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INICIO
FIN
2. Revisa el proyecto del mandato y rubrica, también emite opinión. Jefe Sección de Arrendamientos
3. Revisa, rubrica y traslada expediente para visto bueno de Jefe del Departamento
Dirección.
4. Revisa, firma y traslada para dictamen de la Dirección de Asesoría Director (a) de Bienes del Estado
Jurídica.
5. Emite Dictamen y cursa expediente a la Procuraduría General de Dirección de Asesoría Jurídica
la Nación.
6. Otorga el visto bueno al proyecto de mandato y al dictamen de Procuraduría General de la Nación
Asesoría Jurídica y devuelve expediente a la Asesoría Jurídica del
Ministerio de Finanzas Públicas.
7. Con visto bueno de PGN, traslada expediente a la Dirección de Dirección de Asesoría Jurídica
Bienes del Estado.
8. Elabora providencia de traslado a la Escribanía de Cámara y de Jefe Sección de Arrendamientos
Gobierno de la minuta del mandato especial con representación
para el faccionamiento de la Escritura.
9. Revisa, firma y traslada expediente para visto bueno de Dirección. Jefe de Departamento
10. Revisa, firma y traslada a Escribanía de Cámara y de Gobierno. Director (a) de Bienes del Estado
11. Recibe para su inscripción en el Registro General de Poderes del Jefe de Departamento
Archivo General de Protocolos del Organismo Judicial.
12. Elabora informe para solicitar la firma en el mandato del Jefe Sección de Arrendamientos
Viceministro, así como oficio para remitir a la PGN, traslada a
13. Revisa y firma memorándum y rubrica oficio traslada a Director (a) de Bienes del Estado
Viceministerio.
14. Firma Mandato y oficio y devuelve expediente. Viceministro de Finanzas Públicas
INICIO
Jefe de Sección de
Ar renda mientos, revisa
el proyecto del
mandato y rubrica,
ta mbién em ite
opinión.(2)
Jefe Sección de
Arrend amientos, elabora
providencia de traslado a Con visto bueno de
la Es cribanía de Cám ara y PGN, tra slada
de Gobierno de la minuta expediente a la
del mandato espec ial co n Dirección de Bi enes del
representación para el Estado.(7)
fac cionamien to de la
Escritura. (8)
FIN
9. Con visto bueno traslada a Jefe Depto. Estudios y Proyectos. Jefe Sección Comercialización
Aprueba estudio y traslada a Sección de Comercialización para Jefe Depto. Estudios y Proyectos
10. que continúe con el trámite de arrendamiento.
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
10
Estudio para Otorgar en Arrendamiento Fracciones de Bienes Inmuebles Estatales.
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INICIO
No
NO es posible, elabora Si
informe
Da v isto bueno y
circunstanciado y
Revisa, apr ueba y traslada a Jefe Depto.
traslada a Jefe de
evacua expediente. (6) Estudios y
Sección de
Proyectos.(5)
Comercialización para
apr obación.(4)
Es posible, realiza
inspección ocular del
inmu eble y de su entorno
co n el prop ósito de realizar
un análisis de vocación y
destino, así como de
deseabilidad en el
mercad o in mobiliario.(7)
A
A FIN
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
11
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Estudios y Proyectos 02 1 de 4
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Traslada el contrato y Acuerdo ministerial para firma del Señor Director (a) de Bienes del Estado
18. Viceministro.
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
13
Procedimiento para otorgar Arrendamientos.
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Departamento de Registro e
Centro de Atención al Jefe Depto. de Estudios y Dirección de Catastro y Avalúo de
Investigación del Patrimonio del
Usuario Proyectos Bienes Inmuebles
Estado
INICIO
El interesado ingresa
solicitud acompañando
los requisit os Jefe o Subjefe de
respectivos o bien los Departamento, revisa y
solicitados por medio asigna expediente.(2)
del aviso de
regularización.(1)
Analista, elabora
providencia para solicitar
informe de campo y
levantamiento topográfico
envía expediente al
Departamento de Regis tro
e Investigación del
Patrimonio del Estado. (3)
Analista, elabora
providencia para Emite resolución de
solicitar el avalúo de avalúo.(6)
DICAB I.(5)
Traslada expediente al
Analista Sección de
Arrendamientos para
elaboración de la
resol uci ón.(7)
Elabora resolución,
minut a de contrat o y
acuerdo minist erial.(8)
Jefe de Sección de
Arrendamientos, revisa
la resolución y minuta
sugiere cambios o
bien, rúbrica y
devuelve a analista.(9)
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
14
Procedimiento para otorgar Arrendamientos.
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Departamento de Estudios Director (a) de Bienes del Dirección de Asesoría Jurídica Viceministerio de Finanzas
y Proyectos Estado Ministerio de Finanzas Públicas Públicas
Jefe de Departament o,
recibe, revisa y rubrica
los proyectos.(10)
Revisa y fi rma
resol uci ón devuelve
expediente.(12)
Analista de
Arrendamientos
Notifica la resolución al
interesado.(13)
Analista de Arrendamien to
cita al arren datario si es
person a individual, quien
firma el contrato,
pos teriormente presenta
el seguro de caución de
cumplimiento, pago del
depósito y pago de las
rentas. Traslada al analista
de comercial.(16)
FIN
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
15
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Estudios y Proyectos 02 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
16
Cobros de los Contratos Administrativos de Arrendamiento
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Ana lista Comerci al (Encarg ado de Jefe o Sub jefe Depa rtamen to de
Jefe Se cción de Comercialización
Cobro) Estu dios y Proyectos
INICIO
Prepara b oletas de
depó sito del Banco Crédito
Hipotecario Nacional de
Guatemala a la cuenta de
TESO RERIA NACIONAL,
DEPÓSITOS FO NDO
CO MÚ N -CHN- y las
entrega al arrendatario
(a).(2)
FIN
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
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NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Estudios y Proyectos 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
18
Registro de Contratos de Arrendamiento vigentes suscrito por Instituciones Estatales
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Jefe Depto. de Estudios y Sección de Arrendamientos Sección de Comercialización
Dependencias del Sector Público
Proyectos Departamento de Est udios y Proyectos Departamento de Est udios y Proyectos
INICIO
Analista de Arrendamientos,
Recibe y organiza la información
trasladada por la Sección de
Arrendamientos, a efecto de
determinar que se da
cumplimiento a lo establecido en
el Acuerdo Gubernativo No. 905-
2002, forma expediente con
número de registro, emite
opinión técnica.(3)
¿Reúnen los
requisitos?
SI
Analista de Arrendamientos,
cumple con los requisitos emite
opinión y solicita se proceda al
registro respectivo en la base de
datos, traslada a Jefe de Sección
NO de Arrendamientos para visto
bueno.(4)
Recibe y traslada a la
Sección de
Comercialización para su A
registro.(5)
Jefe de Sección de
Arrendamientos, recibe, revisa
que se cumple con los requisitos
necesarios y traslada para su
registro a la Sección de
Comercialización.(8)
A FIN
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
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. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Estudios y Proyectos 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
2. Revisa el proyecto de minuta del convenio, emite opinión. Jefe Sección de Arrendamientos
3. Revisa y traslada expediente para visto bueno de Dirección. Jefe del Departamento
Aprueba, firma y traslada para opinión jurídica a la Dirección de Dirección
4.
Asesoría Jurídica del Ministerio de Finanzas Públicas.
Emite opinión jurídica y remite expediente a la Dirección de Dirección de Asesoría Jurídica
5.
Bienes del Estado.
Recibe imprime convenio de pago en papel sello de agua, cita al Jefe Sección de Arrendamientos
arrendatario si es persona individual o al representante legal, para
6.
firma. Elabora providencia de traslado del convenio de pago a
Secretaría General para solicitar firma del Señor Viceministro.
7. Revisa, firma y traslada expediente para visto bueno de Dirección. Jefe Departamento
9. Traslada el convenio de pago para firma del Señor Viceministro. Secretaria General
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
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Procedimiento para Celebrar Convenio de Pago por Arrendamiento
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Direcci ón d e A se sor ía
Departamento de Estudios y Direcci ón de Bienes del Estado
Jurídica
Secretaría General Despacho
Proyectos Ministerio de Finanzas Públicas
Ministerio de Finanzas Públicas
Ministerio de Finanzas Públicas Ministerial
INICIO
Jefe de Sección de
Arrendamiento, recibe imprime
convenio de pago en papel sello
de agua, cita al arrendatario si
es persona individual o al
representante legal, para firma.
Elabora providencia de traslado
del convenio de pago a
Secretaría General para solicitar
firma del Señor Viceministro.(6)
Jefe de Sección de
Comercialización recibe y opera
en el registro de la base de
arrendamientos para el cobro
correspondiente. Finalizado el
plazo traslada al J efe de
Departamento para su
archivo.(12)
FIN
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
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NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
1 de 3
Departamento de Estudios y Proyectos 01
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Acción administrativa por medio de la cual la Dirección de Bienes del Estado, de oficio realiza el proceso
administrativo para terminar un contrato de arrendamiento de un bien inmueble o fracción de éste, por las
causas de terminación establecidas en el contrato.
Inicia: Analiza el expediente y determina la causa.
Finaliza: Archiva expediente.
NORMATIVA APLICABLE:
a) Artículos 70 numerales 9 y 10, 72 del Acuerdo Gubernativo No. 26-2014, de fecha 29 de enero del
2014. “Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas”.
b) Acuerdo Gubernativo número 905-2002 “Reglamento para Regularizar y Otorgar en
Arrendamiento, Bienes Inmuebles Propiedad del Estado”.
c) Artículo 4 del Acuerdo Ministerial No. 71-2014 “Guía de Requisitos y Lineamientos Generales de
Procedimientos Administrativos de Arrendamiento de Bienes Inmuebles o Fracciones de Éstos,
propiedad del Estado”.
d) Artículo 1 del Acuerdo Ministerial 129-2012 “A” de fecha 11 de junio de 2012.
DISPOSICIONES INTERNAS:
Conoce, firma y traslada para visto bueno de la Dirección de Bienes Jefe Depto. de Estudios y
2. del Estado. Proyectos
Firma y traslada expediente a la Dirección de Asesoría Jurídica para Dirección de Bienes del Estado
3. la emisión de la opinión o dictamen jurídico.
Emite opinión o dictamen jurídico indicando que se proceda a las Dirección de Asesoría Jurídica
4.
diligencias de terminación de contrato administrativo y
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
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No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
desocupación del inmueble arrendado, traslada a la Dirección de
Bienes del Estado.
Conoce, firma y traslada para visto bueno de la Dirección de Bienes Jefe Depto. de Estudios y
7. del Estado. Proyectos
Traslada con visto bueno el expediente a Secretaria General para que Dirección de Bienes del Estado
8. emita la resolución.
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
23
Diagrama de Flujo
INICIO
Elabora providencia
para trasladar el
expediente al
Departamento de
Registro e Investigación
del Patrimonio del
Estado
Emite informe técnico
indicando si el inmueble fue
desocupado o se encuentra
ocupado
Verifica qu el inmueble
efectivamente fue
desocupado se archiva
el expediente para
futuras referencias
Verifica que el
inmueble se encuentra
aún ocupado, remite el
expediente para la
Procuraduría General
de la Nación, para las
acciones que
correspondan
Fin
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
24
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Estudios y Proyectos 01 1 de 2
Nombre Del Procedimiento
a) Artículo 70, numerales 1, 4, 7, 8,9, y 14. Artículo 72 del Acuerdo Gubernativo No. 26-2014 de fecha
29 de enero de 2014. “Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas”.
DISPOSICIONES INTERNAS:
1. El análisis para establecer el buen uso de los bienes inmuebles otorgados en usufructo,
arrendamiento y adscripción.
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
25
Diagrama de Flujo
Inicio
Practica investigación de
gabinete a efecto de identificar
los bienes inmuebles
otorgados en usufructo y
arrendamiento
Fin
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
26
3. Registro e Investigación del Patrimonio de Estado
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
DISPOSICIONES INTERNAS:
1) Análisis del expediente.
2) Guarda y custodia de la información grabada y actualizada.
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
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Registro y Control de Activos Fijos
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INICIO
FIN
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
28
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
DISPOSICIONES INTERNAS:
1) Revisar diariamente el Diario de Centro América, para verificar publicaciones de nuevas leyes o
Acuerdos.
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
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Recopilación y Arhivo de Leyes
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Analista Registral
INICIO
¿Existe Legajo?
No
Si
FIN
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
30
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
DISPOSICIONES INTERNAS:
1) Análisis del expediente.
2) Guarda y custodia de la información grabada y actualizada.
4. Recibe los documentos y traslada al Analista Digitador Registral. Jefe de Sección de Control del
Patrimonio del Estado
5. Archiva formularios en los legajos correspondientes. Analista Digitador
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
31
Registro de documentos, planos topográficos y fotografías
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Jefe Sección de Control del Patrimonio Analista Digitador Sección de Control del Analista Registral Sección de Control
del Estado Patrimonio del Estado del Patrimonio del Estado
INICIO
FIN
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
32
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 02 1 de 3
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
DISPOSICIONES INTERNAS:
1) Análisis del expediente.
2) Guarda y custodia de la información grabada y actualizada.
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
34
Actualización de Activos Fijos
Página (1 de 1)
Jefe Sección de Control del Sección de Actualización del Departamento de Gestión y
Analista Registral
Patrimonio del Estado Patrimonio del Estado Legalización
INICIO
Si
Realiza investigación de
No cumple con la información
gabinete, investigación de
de los datos necesarios para
campo, levantamiento
actualización en la base de
topográfico, elabora informe,
datos procede a devolver el
recolecta documentos
expediente a la unidad
actualizados y elabora el
administrativa que
respectivo plano y/o el
corres ponda, con el fin de
Departamento de Gestión y
realizar el trabajo considerado
Legalización completa lo que
como pendiente.(4)
es tá pendiente.(5)
Recibe expediente
documentado, actualiza la
información en la base de
datos, documenta el legajo y
verifica si se encuentra
legalizado a una dependencia
del ejecutivo o ins titución
autónoma o
descentralizada.(6)
Si es tá legalizado, archiva el
No está legalizado, traslada el Realiza la gestión de
expediente, después de haber
expediente al departamento de conformidad al procedimiento
digitado la información y
Gestión y Legalización, para corres pondiente y devuelve el
digitalizado los doc umentos y
realizar la gestión expediente con el trámite
resguardados en el
corres pondiente.(8) concluido.(9)
corres pondiente legajo.(7)
A FIN
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
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. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
DISPOSICIONES INTERNAS:
1) Consulta de la base de datos.
2) Mantener actualizados los registros contables.
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
36
Solicitud de Avalúos de Fincas Estatales
Página (1 de 1)
INICIO
Consulta en la base de
datos que finca estatal no
cuenta con el valor
actualizado.(1)
Tramita el visto
bueno del Director y/
o Subdirector de Firma de visto bueno
Si el plano de ubicación
Bienes del Estado de la s olicitud
existe, conforma
para s olicitar a la dirigida a la Dirección
expediente con la
Dirección de Catastro de Catastro y Avalúo
documentación
y Avalúo de Bienes de Bienes Inmuebles
necesaria.(5)
Inmuebles –DICABI- –DICABI-.(7)
el avalúo
correspondiente.(6)
Recibe expediente,
actualiza el valor en la base
de datos, documenta el Realiza el avalúo
correspondiente legajo y correspondiente,
envía una copia a la elabora el informe de
Dirección de Contabilidad campo y la respectiva
del Estado –DICE-, para resolución.(9)
actualizar los registros
contables.(10)
FIN
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
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. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 01 1 de 2
Nombre Del Procedimiento
DISPOSICIONES INTERNAS:
1) Análisis del expediente.
2) Guarda y custodia de la información grabada y actualizada.
3. No cuenta con la resolución de avalúo, de conformidad con el Jefe de la Sección de Control del
procedimiento respectivo, solicita a la Dirección de Catastro y Patrimonio del Estado
Avalúo de Bienes Inmuebles –DICABI-, el valor comercial de la
finca.
4. Realiza el avalúo, elabora el informe de campo y emite la Dirección de Catastro y Avalúo de
resolución correspondiente. Bienes Inmuebles –DICABI-
5. Si existe resolución del avalúo, elabora oficio de traslado con la Analista Registral
documentación necesaria.
6. Tramita el visto bueno del Director y/o Subdirector de Bienes del Asistente del Departamento de
Estado, para trasladar a la Dirección de Contabilidad del Estado la Registro e Investigación del
información de un bien inmueble estatal. Patrimonio del Estado
7. Firma de visto bueno el oficio dirigido a la Dirección de Director y/o Subdirector de Bienes
Contabilidad del Estado. del Estado
8. Con el visto bueno del Director y/o Subdirector de Bienes del Jefe del Departamento de Registro
Estado, traslada la información a la Dirección de Contabilidad del e Investigación del Patrimonio del
Estado. Estado
9. Recibe la información del bien inmueble estatal y la ingresa en sus Dirección de Contabilidad del
registros contables. Estado
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
38
Reporte de Fincas Estatales a la Dirección de Contabilidad del Estado
INICIO
Digita la in formación de
un bien inmueble
asignado a una institució n
del Gobierno Central y
documenta el
correspondiente legajo.
(1).
Tiene resolución de
Avalúo?
No cuenta con la
resolució n de avalúo, de
conformidad con el
Realiza el avalú o, elabora
procedimie nto respectivo,
el informe de campo y
solicita a la Dirección de
emite la resolución
Catastro y Avalúo de
correspondiente. (4).
Bienes Inmuebles –
DICABI-, el valor comercial
de la finca. (3).
Si existe resolución del
avalúo, elabora oficio de
traslado con la
documentación
necesaria. (5)
Asistente de Sección
Tramita el visto bueno del
Director y/o Subdir ector
Firma de visto bueno el
de Bienes del Estado,
oficio dirigid o a la
para trasladar a la
Dirección de Contabilidad
Dirección de Contabilidad
del Estado. (7).
del Estado la in formación
de un bien inmueble
estatal. (6)
FIN
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
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. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
40
Registro de Títulos Valores del Estado.
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Encargado de Registro de Títulos
Director (a) y/o Subdirector (a) de Bienes Analista Registral
Valores
del Estado de Bienes del Estado
INICIO
Registra electrónicamente
(digitalización), los documentos de los
títulos valores.(6)
Ingresa al expediente la
documentación grabada y actualizada,
archiva para su guarda y custodia.(7)
FIN
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
41
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 01 1 de 3
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
a) Artículos 70 y 73 del Acuerdo Gubernativo No. 26-2014 del 29 de enero del 2014. “Reglamento
Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas”.
DISPOSICIONES INTERNAS:
1) Análisis del expediente.
2) Guarda y custodia de la información grabada y actualizada.
Primera Fase de Actualización.
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
1. Análisis de legajo, inventario de documentación, crea expediente Analista Sección de Control del
solicitando actualización del inmueble. Patrimonio del Estado
2. Traslada expedientes para su respectiva actualización. Jefe Sección de Control del
Patrimonio del Estado
3. Recepción de expedientes, elaboración de caratulas si no la posee, Asistente Departamento
revisa en sistema que el expediente este efectivamente cargado al
departamento y traslado a jefe inmediato.
4. Analiza en primera instancia el expediente, lo asigna al Jefe Sección de Actualización del
investigador y analista en el caso de los expedientes del Patrimonio del Estado
departamento de Guatemala y sus municipios o se archiva para
planificación de comisión al interior de la república. Se devuelve al
Asistente.
5. Toma nota de asignación en el control interno, asigna en sistema Asistente Departamento
Web al analista, elabora hoja de asignación y lo entrega
físicamente.
6. Realiza investigación de campo, inspección ocular, toma de Investigador y Analista
fotografías, consulta en la municipalidad, a los COCODES y
entrevista a los usuarios.
7. Recibe plano e información registral correspondiente y establece Investigador y Analista
si el inmueble es propiedad del Estado o no, rindiendo informe
técnico, oficio o providencia para dar respuesta, se traslada al jefe
inmediato para su revisión y aprobación.
8. Recibe plano e información registral correspondiente y establece Jefe Departamento de Registro e
si el inmueble es propiedad del Estado o no, rindiendo informe Investigación del Patrimonio del
técnico, oficio o providencia para dar respuesta, se traslada al jefe Estado
inmediato para su revisión y aprobación.
9. Traslada el expediente al cliente interno o se programa su Asistente Departamento
notificación en caso sea cliente externo. Observación: si el informe
técnico, oficio o providencia constituyen respuesta final el
expediente se traslada al jefe del área de control para su archivo
como fase terminal.
Segundo Fase de Actualización.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
42
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Recibe expediente del área de Actualización, determina las Jefe Sección de Control
1. acciones necesarias para su saneamiento, asigna expediente al
analista.
Analiza informe técnico, providencia u oficio, si el inmueble es Analista Sección de Control del
propiedad del Estado y cumple con lo solicitado actualiza legajo y Patrimonio del Estado
archiva, caso contrario traslada al departamento de Gestión y
2.
Legalización, expediente documentado para que establezcan si el
inmueble necesita o no Titulación Supletoria, Unificación o
Desmembración.
Recibe expediente documentado y establece si el inmueble Departamento de Gestión y
3. necesita o no Titulación Supletoria, Unificación o Desmembración. Legalización
(Continúa su proceso).
Tercera Fase de Actualización.
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Realiza las gestiones necesarias para sanear el estado Legal del Departamento de Gestión y
1.
inmueble. Legalización
Traslada el expediente finalizado para archivo a la Sección de Departamento de Gestión y
2.
Control. Legalización
Analiza la documentación trasladada por el departamento de Jefe de Sección de Control del
3.
Gestión y Legalización y traslada al Analista Digitador Patrimonio del Estado
Recibe expediente actualizado para incorporar la documentación Analista Sección de Control del
4. al Legajo grabando en la base de datos los cambios efectuados Patrimonio del Estado
para su finalización.
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
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Control del Patrimonio del Estado
Página (1 de 1)
Jefe Departamento
Jefe Sección de Control Jefe Sección de Departamento de
Analista Sección de Asistente del de Registro e
de Patrimonio del Actualización del Investigador y Analista Gestión y
Control del Patrimonio Departamento Investigación del
Estado Patrimonio del Estado Legalización
del Estado Patrimonio del Estado
Primera Fase de Actualización
INICIO
Tom a nota de asig nación en el control Reali za i nv esti gación de cam po,
interno, asigna en sistem a Web al inspección ocular, toma de fotog rafías,
analista, elabora hoj a de asignación y lo consulta en la munic ipali dad, a los
entrega físicamente.(5) COCO DES y entrevista a los usuarios.(6)
Recibe pl ano e inform aci ón regi stral Recibe pl ano e inform aci ón regi stral
Traslada el expediente al cl iente interno corres pondiente y establec e si el corres pondiente y establec e si el
o se prog ram a su notificación en caso inmueble es propiedad del Estado o no, inmueble es propiedad del Estado o no,
sea cliente externo. O bservación: si el rindiendo informe técnic o, ofi cio o rindiendo informe técnic o, ofi cio o
inform e técnico , ofi cio o providencia prov idenc ia para dar respuesta, se prov idenc ia para dar respuesta, se
constituyen respues ta final el trasl ada al jefe inmediato para su trasl ada al jefe inmedia to pa ra su
expediente se traslada al jefe del área de revisión y aprobac ión.(7) revisión y aprobac ión.(8)
control para su archi vo como fas e
term inal.(9)
FIN A
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
44
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
DISPOSICIONES INTERNAS:
1) Análisis del inmueble a investigar.
2) Elaborar plano del inmueble.
