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TEMA 1
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SUMARIO
1. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978: VALORES SUPERIORES Y PRINCIPIOS INSPIRADORES
1.1 Introducción
1.1.1 Breve reseña histórica
1.1.2 Estructura y contenido
1.1.3 Rasgos definidores de la Constitución
1.1.4 Aspectos básicos de la Constitución en relación a la configuración del Estado
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1.1 INTRODUCCIÓN
A la Constitución se la denomina como “ ley de las leyes ”, a ella se debe someter el resto
del ordenamiento jurídico. Cualquier otra ley que entre en contradicción con ella,
pueden ser declarada inconstitucional.
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En el título preliminar se formulan los principios básicos de cómo debe ser el Estado:
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• Justicia
• Igualdad
• Libertad
• Pluralismo político
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• La dignidad de la persona
• Los derechos inviolables que le son inherentes
• El respeto a la Ley y a los Derechos de los demás
• El libre desarrollo de la personalidad
Igualmente, establece que las normas relativas a los Derechos fundamentales y a las
Libertades que la Constitución reconoce, se interpretarán de conformidad con la
Declaración Universal de Derechos Humanos y los Tratados y Acuerdos Internacionales
sobre las mismas materias ratificados por España.
Continúa el Título con un capítulo “de los españoles y los extranjeros”; que tiene interés
en la medida en que precisa el diferente régimen de derechos que corresponde a unos
y otros, contemplando igualmente algunos derechos específicos de los extranjeros
(como el de asilo) o de los españoles (no ser privado de la nacionalidad de origen).
“Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por
razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia
personal o social .”
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“ Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral, sin que, en ningún caso,
puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda
abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las Leyes penales militares para
tiempos de guerra ”.
Por otra parte, dentro del derecho a la vida se incluye el derecho a la integridad física y
moral mediante la prohibición al sometimiento de torturas. Este aspecto es materia de
especial relevancia en acuerdos internacionales (tanto de ámbito global como la
Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, como de ámbito regional como
el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades
Públicas de 1950 o el Convenio Europeo para la prevención de la tortura y de las penas
o tratos inhumanos o degradantes de 1987)
3. Ninguna confesión tendrá carácter estatal. Los poderes públicos tendrán en cuenta las
creencias religiosas de la sociedad española y mantendrá las consiguientes relaciones de
cooperación con la Iglesia Católica y demás confesiones”.
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Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea
comprensible, de sus derechos y de las razones de su detención, no pudiendo ser
obligada a declarar.
Estos derechos tienen una estrecha relación con los derechos anteriores.
Derecho a la inviolabilidad del domicilio (art. 18.2).- Ninguna entrada o registro se podrá
hacer sin consentimiento o resolución judicial, salvo caso de flagrante delito (este
derecho asiste también a las personas jurídicas).
Libertad de residencia y desplazamiento (art. 19).- Los españoles tienen libertad de elegir
su residencia y a circular por el territorio nacional, así como a salir y entrar libremente
de España en los términos que la Ley establezca, y que no podrá ser limitado por
motivos políticos o ideológicos.
Se incluyen aquí una serie de derechos que el individuo posee por su condición de una
determinada comunidad política.
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• Derecho de petición (art. 29). Todos los españoles 6 tienen el derecho de petición
individual y colectiva por escrito, en la forma y con los efectos que determine la
ley.
Estos derechos hacen referencia a la tutela efectiva que de los derechos ofrecen los
tribunales de justicia.
• Tutela Judicial efectiva (art. 24). Todas las personas tienen derecho a obtener la
tutela efectiva de jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses
legítimos, sin que en ningún caso pueda producirse indefensión. (
• En relación a las penas o sanciones 7 (art. 25). Nadie puede ser condenado o
sancionado por acciones y omisiones que en el momento de producirse no
constituyan delito, falta o infracción administrativa, según la legislación vigente
en aquel momento.
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2.3.1 Aproximación
Solo por ley, que en todo caso debe respetar su contenido esencial, podrá regularse el
ejercicio de tales derechos y libertades que se tutelaran a través del Tribunal
Constitucional .10
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La Constitución regula dos supuestos en los que se puede producir la suspensión de los
derechos y libertades.
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En el título VIII del texto constitucional, que diseña una nueva organización territorial
del Estado, posibilita la asunción por las Comunidades Autónomas de competencias en
materia de sanidad, reservando para el Estado la sanidad exterior, la regulación de las
bases y la coordinación general de la sanidad y la legislación sobre productos
farmacéuticos.
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