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
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Donaciones a favor del Estado
Página (1 de 1)
INICIO
Traslada el expediente al
Revisión del informe técnico
Departamento de Gestión y
oficio o providencia se aprueba
Legalización en sistema Web y lo
firmando y se traslada.(8)
entrega físicamente.(9)
FIN
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Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
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NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
DISPOSICIONES INTERNAS:
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
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Adscripción a Instituciones del Estado
Página (1 de 1)
INICIO
Traslada el expediente al
Revisión del informe técnico
departamento de Gestión y
oficio o providencia se aprueba
Legalización en sistema Web y lo
firmando y se traslada.(8)
entrega físicamente.(9)
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
48
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
49
Recuperación de Bienes Estatales en poder de Particulares
Página (1 de 1)
Jefe
Departamento de Gestión Asistente de Departamento Sección de Actualización Departamento de Re gistro e
Investigador y Analista
y Legalización del Patrimonio del Estado Inve stigación del Pa trimoni o
del Estado
INICIO
Realiza investigación de
Toma nota de asignación gabinete consultando en
en el control interno, archivos de la Dirección de
asigna en s istema Web al Bienes del Estado, matricula
analista-investigador, fiscal en línea, consulta
elabora hoja de asignación electrónica y en la
y lo entrega físicamente.(4) municipalidad del lugar,
solicita plano. (5)
Realiza investigación de
campo, inspección ocular,
toma de fotografías,
consulta en la
municipalidad, a los
COCODES y entrevista a los
denunciantes y/o
usuarios.(6)
Traslada el expediente a la
Sección de Control o al Revisión del informe
departamento de Gestión técnico oficio o
y Legalización en s is tema providencia se aprueba
Web y lo entrega firmando y se traslada. (8)
físicamente.(9)
Recibe expediente para
continuar con el trámite
respectivo. (10)
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
50
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
51
Usufructos a favor de Instituciones Gubernamentales y no Gubernamentales
Página (1 de 1)
Jefe
Departamento de Gestión Asistente de Departamento Sección de Actualización Departamento de Re gistro e
Investigador y Analista
y Legalización del Patrimonio del Estado Inve stigación del Pa trimoni o
del Estado
INICIO
Realiza investigación de
campo, inspección ocular,
toma de fo tografías,
consulta en la
municipalidad, a los
COCODES y entrevista a los
usuarios y/o solicitantes.(6)
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
52
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
53
Titulaciones Supletorias a favor del Estado
Página (1 de 1)
Jefe
Departamento de Gestión Asistente de Departamento Sección de Actualización Departamento de Re gistro e
Investigador y Analista
y Legalización del Patrimonio del Estado Inve stigación del Pa trimoni o
del Estado
INICIO
Realiza investigación de
campo, inspección ocular,
toma de fotografías,
consulta en la
municipalidad, a los
COCODES y entrevista a los
vecinos, usuarios y/o a los
solicitantes.(6)
Traslada el expediente al
área de Control o al Revisión del informe
departamento de Gestión técnico oficio o
y Legalización en sistema providencia se aprueba
Web y lo entrega firmando y se traslada. (8)
Recibe expediente físicamente.(9)
documentado y continúa
con trámite de Titulación
Supletoria. (10)
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
54
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
55
Oposición a la Titulación Supletoria
Página (1 de 1)
Jefe Sección de
Departamento de Gestión Asistente de Departamento Sección de Actualización Actualización del
Analista/Investigador
y Legalización/Dirección del Patrimonio del Estado Patrimonio del Estado
INICIO
Traslada el expediente al
departamento de Gestión
Revisa y analiza informe,
y Legalización en s is tema
aprueba y traslada.(7)
Web y lo entrega
físicamente.(8)
Recibe expediente
documentado y continúa
con trámite
correspondiente.(9)
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
56
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
DISPOSICIONES INTERNAS:
2. En Campo: Realiza levantamiento topográfico, toma punto de geo Topógrafo y Auxiliar de Topografía
posicionamiento global enlazándolo con la red de apoyo catastral.
3. En Gabinete: Descarga de datos para realizar el post-proceso de Topógrafo
corrección diferencial de los puntos tomados en campo, traslado
al dibujante para realizar el plano.
4. Elabora plano geo referenciado en el sistema de información Dibujante
gráfico -SIG-, traslada plano para firma.
5. Revisa coordenadas, escala e información del plano, para su Profesional Agrimensor
autorización firmando, sellando y timbrando. Se devuelve plano al
dibujante.
6. Recibe plano autorizado, reproduce copia para archivo de Dibujante
planoteca y entrega original al investigador y analista.
7 Recibe planos topográficos, para adjuntar a expediente. Investigador y Analista
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
57
Elaboración de Planos Topográficos
Página (1 de 1)
Topógrafo y Auxiliar de
Investigador-Analista Dibujante Profesional Agrimensor
Topografía
INICIO
En Camp o: Realiza
levantamiento topográfico,
Organiza cuadrilla de
toma pun to de geo
topografía para realiz ar
pos icionamiento global
trab ajo de campo.(1)
enlazándolo con la red de
apoyo catastral. (2)
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
58
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
DISPOSICIONES INTERNAS:
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
59
Elaboración de Certificaciones de Registro
Página (1 de 1)
INICIO
Compila informació n en el
Caso contrario clasifica el
Registro, elabora certificación y
Registro y realiza solicitud al
lo traslada a revisión y firma d el
registro co rrespo ndiente. (3)
registrador auxiliar.(4)
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
60
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado 01 1 de 2
Nombre Del Procedimiento
DISPOSICIONES INTERNAS:
1. Se realizará análisis, investigación de gabinete y campo para establecer el uso de un determinado
bien inmueble propiedad del Estado.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
61
Supervisión de Bienes Inmuebles Propiedad del Estado que se realiza en el Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio
del Estado (1 de 1)
Jefe de Departamento de Sección de Control
Analista/Investigador Topógrafo Registro e Investigación del del Patrimonio del
Patrimonio del Estado Estado
Inicio
Fin
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
62
4. Gestión y Legalización
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Gestión y Legalización 02 1 de 3
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Adscripción
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Gestiones administrativas por medio de la cual el Estado otorga el uso de inmuebles de su propiedad a
instituciones que conforman el Organismo Ejecutivo y entidades autónomas, quedando establecido el fin
para el cual son adscritos o bien aquellos que fueron adquiridos por compra por parte de entidades
estatales (Ministerios, Secretarías, Descentralizadas y Autónomas). Inicio: Análisis jurídico del expediente.
Finaliza: Publicación del Acuerdo Gubernativo de Adscripción.
NORMATIVA APLICABLE:
a) Arts. 28, 194, literal c) de la Constitución Política de la República de Guatemala.
b) Arts. 27 literales i y j), 35 literal m) del Dto. No. 114-97 del Congreso de la República, Ley del
Organismo Ejecutivo.
c) Artículos 70 y 74 numeral 10, del Acuerdo Gubernativo Número 26-2014 “Reglamento Orgánico
Interno del Ministerio de Finanzas Públicas”.
DISPOSICIONES INTERNAS:
1. El análisis para la procedencia de la adscripción.
2. En casos de inmuebles adscritos, se solicitará la anuencia a la entidad sobre la cual recae la
adscripción original, para que se pueda reorientar su uso a favor de otra entidad estatal.
3. En los casos de excepción o de urgencia nacional, se dejará sin efecto la adscripción existente, sin
que medie anuencia de la entidad beneficiada con la adscripción, siempre y cuando, no esté siendo
utilizado para el fin para el cual fue otorgado.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
63
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
9. Otorga Visto Bueno al Dictamen Jurídico y lo devuelve a la Procuraduría General la Nación.
Dirección de Asesoría Jurídica.
10. Con dictamen jurídico, aprobado traslada expediente a ésta Dirección de Asesoría Jurídica del
Dirección. Ministerio de Finanzas
11. Conoce expediente y lo traslada al Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
12. Imprime proyecto de Acuerdo Gubernativo y Exposición de Analista Jurídico
Motivos en papel especial sello de agua y con visto bueno traslada
a Dirección.
13. Traslada expediente a la Secretaría General del MFP Director (a) de Bienes del Estado
14. Traslada expediente con proyecto de Acuerdo Gubernativo y Secretaría General del MFP
Exposición de Motivos para los refrendos respectivos del
Ministerio o entidad que solicita y al Despacho Ministerial y
Secretaría General de la Presidencia.
15. Recibe expediente con refrendos y solicita la publicación de los Secretaría General del MFP
Acuerdos Gubernativos en el Diario de Centro América y traslada a
ésta Dirección.
16. Traslada expediente con la publicación respectiva en el Diario de Director (a) de Bienes del Estado
Centro América al Depto. Gestión y Legalización.
17. Traslada expediente a Analista Jurídico para que faccione acta de Jefe Depto. Gestión y Legalización
entrega a la entidad correspondiente y traslade al Departamento
de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado para su
archivo y anotaciones correspondientes.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
64
Adscripción
Página (1 de 1)
Procede la adscripción?
NO
A
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
65
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Gestión y Legalización 02 1 de 4
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
DISPOSICIONES INTERNAS:
1. Análisis sobre la procedencia para dejar sin efecto la adscripción.
2. Establecer si la adscripción se encuentra inscrita en los Registros de la Propiedad y proceder a
solicitar la cancelación de la misma.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
66
9. Otorga Visto Bueno al Dictamen Jurídico y lo devuelve a la Procuraduría General la Nación.
Dirección de Asesoría Jurídica.
10. Con dictamen jurídico, aprobado traslada expediente a la Dirección de Asesoría Jurídica del
Dirección de Bienes del Estado. Ministerio de Finanzas
11. Conoce expediente y lo traslada al Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
12. Imprime proyecto de Acuerdo Gubernativo y Exposición de Analista Jurídico
Motivos en papel especial sello de agua y traslada a Dirección.
13. Traslada expediente a la Secretaría General del MFP Director (a) de Bienes del Estado
14. Traslada expediente con proyecto de Acuerdo Gubernativo y Secretaría General del MFP
Exposición de Motivos para el refrendo respectivo del Ministro
Finanzas Públicas.
15. Refrendado por el Ministro de Finanzas Públicas, deberá remitirse Secretaría General del M.F.P.
a la Secretaría General de la Presidencia para firma del Presidente
de la República
16. Remite expediente con el proyecto de Acuerdo Gubernativo Secretaría General de la
firmado por el Presidente de la República. Presidencia de la República
17. Recibe expediente con firma del Presidente de la República y Secretaría General del MFP
solicita la publicación del Acuerdo Gubernativo en el Diario de
Centro América y traslada a la Dirección de Bienes del Estado.
18. Traslada expediente con la publicación respectiva en el Diario de Director (a) de Bienes del Estado
Centro América al Depto. Gestión y Legalización.
19. Sí la adscripción se encuentra anotada en los Registros de la Director (a) de Bienes del Estado
Propiedad, deberá trasladarse a la Escribanía de Cámara y de
Gobierno, para que faccione la escritura pública correspondiente
20. Facciona escritura pública para cancelar la adscripción respectiva, Escribanía de Cámara y de
dentro de la cual deberá comparecer el Procurador General de la Gobierno
Nación y remite a la Dirección de Bienes del Estado
21. Se presenta testimonio con duplicado de la escritura pública Gestor-Procurador
correspondiente ante los Registro de la Propiedad para efectos de
la cancelación de la anotación correspondiente
22. Realiza la anotación de cancelación correspondiente y extiende Registros de la Propiedad
razón de inscripción
23. En ambos caso, traslada expediente a Analista Jurídico para que Jefe Depto. Gestión y Legalización
elabore oficio informando a la institución sobre la cancelación de
la adscripción a su favor y traslada al Departamento de Registro e
Investigación del Patrimonio del Estado el expediente para su
archivo y anotaciones correspondientes.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
67
Dejar sin efecto y Cancelación de Adscripción
Página (1 de 2)
Departamento de
Dirección de Procuraduría
Registro e Director (a) de Departamento de
Asesoría Jurídica General de la
Investigación del Bienes del Estado Gestión y Legalización
Nación
Patrimonio del Estado
INICIO
Investigación de G ab in ete
co n el ob jeto de establecer
las ad scripcion es que se
han otorgado y si se
utiliz an p ara el fin indicado
en el Acuerdo
Gubernativo(1)
Jefe de Departamen to,
recibe, co noce y traslada
exp ediente a Analista
Realiza in vestigación de Juríd ico para su análisis y
Traslad a el exped ien te al
campo y registral para trámite respectivo.(4)
Departamento de Gestión
establecer si el inmu eble
y Legalización para su
es utilizad o para el fin por
co nocimien to.(3)
el cual se otorgó.(2)
Analista Ju rídico, emite
oficio a la institución que
tien e la adscripción,
info rmando qu e se dejará
sin efecto la misma.(5)
Traslad a expediente a la
Dirección d e Asesoría
Juríd ica p ara emisión d e
Dictamen Juríd ico.(7)
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
68
Dejar sin efecto y Cancelación de Adscripción
Página (2 de 2)
Traslad a
Recibe expedient e con firma exp ediente con la
del President e de la República pub licación
y solicita la publicación del respectiva en el
Acuerdo Gubernativo en el
Diario de Cent ro América y
Diario de Cen tro
traslada a la Dirección de América al Depto.
Bienes del Esta do.(17) Gestión y
Legalización.(18)
Sí la a dscripción se
Facciona escritura
encuentra anot ada en Gestor-Procurador,
pública para cancelar la
los Regist ros de la presenta testimonio con
adscripción respectiva,
Propiedad, deberá duplica do de la escritura
dent ro de la cual
trasladarse a la pública correspondient e
deberá comparecer el
Escribanía de Cáma ra y ante los Registro de la
Procurador General de
de Gobierno, para que Propiedad para efectos de la
la Nación y remite a la
faccione la escritura cancelación de la anotación
Dirección de Bienes del
pública correspondient e.(21)
Estado.(20)
correspondient e.(19)
Realiza la anotación d e
cancelación
co rrespo ndiente y
extiende razón de
inscripción.(22)
Fin
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
69
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Gestión y Legalización 01 1 de 4
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Usufructo
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Es el derecho real de uso y goce de un inmueble, propiedad del Estado, por un plazo determinado y un fin
específico, concediéndose a favor de entidades del Estado y a otras entidades distintas a éstas. Inicio:
Análisis jurídico del expediente. Finaliza: Acta de entrega del bien inmueble.
NORMATIVA APLICABLE:
a) Arts. 28, 194, literal c) de la Constitución Política de la República de Guatemala.
b) Arts. 27 literales i y j), 35 literal m) del Dto. No. 114-97 del Congreso de la República, Ley del
Organismo Ejecutivo.
c) Artículos 70 y 74 numeral 10, del Acuerdo Gubernativo Número 26-2014 “Reglamento Orgánico
Interno del Ministerio de Finanzas Públicas”.
d) Artículos 703, 704, 705 y 706 del Decreto Ley Número 106, Código Civil.
DISPOSICIONES INTERNAS:
8. Conoce expediente y traslada al Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
9. Recibe y traslada expediente a Analista Jurídico para continuar Jefe Depto. Gestión y Legalización
trámite correspondiente.
10. Analiza, emite opinión técnica, elabora proyecto de Acuerdo Analista Jurídico
Gubernativo y Exposición de Motivos, y con visto bueno traslada a
Dirección.
11. Traslada expediente a la Dirección de Asesoría Jurídica para Director (a) de Bienes del Estado
emisión de Dictamen Jurídico.
12. Emite Dictamen Jurídico y traslada expediente a la Procuraduría Dirección de Asesoría Jurídica del
General la Nación. Ministerio de Finanzas
13. Aprueba Dictamen Técnico y lo devuelve a la Dirección de Procuraduría General la Nación.
Asesoría Jurídica.
14. Con dictamen jurídico aprobado, traslada expediente a ésta Dirección de Asesoría Jurídica del
Dirección. Ministerio de Finanzas
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
70
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
15. Conoce expediente y lo traslada al Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
16. Imprime proyecto de Acuerdo Gubernativo y Exposición de Analista Jurídico
Motivos en papel especial sello de agua y con visto bueno traslada
a Dirección.
17. Traslada expediente a la Coordinadora de Gestión Director (a) de Bienes del Estado
18. Traslada expediente con proyecto de Acuerdo Gubernativo y Secretaría General del MFP
Exposición de Motivos para los refrendos respectivos del
Ministerio o entidad que solicita y al Despacho Ministerial y
Secretaría General de la Presidencia.
19. Recibe expediente con refrendos y solicita la publicación de los Secretaría General del MFP
Acuerdos Gubernativos en el Diario de Centro América y traslada a
ésta Dirección.
20. Traslada expediente con la publicación respectiva en el Diario de Director (a) de Bienes del Estado
Centro América al Depto. Gestión y Legalización.
21. Recibe expediente y lo asigna al Analista Jurídico para que elabore Jefe Depto. Gestión y Legalización
la providenciad e traslado a Escribanía de Cámara y de Gobierno
para faccionamiento de Escritura Pública de Usufructo.
22. Traslada expediente a la Escribanía de Cámara y de Gobierno para Director (a) de Bienes del Estado
el faccionamiento de la escritura pública.
23. Facciona el instrumento público y devuelve Primer Testimonio de Escribano de Cámara y Gobierno
Escritura Pública de Usufructo para su inscripción.
24. Recibe expediente y traslada a Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
25. Recibe y traslada a Gestor Procurador Jefe Depto. Gestión y Legalización
26. Presenta con primer Testimonio de Escritura Pública en el Registro Gestor- Procurador
General de la Propiedad, para efectos de la inscripción
correspondiente.
27. Opera inscripción y extiende certificación registral Registro de la Propiedad
28. Con fotocopia de primer testimonio razonado facciona Acta de Analista Jurídico
Entrega y manda el expediente al Departamento de Registro del
Patrimonio del Estado para su archivo y anotaciones
correspondientes. (Finaliza trámite)
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
71
Usufructo
Página (1 de 2)
Departamento de Dirección de Catastro
Director (a) de Departamento de Dirección de Asesoría Procuraduría General de
Registro e y Avalúo de Bienes
Bienes del Estado Gestión y Legalización Jurídica la Nación
Investigación Inmuebles
INICIO
Jefe de Departamento,
Conoce y traslada conoce y traslada expediente
expediente a Departamento a Analista Jurídico para su
de Gestión y Legalización.(1) análisis y trámite
correspondiente.(2) Elabora informe técnico y
traslada a Departamento de
Gestión y Legalización para
establecer si procede o no el
Usufructo.(4)
¿Procede el
Usufructo?
NO
SI
Analista Jurídico, elabora
oficio de respuesta negativa,
A se notifica al interesado y se
archiva el expediente. (5)
Conoce expediente y
traslada al Departamento de
Gestión y Legalización.(8)
Jefe de Departamento,
Recibe y traslada
expediente a Analista
Jurídico para continuar
trámite correspondiente.(9)
Conoce expediente y lo
traslada al Departamento de Con dictamen jurídico
Gestión y Legalización.(15) aprobado, traslada
expediente a ésta
Analista Jurídico, imprime Dirección.(14)
proyecto de Acuerdo
Gubernativo y Exposición de
Motivos en papel especial
sello de agua y con visto
Traslada expediente a la bueno traslada a
Coordinadora de Dirección.(16)
Gestión.(17)
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
72
Usufructo
Página (2 de 2)
Director (a) de Bienes Departamento de Gestión y Escribanía de Cámara y de
Secretaría General Registro de la Propiedad
del Estado Legalización Gobierno
A FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
73
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Gestión y Legalización 02 1 de 4
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
74
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
9. Aprueba Dictamen Técnico y lo devuelve a la Dirección de Procuraduría General la Nación.
Asesoría Jurídica.
10. Con dictamen jurídico aprobado, traslada expediente a la Dirección de Asesoría Jurídica del
Dirección de Bienes del Estado. Ministerio de Finanzas
11. Conoce expediente y lo traslada al Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
12. Imprime proyecto de Acuerdo Gubernativo y Exposición de Analista Jurídico
Motivos en papel especial sello de agua y con visto bueno traslada
a Dirección.
13. Traslada expediente a la Secretaría General del Ministerio de Director (a) de Bienes del Estado
Finanzas Públicas
14. Traslada expediente con proyecto de Acuerdo Gubernativo y Secretaría General del MFP
Exposición de Motivos para el refrendo respectivo del Ministro de
Finanzas Públicas, posteriormente lo traslada a la Secretaría
General de la Presidencia, para firma del Presidente de la
República.
15. Remite expediente con el proyecto de Acuerdo Gubernativo Secretaría General de la
firmado por el Presidente de la República Presidencia de la República
16. Recibe expediente con firma del Presidente de la República y Secretaría General del MFP
solicita la publicación del Acuerdo Gubernativo en el Diario de
Centro América y traslada a la Dirección de Bienes del Estado
17. Traslada expediente con el proyecto de Acuerdo Gubernativo Director (a) de Bienes del Estado
firmado por el Presidente de la República.
18. Recibe expediente y lo asigna al Analista Jurídico para que elabore Jefe Depto. Gestión y Legalización
la providencia de traslado a Escribanía de Cámara y de Gobierno
para faccionamiento de Escritura Pública de Cancelación de
Usufructo.
19. Traslada expediente a la Escribanía de Cámara y de Gobierno para Director (a) de Bienes del Estado
el faccionamiento de la escritura pública.
20. Facciona escritura pública de cancelación de usufructo, dentro de Escribanía de Cámara y de
la cual deberá comparecer el Procurador General de la Nación y Gobierno
remite a la Dirección de Bienes del Estado.
21. Recibe expediente con testimonio y duplicado de escritura pública Director (a) de Bienes del Estado
y traslada a Departamento de Gestión y Legalización.
22. Se presenta testimonio con duplicado de la escritura pública Gestor-Procurador
correspondiente ante los Registros de la Propiedad para efectos
de la cancelación de la anotación correspondiente.
23. Opera inscripción y extiende razón de inscripción. Registros de la Propiedad
24. Traslada expediente a Analista Jurídico para que elabore oficio Jefe Depto. Gestión y Legalización
informando a la institución sobre la cancelación del usufructo a su
favor y traslada al Departamento de Registro e Investigación del
Patrimonio del Estado el expediente para su archivo y anotaciones
correspondientes.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
75
Cancelación de Usufructo Vía Administrativa
Página (1 de 2)
Departamento de
Registro e Departamento de Director (a) de Dirección de Procuraduría
Secretaría General
Investigación del Gestión y Bienes del Asesoría Jurídica General de la
MFP
Patrimonio del Legalización Estado MFP Nación
Estado
INICIO
Investigación de G ab in ete
con el objeto de establecer
los usu fructos qu e s e han
otorgado y si se utilizan
para el fin indicado en el
Acuerdo Gubernativo.(1)
Aprueba Dictamen
Analista Jurídico, analiza, Traslada expediente a la Emite Dictamen Jurídico
Técnico y lo devuelve a la
emite opinión técnica, elabora Dirección de Asesoría y traslada expediente a la
Dirección de Asesoría
proyecto de Acuerdo Jurídica para emisión de Procuraduría General la
Jurídica.
Gubernativo y Exposición de Dictamen Jurídico.(7) Nación.(8)
(9)
Motivos, y con visto bueno
traslada a Dirección.(6)
Imprime proyecto de
Con dictamen jurídico
Acuerdo Gubernativo y Conoce expediente y lo
aprobado, traslada
Exposición de Motivos en traslada al Departamento
expediente a Dirección
papel especial sello de de Gestión y
de Bienes del Estado.
agua y con visto bueno Legalización.(11)
(10)
traslada a Dirección.(12)
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
76
Cancelación de Usufructo Vía Administrativa
Página (2 de 2)
Secretaría General de la Secretaría General Director (a) de Bienes Departamento de Escribanía de Cámara Registro de la
Presidencia Ministerio de Finanzas
Públicas
del Estado Gestión y Legalización y de Gobierno Propiedad
Recibe expediente y lo
Recibe expediente con asigna al Analista Jurídico
Remite expediente firma del Presidente de la
Traslada expediente para que elabore la
con el proyecto de República y solicita la con el proyecto de providencia de traslado a
Acuerdo Gubernativo publicación del Acuerdo Acuerdo Gubernativo Escribanía de Cámara y de
firmado por el Gubernativo en el Diario firmado por el Gobierno para
de Centro América y faccionamiento de
Presidente de la Presidente de la Escritura Pública de
traslada a la Dirección de
República.(15) Bienes del Estado.(16)
República.(17) Cancelación de
Usufructo.(18)
Jefe de Departamento,
traslada expediente a
Analista Jurídico para que
elabore oficio informando
a la institución sobre la
cancelación del usufructo
a su favor y traslada al
Departamento de Registro
e Investigación del
Patrimonio del Estado el
expediente para su
archivo y anotaciones
correspondientes.(24)
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
77
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Gestión y Legalización 02 1 de 3
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
4. Conoce y traslada expediente a Analista Jurídico para su análisis y Jefe Depto. Gestión y Legalización
trámite correspondiente.
5. Analiza y traslada a Depto. de Registro e Investigación del Analista Jurídico
Patrimonio del Estado para su investigación.
6. Elabora informe técnico y traslada a Departamento de Gestión y Departamento de Registro e
Legalización. Investigación del Patrimonio
7. Emite oficio informando a la entidad las razones por las cuales se Analista Jurídico
cancelará el usufructo a su favor.
8. Analiza, emite opinión técnica para exponer las razones para dejar Departamento de Gestión y
sin efecto el usufructo, y con visto bueno traslada a Dirección. Legalización
9. Traslada expediente a la Dirección de Asesoría Jurídica para Director (a) de Bienes del Estado
emisión de Dictamen Jurídico.
10. Emite Dictamen Jurídico y traslada expediente a la Procuraduría Dirección de Asesoría Jurídica del
General la Nación para que inicie las diligencias que correspondan Ministerio de Finanzas
ante el órgano jurisdiccional competente.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
78
11. Analiza e inicia diligencias ante el órgano jurisdiccional Procuraduría General la Nación.
competente para dejar sin efecto el usufructo
12. Emite resolución para dejar sin efecto el usufructo. Órgano Jurisdiccional Competente
13. Una vez emitida la resolución, solicitará al Registro de la Procuraduría General de la Nación
Propiedad correspondiente realice la inscripción que cancele el
usufructo.
14. Realiza la inscripción correspondiente para el cancelar el Registro de la Propiedad
usufructo referido correspondiente
15. Con anotación del Registro de la Propiedad, remite expediente a la Procuraduría General la Nación
Dirección de Asesoría Jurídica de este Ministerio adjuntando la
razón correspondiente.
16. Mediante oficio informa a la entidad sobre la cancelación del Analista Jurídico
usufructo y archiva expediente.
17. Procede al archivo y resguardo del expediente y realiza las Departamento de Registro e
anotaciones correspondiente en los Registros de esta Dirección Investigación del Patrimonio del
sobre la disponibilidad del inmueble Estado
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
79
Cancelación de Usufructo en la Vía Judicial
Página (1 de 1)
Dirección de Asesoría
Departamento de Registro Director (a) de Departamento de Procuraduría General Registro de la
Jurídica Organismo Competente
e Investigación Bienes del Estado Gestión y Legalización de la Nación Propiedad Competente
Ministerio de Finanzas Públicas
INICIO
Realiza in vestigación de
gabinete con el objeto de
establecer lo s usufructos
que se han otorgado y si se
utiliz an para el fin indicado
en el Acuerdo
Gubernativo.(1)
Realiza in vestigación de
gabinete con el objeto de
establecer lo s usufructos
que se han otorgado y si se
utiliz an para el fin indicado
en el Acuerdo
Gubernativo.(2)
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
80
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Gestión y Legalización 01 1 de 4
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Donación
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Es el acto a través del cual un particular transfiere la propiedad de un bien inmueble a favor del Estado sin
contraprestación y con la finalidad de que sea utilizado para beneficio social (hospitales, escuelas, centros
de salud, comisarías, etc.). Inicio: Conoce y traslada el expediente. Finaliza: Acta de entrega.
NORMATIVA APLICABLE:
a) Arts. 28, 194, literal c) de la Constitución Política de la República de Guatemala.
b) Arts. 27 literales i y j), 35 literal m) del Dto. No. 114-97 del Congreso de la República, Ley del
Organismo Ejecutivo.
c) Artículos 70 y 74 numeral 10, del Acuerdo Gubernativo Número 26-2014 “Reglamento Orgánico
Interno del Ministerio de Finanzas Públicas”.
d) Artículos números 1855 al 1879 del Decreto Ley número 106, Código Civil.
DISPOSICIONES INTERNAS:
1) El análisis para la procedencia de la donación.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
81
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
14. Traslada expediente con proyecto de Acuerdo Gubernativo y Secretaría General del Ministerio
Exposición de Motivos para los refrendos respectivos del de Finanzas Públicas
Ministerio o entidad beneficiaria y al Despacho Ministerial y
Secretaría General de la Presidencia.
15. Recibe expediente con refrendos y solicita la publicación de los Secretaría General del Ministerio
Acuerdos Gubernativos en el Diario de Centro América y traslada a de Finanzas Públicas
ésta Dirección.
16. Traslada expediente con la publicación respectiva en el Diario de Director (a) de Bienes del Estado
Centro América al Depto. Gestión y Legalización.
17. Traslada expediente a Escribanía de Cámara y de Gobierno para el Director (a) de Bienes del Estado
faccionamiento de la escritura pública.
18. Recibe expediente y lo asigna al Analista Jurídico para que elabore Jefe Depto. Gestión y Legalización
providencia de traslado a Escribanía de Cámara y de Gobierno
para faccionamiento de Escritura Pública de Donación.
19. Facciona el instrumento público y devuelve Primer Testimonio de Escribano de Cámara y Gobierno
Escritura Pública de Donación para su inscripción.
20. Recibe expediente y traslada a Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
21. Recibe y traslada a Gestor. Jefe Depto. Gestión y Legalización
24. Con copia de primer testimonio razonado facciona Acta de Entrega Analista Jurídico
y manda el expediente al Departamento de Registro del
Patrimonio del Estado para su archivo y anotaciones
correspondientes. (Finaliza trámite).
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
82
DONACIÓN
Página (1 de 2)
Dirección de Asesoría
Director (a) de Bienes del Departamento de Gestión y Departamento de Registro Ju rídica
Procuraduría General de la
Estado Legalización e Investigación Ministerio de Finanzas Públicas
Nación
INICIO
¿Procede la Donación)
NO
Traslada expediente a la
Secretaría General del
Ministerio de Finanzas
Publicas.(13)
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
83
Donación
Página (2 de 2)
Secretaría General Director (a) de Bienes Departamento de Gestión y Escribanía de Cámara de y
Registro de la Propiedad
Ministerio de Finanzas Públicas del Estado Legalización de Gobierno
Recibe expediente y
Jefe de Departamento
traslada a Departamento
recibe y traslada a
de Gestión y
Gestor.(21)
Legalización.(20)
Gestor-Procurador, presenta
primer Testimonio de Escritura
Pública de Donación en el Opera la inscripción y
Registro General de la devuelve copia
Propiedad, para efectos de razonada.(23)
inscripción
correspondiente.(22)
A FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
84
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Gestión y Legalización 01 1 de 4
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Servidumbre
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Es la limitación a la propiedad impuesta sobre un inmueble para uso de otro inmueble de distinto dueño
para utilidad privada, pública o comunal. Inicio: Conocer y traslada el expediente. Finaliza: Acta de
entrega.
NORMATIVA APLICABLE:
a) Arts. 28, 194, literal c) de la Constitución Política de la República de Guatemala.
b) Arts. 27 literales i y j), 35 literal m) del Dto. No. 114-97 del Congreso de la República, Ley del
Organismo Ejecutivo.
c) Artículos 703, 704, 705 y 706 del Decreto Ley Número 106, Código Civil.
d) Artículos 70 y 74 numeral 10, del Acuerdo Gubernativo Número 26-2014 “Reglamento Orgánico
Interno del Ministerio de Finanzas Públicas”.
DISPOSICIONES INTERNAS:
8. Conoce expediente y traslada al Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
9. Recibe y traslada expediente a Analista Jurídico para continuar Jefe Depto. Gestión y Legalización
trámite correspondiente.
10. Analiza, emite opinión, elabora proyecto de Acuerdo Gubernativo Analista Jurídico
y Exposición de Motivos, y con visto bueno traslada a Dirección.
11. Traslada expediente a la Dirección de Asesoría Jurídica para Director (a) de Bienes del Estado
emisión de Dictamen Jurídico.
12. Emite Dictamen Jurídico respectivo y traslada expediente a la Dirección de Asesoría Jurídica del
Procuraduría General la Nación. Ministerio de Finanzas
13. Aprueba Dictamen Técnico y lo devuelve a la Dirección de Procuraduría General la Nación.
Asesoría Jurídica.
14. Con dictamen jurídico aprobado, traslada expediente a ésta Dirección de Asesoría Jurídica del
Dirección. Ministerio de Finanzas
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
85
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
15. Conoce expediente y lo traslada al Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
16. Imprime proyecto de Acuerdo Gubernativo y Exposición de Analista Jurídico
Motivos en papel especial sello de agua y con visto bueno traslada
a Dirección.
17. Traslada expediente a la Secretaría General del Ministerio de Director (a) de Bienes del Estado
Finanzas Públicas
18. Traslada expediente con proyecto de Acuerdo Gubernativo y Secretaría General del Ministerio
Exposición de Motivos para los refrendos respectivos del de Finanzas Públicas
Ministerio o entidad que solicita y al Despacho Ministerial y
Secretaría General de la Presidencia.
19. Recibe expediente con refrendos y solicita la publicación de los Secretaría General del Ministerio
Acuerdos Gubernativos en el Diario de Centro América y traslada a de Finanzas Públicas
ésta Dirección.
20. Traslada expediente con la publicación respectiva en el Diario de Director (a) de Bienes del Estado
Centro América al Depto. Gestión y Legalización.
21. Recibe expediente y asigna Analista Jurídico para que elabore Jefe Depto. Gestión y Legalización
providencia de traslado a Escribanía de Cámara y de Gobierno
para faccionamiento de Escritura Pública de Servidumbre.
22. Traslada expediente a Escribanía de Cámara y de Gobierno para el Director (a) de Bienes del Estado
faccionamiento de la escritura pública
23. Facciona el instrumento público y devuelve Primer Testimonio de Escribanía de Cámara y Gobierno
Escritura Pública de Servidumbre para su inscripción.
24. Recibe expediente y traslada a Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
25. Recibe y traslada a Gestor- Procurador Jefe Depto. Gestión y Legalización
28. Con copia de primer testimonio razonado facciona Acta de Entrega Analista Jurídico
y manda el expediente al Departamento de Registro del
Patrimonio del Estado para su archivo y anotaciones
correspondientes. (Finaliza trámite).
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
86
Servidumbre
Página (1 de 2)
Departamento de Dirección de Catastro Dirección de Asesoría
Director (a) de Departamento de Procuraduría
Gestión y Legalización
Registro e de Avalúo de Bienes Jurídica General de la Nación
Bienes del Estado Investigación Inmueble Ministerio de Finanzas Públicas
INICIO
Conoce y traslada
Conoce y traslada
expediente a Analista
expediente a
Jurídico para su análisis y
Departamento de Gestión
trámite
y Legalización.(1)
correspondiente.(2)
¿Procede la
Servidumbre?
No
Analista Jurídico,
realiza oficio de Si
respuesta negativa,
A se notifica al
interes ado y se
archiva.(5)
Analista Jurídico, se
solicita practicar
Practica avalúo del
avalúo a la Dirección
inmueble y devuelve
de Catastro y Avalúo
expediente.(7)
de Bienes
Inmuebles.(6)
Jefe de Departamento,
Conoce expediente y recibe y traslada
traslada al Departamento expediente a Analista
de Gestión y Jurídico para continuar
Legalización.(8) trámite
Emite Dictamen Jurídico
correspondiente.(9) Aprueba Dictamen Técnico
respectivo y traslada
y lo devuelve a la
expediente a la
Dirección de Asesoría
Procuraduría General la
Jurídica.(13)
Nación.(12)
Traslada expediente a la
Dirección de Asesoría
Jurídica para emisión de
Dictamen Jurídico.(11) 1
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
87
Servidumbre
Página (2 de 2)
Departamento de Gestión y Secretaría General Escribanía de Cámara y
Director (a) de Bienes del Estado Registro de la Propiedad
Legalización Ministerio de Finanzas Públicas de Gobierno
A FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
88
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Gestión y Legalización 01 1 de 4
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Permuta
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Estriba en que el Estado y un particular celebran contrato por medio del cual se transfiere la propiedad de
un bien a cambio de otro, cada permutante es vendedor de la cosa que da y comprador de la que recibe a
cambio. Inicio: Conoce y traslada el expediente. Finaliza: Acta de entrega.
NORMATIVA APLICABLE:
a) Artículos 28 y 194 literal c) de la Constitución Política de la República de Guatemala.
b) Artículos 27 literales i y j) 35, literal m) del Dto. No. 114-97 del Congreso de la República, Ley del
Organismo Ejecutivo
c) Artículos 70 y 74 numeral 10, del Acuerdo Gubernativo Número 26-201 “Reglamento Orgánico
Interno del Ministerio de Finanzas Públicas.
d) Art. 1,460 Decreto 261, Código Fiscal de la República de Guatemala”.
e) Artículos, 1852, 1853 y 1854 del Dto. Ley No. 106, Código Civil.
DISPOSICIONES INTERNAS:
8. Conoce expediente y traslada al Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
9. Recibe y traslada expediente a Analista Jurídico para continuar Jefe Depto. Gestión y Legalización
trámite correspondiente.
10. Analiza, emite opinión técnica, elabora proyecto de Acuerdo Analista Jurídico
Gubernativo y Exposición de Motivos, y con visto bueno traslada a
Dirección.
11. Traslada expediente a la Dirección de Asesoría Jurídica para Director (a) de Bienes del Estado
emisión de Dictamen Jurídico.
12. Emite Dictamen Jurídico respectivo y traslada expediente a la Dirección de Asesoría Jurídica del
Procuraduría General la Nación. Ministerio de Finanzas
13. Aprueba Dictamen Técnico y lo devuelve a la Dirección de Procuraduría General la Nación.
Asesoría Jurídica.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
89
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
14. Con dictamen jurídico aprobado, traslada expediente a ésta Dirección de Asesoría Jurídica del
Dirección. Ministerio de Finanzas
15. Conoce expediente y lo traslada al Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
16. Imprime proyecto de Acuerdo Gubernativo y Exposición de Analista Jurídico
Motivos en papel especial sello de agua y con visto bueno traslada
a Dirección.
17. Traslada expediente a Secretaría General. Director (a) de Bienes del Estado
18. Traslada expediente con proyecto de Acuerdo Gubernativo y Secretaría General del Ministerio
Exposición de Motivos para los refrendos respectivos del de Finanzas Públicas
Ministerio o entidad que solicita y al Despacho Ministerial y
Secretaría General de la Presidencia.
19. Recibe expediente con refrendos y solicita la publicación de los Secretaría General del Ministerio
Acuerdos Gubernativos en el Diario de Centro América y traslada a de Finanzas Públicas
ésta Dirección.
20. Traslada expediente con la publicación respectiva en el Diario de Director (a) de Bienes del Estado
Centro América al Depto. Gestión y Legalización.
21. Recibe expediente y asigna a Analista Jurídico para que elabore Jefe Depto. Gestión y Legalización
providencia de traslado y con visto bueno de Dirección a
Escribanía de Cámara y de Gobierno para faccionamiento de
Escritura Pública de Permuta.
22. Traslada expediente a Escribanía de Cámara y de Gobierno para el Director (a) de Bienes del Estado
faccionamiento de la escritura pública correspondiente
23. Facciona el instrumento público y devuelve Primer Testimonio de Escribano de Cámara y Gobierno
Escritura Pública de Permuta para su inscripción.
24. Recibe expediente y traslada a Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
25. Recibe y traslada a Gestor-Procurador Jefe Depto. Gestión y Legalización
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
90
Permuta
Página (1 de 2)
Director (a) de Bienes del Departamento de Gestión y Departamento de Registro e Dirección de Catastro y Dirección de Asesoría
Estado Legalización Investigación Avaluó de Bienes Inmuebles Jurídica MFP
INICIO
Jefe de Departamento
Conoce y traslada conoce y traslada
expediente a expediente a Analista
Departamento de Gestión Jurídico para su análisis y
y Legalización. (1) trámite correspondiente.
(2)
Realiza investigación de
campo, registral y
Analista Jurídico conoce y levantamiento topográfico,
traslada expediente a elabora informe técnico,
Analista Jurídico para su desarrolla y traslada a
análisis y trámite Depto. Gestión y
correspondiente. (3) Legalización para
establecer si procede o no
la P ermuta .(4)
¿Procede la permuta?
No
Analista Jurídico realiza
proyecto de oficio de
A respuesta negativa, se Si
notifica al interesado y se
archiva. (5)
Conoce expediente y
traslada al Departame nto
de Gestión y Legalización.
(8)
Jefe de De pto. recibe y
traslada expediente a
Analista Jurídico para
continuar trámite
correspondiente. (9)
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
91
Permuta
Página (1 de 2)
Dirección de Asesoría Departamento de Secretaría General Escribanía de Cámara y de
Procuraduría General de Director (a) de
la Nación Jurídica Bienes del Estado
Gestión y Ministerio de Finanzas Gobierno/ Registro General de
la Propiedad
Ministerio de Finanzas Públicas Legalización Públicas
Recibe expediente y
traslada a Departamento Recibe y traslada a Gestor-
de Gestión y Legalización. Procurador. (25)
(24)
A FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
92
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Gestión y Legalización 01 1 de 3
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Herencia Vacante
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Esta figura jurídica es empleada cuando no existen herederos absolutos, por lo que se convierten en
herederos el Estado y las Universidades del país. Inicio: Informa a la Dirección de Bienes del Estado.
Finaliza: Anotaciones y archivo del expediente.
NORMATIVA APLICABLE:
a) Art. 252 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
b) Art. 34 del Dto. No. 512 del Congreso de la República. Ley Orgánica del Ministerio Público,
c) Arts. 482 al 487 del Dto. Ley número 107, Código Procesal Civil y Mercantil,
d) Dto. 431 del Congreso de la República, Ley sobre el Impuesto de Herencias, Legados y Donaciones
DISPOSICIONES INTERNAS:
7. Conoce y traslada expediente a Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
8. Coordina con Abogado, Analista Jurídico y Procuraduría General Jefe Depto. Gestión y Legalización
de la Nación para proponer Notario y Valuador para Faccionar
Acta Notarial de inventario y avalúo.
9. Con inventario y avalúo, solicita a Juzgado entrega de expediente Analista Jurídico
para la liquidación del Impuesto de Herencia.
10. Con expediente presenta solicitud de liquidación a la Dirección de Analista Jurídico
Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles (DICABI).
11. Resuelve, aprueba liquidación, notifica a interesados y remite a DICABI
Contraloría General de Cuentas.
12. Aprueba liquidación y remite expediente a DICABI. Contraloría General de Cuentas
14. Autoriza cancelar el impuesto que corresponde. Director (a) de Bienes del Estado
16. Con expediente razonado por el Registro General de la Propiedad, Jefe Depto. Gestión y Legalización
coordina con Abogado para proceder a división de la cosa común
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
93
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
con los herederos, para luego trasladar expediente a Dirección.
17. Traslada expediente a Escribanía de Cámara y de Gobierno para Director (a) de Bienes del Estado
faccionamiento de Escritura Pública.
18. Facciona y traslada expediente a Dirección de Bienes del Estado Escribano de Cámara y Gobierno
con Primer Testimonio de Escritura Pública.
19. Presenta Primer Testimonio de Escritura Pública en el Registro Gestor-Procurador
General de la Propiedad para su inscripción correspondiente.
20. Opera o rechaza la inscripción Registro de la Propiedad
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
94
Herencia Vacante
Página (1 de 1)
Escribanía de
Procuraduría Dirección de
Contraloría Cámara y de
General de la Director (a) de Departamento de Juzgado de Primera Catastro y
General de Gobierno/
Nación y Bienes del Estado Gestión y Legalización Instancia Avalúo de Bienes
Cuentas Registro de la
Universidades Inmuebles
Propiedad
INICIO
Jefe de Departamento,
Informa a ésta Dirección, Conoce y traslada conoce y traslada
la existencia de trámite expediente a expediente a Analista
judicial de Herencia Departamento de Jurídico para su análisis y
Vacante.(1) Gestión y Legalización.(2) trámite
correspondiente.(3)
Analista Jurídico,
coordina con la Notifica a la Procuraduría
Procuraduría General de General de la Nación y
la Nación y Universidades, Auto
Universidades, acciones Declaratorio de
para intervenir en Herederos.(5)
proceso judicial.(4)
Conocen y trasladan
expediente a ésta
Dirección.(6)
Gestor-Procurador,
realiza inscripción en el
Registro General de la
Propiedad.(15)
Jefe de Departamento,
con expediente razonado
por el Registro General
de la Propiedad, coordina
con Abogado para
proceder a división de la
cosa común con los
herederos, para luego
trasladar expediente a Escribanía, facciona y
Traslada expediente a
Dirección.(16) traslada expediente a
Escribanía de Cámara y
Dirección de Bienes del
de Gobierno para
Estado con Primer
faccionamiento de
Testimonio de Escritura
Escritura Pública.(17) Gestor-Procurador, Pública.(18)
presenta Primer
Testimonio de Escritura
Pública en el Registro
General de la Propiedad
para su inscripción
correspondiente.(19)
Analista Jurídico y
traslada al Depto. de
Registro para su
conocimiento, Opera o rechaza la
anotaciones inscripción.(20)
correspondientes y
archivo.(21)
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
95
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Gestión y Legalización 01 1 de 4
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Inscripción de Posesión
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Actividades que consisten en registrar a favor del Estado la posesión de los bienes inmuebles de las
entidades descentralizadas o autónomas, que carezcan de inscripción en el Registro General de la
Propiedad. Inicio: Conoce y traslada el expediente. Finaliza: Acta de entrega, archivo y anotaciones
correspondientes.
NORMATIVA APLICABLE:
a) Artículos 28 y 194 literal c) de la Constitución Política de la República de Guatemala.
b) Artículos 27 literales i y j) 35, literal m) del Dto. No. 114-97 del Congreso de la República, Ley del
Organismo Ejecutivo
c) Artículos 70 y 74 numeral 10, del Acuerdo Gubernativo Número 26-201 “Reglamento Orgánico
Interno del Ministerio de Finanzas Públicas.
d) Decreto Ley Número 141-85 del Jefe de Estado.
DISPOSICIONES INTERNAS:
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
96
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Exposición de Motivos y traslada a Dirección.
15. Aprueba y traslada a la Dirección de Asesoría Jurídica del Director (a) de Bienes del Estado
Ministerio de Finanzas Públicas.
16. Conoce, emite Dictamen favorable y traslada a la Procuraduría Dirección de Asesoría Jurídica del
General de la Nación. Ministerio de Finanzas
17. Aprueba Dictamen y devuelve expediente a la Dirección de Procuraduría General de la Nación
Asesoría Jurídica del Ministerio de Finanzas Públicas.
18. Recibe expediente y traslada a la Dirección de Bienes del Estado. Dirección de Asesoría Jurídica del
Ministerio de Finanzas Públicas
19. Recibe expediente y traslada a Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
20. Imprime proyecto de Acuerdo Gubernativo y Exposición de Analista Jurídico
Motivos en papel especial con sello de agua; elabora providencia y
traslada para visto bueno.
21. Conoce, da visto bueno y traslada a Secretaría General del Director (a) de Bienes del Estado
Ministerio de Finanzas Públicas
Traslada expediente con proyecto de Acuerdo Gubernativo y Secretaría General del Ministerio
22. Exposición de Motivos para los refrendos respectivos del de Finanzas Públicas
Ministerio o entidad que solicita y al Despacho Ministerial y
Secretaría General de la Presidencia.
23. Conoce y traslada a Departamento de Gestión y Legalización. Director (a) de Bienes del Estado
24. Recibe y traslada expediente al Analista Jurídico para lo que Jefe Depto. Gestión y Legalización
proceda. Analista Jurídico
25. Recibe expediente y lo traslada a Escribanía de Cámara y Gobierno Analista Jurídico
para faccionamiento de Escritura Pública.
26. Facciona el instrumento público y devuelve Primer Testimonio de Escribanía de Gobierno
Escritura Pública para su inscripción.
27. Presenta Primer Testimonio de Escritura Pública al Registro Gestor-Procurador
General de la Propiedad para su inscripción.
28. Inscribe posesión a nombre del Estado, asignándole número de Registro General de la Propiedad
Finca, Folio y Libro.
29. Con fotocopia de Primer Testimonio razonado, facciona acta de Analista Jurídico
entrega y manda el expediente al Departamento de Registro del
Patrimonio del Estado para su archivo y anotaciones
correspondientes.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
97
Inscripción de Posesión
Página (1 de 2)
Dirección de Asesoría
Director (a) de Bienes Departamento de Departamento de Procuraduría General
del Estado Gestión y Legalización Registro e Investigación
Municipalidad
de la Nación Jurídica
Ministerio de Finanzas Públicas
INICIO
Jefe de Departamento,
Conoce y traslada
recibe, conoce y traslada
expediente a
expediente a analista
Departamento de
jurídico para su trámite
Gestión y Legalización.(1)
correspondiente.(2)
Conoce y traslada
expediente a
Departamento de
Gestión y
Legalización.(12)
Jefe de Departamento
recibe, conoce y traslada
expediente a analista
jurídico para que
continúe el trámite
respectivo.(13)
Aprueba Dictamen y
devuelve expediente a la Recibe expediente y
Dirección de Asesoría traslada a la Dirección de
Jurídica del Ministerio de Bienes del Estado.(18)
Anal ista Jurídico , imprim e
Finanzas Públicas.(17)
proy ecto de Ac uerdo
Recibe ex pediente y trasla da a Gube rna tivo y E xposición de
Departam ento de Gestión y M otiv os en pa pel es pecia l c on
Lega liz aci ón .(19) sello de ag ua; elabora
prov idenc ia y tras lada para vis to
bueno.(20)
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
98
Inscripción de Posesión
Página (1 de 2)
Director (a) de Bienes del Departamento de Gestión y Secretaría General Escribanía de Cámara y de Registro General de la
Estado Legalización Ministerio de Finanzas Públicas Gobierno Propiedad
Conoce y traslada a
Departamento de Gestión
y Legalización.(23)
Jefe de Departamento,
recibe y traslada
expediente al Analista
Jurídico para lo que
proceda.(24)
Gestor-Procurador,
presenta Primer Inscribe posesión a
Testimonio de Escritura nombre del Estado,
Pública al Registro General asignándole número de
de la Propiedad para su Finca, Folio y Libro.(28)
inscripción.(27)
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
99
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Gestión y Legalización 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
100
Oposición a la Titulación Supletoria
Página (1 de 1)
Departamento de Registro e
Departamento de Gestión y
Director (a) de Bienes del Estado Investigación e Investigación del
Legalización
Patrimonio del Estado
INICIO
¿ Es propiedad del
Estado?
No
FIN A
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
101
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Gestión y Legalización 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
102
Diligencias Previas al Sumario de Desocupación (Recuperación)
Página (1 de 1)
Analista Jurídico
Director (a) de Bienes del Jefe del Departamento de Departamento de Estudios y
Departamento de Gestión y
Estado Gestión y Legalización Proyectos
Legalización
INCIO
¿Aceptan la
Negociación?
SI
Traslada a Departamento
de Estudios y Proyectos Analiza y evalúa la
para s u conocimiento y procedencia del
NO evaluación sobre el arrendamiento.(5)
arrendamiento.(4)
A
Traslada a la Procuraduría
General de la Nación, para
que inicie Juicio Sumario
de Desocupación, si los
invas ores no aceptan
ninguna negociación.(6)
A FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
103
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
1 de 6
Departamento de Gestión y Legalización 01
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Servidumbre Onerosa
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Es la limitación a la propiedad impuesta sobre un inmueble para uso de otro inmueble de distinto dueño
para utilidad privada, pública o comunal, previa indemnización.
Inicio: Conoce y traslada expediente a Departamento de Gestión y Legalización.
Finaliza: Archiva expediente en el Departamento de Registro e Investigación del Patrimonio del Estado.
NORMATIVA APLICABLE:
2. Conoce y traslada expediente a Analista Jurídico para su análisis y Jefe de Departamento de Gestión
trámite correspondiente. y Legalización
¿procede a la servidumbre?
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
104
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
6. Practica avalúo del inmueble y devuelve expediente. DICABI
7. Conoce expediente y traslada al Analista Jurídico. Director (a) de Bienes del Estado
9. Recibe y traslada expediente a Analista Jurídico para continuar Jefe Depto. Gestión y Legalización
trámite correspondiente.
10. Analiza, emite opinión, elabora proyecto de Acuerdo Gubernativo, Analista Jurídico
Exposición de Motivos y con visto bueno traslada a Dirección de
Bienes del Estado
11. Recibe expediente y solicita a la Dirección de Asesoría Jurídica Director (a) de Bienes del Estado
emisión de Dictamen Jurídico.
12. Analiza y emite Dictamen Jurídico respectivo y traslada expediente Dirección de Asesoría Jurídica
a la Procuraduría General la Nación.
14. Recibe dictamen Jurídico aprobado, traslada expediente a la Dirección de Asesoría Jurídica
Dirección de Bienes del Estado.
15. Conoce expediente y lo traslada al Analista Jurídico del Director (a) de Bienes del Estado
Departamento de Gestión y Legalización.
17. Recibe expediente y traslada a la Secretaría General del Ministerio Director (a) de Bienes del Estado
de Finanzas Públicas.
19. Envía expediente con refrendos y solicita la publicación del Secretaría General del Ministerio
Acuerdo Gubernativo en el Diario de Centro América y traslada a de Finanzas Públicas
Dirección de Bienes del Estado.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
105
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
20. Recibe y traslada expediente con la publicación respectiva en el Director (a) de Bienes del Estado
Diario de Centro América al Departamento de Gestión y
Legalización.
21. Recibe expediente y asigna analista jurídico para que elabore Jefe Depto. Gestión y Legalización
providencia de traslado a Escribanía de Cámara y de Gobierno
para faccionamiento de Escritura Pública de Servidumbre y envíe a
Dirección de Bienes del Estado
22. Traslada expediente a Escribanía de Cámara y de Gobierno para el Director(a) de Bienes del Estado
faccionamiento de la escritura pública.
23. Facciona el instrumento público y devuelve Primer Testimonio de Escribano de Cámara y Gobierno
Escritura Pública de Servidumbre para su inscripción.
24. Recibe expediente y traslada a Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
28. Con copia de primer testimonio razonado facciona Acta de Entrega Analista Jurídico
y manda el expediente al Departamento de Registro del
Patrimonio del Estado para su archivo y anotaciones
correspondientes.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
106
Diagrama de flujo
Servidumbre Onerosa (1 de 3)
Jefe Departamento Departamento de Registro Dirección de Catastro
Director (a) de Bienes del
de Gestión y Analista Jurídico e Investigación del y Avalúo de Bienes
Estado
Legalización Patrimonio Inmuebes
Inicio
Analiza expediente
y verifica si procede
la servidumbre
Realiza oficio de
respuesta negativa
Practica avalúo del
notificando al
¿procede a la Solicita practicar inmueble y
A interesado, archiva NO SI
servidumbre? avalúo a DICABI devuelve
oficio de respuesta
expediente
y finaliza
procedimiento
Recibe y traslada
expediente a
Analista Jurídico
para continuar con
tramite
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
107
Servidumbre Onerosa (2 de 3)
Emite Dictamen
Aprueba Dictamen
Jurídico respectivo y
Recibe expediente y Jurídico y lo
traslada a
solicita emisión de devuelve a la
Procuraduría
Dictamen Jurídico Dirección de
General de la
Asesoría Jurídica
Nación
Recibe Dictamen
Conoce expediente y lo
Jurídico Aprobado,
traslada a Analista del
traslada a Dirección
Departamento de
de Bienes del
Gestión y Legalización.
Estado
Imprime proyecto de
Acuerdo Gubernativo y
Exposición de Motivos en
papel especial sello de
agua y con visto bueno
traslada a Dirección de
Bienes del Estado
Recibe expediente y
traslada a la
Secretaría General
del Ministerio de Recibe expediente con
Finanzas Públicas proyecto de Acuerdo
Gubernativo y Exposición
de Motivos para los
refrendos respectivos del
Ministerio, Despacho
Ministerial, Secretaría
General de la Presidencia
o entidad que lo solicita
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
108
Servidumbre Onerosa (3 de 3)
Recibe expediente y
traslada a
Recibe y traslada a
Departamento de
Gestor-Procurador
Gestión y
Legalización
A Fin
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
109
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Gestión y Legalización 01 1 de 4
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
110
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
12. Recibe dictamen jurídico aprobado y traslada expediente a la Dirección de Asesoría Jurídica
Dirección de Bienes del Estado.
13. Conoce expediente y lo traslada a analista jurídico del Director (a) de Bienes del Estado
Departamento de Gestión y Legalización.
14. Imprime proyecto de Acuerdo Gubernativo y Exposición de Analista Jurídico de
Motivos en papel especial sello de agua y con visto bueno traslada Departamento de Gestión y
a Dirección de Bienes del Estado. Legalización
15. Traslada expediente a la Secretaría General del Ministerio de Director (a) de Bienes del Estado
Finanzas Públicas.
16. Traslada expediente con proyecto de Acuerdo Gubernativo y Secretaría General
Exposición de Motivos para los refrendos respectivos del
Ministerio o entidad que solicita, y al Despacho Ministerial y
Secretaría General de la Presidencia.
17. Recibe expediente con refrendos y solicita la publicación del Secretaría General
Acuerdo Gubernativo en el Diario de Centro América y traslada a
la Dirección de Bienes del Estado.
18. Traslada expediente con la publicación respectiva en el Diario de Director (a) de Bienes del Estado
Centro América al Depto. Gestión y Legalización.
19. Recibe expediente y lo asigna al analista jurídico para que elabore Jefe Departamento de Gestión y
providencia de traslado a Escribanía de Cámara y de Gobierno Legalización
para faccionamiento de Escritura Pública de Cesión y
Transferencia de la Propiedad sin Pago.
20. Facciona el instrumento público y devuelve Primer Testimonio de Escribano de Cámara y Gobierno
Escritura Pública de Cesión y Transferencia de la Propiedad sin
Pago para su inscripción.
21. Recibe expediente y traslada a Departamento de Gestión y Director (a) de Bienes del Estado
Legalización.
22. Recibe y traslada a Gestor-Procurador. Jefe Depto. Gestión y Legalización
25. Con copia de primer testimonio razonado facciona Acta de Analista Jurídico de
Entrega y manda el expediente al Departamento de Registro del Departamento de Gestión y
Patrimonio del Estado para su archivo y anotaciones Legalización
correspondientes.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
111
Diagrama de Flujo
Inicio
Evalúa la Cesión y
Transferencia de la
Propiedad Sin Pago
Realiza Avalúo y
¿es procedente Solicita practicar emite resolución,
SI
la Cesión? avalúo a DICABI traslada a Analista
Jurídico
NO
Elabora oficio de
respuesta negativa,
notif ica al
A
interesado, archiva
expediente y finaliza
procedimiento
Traslada expediente
Emite opinión técnica, Analiza y emite Dictamen Jurídico
a la Dirección de
elabora proyecto de Acuerdo y traslada expediente a la
Asesoría Jurídica
Gubernativo y Exposición de Procuraduría General de la
para emisión de
motivos Nación
Dictamen Jurídico
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
112
Cesión y Transferencia de la Propiedad sin Pago (2 de 2)
Analista Jurídico de Jefe Departamento
Procuraduría General de Dirección de Director (a) de Bienes Escribano de Cámara y Registro General de
Departamento de Gestión y Secretaría General de Gestión y Gestor-Procurador
la Nación Asesoría Jurídica del Estado
Legalización
Gobierno la Propiedad
Legalización
A Fin
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
113
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Gestión y Legalización 1 1 de 3
Nombre Del Procedimiento
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
115
Diagrama de Flujo
Supervisión de Bienes Inmuebles Propiedad del Estado que realiza en la Unidad de Gestión y Legalización (1 de 1)
Jefe de Departamento de Sección de Control del Departamento de Gestión y Departamento de Registro e Director (a) de Bienes
Analista Jurídico
Gestión y Legalización Patrimonio del Estado Legalización Investigación del Patrimonio del Estado
Inicio
Practica investigación de
gabinete a efecto de identificar
los bienes inmuebles
otorgados en Adscripción y
Usufructo
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
116
5. Adjudicación y Legalización de Bienes Muebles
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Adjudicación y Legalización de Bienes Muebles 02 1 de 3
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
DISPOSICIONES INTERNAS:
“No existen disposiciones internas para este procedimiento”
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
118
Legalización de Traslados de Bienes Muebles
Página (1 de 1)
Jefe o Subjefe de
Asistente Analista Jurídico Jefe Sección de Análisis y Asistente
Departamento
Legalización Dirección de Bienes del Estado
INICIO
Anota en el libro de
conocimientos y traslada virtual
y físicamente a la asistente de Revisa y firma la resolución,
Subdirección o Dirección para trasladando a la Asistente.(8)
visto bueno de la autoridad
superior y su notificación.(9)
Anota en el libro de
conocimientos y traslada
virtualmente a la ventanilla del
Centro de Atención al
Usuario.(10)
Revisa el proyecto de
Anota en el libro de providencia y si procede
conocimientos y traslada coordina con el Analista Jurídico
Revisa y firma la providencia,
virtualmente a la ventanilla del para su impresión final; la firma
para trasladar a la asistente.(13)
Centro de Atención al y traslada para visto bueno del
Usuario.(14) Jefe o Subjefe del
Departamento.(12)
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
119
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Adjudicación y Legalización de Bienes Muebles 02 1 de 3
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Legalización de Posesión Bienes Muebles
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Legalizar la posesión sobre los bienes muebles de la Administración Pública, sobre los cuales se ejerza
alguna de las facultades inherentes al dominio y no forme parte del inventario de ninguna entidad y que
hayan sido adquiridos con fondos públicos.
Inicia: Con recibir expedientes de Subdirección. 2. Finaliza: Anota en el libro de conocimientos y traslada
virtualmente a la ventanilla del CAU.
NORMATIVA APLICABLE:
a) Artículo 75 del Acuerdo Gubernativo Número 26-2014 “Reglamento Orgánico Interno del
Ministerio de Finanzas Públicas”.
DISPOSICIONES INTERNAS:
“No existen disposiciones internas para este procedimiento”
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
120
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
5. Revisa el proyecto de resolución y aprueba para que el Analista Jefe Sección de Análisis y
Jurídico realice la impresión final. Legalización
6. Imprime y firma la la resolución, trasladando física y
virtualmente el expediente para firma al Jefe de la Sección de Analista Jurídico
Análisis y Legalización.
7. Revisa y firma la resolución, trasladando al Jefe o Subjefe del Jefe Sección de Análisis y
Departamento. Legalización
8. Revisa y firma la resolución, trasladando a la Asistente. Jefe o Subjefe de Departamento
9. Anota en el libro de conocimientos y traslada virtual y físicamente
a la asistente de Subdirección o Dirección para visto bueno de la Asistente
autoridad superior y su notificación.
10. Anota en el libro de conocimientos y traslada virtualmente a la
Asistente de Dirección
ventanilla del Centro de Atención al Usuario.
11. No cumple con los requisitos y/o adolece de errores, elabora
providencia, imponiendo previos para que sean subsanadas las Analista Jurídico
diligencias.
12. Revisa el proyecto de providencia y si procede coordina con el
Jefe Sección de Análisis y
Analista Jurídico para su impresión final; la firma y traslada para
Legalización
visto bueno del Jefe o Subjefe del Departamento.
13. Revisa y firma la providencia, para trasladar a la asistente. Jefe o Subjefe de Departamento
14. Anota en el libro de conocimientos y traslada virtualmente a la
Asistente
ventanilla del Centro de Atención al Usuario.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
121
Legalización de Posesión Bienes Muebles
Página (1 de 1)
Jefe o Subjefe de
Asistente Analista Jurídico Jefe Sección de Análisis y Asistente
Departamento
Legalización Dirección de Bienes del Estado
INICIO
Anota en el libro de
conocimientos y traslada virtual
y físicamente a la asistente de Revisa y firma la resolución,
Subdirección o Dirección para trasladando a la Asistente.(8)
visto bueno de la autoridad
superior y su notificación.(9)
Anota en el libro de
conocimientos y traslada
virtualmente a la ventanilla del
Centro de Atención al
Usuario.(10)
Revisa el proyecto de
Anota en el libro de providencia y si procede
conocimientos y traslada coordina con el Analista Jurídico
Revisa y firma la providencia,
virtualmente a la ventanilla del para su impresión final; la firma
para trasladar a la asistente.(13)
Centro de Atención al y traslada para visto bueno del
Usuario.(14) Jefe o Subjefe del
Departamento.(12)
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
122
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Adjudicación y Legalización de Bienes Muebles 02 1 de 3
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
124
Baja de Bienes Muebles de Consistencia Destructible e Incinerable en Mal Estado
Página (1 de 1)
INICIO
Anota en el libro de
conocimientos y traslada virtual
y físicamente a la asistente de
Subdirección o Dirección para Revisa y firma la resolución,
visto bueno de la autoridad trasladando a la Asistente.(8)
superior y su notificación a la
Contraloría General de
Cuentas.(9)
En la f echa programada, el
Analista Jurídico delegado,
conjuntamente con el Auditor
Gubernamental de la Comisión
de Baja de Bienes de la
Contraloría General de Cuentas,
Emite nombramiento al Analista
se constituyen en la Institución
Jurídico del Departamento.(11)
interesada para verificar el mal
estado de los bienes y ordenar
su inmediata destrucción,
compareciendo en el acta que
la institución interesada
suscriba.(12)
Revisa el proyecto de
Anota en el libro de providencia y sí procede,
conocimientos y traslada coordina con el Analista Jurídico
Revisa y firma la providencia,
virtualmente a la ventanilla del para su impresión final; y
para trasladar a la asistente.(15)
Centro de Atención al traslada para visto bueno del
Usuario.(16) Jefe o Subjefe del
Departamento.(14)
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
125
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Adjudicación y Legalización de Bienes Muebles 02 1 de 3
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Baja de Bienes Muebles de Consistencia Ferrosa en Mal Estado
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Recepción de bienes muebles de consistencia ferrosa en mal estado que entregan las Dependencias del
Estado, entidades autónomas y descentralizadas. Inicia: Recibe y sella los expedientes de Subdirección,
traslada al Jefe o Subjefe de Departamento. Finaliza: Anota en el libro de conocimientos y traslada física y
virtualmente al asistente de Subdirección o Dirección.
NORMATIVA APLICABLE:
a) Decreto 103-97 del Congreso de la República de Guatemala
b) Acuerdo Gubernativo No. 779-98, reformado por el Acuerdo Gubernativo No. 226-2004
c) Artículos 70 numeral 17 y 75 del Acuerdo Gubernativo No.26-2014, “Reglamento Orgánico Interno
del Ministerio de Finanzas Públicas”.
DISPOSICIONES INTERNAS:
2) “No existen disposiciones internas para este procedimiento”
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
127
Baja de Bienes Muebles de Consistencia Ferrosa en Mal Estado
Página (1 de 1)
INICIO
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
128
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Adjudicación y Legalización de Bienes Muebles 02 1 de 3
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
129
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
entrega y solicita certificación de la misma.
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
130
Recepción de Bienes en Tránsito
Página (1 de 1)
INICIO
Anota en el libro de
conocimient os y traslada
virtualmente a la ventanilla del
Cent ro de Atención al
Usuario.(17)
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
131
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Adjudicación y Legalización de Bienes Muebles 02 1 de 3
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
132
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
11. Revisa, aprueba y firma la resolución, trasladándola a la Asistente. Jefe o Subjefe de Departamento
12. Anota en el libro de conocimientos y traslada virtualmente a la
asistente de Subdirección o Dirección para visto bueno de la Asistente
autoridad superior.
13. No hay existencias, asigna el expediente al analista e instruye para Jefe Sección de Control y Avalúos
que informe a la Dependencia interesada. de Bienes Muebles
14. Elabora proyecto de oficio, informando al interesado que no hay
existencia en bodega de bienes en tránsito y lo traslada al Jefe de Analista Jurídico
la Sección de Control y Avalúos de Bienes Muebles.
15. Revisa el proyecto de oficio y coordina con el analista la impresión
Jefe Sección de Control y Avalúos
final, lo firma y traslada para visto bueno del Jefe o Subjefe del
de Bienes Muebles
Departamento.
16. Revisa, aprueba y firma el oficio, trasladándolo a la asistente. Jefe o Subjefe de Departamento
17. Anota en el libro de conocimientos y traslada virtualmente a la
Asistente
ventanilla del Centro de Atención al Usuario.
18. Registra en el Sistema de Contabilidad Integrado Gubernamental
SICOIN la información registral de los bienes muebles entregados
Analista Jurídico
conforme a la resolución emitida por la Dirección de Bienes del
Estado
19. Aprueba los registros en el SICOIN. Jefe de la Sección de Control y
Avalúo de Bienes Muebles
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
133
Adjudicación de Bienes en Tránsito
Página (1 de 1)
INICIO
Sí
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
134
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Adjudicación y Legalización de Bienes Muebles 02 1 de 3
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
136
Avalúo de Bienes Muebles Propiedad del Estado
Página (1 de 1)
INICIO
Revisa el proyecto de
informe de avaluó y coordina
Revisa y aprueba el avaluó, Elabora el proyecto de
con el valuador la impresión
Registra en el libro de control y asigna a un Analista Jurídico informe de avalúo y lo
final y lo traslada al Jefe o
hace el traslado virtual del para que elabore la traslada al Jefe de Sección de
Subjefe del Departamento
expediente.(8) resolución de aprobación del Sección de Control y Avalúo
para su revisión y
informe de avaluó.(7) de Bienes Muebles.(5)
observaciones y/o su visto
bueno.(6)
Anota en el libro de
conocimientos y traslada
virtualmente a la asistente
de Subdirección o Dirección
para visto bueno de la
Autoridad Superior.(12)
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
137
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Adjudicación y Legalización de Bienes Muebles 02 1 de 5
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
139
Administración de Subastas de Material Ferroso
Página (1de 3)
Jefe o Subjefe de Director (a) de Bienes del Jefe de Control y Avalúo Jefe Sección de Análisis y
COVEPPIME Valuador Autorizado Analista Jurídico Asistente
Departamento Estado de Bienes Muebles Legalización
INCIO
Revisa el proyecto de
Determina la conveniencia Nombra a un valuador
Practica el avalu ó, rinde su informe de avaluó y
de subastar lo s bienes de Solicita al Director de autorizado del
informe y lo traslada al coordina con el valuador la
material ferroso Bienes de Estado los Departamento de Bienes
Jefe de la Secció n de impresión final y lo
depositados en uno o servic ios de un valuador, Muebles para que
Control y Avalú o de Bienes traslada al Jefe o Subjefe
varios predios e informa a para determinar el precio determine el precio base
Muebles.(4) del Departamento para su
la COVEPPIME y al Director base de venta.(2) de los bienes muebles que
revisión y observaciones y/
de Bienes del Estado.(1) se pretenden subastar.(3)
o su visto bueno.(5)
Revisa el proyecto de
Revisa y aprueba el avaluó,
Emite proyecto de resolució n y coordina con
asigna a un Analista
resolució n y lo remite al el Analista Jurídico la
Juríd ic o para que elabore
Jefe de la Secció n de impresión final, la firma y
la resolu ción de
Análisis y Legalizació n para traslada para visto bueno
aprobación del informe de
su revisión.(7) del Jefe o Subjefe del
avaluó.(6)
Departamento.(8)
Anota en el libro de
conocimientos y traslada
Revisa, aprueba y firma la virtualmente a la asistente
resolució n, trasladándola a de Subdirecció n para visto
la asistente.(9) bueno y luego sea
notificada a la
COVEPPIME.(10)
Elabora proyecto de
Acuerdo Gubernativo y
exposición de motiv os, así
como bases para la subasta
pública, según
procedimientos que indica
la Ley de Contrataciones
del Estado y traslada para
vis to bueno a
Dirección.(13)
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
140
Administración de Subastas de Material Ferroso
Página (2 de 3)
Procuraduría General de la Dirección de Asesoría
Director (a) de Bienes del Dirección de Asesoría Jefe o Subjefe de Ministro de Finanzas
Nación/Dirección de Asesoría Jurídica/ Secretaría
Estado Jurídica Departamento Públicas
Jurídica General
Emite providencia de
Revisa y aprueba Aprueba dictamen y
Emite dictamen y traslada traslado de expediente
expediente. Traslada el devuelve a Asesoría
a Procuraduría General de para revisión de la
mismo a Asesoría Jurídica Jurídica M.F.P., quien a su
la Nación para su Secretaría General del
del Ministerio de Finanzas vez lo envía a la Dirección
aprobación.(15) M.F.P. y traslada para visto
Públicas.(14) de Bienes del Estado.(16)
bueno de Dirección.(17)
Refrenda proyecto de
Firma providencia y ordena Revisa y eleva para Acuerdo Gubernativo y
traslado de refrendo del Ministro de traslada expediente a la
expediente.(18) Finanzas Públicas.(19) Secretaría General de la
Presidencia.(20)
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
141
Administración de Subastas de Material Ferroso
Página (3 de 3)
Secretaría General de la
Secretaría General Jefe o Subjefe de Departamento COVEPPIME
Presidencia de la República
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
142
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Adjudicación y Legalización de Bienes Muebles 02 1 de 3
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
144
Confirmación de Registro de Inventario de Vehículos
Página (1 de 1)
Jefe Sección de Análisis y
Asistente Jefe o Subjefe de Departamento Analista Jurídico
Legalización
INICIO
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
145
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Adjudicación y Legalización de Bienes Muebles 02 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
146
Registro de Informes de Activos recibidos en calidad de Donación
Página (1 de 1)
Analista Jurídico Jefe Sección de Control y
Asistente Jefe o Subjefe de Departamento
Sección de Control y Avalúos Avalúos
INICIO
FIN
Página
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado
147
Plantilla 2.0
Formulación del Plan Estratégico, Operativo Anual y Multianual -PEI, POA, POM-
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Elaborar un documento que fortalezca el proceso de planificación, presupuestación, evaluación y seguimiento de la
Dirección de Bienes del Estado con énfasis en la Gestión por Resultados. Inicia: Convoca a Jefes de Departamento y
Unidad de Servicios Administrativos Internos, para informar y trasladar los lineamientos. Finaliza: Remite a la Dirección
Financiera para su consolidación al Plan Estratégico Institucional.
NORMATIVA APLICABLE:
a) Decreto Número 101-97, Ley Orgánica del Presupuesto.
b) Artículo 76 del Acuerdo Gubernativo No. 26-2014, de fecha 29 de enero del 2014. “Reglamento Orgánico Interno
del Ministerio de Finanzas Públicas”
DISPOSICIONES INTERNAS:
Programan y cuantifican la
produ cción física anual d e
cada Departamento en
fu nción de su s atribucio nes
específicas. (4)
Recibe in formació n y
verifica que esta cumpla
co n lo s lineamien to s y
Traslad an informació n al
políticas de la Secretaria de
Jefe de la Unidad de
Planificación y
Servicios Admin istrativos
Programación de la
Internos. (5)
Presidencia –SEGEPLAN- y
de la Dirección Técnica del
Presupu esto –DTP- . (6)
Lo aprueba?
No
Aprueba la información,
devuelve a Jefes de
Departamento para
realizar las correccion es
respectivas. (7)
Si
Aprueba la información,
Recibe la info rmación para
remite al Analista An alista
su consolidación. (9)
de Presupu esto. (8)
Lo aprueba?
Traslad a do cumento
narrativo y matrices de
planificación al Jefe del
Departamento de
No aprueba documen to
No Servicios Admin istrativos
narrativo y matrices de Internos. (11)
planificación, devuelve al
Jefe de la Un id ad d e
Si Servicios Admin istrativos
Internos para realizar las
co rrecciones respectivas.
(14)
Si aprueb a do cumento
narrativo y matrices de
planificación, remite a la
Dirección Financiera para
su consolidación al Plan
Estratégico Institucional.
(15)
FIN
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 149
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Servicios Administrativos Internos 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 150
Ejecución de Metas de Productos y Subproductos
Página (1 de 1)
Jefe Departamento de
Director (a) de Bienes del
Jefe de Departamento Servicios Administrativos Analista de Presupuesto
Estado
Internos
INICIO
Si u no o varios Departamento s,
no alcanzan la meta p ro puesta
según programación
cu atrimestral de ejecu ción de
metas de producto s y
sub productos, remite el informe
al Director de la Depen dencia
para s u an álisis y trámite
co rrespo ndiente.(4)
Si los Departamentos
cu mplen co n la programación
cu atrimestral de ejecu ción de
metas de productos y
sub productos, remite
info rmación al an alista de
presup uesto.(5)
Aprueba comprobante y
Revisa comprobante y lo
remite a la Dirección
traslada al Director de la
Financiera p ara su análisis y
Dependen cia.(7)
trámite correspondiente.(8)
FIN
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 151
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Servicios Administrativos Internos 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
9. Firma y sella cada una de las tarjetas después del encargado de caja chica. Jefe Departamento de Servicios
Administrativos Internos.
10. Archiva las tarjetas en el respectivo archivador. Encargado de Caja Chica
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 152
Control de Tarjetas de Ejecución Presupuestaria
Página (1 de 1)
Jefe Departamento de
Analista de Fondo
Encargado de Caja Chica Asistente de Compras Servicios Administrativos
Rotativo
Internos
INICIO
En el in icio de cada
ejercicio fis cal p ro cede a la
elaboración de cad a
Entrega CUR de devengado,
renglón presupu es tario en
Entrega CUR de devengado p ara Reso luciones o Acu erdo s de Entrega CUR de devengado d e
las tarjetas de ejecu ción
su registro y reb aja en mo dificació n presupuestaria los listad os de fon do rotativo
presup uestaria, de
tarjetas.(2) para s u registro y rebaja en para s u operación en tarjetas.(4)
co nformid ad con los
tarjetas de presupuesto.(3)
fo ndos asignados en el
primer informe analítico de
presup uesto.(1)
FIN
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 153
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Servicios Administrativos Internos 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
2. Registra en el Libro Autorizado de Control de Inventario de Formas Oficiales Encargado de Caja Chica
lo inventariado y lo ingresado de acuerdo a lo descrito en cada envío fiscal.
3. Registra cada folio autorizado y folio utilizado de las formas, según lo Encargado de Caja Chica
solicitado.
4. Despacha los folios de las formas autorizadas y requiere al solicitante su Encargado de Caja Chica
firma para poder descargar los folios utilizados o entregados.
5. Resguarda los folios de las formas que aún no han sido solicitados. Encargado de Caja Chica
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 154
Control de Inventario de Formas Oficiales
Página (1 de 1)
INCIO
Registra en el Libro
Autorizado de Control de
Inventario de Formas Oficiales
lo inventariado y lo ingresado
de acuerdo a lo descrito en
cada envío fiscal.(2)
FIN
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 155
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Servicios Administrativos Internos 01 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
2. Registra en el Libro Autorizado de Control de Inventario de Formas Oficiales Encargado de Caja Chica
lo inventariado y lo ingresado de acuerdo a lo descrito en cada envío fiscal.
3. Registra cada folio autorizado y folio utilizado de las formas, según lo Encargado de Caja Chica
solicitado.
4. Despacha los folios de las formas autorizadas y requiere al solicitante su Encargado de Caja Chica
firma para poder descargar los folios utilizados o entregados.
5. Resguarda los folios de las formas que aún no han sido solicitados. Encargado de Caja Chica
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 156
Control de Inventario de Libros Autorizados
Página (1 de 1)
INCIO
FIN
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 157
. NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Departamento de Servicios Administrativos Internos 01 1 de 1
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
2. Asigna número de registro (si fuese necesario), ingresa información al Encargado de Recepción ventanilla
sistema computarizado y traslada a ventanilla recepción nivel 16. Centro de Atención al Usuario –CAU-
3. Recibe documentos, revisa que tengan ingreso en la base de datos y Recepción/DBE
traslada a la Asistente de Dirección o Subdirección de Bienes del Estado
para su revisión.
4. Recibe documentos, revisa, consigna al Departamento que corresponda y Asistente de Dirección o Subdirección
solicita firma de Dirección o Sub-Dirección.
5. Firma hoja de trámite y devuelve al asistente para su distribución. Director (a) o Subdirector (a) de Bienes
del Estado
6 Traslada expediente o documento a los asistentes de cada departamento al Asistente de Dirección o Subdirección
que corresponda.
7. Distribuyen los expedientes al personal para que realicen los análisis. Jefes de Departamentos
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 158
Recepción, Trámite y Evacuación de Documentos y Expedientes
Página (1 de 1)
Encarg ado de Re cep ció n d e
Secretaria de Dirección Director (a) o Subdirector (a)
Usuario Ventanilla Centro de Recepción DB E de Bienes del Estado
Ana listas Jefes de Departamento
o Subdirección
Atención al Usuario CAU
INICIO
Revisa documento y
resuelve favorable o
desfavorablemente y
devuelve a Jefe de
Departamento para
firma.(8)
FIN
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 159
7. GESTIÓN ADMINISTRATIVA INTERNA
Describir los criterios y actividades necesarias para la elaboración del Plan Operativo Anual (POA) y Plan Operativo
Multianual (POM) del Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN), con el objetivo de disponer de un instrumento de
planificación, que permita el seguimiento, medición y control de los resultados institucionales por medio de la
vinculación de plan-presupuesto.
Inicia: Recibe oficio de solicitud de preparación y presentación del POA y POM.
Finaliza: Firma oficio y traslada a la Dirección de DIPLANDI.
NORMATIVA APLICABLE:
1. Autoridad Administrativa Superior dentro de los procedimientos, hace referencia al Director o Subdirector de la
dependencia según corresponda.
2. En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este podrá realizar
funciones asignadas al Jefe según designación.
Elaboración del Plan Operativo Anual –POA- y Plan Operativo Multianual –POM-
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Recibe oficio de solicitud de preparación y presentación del POA y POM, realiza Autoridad Administrativa
1
convocatoria a Subdirector (es) de la dependencia y Jefe (s) de DSAI. Superior de la dependencia
Analizan las directrices giradas por la Dirección de Planificación y Desarrollo Autoridad Administrativa
2 Institucional, para establecer los resultados en función del Plan Estratégico Superior/Sub-Directores/Jefe
Institucional. de DSAI
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 160
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Actualización del Plan Operativo Anual –POA- y Plan Operativo Multianual –POM-
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Seguimiento del Plan Operativo Anual –POA- y Plan Operativo Multianual –POM-
Recibe oficio de solicitud de información sobre el avance del POA y traslada a Autoridad Administrativa
1
Jefe de DSAI. Superior de la dependencia
Recibe solicitud de información y herramientas para seguimiento al POA, y
2 Jefe de DSAI
asigna personal para que consolide la información.
4 Jefe de DSAI
Sí: Firma el oficio de respuesta y traslada a la Autoridad Administrativa Superior
de la dependencia para visto bueno.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 162
Diagramas de Flujo
Autoridad
Autoridad
Autoridad Jefe de Administrativa
Administrativa
Administrativa Departamento, Superior/Sub-Director/
Superior/Sub- Jefe de DSAI
Superior de la Sección o Área de la Jefe de DESAI y Jefes de
Directores/Jefe de
Dependencia dependencia Departamentos de la
DSAI
dependencia
Inicio
Recibe y consolida
la información
generada en los
formatos definidos
Sí
Presenta el ¿Existen
POA y POM modificaciones?
No
La Autoridad
Administrativa
Superior de la
dependencia
aprueba el POA
POM, y envía a
DIPLANDI
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 163
Elaboración, actualización y seguimiento del plan operativo anual y multianual
Actualización del Plan operativo anual -POA- y Plan Operativo Multianual -POM- (1 de 2)
Inicio
Aprobado el
presupuesto del año
vigente, o cuando se
realicen
modificaciones a las
metas, realiza
análisis tomando en
ciertos aspectos
Se notifica a la
¿Corresponden Autoridad Superior
al de la dependencia
No
requerimiento para que ésta
del POA? realice los ajustes a
las metas físicas
Sí
Se confirma a la
Autoridad Superior
de la Dependencia
sobre el
financiamiento del
POA y la viabilidad
del cumplimiento
de las metas físicas
Sí
No
Consolida ajustes al
POA en Notifica a los Jefes
coordinación con Notifica a los jefes de Departamentos
los Jefes de de departamentos para que se
Departamento y para que se ajusten ejecuten las metas
traslada a la las metas físicas físicas efectuado en
Autoridad Superior el POA
de la dependencia.
1
2
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 164
Elaboración, actualización y seguimiento del plan operativo anual y multianual
Actualización del Plan operativo anual -POA- y Plan Operativo Multianual -POM- (2 de 2)
Revisa y aprueba el
POA con los ajustes
efectuados y
traslada al Director
de Planificación y
Desarrollo
Institucional para su
conocimiento y
ajustes al POA
institucional.
Recibe Resolución
correspondiente
trasladada por la Recibe Resolución
Dirección correspondiente y
Planificación y archiva.
Desarrollo
Institucional.
1
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 165
Elaboración, actualización y seguimiento del plan operativo anual y multianual
Seguimiento del Plan Operativo Anual -POA- y Plan Operativo Multianual -POM- (1 de 1)
Inicio
Recopila
información
A
solicitada, elabora
oficio de respuesta
Firma el oficio de
¿La información
respuesta y envía Sí
es correcta?
para visto bueno
No
¿La información Devuelve para
No
es correcta? correcciones
Devuelve para
correcciones
Sí
Firma oficio y
traslada a la A
DIPLANDI
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 166
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Establecer los criterios y actividades para la elaboración del Anteproyecto de Presupuesto del Ministerio de Finanzas
Públicas (MINFIN), en cumplimiento a la normativa legal aplicable, con el objetivo de disponer de las asignaciones
presupuestarias necesarias para el cumplimiento de los objetivos institucionales.
1. Para las Unidades Ejecutoras que no cuentan con Departamento de Servicios Administrativos Internos (DSAI), le
corresponde al Enlace Administrativo Financiero realizar la coordinación a nivel interno y con la Dirección de
Asuntos Administrativos.
2. Autoridad Administrativa Superior dentro de los procedimientos, hace referencia al Director o Subdirector de la
dependencia según corresponda.
3. En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este podrá realizar
funciones asignadas al Jefe según designación.
Traslada e instruye para la elaboración del Anteproyecto del Presupuesto al Autoridad Administrativa Superior de
2. Jefe de DSAI. la dependencia
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 167
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Revisa que la información presentada por cada área cumpla con los
10. requisitos establecidos. Jefe de DSAI
¿Existen ajustes?
14. Sí: coordina modificaciones con los Responsables de los procesos Jefe de DSAI
sustantivos.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 168
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
23. Elabora informe narrativo y llena formularios DTP correspondientes. Responsable de Presupuesto
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 169
Elaboración del anteproyecto de presupuesto (1 de 3)
Autoridad
Personal responsable en
Administrativa Superior Jefe de DSAI
los procesos sustantivos
de la dependencia
Inicio
Recibe oficio de
instrucción de inicio
del proceso de
formulación en
SIGES, que contiene
la distribución de
techos
presupuestarios y
normas
Prepara propuesta
Valida distribución
de distribución
presupuestaria de
presupuestaria para
acuerdo a las
la elaboración del
necesidades de la
Anteproyecto de
Dependencia
Presupuesto
Convoca a reunión
al personal Analiza las
responsable en los necesidades
procesos definidas en el POA
sustantivos de la y PACC, actualiza en
dependencia para función de los
informar sobre la lineamientos
distribución recibidos y la
presupuestaria y distribución
lineamientos presupuestaria
respectivos.
Envía necesidades
presupuestarias,
según lineamientos
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 170
Elaboración del anteproyecto de presupuesto (2 de 3)
Personal Autoridad
Autoridad
responsable en los Administrativa Superior
Jefe de DSAI Administrativa Superior
procesos de la dependencia y
de la dependencia
sustantivos personal convocado
Revisa que la
Traslada información
necesidades presentada por
presupuestarias, cada área cumpla
según lineamientos con los requisitos
establecidos
Analizan propuesta
Recibe propuesta de
Consolida la y establecen
Anteproyecto de
información, integra Anteproyecto de
Presupuesto y
propuesta de Presupuesto de la
convoca a
Anteproyecto de Dependencia para el
Subdirector(es) y
Presupuesto ejercicio fiscal
Jefes
correspondiente
Coordina
modificaciones ¿Existen
Sí
con jefes de ajustes?
departamento
No
Autoriza
Anteproyecto de
Traslada
Presupuesto de la
Anteproyecto de
Dependencia para el
Presupuesto
ejercicio fiscal
correspondiente
Recibe
Anteproyecto de
Presupuesto
aprobado
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 171
Elaboración del anteproyecto de presupuesto (3 de 3)
Autoridad
Responsable de
Jefe de DSAI Administrativa Superior
Presupuesto
de la dependencia
Recibe de Dirección
Envía al Sistema de
Financiera e
Contabilidad
instruye el envío al
Integrada -SICOIN-.
SICOIN.
Elabora informe
narrativo y llena
formularios DTP
correspondientes.
Recibe documentos
de formulación y
envía a dirección
financiera
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 172
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Planificación, registro y control de la ejecución del presupuesto 04 1 de 2
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Programación indicativa anual
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Descripción de los criterios y actividades necesarias para realizar la Programación Indicativa Anual Institucional del
Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN), de acuerdo a normativa legal vigente, con el objetivo de garantizar la
disponibilidad financiera durante todo el ejercicio fiscal de los recursos asignados.
Inicia: Recibe de la Dirección Técnica del Presupuesto la Distribución Analítica del Presupuesto del ejercicio fiscal vigente
a nivel de detalle.
Finaliza: consolida y traslada a la Dirección Técnica del Presupuesto.
NORMATIVA APLICABLE:
a) Ley Orgánica del Presupuesto y su reglamento
DISPOSICIONES INTERNAS:
1. Autoridad Administrativa Superior dentro de los procedimientos, hace referencia al Director o Subdirector de la
dependencia según corresponda.
2. En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este podrá realizar
funciones asignadas al Jefe según designación.
¿Requiere cambios?
4. Jefe de DSAI
Sí: devuelve al Responsable de Presupuesto para modificaciones.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 173
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
¿Existen modificaciones?
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 174
Programación indicativa anual (1 de 1)
Autoridad Administrativa
Dirección Responsable de
Superior de la Jefe de DSAI
dependencia
Financiera Presupuesto
Inicio
Define, la
“programación
Recibe circular de
Indicativa Anual” de Llena los formatos
solicitud de
acuerdo al PACC en de “programación
elaboración de la
función de las indicativa anual”
Programación
asignaciones según el SICOIN
Indicativa anual
presupuestarias del
ejercicio vigente
Sí
Devuelve al
responsable de
presupuesto para
modificaciones
A
Registra y solicita la
“Programación
indicativa Anual” en
el módulo de
presupuesto del
SICOIN
Genera e imprime
comprobantes
Traslada oficio
Firma firmado, para
comprobantes y formalizar el envío
No ¿Existen Traslada
oficio, traslada a de los
Dirección Financiera comprobantes a la modificaciones? comprobantes
dirección financiera
Consolida y traslada Sí
a la Dirección
Técnica del
Presupuesto. Regresa a la
persona A
responsable
FIN
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 175
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Definir los criterios y actividades para realizar la programación, reprogramación y ejecución de metas, en el marco de la
normativa aplicable, a fin de establecer oportunamente las necesidades de recursos financieros y el nivel de
cumplimiento en la ejecución de los resultados.
1. Autoridad Administrativa Superior dentro de los procedimientos, hace referencia al Director o Subdirector de la
dependencia según corresponda.
2. En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este podrá realizar
funciones asignadas al Jefe según designación.
5 Nota: Para las Unidad Ejecutoras de los programas 11, 12 y 13 además deberá Responsable de Presupuesto
REGISTRAR y SOLICITAR la programación cuatrimestral de metas en el SIGES e
imprimir comprobante.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 176
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
7 Jefe de DSAI
Traslada programación cuatrimestral de metas a Autoridad Administrativa
Superior de la dependencia, adjuntando proyecto de oficio y documentos de
respaldo.
Ejecución de Metas
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
4 Responsable de Presupuesto
Nota: Para las Unidades Ejecutoras de los programas 11, 12 y 13 además deberá
REGISTRAR, SOLICITAR y APROBAR la reprogramación mensual de metas en el
SIGES e imprimir comprobante.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 177
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
11 Nota: Para las Unidad Ejecutoras de los programas 11, 12 y 13 además deberá Responsable de Presupuesto
REGISTRAR, SOLICITAR y APROBAR la ejecución mensual de metas en el SIGES e
imprimir comprobante.
Autoridad Administrativa
14 Firma documentos de ejecución mensual de metas y devuelve a Jefe de DSAI.
Superior de la dependencia
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 178
Diagramas de Flujo
Autoridad
Jefe de Departamento Responsable de
Administrativa Superior Jefe de DSAI
de la dependencia Presupuesto
de la Dependencia
Inicio
Recibe lineamientos
Recibe circular para la programación
conteniendo los cuatrimestral de metas Establece la
lineamientos para la y solicita a los programación de
programación departamentos o metas del
cuatrimestral de áreas de la Departamento
metas dependencia la
programación
Verifica
información de
programación
cuatrimestral de
metas
Registra la
información de la
programación
cuatrimestral de
metas en los
formatos
establecidos
Firma programación
cuatrimestral de metas y Elabora proyecto de
Firma
cuando aplique además oficio de entrega de
programación
APRUEBA en SIGES , la programación
cuatrimestral
imprime comprobantes cuatrimestral de
de metas
tanto de SIGES como de metas
SICOIN
Recibe
programación
cuatrimestral de
metas aprobada y
envía los
documentos
correspondientes y
envía a la DIPLANDI
para verificación y
monitoreo
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 179
Programación, reprogramación y ejecución de metas
Ejecución de metas (1 de 2)
Autoridad
Responsable de
Jefe de DSAI Jefe de Departamento de la dependencia Administrativa Superior
Presupuesto
de la dependencia
Inicio
Recibe calendario de
actividades relacionadas
Traslada la
al proceso de
¿Cumple con lo información, en 1
planificación y traslada a Sí
programado? el formato
Jefes de dependencia,
establecido
para el cumplimiento del
mismo
No
Verifica
Solicita la
información y
reprogramación
traslada
de metas y
reprogramación
continúa
mensual de
procedimiento Registra la
metas
información de la
reprogramación
mensual de metas en
los formatos internos
establecidos
Firma
reprogramación
mensual de metas y Elabora proyecto
cuando aplique de oficio de
además APRUEBA entrega de la
en SIGES, imprime reprogramación
comprobantes tanto mensual de metas
de SIGES como de
SICOIN
Firma documentos
de reprogramación
mensual de metas
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 180
Programación, reprogramación y ejecución de metas
Ejecución de metas (2 de 2)
Recibe
reprogramación
mensual de metas
aprobada, envía los
documentos
correspondientes a
la DIPLANDI, para
verificación
monitoreo y
seguimiento
Registra la
información de la
ejecución mensual
Verifica información
de metas en los
formatos
establecidos
Firma documentos
de ejecución
mensual de metas y
Elabora proyecto de
cuando aplique
oficio de entrega de
además APRUEBA
la ejecución
en SIGES, imprime
mensual de metas y
comprobantes tanto
de SIGES como de
SICOIN
Recibe ejecución
mensual de metas
Firma documentos
aprobada y envía los
de ejecución
documentos
mensual de metas
correspondientes a
la DIPLANDI
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 181
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Reprogramación de subproductos
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Definir los criterios y actividades para realizar la reprogramación de subproductos, de acuerdo a la normativa aplicable,
con el objeto de alinear el presupuesto a la gestión por resultados.
Inicia: Recibe oficio de solicitud de análisis para determinar si es necesario realizar, reprogramación de metas, y de ser
procedente, compatibilicen los planes operativos anuales de acuerdo a las asignaciones presupuestarias aprobadas y
convoca a Jefes de Departamento, para revisión de metas y asignaciones presupuestarias aprobadas.
Finaliza: Firma y devuelve a Jefe de DSAI Unidad Ejecutora e instruye para que se envíe expediente a Dirección de
Planificación y Desarrollo Institucional.
NORMATIVA APLICABLE:
1. Para las dependencias que no cuentan con Departamento de Servicios Administrativos Internos (DSAI), le
corresponde al Enlace Administrativo Financiero realizar la coordinación a nivel interno y con la Dirección de
Asuntos Administrativos.
2. Autoridad Administrativa Superior dentro de los procedimientos, hace referencia al Director o Subdirector de la
dependencia según corresponda.
3. En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este podrá realizar
funciones asignadas al Jefe según designación.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 182
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Instruye a Responsable de Presupuesto para que realice los registros respectivos Jefe de DSAI
3
en el SIGES.
¿Está de acuerdo?
4 Jefe de DSAI
Sí: Continua el procedimiento.
Firma y devuelve a Jefe de DSAI Unidad Ejecutora e instruye para que se envíe Autoridad Administrativa
8
expediente a Dirección de Planificación y Desarrollo Institucional. Superior de la dependencia
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 183
Diagramas de Flujo
Reprogramación de subproductos
Autoridad
Administrativa Autoridad Administrativa Superior/Jefes de Responsable de
Jefe de DSAI
Superior de la Departamento de Unidad Ejecutora Presupuesto
dependencia
Inicio
Recibe oficio de
solicitud de análisis
Analizan metas y
para determinar si
asignaciones
es necesario
presupuestarias
realizar, Realiza
aprobadas.
reprogramación de Reprogramación de
metas Subproductos con
Instruye a modificación de
Establecen
Responsable de metas en SIGES,
necesidad de
Presupuesto para imprime
¿Se requiere reprogramación de
Sí que realice los comprobante y
modificación? metas y/o
registros elabora proyecto de
modificaciones
respectivos en el oficio que incluye
presupuestarias.
SIGES. justificación de la
reprogramación,
No conforma
expediente..
Confirman metas, A
Firma oficio y
traslada expediente
Revisa expediente
que contiene la
del procedimiento
solicitud de
de reprogramación
actualización y/o
de Subproductos
modificación de las
que conlleva
metas a la Dirección
modificación de
de Planificación y
metas, y traslada.
Desarrollo
Institucional.
Fin A
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 184
Reprogramación de subproductos
Autoridad
Responsable de Administrativa
Jefe de DSAI
Presupuesto Superior de la
dependencia
Inicio
Identifica la
necesidad de
modificar los saldos
presupuestarios
vigentes, según la
programación del
Plan Anual de
Compras y
Contrataciones y las
necesidades
emergentes.
Elabora propuesta
de reprogramación
de subproductos, Analiza propuesta
oficio de de reprogramación
justificación de subproductos.
correspondiente y
traslada.
Opera en SIGES la
Reprogramación de
Subproductos y Sí
adjunta la
justificación
Firma y devuelve a
Imprime el
Jefe de DSAI Unidad
Comprobante de la Firma y traslada a la
Ejecutora e instruye
Reprogramación de Autoridad
para que se envíe
Subproductos, Administrativa
expediente a
elabora oficio de Superior de la
Dirección de
entrega de dependencia para
Planificación y
comprobantes y visto bueno.
Desarrollo
traslada.
Institucional.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 185
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Programar Cuatrimestralmente las asignaciones presupuestarias de las Unidades Ejecutoras del Ministerio de Finanzas
Públicas (MINFIN), en cumplimiento a la normativa aplicable, para garantizar la disponibilidad financiera para atender las
necesidades y compromisos del cuatrimestre.
1. Las reprogramaciones financieras serán realizadas por el mismo procedimiento de acuerdo de la necesidad de la
Unidad Ejecutora o solicitud de la Dirección Financiera.
2. Autoridad Administrativa Superior dentro de los procedimientos, hace referencia al Director o Subdirector de la
dependencia según corresponda.
3. En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este podrá realizar
funciones asignadas al Jefe según designación.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 186
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 187
Diagramas de Flujo
Autoridad
Administrativa Responsable de
Jefe de DSAI
Superior de la Presupuesto
dependencia
Inicio
Elabora la
Recibe y traslada
programación de
lineamientos y Recibe lineamientos
Cuotas Financieras
calendario para la y calendario para la
Cuatrimestrales, de
Programación de Programación de
acuerdo a la
Cuota Financiera Cuota Financiera
información
Cuatrimestral a Jefe Cuatrimestral e
trasladada por el
de Departamento instruye al
Responsable de
de Servicios Responsable de
Compras y
Administrativos Presupuesto.
Programación
Internos (DSAI).
Indicativa Anual.
Revisa
programación de
Traslada
Cuotas Financieras
Cuatrimestrales.
Autoriza
Programación de
¿Requiere
cuotas financieras No Sí Devuelve
modificaciones?
cuatrimestrales y
devuelve
Registra y valida
Recibe aprobación
programación de
de programación de
Cuotas Financieras
Cuotas Financieras
Cuatrimestrales en
Cuatrimestrales y
SICOIN, imprime y
traslada
traslada
Firma el
comprobante de
programación de
Cuotas Financieras
Cuatrimestrales en
estado
recomendado y
solicita la
conformación de
expediente Conforma
expediente de
programación de
Cuotas Financieras
Cuatrimestrales
Traslada expediente
de Programación de
Cuotas Financieras
cuatrimestrales a
Dirección
Financiera.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 188
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Establecer los criterios y actividades necesarias para la adecuada administración del Fondo Rotativo Interno, constitución,
reposición y liquidación correspondiente, con el objeto de obtener los recursos financieros, así como la rendición de
cuentas oportuna, en el marco legal establecido.
1. Generales
1.1. Los fondos de Caja Chica y Fondo Rotativo Interno solo pueden ser utilizados para el fin que fueron creados.
1.2. El Jefe del Departamento de Servicios Administrativos Internos o Financiero deberá realizar como mínimo dos (2)
arqueos sorpresivos de Caja Chica y una (1) integración sorpresiva mensual al Fondo Rotativo Interno, de los cuales
dejará constancia escrita en la forma respectiva. Cualquier deficiencia determinada será comunicada a las
Autoridades de la Dependencia, a efecto que se tomen las medidas correctivas correspondientes.
En los casos que se determinen excedentes de recursos deberá realizar el traslado inmediato a la cuenta del fondo
común. Sí existiese faltante de recursos estos deberán ser reintegrados de forma inmediata al fondo
correspondiente.
1.3. Los vales de caja chica y Fondo Rotativo Interno deberán liquidarse dentro del plazo máximo de tres (3) días hábiles;
y para el caso de la Dirección de Asuntos Administrativos cinco (5) días hábiles, a partir de la fecha de emisión. Los
Responsables de Caja chica y Fondo Rotativo Interno no emitirán un nuevo vale sin que se haya liquidado el anterior
Para el caso de la Dirección de Asuntos Administrativos, el Jefe del Departamento Financiero podrá autorizar la
emisión de más de un vale a una misma persona y/o de una misma Dependencia.
De no liquidarse en el tiempo establecido, se requerirá la liquidación del vale autorizado y el Responsable reportará
dicha situación al Jefe del Departamento de Servicios Administrativos Internos o Financiero para la aplicación de las
medidas administrativas que correspondan.
1.4. No podrán cancelarse con cargo al presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas, los gastos por concepto de
infracciones de tránsito.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 189
2. Responsables
2.1. Las Autoridades Administrativas Superiores de las Dependencias y el personal del Departamento de Servicios
Administrativos Internos o Financiero según corresponda, serán las responsables de velar por la adecuada gestión
de adquisiciones y la aplicación de la presente normativa.
2.2. En caso de período de vacaciones y ausencias prolongadas, la persona que sustituya al Responsable del Fondo
Rotativo Interno y/o Caja chica, debe ser personal contratado bajo el reglón presupuestario 011 o 022 y que esté
sujeto al descuento de fianza de fidelidad. Las personas que tengan a su cargo la administración del Fondo Rotativo
Interno no deberán tener bajo su cargo la administración del fondo de Caja Chica.
2.3. Los documentos derivados del registro y regularización en el Sistema de Gestión -SIGES- y Sistema de Contabilidad
Integrada -SICOIN- serán firmados de acuerdo a los momentos de registro de la ejecución del presupuesto de
egresos, por el personal que tiene asignados los perfiles en dichos sistemas.
2.4. Autoridad Administrativa Superior dentro de los procedimientos, hace referencia al Director o Subdirector de la
dependencia según corresponda.
2.5. En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este podrá realizar
funciones asignadas al Jefe según designación.
3.5.2. La liquidación se realizará al finalizar el ejercicio fiscal correspondiente de conformidad con las disposiciones
que emita la Dirección Financiera de este Ministerio y el procedimiento de “Constitución, reposición y
liquidación del Fondo Rotativo Interno”.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 190
3.6. Control
3.6.1. En los documentos de Legítimo abono, debe colocarse sello con la frase PAGADO CON CHEQUE número y
fecha, número del documento de rendición del Fondo Rotativo Interno FR03.
3.6.2. El Responsable del Fondo Rotativo Interno, registrará diariamente los cheques, Notas de Débito o Crédito, en
el libro de Bancos correspondiente. deberá contener la información siguiente: fecha de registro, No. de
documento, fecha del documento, número de factura, número de identificación tributaria, Beneficiario,
debe, haber y saldo.
3.6.3. Deberá elaborarse conciliación bancaria dentro de los cinco (5) días hábiles del mes siguiente al que
corresponda, con la siguiente información: fecha de elaboración, nombre, firma y sello de la persona
responsable de su elaboración y del Jefe o Subjefe de Departamento de Servicios Administrativos Internos o
de la Autoridad Administrativa Superior, como responsable de la Supervisión.
3.6.4. El Responsable del Fondo Rotativo Interno, tiene la responsabilidad de guardar y custodiar los documentos
bancarios y de legítimo abono, para lo cual tomará las medidas necesarias al respecto.
3.6.5. Los recursos asignados al Fondo Rotativo Interno, serán depositados y administrados en una cuenta bancaria
de depósitos monetarios, constituida en uno de los bancos del sistema, previa autorización de Tesorería
Nacional; la cual debe estar a nombre de la Dependencia, con registro de tres (03) firmas autorizadas como
mínimo, de las cuales una debe corresponder a un funcionario de la Dependencia.
3.6.6. Es responsabilidad del Director de la Dependencia, la designación de las personas autorizadas para firmar los
cheques girados de la cuenta bancaria referida. Cuando se produzca el retiro o traslado de cualquiera de las
personas acreditadas legalmente ante el banco, se deberá cancelar en forma inmediata la firma autorizada;
así mismo, se comunicará la sustitución respectiva.
Del movimiento de autorización y cancelación del registro de firmas del personal indicado, deberá
informarse inmediatamente a Contraloría General de Cuentas, con el propósito de actualizar la cuentadancia.
3.6.7. Los cheques emitidos deben contener la frase NO NEGOCIABLE y no debe utilizarse facsímil para las firmas.
3.6.8. No deberán emitirse cheques a favor del personal del Ministerio, excepto cuando se trate de reposiciones de
caja chica, asignación de viáticos en el interior y exterior del País y de beneficios laborales autorizados.
3.6.9. El Responsable del Fondo Rotativo Interno antes de recibir la documentación de legítimo abono que respalde
los cheques emitidos deberá verificar que ésta cumpla con los requisitos legales y administrativos, luego
registrará la reposición de dicho fondo.
3.7. Formas: Se utilizarán las formas y hojas movibles que se describen en la presente normativa así como los descritos
en el procedimiento de “Compra Directa, Constitución, Reposición y Liquidación del Fondo Rotativo Interno”, y
documentos externos relacionados.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 191
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Revisa, firma el Cheque y voucher, traslada a Autoridad Administrativa Jefe de DSAI o persona con firma
3. Superior de la Unidad Ejecutora. registrada
Firma el Cheque y voucher, traslada al Responsable de Fondo Rotativo Autoridad Administrativa Superior de
4. Interno. la dependencia
Continúa según “Procedimiento de Compras de Baja Cuantía / Compra Responsable de Fondo Rotativo
6. Directa” o “Procedimiento de Compras por contrato Abierto” . Interno
Archiva expediente en tanto se inicie el procedimiento de reposición del Responsable de Fondo Rotativo
8. Fondo Rotativo Interno. Interno
Elabora integración final del Fondo Rotativo Interno, acompañando Responsable de Fondo Rotativo
3. conciliación bancaria y listado de gastos en estado solicitado. Interno
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 193
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 194
Diagramas de Flujo
Analista de Tesorería
Autoridad Administrativa Superior de la de Departamento de
Jefe de DSAI
dependencia Administración
Financiera
Inicio
Elabora oficio
mediante el cual
solicita la
constitución del Recibe y revisa
Fondo Rotativo oficio de solicitud
Interno, según la de constitución del
normativa que Fondo Rotativo.
regula la
administración del
mismo
Notifica la
Firma oficio y
¿La información resolución a las
Sí traslada a la
es correcta? unidades
Dirección Financiera
ejecutoras.
No
Devuelve para
correcciones.
Recibe notificación
de la resolución y
procede a la
ejecución del
presupuesto.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 195
Constitución, manejo, reposición y liquidación del Fondo Rotativo Interno
MANEJO DEL FONDO ROTATIVO INTERNO (PAGO POR CHEQUE)
(1 de 1)
Autoridad Administrativa
Jefe de DSAI o persona con
Responsable de Fondo Rotativo Interno firma registrada
Superior de la
dependencia
Inicio
Revisa el expediente
de compra y
determina si cumple
con los
requisitos estableci
dos.
Determina el
Régimen Tributario
para elaborar la
¿Cumple con los respectiva
Sí
requisitos? constancia de
retención y emitir el
cheque por el
No monto líquido.
Recibe el cheque
firmado y voucher,
continua según
corresponda a
emitir vale o
comunicarse con el
proveedor para
concertar entrega
Continúa
según
procedimiento
de
“Procedimient
o de Compras
de Baja
Cuantía /
Compra
Directa” o
“Procedimient
o de Compras
por contrato
Abierto”.
Recibe documento
de legítimo abono e
integra a
expediente de
compra.
Archiva expediente
en tanto se inicie el
procedimiento de
reposición del
Fondo Rotativo
Interno.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 196
Constitución, manejo, reposición y liquidación del Fondo Rotativo Interno
REPOSICIÓN DEL FONDO ROTATIVO INTERNO
(1 de 1)
Analista de Tesorería de
Responsable de Fondo Jefe de DSAI / Subjefe de
Departamento de
Rotativo Interno DSAI o persona asignada
Administración Financiera
Inicio
Reúne toda la
documentación
para la elaboración
del listado de gastos
FR-03
Elabora listado de
Aprueba en el
gastos FR-03 en
Sistema el listado de
etapa de registrado
gastos FR-03.
y solicita.
Emite y traslada el
recibo de ingresos
varios
correspondiente
(63-A2) o (92A),
autorizado por la
Contraloría General
de Cuentas por el
monto de la
reposición.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 197
Constitución, manejo, reposición y liquidación del Fondo Rotativo Interno
LIQUIDACIÓN DEL FONDO ROTATIVO INTERNO
(1 de 1)
Inicio
Elabora integración
Recibe documento
final del Fondo
de la Dirección Recibe documento,
Rotativo Interno,
Financiera, traslada e instruye
acompañando
indicando la fecha al Responsable de
conciliación
de liquidación del Fondo Rotativo
bancaria y listado
Fondo Rotativo Interno.
de gastos en estado
Interno, y traslada.
solicitado.
Elabora FR03
liquidación final,
documento de
Revisa y genera el
integración del
FR03 liquidación
monto autorizado
final en estado
del Fondo Rotativo
“aprobado” en el
Interno, adjunta
SICOIN y devuelve
boleta de depósito
expediente.
bancario y elabora
oficio de traslado de
liquidación.
Gestiona firmas
correspondientes y
traslada a Dirección
Financiera.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 198
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
1. Generales
1.1. Los fondos de Caja Chica y Fondo Rotativo Interno solo pueden ser utilizados para el fin que fueron creados.
1.2. No podrán cancelarse con cargo al presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas, los gastos por concepto de
infracciones de tránsito.
2. Responsables
2.1. Las Autoridades de las Dependencias y el personal del Departamento de Servicios Administrativos Internos o
Financiero según corresponda, serán las responsables de velar por la adecuada gestión de adquisiciones y la
aplicación de la presente normativa.
2.2. Los documentos derivados del registro y regularización en el Sistema de Gestión -SIGES- y Sistema
de Contabilidad Integrada -SICOIN- serán firmados de acuerdo a los momentos de registro de la ejecución del
presupuesto de egresos, por el personal que tiene asignados los perfiles en dichos sistemas.
2.3. Autoridad Administrativa Superior dentro de los procedimientos, hace referencia al Director o
Subdirector de la dependencia según corresponda.
2.4. En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este
podrá realizar funciones asignadas al Jefe según designación.
Etapa de Compromiso
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
1. Responsable de Presupuesto
No: devuelve expediente a Responsable de Compras para que realice
correcciones o amplíe información.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 199
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Etapa de Devengado
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
¿Existen correcciones?
3. Jefe de DSAI
Sí: Devuelve a Responsable de Presupuesto o persona designada para
correcciones.
Solicita pago por medio de correo electrónico a la Dirección Financiera, Responsable de Presupuesto o persona
6. consolida el expediente y archiva. designada
Responsable de Tesorería de
7. Recibe solicitud, revisa contra el SICOIN y solicita pago a Tesorería Nacional. Departamento de Administración
Financiera
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 200
Diagramas de Flujo
Inicio
Recibe y revisa
expediente de
compra conformado
según
procedimiento que
corresponda por
modalidad de
compra
Solicita, imprime y
firma CUR en
Revisa, firma y
¿Cumple con los estatus “solicitado”
Sí aprueba el CUR de
requisitos? en el Sistema de
Compromiso.
Gestión –SIGES,
traslada expediente
No
Devuelve
expediente a
Responsable de
Compras para que
realice correcciones Notifica al
o amplié Responsable de
información Imprime CUR de
Compras que se
Compromiso en
encuentra finalizada
estado de
la etapa de
“Aprobado”, firma y
compromiso y
traslada a
traslada el
Responsable de
expediente
Presupuesto.
adjuntando el CUR
de Compromiso.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 201
Ejecución por acreditamiento en cuenta
ETAPA DE DEVENGADO
(1 de 1)
Autoridad Responsable de Tesorería
Responsable de Presupuesto o persona
Jefe de DSAI Administrativa de Depto. De
designada Administración Financiera
Superior
INICIO
Recibe expediente
de compra
conformado según
procedimiento que
corresponda por
modalidad de
compra, que incluya Revisa CUR de
Liquidación. devengado
Devuelve a solicitado e SIGES
Responsable de
Compras para que
realice correcciones
No
¿Cumple con los o amplíe
requisitos? información ¿Existen
Devuelve a correcciones?
Responsable de Si
Si Presupuesto o
persona designada No
Solicita, imprime y para correcciones
firma CUR en
estatus solicitado en Firma y aprueba el
el SIGES. CUR en SIGES
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 202
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Planificación, registro y control de la ejecución del presupuesto 02 1 de 7
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Constitución, reposición y liquidación del fondo de caja chica
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Describir los criterios y actividades necesarias para constituir y reponer el fondo de Caja Chica, con el fin de tener
disponibilidad de efectivo para realizar compras emergentes.
1. Generales
1.1. Los fondos de Caja Chica y Fondo Rotativo Interno solo pueden ser utilizados para el fin que fueron creados.
1.2. El Jefe del Departamento de Servicios Administrativos Internos o Financiero deberá realizar como mínimo dos (2)
arqueos sorpresivos de Caja Chica y una (1) integración sorpresiva mensual al Fondo Rotativo Interno, de los cuales
dejará constancia escrita en la forma respectiva. Cualquier deficiencia determinada será comunicada a las
Autoridades de la Dependencia, a efecto que se tomen las medidas correctivas correspondientes.
En los casos que se determinen excedentes de recursos deberá realizar el traslado inmediato a la cuenta del fondo
común. Sí existiese faltante de recursos estos deberán ser reintegrados de forma inmediata al fondo
correspondiente.
1.3. Los vales de caja chica y Fondo Rotativo Interno deberán liquidarse dentro del plazo máximo de tres (3) días hábiles;
y para el caso de la Dirección de Asuntos Administrativos cinco (5) días hábiles, a partir de la fecha de emisión. Los
Responsables de Caja chica y Fondo Rotativo Interno no emitirán un nuevo vale sin que se haya liquidado el
anterior.
Para el caso de la Dirección de Asuntos Administrativos, el Jefe del Departamento Financiero podrá autorizar la
emisión de más de un vale a una misma persona y/o de una misma Dependencia.
De no liquidarse en el tiempo establecido, se requerirá la liquidación del vale autorizado y el Responsable reportará
dicha situación al Jefe del Departamento de Servicios Administrativos Internos o Financiero para la aplicación de las
medidas administrativas que correspondan.
1.4. No podrán cancelarse con cargo al presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas, los gastos por concepto de
infracciones de tránsito.
Responsables
1.5. Las Autoridades de las Dependencias y el personal del Departamento de Servicios Administrativos Internos o
Financiero según corresponda, serán las responsables de velar por la adecuada gestión de adquisiciones y la
aplicación de la presente normativa.
1.6. En caso de período de vacaciones y ausencias prolongadas, la persona que sustituya al Responsable del Fondo
Rotativo Interno y/o Caja chica, debe ser personal contratado bajo el reglón presupuestario 011 o 022 y que esté
sujeto al descuento de fianza de fidelidad. Las personas que tengan a su cargo la administración del Fondo Rotativo
Interno no deberán tener bajo su cargo la administración del fondo de Caja Chica.
1.7. Los documentos derivados del registro y regularización en el Sistema de Gestión -SIGES- y Sistema de Contabilidad
Integrada -SICOIN- serán firmados de acuerdo a los momentos de registro de la ejecución del presupuesto de
egresos, por el personal que tiene asignados los perfiles en dichos sistemas.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 203
1.8. Autoridad Administrativa Superior dentro de los procedimientos, hace referencia al Director o Subdirector de la
dependencia según corresponda.
1.9. En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este podrá realizar
funciones asignadas al Jefe según designación.
2. Normas aplicables a la administración del fondo de Caja Chica
2.1. Naturaleza: Está constituido por la disponibilidad de efectivo, cuyo monto es parte del Fondo Rotativo Interno de
cada dependencia o unidad ejecutora.
2.2. Objetivo: Contar con disponibilidad inmediata de efectivo para cubrir gastos menores de la dependencia o unidad
ejecutora que por su naturaleza no pueden esperar el trámite por medio de Fondo Rotativo Interno u Orden de
Compra y que no ocasionen existencias de almacén excepto alimentos y productos perecederos
2.3. Constitución y liquidación de Caja Chica: La constitución del Fondo de Caja Chica, se efectuará conforme a la
Resolución emitida por la Autoridad Administrativa Superior de la dependencia; para el efecto, se girará el cheque a
nombre del Responsable del Fondo de Caja Chica, el cual se entregará a través del “Vale de Fondo Rotativo
Interno”; el cual se liquidará con la documentación de legítimo abono y el depósito efectuado a la cuenta del Fondo
Rotativo Interno conforme las disposiciones que se establecen en el “Procedimiento de Constitución, Reposición y
Liquidación del Fondo de Caja Chica”.
2.4. Monto: El Fondo de Caja Chica se constituirá de conformidad a un porcentaje máximo aplicado al monto del Fondo
Rotativo Interno de acuerdo a la siguiente tabla:
RANGO DE FONDO ROTATIVO INTERNO PORCENTAJE
0 a 20,000 25
20,001 a 40,000 20
40,001 a 80,000 15
80,001 en adelante 10
2.5. Grupos de gastos ejecutables: Únicamente se atenderán desembolsos para cubrir gastos con cargo de los grupos
presupuestarios 100 “Servicios no personales”, 200 “Materiales y Suministros”; específicamente de los renglones
descritos en el Acuerdo Gubernativo 06-98 y sus reformas; así mismo podrán pagarse gastos del renglón 419 “Otras
transferencias a personas”, particularmente para el pago de licencia de conducir de los pilotos y otros gastos
asociados.
2.6. Reposición
2.6.1. Se debe presentar reposición de caja chica por lo menos una vez al mes, con el propósito de garantizar la
disponibilidad de recursos.
2.6.2. Para la reposición del fondo, el Responsable del Fondo Rotativo Interno debe girar en forma oportuna un
cheque a nombre del Responsable del Fondo de Caja Chica, quien es el único responsable de la
administración del mismo, por un valor igual al total del gasto documentado.
2.6.3. El cheque emitido, que corresponde al reintegro de la reposición del Fondo de Caja Chica, debe hacerse
efectivo de inmediato, con el objeto de disponer de los recursos financieros para cubrir las necesidades que
se presenten.
2.7. Control
2.7.1. El monto por gasto que puede cubrirse con fondos de caja chica no deberá superar los cinco mil quetzales
exactos (Q.5,000.00);
2.7.2. El valor a cubrir por gasto es hasta un máximo del 30% del monto asignado al Fondo de Caja Chica, siempre y
cuando este monto no supere los cinco mil quetzales exactos (Q.5,000.00).
2.7.3. Las reposiciones de Caja Chica se registrarán conforme al procedimiento de “Constitución, Reposición y
Liquidación del Fondo de Caja Chica”.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 204
2.7.4. A los documentos de legítimo abono que respaldan las reposiciones y/o liquidaciones de Caja Chica deberá
colocarse sello que contenga la frase PAGADO CON CAJA CHICA, número de listado de Caja Chica que
corresponde, el número y fecha del cheque de reposición.
2.7.5. La autorización del “Vale de Caja Chica”, corresponde únicamente al Jefe y/o Subjefe de Departamento de
Servicios Administrativos Internos o Jefe y/o Subjefe Administrativo, según corresponda y en ausencia de
ellos, podrá ser firmado por el Director o Subdirector de la Dependencia.
2.7.6. El fondo será resguardado con las medidas necesarias que garanticen su seguridad.
2.8. Libros y Formas: Se utilizarán los libros y formas autorizadas que se describen en la presente normativa, así como
los descritos en el “Procedimiento de Compra Directa y Constitución, Reposición y Liquidación del fondo de Caja
Chica”.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 205
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
de la dependencia
Responsable del Fondo Rotativo
9. Recibe y entrega el cheque al Responsable del Fondo de Caja Chica.
Interno
10. Firma Vale, recibe y hace efectivo el Cheque. Responsable del Fondo de Caja Chica
Sí: devuelve al Responsable de Caja Chica para que efectúe las correcciones
necesarias.
Revisa, firma cheque y traslada para firma de la Autoridad Administrativa
4. Jefe/Subjefe de DSAI
Superior de la dependencia.
Autoridad Administrativa Superior de
5. Firma cheque y traslada a Responsable de Fondo Rotativo Interno.
la dependencia
Responsable de Fondo Rotativo
6. Entrega cheque a Responsable de Caja Chica.
Interno
Registra en el libro de bancos el detalle del cheque y pasa a procedimiento Responsable de Fondo Rotativo
7. de Manejo y Reposición de Fondo Rotativo Interno. Interno
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 206
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 207
Diagramas de Flujo
Constitución, reposición y liquidación del fondo de caja chica
Constitución del Fondo de Caja Chica
(1 de 1)
Autoridad Administrativa
Jefe de DSAI o Persona Responsable de Fondo Responsable del Fondo de
Superior de la
designada Rotativo Interno Caja Chica
dependencia
Inicio
¿Existen
Sí
correcciones?
No
Recibe Resolución
Autoriza Resolución
autorizada y Notifica al
Interna para la
traslada al Responsable de Caja
Constitución de Caja
Responsable de Chica la Resolución
Chica y traslada a
Fondo Rotativo Interna autorizada
Jefe de DSAI.
Interno. para la constitución
de dicho fondo y
solicita la
elaboración del Vale
correspondiente al
Fondo Rotativo
Interno por el
monto autorizado
según resolución.
Emite el cheque y
elabora Vale al
Responsable de
Fondo de Caja
Chica, mediante el
cual se deja
constancia de la
entrega del Cheque.
Firma cheque y
Recibe y entrega el
traslada
cheque al Firma Vale, recibe y
conjuntamente con
Responsable del hace efectivo el
vale a Responsable
Fondo de Caja Cheque.
de Fondo Rotativo
Chica.
Interno.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 208
Constitución, reposición y liquidación del fondo de caja chica
Reposición del Fondo de Caja Chica
(1 de 1)
Autoridad Administrativa
Responsable de Fondo
Responsable de Caja Chica Jefe/Subjefe de DSAI Superior de la
Rotativo Interno
dependencia
Inicio
Al haber ejecutado
como máximo un
cincuenta por ciento
del total del monto
autorizado de caja
chica, puede
solicitar la
reposición de los
recursos financieros
utilizados
Llena el formulario
“Liquidación y
Revisa según la
Reposición del
normativa interna
Fondo de Caja
cada uno de los
Chica” en el que se
documentos de
realiza el detalle de
legítimo abono
los documentos
detallados en el
originales de
formulario.
legítimo abono,
firma y traslada
¿Existen
Sí
correcciones?
No
Revisa, firma
Autoriza la cheque y traslada
reposición mediante para firma de la
Firma cheque y
firma del Autoridad
traslada.
formulario, emite Administrativa
cheque y traslada Superior de la
dependencia.
Registra en el libro
de bancos el detalle
del cheque y pasa a
Entrega cheque a
procedimiento de
Responsable de Caja
Manejo y
Chica.
Reposición de
Fondo Rotativo
Interno.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 209
Constitución, reposición y liquidación del fondo de caja chica
Liquidación del Fondo de Caja Chica
(1 de 1)
Autoridad Administrativa
Responsable de Fondo
Superior de la Responsable de Caja Chica Jefe/Subjefe de DSAI
Rotativo Interno
dependencia
Inicio
Al haber ejecutado
como máximo un
cincuenta por ciento
del total del monto
autorizado de caja
chica, puede
solicitar la
reposición de los
recursos financieros
utilizados
Llena el formulario
“Liquidación y
Revisa según la
Reposición del
normativa interna
Fondo de Caja
cada uno de los
Chica” en el que se
documentos de
realiza el detalle de
legítimo abono
los documentos
detallados en el
originales de
formulario.
legítimo abono,
firma y traslada
¿Existen
Sí
correcciones?
No
Revisa, firma
Autoriza la cheque y traslada
reposición mediante para firma de la
firma del Autoridad
formulario, emite Administrativa
cheque y traslada Superior de la
dependencia.
Firma cheque y
traslada.
Firma cheque y vale,
traslada a Autoridad
Administrativa
Superior de la
Dependencia.
Registra en el libro
de bancos el detalle
del cheque y pasa a
Entrega cheque a
procedimiento de
Responsable de Caja
Manejo y
Chica.
Reposición de
Fondo Rotativo
Interno.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 210
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Describir los pasos para realizar la elaboración de Caja Fiscal mensual de las Unidades Ejecutoras del Ministerio de
Finanzas Públicas, con el objetivo de cumplir con la rendición ante la Contraloría General de Cuentas.
Inicia: Integración de la documentación generada durante el periodo de todos los ingresos y egresos de recursos
financieros.
Finaliza: Archivo de los documentos de respaldo y original de la caja fiscal.
NORMATIVA APLICABLE:
1) La Caja Fiscal debe de ser elaborada en los primeros dos días hábiles del mes.
2) Los documentos de respaldo que deben de incluirse para la realización de la caja fiscal de DSAI son:
a. Recibos de Ingresos 63-A o 92A,
b. Nóminas con su documentación de respaldo de conformidad con lo establecido en la normativa interna
durante el mes anterior.
3) Los responsables velarán porque la caja fiscal se presente dentro de los primeros cinco (5) días hábiles del mes
siguiente al que corresponda, aunque no se hayan efectuado movimientos.
4) El formulario 200-A-3, debe contener las firmas de la persona que la elabora, el Jefe del Departamento de Servicios
Administrativos Internos y Director o Subdirector, Tesorero o Subtesorero, según corresponda.
5) Las Cajas Fiscales deberán quedar archivadas y resguardadas al finalizar el período fiscal. Las copias deberán
distribuirse de conformidad a lo indicado en la Forma 200-A-3.
6) Autoridad Administrativa Superior dentro de los procedimientos, hace referencia al Director o Subdirector de la
dependencia según corresponda.
7) En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este podrá realizar
funciones asignadas al Jefe según designación.
Revisa, ordena e integra la documentación generada por Ingresos y Egresos Responsable de Fondo Rotativo
1. de recursos financieros al Fondo Rotativo Interno. Interno o persona designada
Realiza Integración del monto autorizado del Fondo Rotativo Interno, Responsable de Fondo Rotativo
3. Interno o persona designada
indicando el saldo de efectivo en Caja Chica, el Saldo en el Banco y los
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 211
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
documentos de legítimo abono, en la parte posterior de la Forma 200-A-3.
¿Está correcta?
No: Regresa Caja Fiscal al Responsable de Fondo Rotativo Interno o Jefe de DSAI o persona designada
6.
persona designada, para que efectúe las correcciones necesarias.
Imprime la caja fiscal en el formulario Autorizado por parte de la Responsable de Fondo Rotativo
7. Contraloría (200-A-3) en original y dos copias, traslada a Jefe de DSAI. Interno o persona designada
Elabora conocimiento para trasladar el duplicado a la Contraloría General Responsable de Fondo Rotativo
10. de Cuentas, Sección de Cuenta Corriente. Interno o persona designada
El triplicado se adjunta en los documentos de respaldo de los FR-03, para su Responsable de Fondo Rotativo
11. archivo. Interno o persona designada
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 212
Diagramas de Flujo
Inicio
Revisa, ordena e
integra la
documentación
generada por 2
ingresos y egresos
de recursos
financieros al Fondo
Rotativo Interno
Realiza Integración
del monto
autorizado del
Fondo Rotativo
Interno, indicando
el saldo de efectivo
en Caja Chica, el
Saldo en el Banco y
los documentos de
legítimo abono, en
la parte posterior de
la Forma 200-A-3.
Requiere
información e
integra las diversas
Formas autorizadas
por la Contraloría
General de Cuentas
(Formas de Almacén
y Caja), utilizadas
durante el periodo
de rendición de
cuentas, detallando
el correlativo y el
saldo de Formas
existente.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 213
Elaboración de caja fiscal de unidad ejecutora
(2 de 2)
Responsable de Fondo
Autoridad Administrativa
Jefe de DSAI o persona designada Rotativo o Persona Jefe de DSAI
Superior
Designada
Devuelve a
Imprime la caja
Responsable de
fiscal en el
Fondo Rotativo Firma Caja Fiscal y
formulario Firma Caja Fiscal y
Interno para traslada a la
Autorizado por traslada a
impresión en el Autoridad
¿Está correcta? Sí parte de la Responsable de
Formulario Administrativa
Contraloría (200-A- Fondo Rotativo
Autorizado por Superior de la
3) en original y dos Interno.
Contraloría (200-A- dependencia.
copias, traslada a
3) en original y dos
No Jefe de DSAI.
copias.
El triplicado se
adjunta en los
documentos de
respaldo de los FR-
03para su archivo.
Archiva original
para resguardo.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 214
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
02 1 de 7
Establecer los criterios y actividades necesarias para la planificación, ejecución y gestión de pago en concepto de tiempo
extraordinario, en el marco de la normativa aplicable.
1. La jornada ordinaria de trabajo para los servidores públicos no podrá ser menor de cuarenta (40) horas, ni
exceder en ningún caso de cuarenta y cuatro (44) horas semanales, por lo que todo trabajo autorizado y
efectivamente realizado fuera de la jornada ordinaria, constituye jornada extraordinaria y debe ser remunerada
como tal, al igual que el tiempo laborado durante los días de descanso, festivos, asuetos o permisos autorizados
por autoridad competente.
2. La autorización para laborar tiempo extraordinario procede únicamente por necesidades en el servicio derivadas
de actividades eventuales, proyectos, actividades específicas o circunstancias de naturaleza excepcional, con
carácter urgente y a lo dispuesto en el artículo 26 del Decreto número 101-97 del Congreso de la República de
Guatemala, Ley Orgánica del Presupuesto.
3. El tiempo laborado para subsanar errores, negligencia o ausencia injustificada, no será reconocido como tiempo
extraordinario, tampoco se reconocerá al personal que se encuentre designado en comisión oficial y le sea
asignado el pago de viáticos.
4. El tiempo extraordinario debe emplearse para la ejecución de las actividades para las cuales fue autorizado,
extremo que será verificado por los jefes inmediatos mediante una efectiva supervisión.
5. El pago por tiempo extraordinario puede hacerse únicamente al personal nombrado bajo el renglón
presupuestario 011 “Personal Permanente”, contratado bajo renglón 022 “Personal por Contrato” y al personal
de seguridad ejecutiva contratado por el renglón 021 “Personal Supernumerario”; en todo caso, dichos
empleados deben ser debidamente autorizados para laborar tiempo extraordinario.
6. Por las características propias de sus funciones, es improcedente el pago de salario por tiempo extraordinario a
los ocupantes de los siguientes puestos:
a. Ministro
b. Viceministros
c. Directores y Subdirectores
d. Tesorero y Subtesorero Nacional
e. Secretario General
f. Jefes y Subjefes de Departamento
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 215
g. Asesores del Despacho Ministerial y Viceministerial
h. Personal de Seguridad Operativa
Excepcionalmente, y por necesidades en el servicio podrá pagarse tiempo extraordinario a los Jefes y Subjefes
de Departamento, siempre que la Autoridad Administrativa Superior de la dependencia lo autorice.
7. El tiempo extraordinario será conocido como tal, siempre que se trate de una hora continua de trabajo, como
mínimo; para su cómputo, después de la primera hora deberán totalizarse las horas y minutos efectivamente
laborados y enmarcados en lo autorizado, debiendo convertir los minutos en horas y/o fracción de hora según
corresponda, a efecto de establecer la cifra decimal que servirá de base para la elaboración de la nómina de
pago.
8. El tiempo extraordinario autorizado por empleado, no deben exceder de dos (2) horas diarias en días hábiles ni
de cuatro (4) horas diarias en días inhábiles, es decir, días de descanso, festivo, asueto o permiso autorizado por
autoridad competente, no debiendo exceder de setenta y dos (72) horas al mes.
Excepcionalmente, y por necesidades en el servicio de carácter estrictamente temporal y urgente, podrá
autorizarse tiempo extraordinario adicional hasta un máximo de cuatro (4) horas diarias en días hábiles y de
ocho (8) horas diarias en días inhábiles, sin exceder de ciento cuarenta y cuatro (144) horas al mes, siempre que
sea autorizado por la Autoridad Administrativa Superior de la dependencia o Autoridad Superior según
corresponda.
9. Las Autoridades Administrativas de cada Dependencia deberán de planificar el tiempo extraordinario de acuerdo
con las necesidades institucionales y disponibilidad presupuestaria; asimismo elaborar su programación
financiera mensual para poder cubrir este gasto.
10. La programación mensual del tiempo extraordinario será autorizado por la Autoridad Administrativa Superior de
cada Dependencia, dentro de los primero quince (15) días calendario del mes anterior a su ejecución. El tiempo
extraordinario no programado que derivó de circunstancias imprevistas de carácter urgente de un mes anterior
y del mes actual, será gestionado como una programación eventual. Las reprogramaciones serán autorizadas
por la Autoridad Administrativa Superior de la dependencia, pudiendo reprogramar únicamente: empleados
designados, horarios, cantidad de horas y fechas, para estos casos se considerará su pago en la nómina del mes
actual o en la del mes siguiente, según la disponibilidad presupuestaria financiera.
11. Las actividades genéricas que surjan y que no fueron consideradas en el Módulo de Gestión de Tiempo
Extraordinario, se deberá solicitar su incorporación al catálogo, a través de un oficio dirigido a la Dirección de
Recursos Humanos, para su análisis y creación, si procede.
12. La programación de actividades de tiempo extraordinario podrá realizarse con las opciones: a) de ejecución
detallada y b) sin ejecución detallada.
Para las actividades que se programen con la opción de “ejecución detallada” el módulo de Gestión de Tiempo
Extraordinario validará que todos los empleados incluidos en dicha programación deben realizar una solicitud
por cada día que necesiten laborar tiempo extraordinario, según los parámetros y el formato establecido en el
Módulo de Gestión de Tiempo Extraordinario.
Para la programación de actividades sin ejecución detallada, el Módulo de Gestión de Tiempo Extraordinario,
validará de forma automática en el pago para cada empleado: las fechas, cantidad de horas y horarios
establecidos desde la programación. Esta modalidad de programación podrá incluir las siguientes actividades:
seguridad ejecutiva, conducción de vehículos, ascensoristas y otras actividades que no ameriten ejecución
detallada.
13. El personal autorizado para laborar tiempo extraordinario, debe registrar el ingreso y egreso de sus labores,
exclusivamente en el sistema de marcaje autorizado por la Dirección de Recursos Humanos. El personal que por
causas de fuerza mayor, esté imposibilitado de registrar su jornada laboral en el sistema de marcaje establecido,
deberá registrarla en los medios alternos autorizados por la Dirección de Recursos Humanos, con la debida
justificación. El pago de tiempo extraordinario será reconocido siempre y cuando cumpla con lo regulado en la
presente normativa.
14. La Dirección de Recursos Humanos en coordinación con la Dirección de Tecnologías de la Información,
administrará los usuarios y perfiles del Módulo de Gestión de Tiempo Extraordinario, quedando bajo su
responsabilidad la definición de los lineamientos para la creación, modificación e inactivación de usuarios y
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 216
perfiles; así mismo, diseñará y autorizará los formatos a utilizar.
15. La persona designada en cada Dependencia, deberá generar del Módulo de Gestión de Tiempo Extraordinario el
reporte que respalde las actividades realizadas, fechas y horas efectivamente laboradas de cada empleado y
solicitarles su firma a más tardar en los primeros dos (2) días hábiles del mes siguiente en que se laboró tiempo
extraordinario, dicho reporte servirá de soporte para el pago de la nómina correspondiente.
16. Gestión de Pago de Tiempo Extraordinario. En este proceso, la persona designada en cada Dependencia deberá
realizar la consolidación de fechas y marcajes de tiempo extraordinario laborados por aquellos empleados que
realizaron los mismos en medios alternos autorizados y realizar la carga en el Módulo de Gestión de Tiempo
Extraordinario dentro de los primeros cuatro (4) días hábiles del mes siguiente en que se laboró tiempo
extraordinario. Posteriormente establecerá y definirá el monto que se ejecutará en la nómina correspondiente.
17. El pago de tiempo extraordinario se realizará dentro de los quince (15) días hábiles siguientes al mes en que fue
laborado, para lo cual las Dependencias deberán aprobar su Gestión de Pago en los primeros diez (10) días
hábiles del mes siguiente en que se laboró el mismo.
Cada Dependencia es responsable de la aprobación del CUR y de realizar la solicitud de pago correspondiente.
18. El tiempo extraordinario será reportado y pagado con cargo al presupuesto de la Dependencia donde el
trabajador se encuentre ubicado funcionalmente o donde se le haya programado realizar las actividades.
19. El pago por tiempo extraordinario será calculado de conformidad al artículo 121 del Decreto número 1441,
“Código de Trabajo”, por la Dirección de Recursos Humanos conforme a las cargas realizadas por las distintas
Dependencias, a la cual se aplicará los descuentos establecidos en la Ley; para el efecto, utilizará el Sistema de
Nómina y Registro de Personal, o el que en el futuro corresponda, aplicándolo de la forma siguiente:
1 2 3 4 5 6 7
20. El pago por tiempo extraordinario se hará con cargo a los renglones presupuestarios 041 “Servicios
extraordinarios de personal permanente” y 042 “Servicios extraordinarios de personal temporal”. Si en el futuro
por consideraciones de carácter técnico o de políticas presupuestarias, tales renglones presupuestarios cambian
de denominación, sus equivalentes absorberán el carácter cualitativo de las presentes disposiciones.
21. La Dirección de Recursos Humanos es responsable de la liquidación de la nómina en el Sistema de Nómina y
Registro de Personal o en el sistema que corresponda.
22. El reintegro de los montos pagados en exceso por este concepto, será gestionado por la Dirección de Recursos
Humanos.
23. Los casos no previstos serán resueltos, en su orden por la Dirección de Recursos Humanos, el Vice Despacho de
Administración Interna y Desarrollo de Sistemas o el Despacho Ministerial.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 217
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
¿Procede la autorización? Superior de la dependencia
Sí: Aprueba y envía programación de tiempo extraordinario a la Autoridad Jefe Administrativo o persona
4. designada de la Dependencia
Administrativa Superior de la dependencia y continúa con el paso No. 6.
Jefe de Departamento de la
7. Informa al personal a su cargo sobre el tiempo extraordinario autorizado.
dependencia
Consolida reportes de marcajes en medios alternos y realiza carga en el Módulo Persona designada de la
8. de Gestión de Tiempo Extraordinario. dependencia
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 218
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
¿El tiempo reportado se respalda con marcajes?
Autoridad Administrativa
11. Autoriza el pago de la nómina de tiempo extraordinario de la dependencia. Superior de la dependencia
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 219
Diagramas de Flujo
Administración de Tiempo Extraordinario
(1 de 2)
Inicio
A
Solicita autorización
por escrito a la
Autoridad
Administrativa
Evalúa la solicitud, y
Superior de la
determina si
dependencia
procede la
indicando el trabajo
autorización
a realizar, la fecha
en la que se
realizará, así como
el número de horas Informa la no
que se utilizarán. procedencia y
finaliza
procedimiento o ¿Procede la
No
solicita autorización?
modificaciones y
Registra regresa al paso No.
programación 1.
Sí
mensual de tiempo
extraordinario en el
Módulo de Gestión
de Tiempo
2 Autoriza y continua
Extraordinario y
procedimiento.
envía para la
revisión
presupuestaria y
solicitud de
aprobación
Revisa y verifica que
respectiva.
exista disponibilidad
presupuestaria para
la programación de
tiempo
extraordinario.
Analiza si puede
readecuar la Rechaza
programación de programación de
tiempo tiempo
¿Existe
extraordinario en extraordinario y
No disponibilidad
función de las regresa a Jefe del
presupuestaria?
necesidades del Departamento para
Departamento y las modificaciones
disponibilidad correspondientes
presupuestaria. Sí
Aprueba y envía
programación de
tiempo
¿Puede realizar extraordinario a la
Modifica la Autoridad
readecuación a
Sí programación según Administrativa
la
prioridades Superior de la
programación?
dependencia
Gestiona
modificación
presupuestaria
según
procedimiento
establecido
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 220
Administración de Tiempo Extraordinario
(2 de 2)
La programación Rechaza
responde a las
programación de
necesidades en el
No tiempo
servicio y
objetivos extraordinario para
institucionales? modificaciones
Sí
Consolida reportes
Informa al personal de marcajes en
Autoriza
a su cargo sobre el medios alternos y
programación y
tiempo realiza carga en el
continúa
extraordinario Módulo de Gestión
procedimiento
autorizado. de Tiempo
Extraordinario.
Genera Reporte
Individual de
Tiempo
Extraordinario,
revisa y verifica si la
cantidad de horas
indicadas en el
Reporte se
encuentran
respaldadas.
Realiza ajustes al
Reporte Individual
¿El tiempo
de Tiempo
reportado se
No Extraordinario del
respalda con
marcajes? empleado, imprime
y solicita firma de
cada empleado.
Sí
Imprime los
Reportes
Individuales de
Tiempo
Extraordinario
laborados durante
el mes y solicita
firma de cada
empleado
Integra información,
realiza la Gestión de
Autoriza el pago de
Pago y solicita su
la nómina de
autorización a la
tiempo
Autoridad
extraordinario de la
Administrativa
dependencia.
Superior de la
dependencia. Liquida nómina de
tiempo
extraordinario,
según
procedimiento de
pago establecido.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 221
, NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Describir las actividades necesarias para gestionar el reconocimiento de gastos a contratistas, por servicios técnicos o
profesionales individuales prestados al Ministerio de Finanzas Públicas, con motivo de su traslado hacia el interior o
exterior de la república, debidamente justificados en el desarrollo de las actividades específicas de la contratación.
Inicia: Se informa por escrito al contratista sobre la necesidad de su traslado hacia el interior o exterior de la República.
Finaliza: Archiva documentación generada.
NORMATIVA APLICABLE:
1. Para efectos del presente procedimiento, se entiende por Autoridad responsable de la contratación, la máxima
autoridad de la dependencia donde el contratista presta sus servicios.
2. El listado detallado de los gastos efectuados debe contener como mínimo:
a. Descripción de gasto
b. Fecha
c. Monto del gasto en quetzales, de acuerdo al tipo de cambio utilizado para la estimación del gasto anticipo.
NOTA: Dicho listado deberá contar con la firma del Contratista y el visto bueno de la Autoridad responsable de la
contratación.
3. En caso de reintegros, el Contratista deberá efectuar los mismos mediante depósito en la cuenta bancaria de la
dependencia que asignó los fondos.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 222
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Verifica que los objetivos del traslado estén dentro del marco de los términos de
referencia, establecidos en el contrato de prestación de servicios.
Recibe formulario aprobado y procede a elaborar cheque en quetzales a nombre del Departamento Administrativo
Contratista, de acuerdo al monto consignado y cuando corresponda deberá aplicar Financiero o Unidad de
7. el tipo de cambio del día. Servicios Administrativos
Gestiona las firmas correspondientes, según procedimiento establecido. internos, según corresponda
Departamento Administrativo
Entrega cheque al contratista y requiere firma de voucher como constancia de Financiero o Unidad de
8. recibido. Servicios Administrativos
Internos, según corresponda
Departamento Administrativo
Financiero o Unidad de
9. Archiva documentación generada para el reconocimiento de gastos anticipo.
Servicios Administrativos
Internos, según corresponda
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 223
Reconocimiento de gastos liquidación
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 224
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
¿Cumple requisitos?
Departamento Administrativo
No: Requiere modificaciones o información complementaria. Financiero o Unidad de
6. Sí: Continúa con el procedimiento. Servicios Administrativos
Internos, según corresponda
Nota: Cuando la liquidación no se presente dentro de los diez (10) días hábiles,
siguientes a la fecha de haberse concluido el requerimiento de traslado, se
informará a la Autoridad responsable de la contratación, quien ordenará el reintegro
inmediato de los fondos anticipados.
Departamento Administrativo
Adjunta expediente de anticipo e inicia procedimiento de reposición de fondo Financiero o Unidad de
7. rotativo, según lo establecido en la normativa vigente. Servicios Administrativos
Internos, según corresponda
Departamento Administrativo
Financiero o unidad de
8. Archiva documentación generada para el reconocimiento de gastos liquidación.
servicios administrativos
internos, según corresponda
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 225
Diagrama de flujo
Inicio
Rechaza solicitud,
devuelve al ¿Cumple con los
contratista y finaliza NO TDR?
el procedimiento
SI
A
Verifica
disponibilidad
presupuestaria
Gestiona
modificación ¿Existe
presupuestaria NO disponibilidad
cuando presupuestaria?
proceda
SI
SI
Recibe formulario
Firma de
Entrega formulario aprobado, elabora
aprobación
RG-A cheque y gestiona
formulario RG-A
firmas
Entrega cheque al
contratista y
requiere firma de
voucher
Archiva
documentación
A Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 226
Reconocimiento de gastos por servicios Técnicos o Profesionales individuales prestados
Reconocimiento de Gastos Liquidación (1 de 1)
Inicio
Presenta al
Departamento
Administrativo Recibe y revisa
Financiero o Unidad de documentación
entregada por el
Servicios
contratista, realiza
Administrativos cálculo de la liquidación
Internos, los y consigna información
comprobantes de gastos en el formulario RG-L
efectuados o listado de
gastos efectuados
Entrega formulario
Revisa formulario y
RG-L a la autoridad
determina si la
A responsable de la
información está
contratación para
correcta A
autorización
SI
Firma de
aprobación
Requiere modificaciones o
Realiza modificaciones o información complementaria,
¿Cumple
presenta información y cuando proceda establece NO requisitos?
complementaria montos a reintegrar e informa
al Contratista
SI
Adjunta expediente de
anticipo e inicia
procedimiento de
reposición de fondo
rotativo
Archiva documentación
generada
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 227
Procedimientos de Planificación de Adquisiciones
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Planificación/Adquisiciones 02 1 de 6
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Describir las actividades y criterios que deben realizarse y aplicarse para la vinculación que debe existir entre
el Plan Operativo Anual (POA) y Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC).
Inicia: i) Solicitud de vinculación POA y PACC a las dependencias, ii) identificación de necesidades de
actualización POA y/o PACC.
Finaliza: i) Consolidación de información del POA y PACC, ii) Actualización del Plan Operativo Anual
institucional (POA).
NORMATIVA APLICABLE:
1. Es responsabilidad del Director o puesto equivalente de cada dependencia del Ministerio de Finanzas
Públicas velar por:
a) Mantener actualizado y vinculado el Plan Operativo Anual (POA) y Plan Anual de Compras y
Contrataciones (PACC) de la dependencia
b) Que todas las compras y contrataciones que se ejecuten durante el ejercicio fiscal estén incluidas en
el Plan Anual de Compras y Contrataciones aprobado; se exceptúan de la obligación de incluir en el
Programa Anual de Adquisiciones Públicas, las que no superen el monto definido en la Ley para la
modalidad de Baja Cuantía
c) Enviar copia de las actualizaciones aprobadas del Plan Anual de Compras y Contrataciones que
impacten en el Plan Operativo Anual, a la Dirección de Planificación y Desarrollo Institucional
(DIPLANDI) y Dirección Financiera
2. Todas las dependencias del MINFIN deberán enviar a la Dirección de Asuntos Administrativos (DAA) las
actualizaciones a su Plan Anual de Compras y Contrataciones para que se gestione la aprobación por
parte de la Autoridad Superior.
3. El Subdirector o puesto equivalente podrá realizar funciones asignadas al Director o puesto equivalente,
según designación.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 228
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 229
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
¿Cumple lineamientos?
Encargado del área de
8. Sí: consolida información del POA y PACC de acuerdo al procedimiento Planificación DIPLANDI
establecido.
Vinculación plan operativo anual (POA) y plan anual de compras y contrataciones (PACC) en etapa de ejecución
del presupuesto
Director o puesto
Identifica necesidad de actualización del Plan Operativo Anual (POA) y/o
1. equivalente de la
del Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC).
dependencia
De ser aprobada la actualización del Plan Operativo Anual y/o Plan Anual Jefe de Departamento de
de Compras y contrataciones, consolida la información en el documento Servicios Administrativos
6. de vinculación del POA y PACC de la dependencia y traslada al Director o Internos o Enlace
puesto equivalente de la dependencia. Administrativo Financiero
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 230
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 231
Diagramas de Flujo
Procedimiento de Vinculación Plan Operativo Anual (POA) y Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC) (1 de 1)
Etapa: PLANIFICACIÓN Y FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO
Jefe de Departamento de
Director o Subdirector de Director o puesto equivalente de la Servicios Administrativos Jefe de Departamento
Internos o Enlace Encargado del área de Planificación DIPLANDI
DIPLANDI dependencia dependencia
Administrativo Financiero
Inicio B
Coordina el proceso
Envía oficio
Recibe lineamientos de vinculación del
solicitando la
para la vinculación POA y el PACC, de
vinculación del POA
del POA y el PACC, e acuerdo a los
y PACC, con los
instruye para procedimientos y
lineamientos
coordinación. lineamientos
correspondientes.
establecidos.
Realizan las
Consolida el actividades
documento de correspondientes
vinculación POA- para la vinculación
PACC verificando el del POA y el PACC, A
cumplimiento de los de acuerdo a los
lineamientos procedimientos y
recibidos. lineamientos
establecidos.
Verifica que el
documento
responda a las
¿Cumple con los
necesidades de la
Sí lineamientos
dependencia y que establecidos?
cumpla con los
lineamientos
establecidos.
No
Recibe documento
que incluye
vinculación del POA
¿Está de acuerdo Devuelve con
y PACC de la
Sí con el observaciones para
dependencia y documento? realizar
traslada al área de
modificaciones.
Planificación de la
DIPLANDI. No
Devuelve con
observaciones para
A
realizar
modificaciones. Revisa información enviada
por las dependencias y
verifica cumplimiento de
lineamientos.
Devuelve
información a la
¿Está de acuerdo dependencia
con el No correspondiente,
documento? indicando
observaciones
respectivas.
Sí
Consolida información de
acuerdo al procedimiento
establecido, debiendo B
informar a la Dirección
Financiera y Dirección de
Asuntos Administrativos
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 232
Procedimiento de Vinculación Plan Operativo Anual (POA) y Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC) (1 de 1)
Etapa: EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
Inicio
Identifica necesidad de A
actualización POA y/o PACC
B Consolida la información de la
actualización del POA y/o
PACC, verificando
cumplimiento de
lineamientos
Devuelve
información,
¿Cumple con los
lineamientos?
No indicando las A
observaciones
correspondientes
Sí
Recibe documento de
Consolida la información en
vinculación POA y PACC y
el documento de vinculación
verifica cumplimiento de
del POA y PACC
lineamientos
No
Devuelve información a la
Devuelve documento con ¿cumple No dependencia, indicando
observaciones para realizar lineamientos? observaciones respectivas
modificaciones
Sí
Actualiza Plan
B
Operativo Anual
A Institucional, de
acuerdo a
procedimiento
establecido, debiendo
informar a la Dirección
Financiera y Dirección
de Asuntos
Adminisrativos
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 233
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Gestión de Adquisiciones 04 1 de 9
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Planificación y Seguimiento al Plan Anual de Compras y Contrataciones para
Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Definir los criterios y actividades necesarias para la elaboración, modificación y seguimiento al Plan Anual de
Compras y Contrataciones -PACC-, con el objetivo de disponer de una planificación general de todas las
compras a ejecutar durante el ejercicio fiscal y disponer de los insumos de manera oportuna.
NORMATIVA APLICABLE:
1) El procedimiento de elaboración del PACC debe iniciarse en la fase del proceso de Formulación del
Anteproyecto de Presupuesto.
2) La programación de negociaciones, debe contener la lista de bienes, obras y servicios que pretenden
adquirir durante el año fiscal siguiente para cumplir con los objetivos y resultados institucionales.
3) Se exceptúan de la obligación de incluir en el Programa Anual de Adquisiciones Públicas, las que no
superen el monto definido en la Ley para la modalidad de baja cuantía.
4) La presentación del Programa Anual de Adquisiciones Públicas o Plan Anual de Compras y
Contrataciones no obliga a las entidades afectas a efectuar los procesos de adquisición que en él se
enumeren. Sin embargo, si es obligatorio actualizar el mismo cuando se generen modificaciones
presupuestarias, varíen las necesidades de contratación de bienes, obras o servicios, así como
modificación de la modalidad de compras y cronograma de inicio del proceso para lo cual deberá
emitirse la resolución de la Autoridad Superior debidamente justificada.
5) El Subdirector o puesto equivalente podrá realizar funciones asignadas al Director o puesto
equivalente, según designación.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 234
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Recibe información, analiza y verifica que los productos y sub-productos Director o puesto
(metas físicas) programados estén alineados con los objetivos y metas de la equivalente de la
3.
Dependencia. Dependencia
Responsable de
Consolida información en formato “Plan Anual de Compras y
5. compras/Jefe DSAI o su
Contrataciones –PACC-.
equivalente
Director o puesto
Recibe y analiza el PACC. equivalente de la
8.
Dependencia
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 235
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
función del análisis.
Dirección de Planificación
Revisa, emite opinión técnica y devuelve a Dirección de Asuntos y Desarrollo Institucional
14. Administrativos.
Analista de Sección de
Elabora proyecto de Resolución Ministerial y traslada a Jefe de Sección de
Normas y Programación
16. Normas y Programación de Adquisiciones.
de Adquisiciones
Dirección de Asesoría
18. Revisa y emite opinión jurídica sobre el proyecto de Resolución Ministerial. Jurídica
Revisa información, y con el visto bueno del Director de la Dirección de Jefe de Sección de
Analista de Sección de
Normas y Programación
22. Gestiona modificaciones al PACC con las Dependencias correspondientes.
de Adquisiciones
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 236
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Elabora modificaciones solicitadas por el Despacho Ministerial y reenvía a Jefe DSAI o puesto
23. la DAA para las gestiones correspondientes y regresa al paso No. 16. equivalente
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 237
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Revisa y aprueba el PACC con los ajustes efectuados; notifica a la Dirección Director o puesto
de Asuntos Administrativos la confirmación o modificación del PACC equivalente de la
4.
presentado anteriormente. Dependencia
Actualiza el PACC con base a las confirmaciones y/o modificaciones Asistente de Sección de
presentadas por las diferentes Dependencias. Normas y Programación
6.
de Adquisiciones
Analista de Sección de
Elabora proyecto de Resolución Ministerial y traslada a Jefe de Sección de
10. Normas y Programación de Adquisiciones. Normas y Programación
de Adquisiciones
Jefe de Sección de
Gestiona traslado (con visto bueno de la Dirección y del Departamento de
Sección de Normas y
Gestión de Adquisiciones) a Asesoría Jurídica para someter a consideración
11. Programación de
y firma de Viceministro que corresponda.
Adquisiciones
Dirección de Asesoría
12. Revisa y emite opinión jurídica sobre el proyecto de Resolución Ministerial. Jurídica
Revisa información, y con el visto bueno del Director de la Dirección de Jefe de Sección de
Asuntos Administrativos, traslada al Despacho del Viceministro de
14. Normas y Programación
Administración Interna y Desarrollo de Sistemas para su consideración.
de Adquisiciones
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 238
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Analista de Sección de
Normas y Programación
16. Gestiona modificaciones al PACC con las dependencias correspondientes.
de Adquisiciones
Coordina según instrucción del Director o puesto equivalente de la Jefe DSAI o puesto
20. equivalente
dependencia la programación de compras y traslada al Responsable de
Compras o Puesto equivalente, para su ejecución.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 239
Planificación y Seguimiento al Plan Anual de Compras y Contrataciones
Etapa: PLANIFICACIÓN ANUAL DE COMPRAS Y CONTRATACIONES -PACC- (1 de 4)
INICIO A
Recibe información,
analiza y verifica
que los productos y
subproductos
(metas físicas)
programados estén
alineados con los
objetivos y metas
de la Dependencia
Convoca a reunión a
los jefes de
Departamento, para
analizar cada una de
las programaciones
y el detalle de los
insumos
Genera reportes en
el sistema
Consolida informático de
información en almacén para
¿Tiene formato Plan Anual consultar los saldos
No
modificaciones? de Compras y existentes,
Contrataciones demanda mensual y
PACC tiempo de
Si abastecimiento por
insumos
Solicita correcciones
Analiza información,
establece los
períodos de
Recibe y analiza el
abastecimiento,
PACC
elabora el PACC de
la dependencia y
traslada
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 240
Planificación y Seguimiento al Plan Anual de Compras y Contrataciones
Etapa: PLANIFICACIÓN ANUAL DE COMPRAS Y CONTRATACIONES -PACC- (2 de 4)
Director o puesto Jefe de Departamento Asistente de Sección de
Dirección de Planificación y
equivalente de la Director de DAA de Gestión de Normas y Programación de
Desarrollo Institucional
Dependencia Adquisiciones Adquisiciones
Recibe el PACC de
Si tiene las Dependencias a
observaciones, cargo de la DAA
solicita que realice para su Recibe, revisa y
modificaciones. consolidación traslada
Consolida el “Plan
respectiva como información a la
Si no tiene Anual de Compras y
una sola Unidad Sección de Normas
observaciones, Ejecutora y de las y Programación de Contrataciones”
aprueba el PACC, Direcciones Adquisiciones.
mediante firma y desconcentradas
sello, y traslada para que conformen
el expediente
Gestiona con el
Coordinador de
Sección de Normas
Revisa, emite
y Programación de
opinión técnica y
Adquisiciones, el
devuelve a
envío a través de
Dirección de
oficio a la Dirección
Asuntos
de Planificación y
Administrativos.
Desarrollo
Institucional para
opinión técnica.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 241
Planificación y Seguimiento al Plan Anual de Compras y Contrataciones
Etapa: PLANIFICACIÓN ANUAL DE COMPRAS Y CONTRATACIONES -PACC- (3 de 4)
Analista de Sección de Jefe de Sección de Sección
Recepción de Recepción de
Normas y Programación de Normas y Programación
Dirección Dirección
de Adquisiciones de Adquisiciones
Gestiona traslado
(con visto bueno de
Recibe, traslada a la Dirección y del
Elabora proyecto de
Sección de Normas Departamento de
Resolución
y Programación de Gestión de
Ministerial y
Adquisiciones, Adquisiciones) a
traslada a Jefe de
expediente con Asesoría Jurídica
Sección de Normas
opinión para la para someter a
y Programación de
gestión consideración y
Adquisiciones.
correspondiente. firma de
Viceministro que
corresponda.
Recibe opinión
Revisa y emite
jurídica y traslada a
opinión jurídica
la Sección de
sobre el proyecto de
Normas y
Resolución
Programación de
Ministerial.
Adquisiciones.
Revisa información,
y con el visto bueno
del Director de la
Dirección de
Asuntos
Administrativos,
traslada al
Despacho del
Viceministro de
Administración
Interna y Desarrollo
de Sistemas para su
consideración.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 242
Planificación y Seguimiento al Plan Anual de Compras y Contrataciones
Etapa: PLANIFICACIÓN ANUAL DE COMPRAS Y CONTRATACIONES –PACC- (4 de 4)
Analista de Sección de
Viceministro de Administración Interna y Jefe de DSAI o su puesto Asistente de Sección de Normas y
Normas y Programación Ministro
Desarrollo de Sistemas equivalente Programación de Adquisiciones
de Adquisiciones
Recibe y revisa el
PACC.
Recibe PACC,
coordina
notificación de la
resolución
ministerial de
Remite a la aprobación del
Elabora Firma Resolución
Dirección de PACC a las
Gestiona modificaciones Ministerial y
Asuntos dependencias
¿Esta de modificaciones al solicitadas por devuelve a la
Administrativos interesadas; registro
acuerdo? No PACC con las Despacho Superior y Autoridad
para que curse la en el Sistema de
Dependencias reenvía a DAA para Administrativa
atención según GUATECOMPRAS, el
correspondientes. las gestiones Superior de la DAA.
correspondan a PACC de la
correspondientes.
cada dependencia. Dirección de
Sí
Asuntos
Administrativos y
las dependencias
Firma y traslada concentradas.
para aprobación del
Ministro.
“Procedimiento
de Gestión
Interna para la
Fin
Precalificación
de
Proveedores”.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 243
Planificación y Seguimiento al Plan Anual de Compras y Contrataciones
Etapa: SEGUIMIENTO Y MODIFICACIÓN AL PLAN ANUAL DE COMPRAS Y CONTRATACIONES –PACC- ( 1 de 3)
Inicio
Determina si la
asignación
presupuestaria
corresponde al
requerimiento del
PACC.
Confirma a la
Autoridad Superior
¿Corresponde al
de la dependencia
requerimiento Sí
sobre el
del PACC?
financiamiento del
PACC
No
Notifica a la
Autoridad Superior
de la dependencia
para que se
gestione la solicitud
de ampliación
presupuestaria.
3
En función de las
prioridades
definidas o de la Revisa y aprueba el
disponibilidad PACC con los ajustes
presupuestaria, efectuados; notifica Actualiza el PACC
Recibe información con base a las
realiza ajustes al a la Dirección de
y traslada a la confirmaciones y/o
PACC en Asuntos
Sección de Normas modificaciones
coordinación con Administrativos la
y Programación de presentadas por las
los Jefes de confirmación o diferentes
Adquisiciones.
departamento y modificación del Dependencias.
traslada al Director PACC presentado
o puesto anteriormente.
equivalente de la
Dependencia. Gestiona con el
Coordinador de
Sección de Normas
y Programación de
Adquisiciones, el
envío a través de
oficio (con visto
bueno de la Revisa, emite
Dirección y del opinión técnica y
Departamento de devuelve a DAA
Gestión de
Adquisiciones) a la
Dirección de
Planificación y
Desarrollo
Institucional para 1
opinión técnica
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 244
Planificación y Seguimiento al Plan Anual de Compras y Contrataciones
Etapa: SEGUIMIENTO Y MODIFICACIÓN AL PLAN ANUAL DE COMPRAS Y CONTRATACIONES –PACC-
(2 de 3)
Analista de Sección de Jefe de Sección de Sección
Recepción de Recepción de
Normas y Programación de Normas y Programación
Dirección Dirección
de Adquisiciones de Adquisiciones
Gestiona traslado
(con visto bueno de
Recibe, traslada a la Dirección y del
Elabora proyecto de
Sección de Normas Departamento de
Resolución
y Programación de Gestión de
Ministerial y
Adquisiciones, Adquisiciones) a
traslada a Jefe de
expediente con Asesoría Jurídica
Sección de Normas
opinión para la para someter a
y Programación de
gestión consideración y
Adquisiciones.
correspondiente. firma de
Viceministro que
corresponda.
Recibe opinión
Revisa y emite
jurídica y traslada a
opinión jurídica
la Sección de
sobre el proyecto de
Normas y
Resolución
Programación de
Ministerial.
Adquisiciones.
Revisa información,
y con el visto bueno
del Director de la
Dirección de
Asuntos
Administrativos,
traslada al
Despacho del
Viceministro de
Administración
Interna y Desarrollo
de Sistemas para su
consideración.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 245
Planificación y Seguimiento al Plan Anual de Compras y Contrataciones
Etapa: SEGUIMIENTO Y MODIFICACIÓN AL PLAN ANUAL DE COMPRAS Y CONTRATACIONES –PACC- ( 3 de 3)
Asistente de Sección de
Viceministro de Administración Interna y Jefe de DSAI o su Asistente de Sección de Normas y
Normas y Programación Ministro
Desarrollo de Sistemas equivalente Programación de Adquisiciones
de Adquisiciones
Recibe y revisa el
PACC.
Recibe PACC,
coordina
notificación de la
resolución
ministerial de
Remite a la Firma Resolución aprobación del
Elabora
Dirección de Ministerial y PACC a las
Gestiona modificaciones
Asuntos devuelve a la dependencias
¿Esta de modificaciones al solicitadas por
Administrativos Autoridad interesadas; registro
acuerdo? No PACC con las Despacho Superior y
para que curse la Administrativa en el Sistema de
Dependencias reenvía a DAA para
atención según Superior de la DAA. GUATECOMPRAS, el
correspondientes. las gestiones
correspondan a PACC de la
correspondientes.
cada dependencia. Dirección de
Sí
Asuntos
Administrativos y
las dependencias
Firma y traslada concentradas.
para aprobación del
Ministro.
Recibe PACC
autorizado por
Resolución
Ministerial y Si corresponde ¿No hay fichas
procede a registrar
inicia “Subasta técnicas o
en el Sistema de Sí
Electrónica proveedores
GUATECOMPRAS.
Procede a coordinar Inversa” precalificados?
la elaboración de la
programación de
compras. No
“Procedimiento
de Gestión
Interna para la
Fin
Precalificación
de
Proveedores”.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 246
Procedimientos de Adquisiciones
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Proceso de Adquisiciones 04 1 de 19
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Definir las actividades a realizar para las modalidades de compra de baja cuantía y Compra Directa a través
de Caja Chica, Fondo Rotativo Interno y mediante Comprobante Único de Registro -CUR-, según leyes y
normativas aplicables.
Inicia: Elaboración de solicitud de compra.
Finaliza: Notificación al interesado de la realización de la compra.
NORMATIVA APLICABLE:
1) Para la compra de equipos o servicios técnicos especializados requerir informe técnico para realizar la
compra.
2) En el caso de los insumos susceptibles de merma, debe requerirse al proveedor certificado de
especificaciones técnicas y condiciones de almacenamiento.
3) Dentro de los requisitos pactados con el proveedor debe contemplarse garantía cuando corresponda.
4) En el caso de eventos que requieran consumo de alimentos, debe adjuntarse listado de los
participantes, con su firma e identificando el evento. Se exceptúa la firma de los participantes en los
eventos requeridos por el Despacho Superior y de los Viceministerios, adjuntando listado de personas
firmado por el Director de Comunicación Social. Asimismo, cuando se traten de reuniones oficiales con
autoridades Ministeriales y de otras instituciones que por su naturaleza estén a cargo de la Dirección
de Asuntos Administrativos, podrá firmar el Director de Asuntos Administrativos el listado que ampare
la reunión de trabajo.
5) Para las compras de comida preparada, alimentos perecederos y repuestos de vehículos, se excluye
consignar la verificación de almacén en la Solicitud de Compra y/o Contratación de Servicios.
6) En las compras de activos fijos y bienes fungibles, debe especificarse en la sección de Justificación del
formato “Solicitud de Compra y/o Contratación de Servicio” o cuando aplique “Solicitud electrónica de
Compra por Caja Chica”, a que área de trabajo debe asignarse los mismos, y agregar un anexo adjunto
si no lo dijera la justificación de dicha solicitud el personal a quien se le cargara dichos bienes.
7) Cuando por motivos no previstos o situaciones emergentes deban realizarse compras menores, los
reintegros solicitados deben requerirse por medio del formato “Solicitud de Reintegro” y en los casos
de compra de materiales y suministros además adjuntar el “vale de caja chica” para efectos de ingreso
al almacén, en un plazo no mayor de cinco días.
8) En el caso de proveedores únicos, se debe aplicar lo establecido en los artículos 43 literal c) Del
Decreto 57-92, Ley de Contrataciones del Estado y Reformas, y artículo 28 del Acuerdo Gubernativo
122-2016, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
9) Se exceptúan de concurso público de ofertas los casos de la compra de boletos aéreos y las
publicaciones en medios de comunicación que no excedan el monto para baja cuantía según lo
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 247
establecido en la Ley de Contrataciones del Estado. En el caso de publicaciones los elementos para
seleccionar el proveedor se realizarán con base a la naturaleza de la publicación y criterios técnicos de
la Dirección de Comunicación Social.
10) Los formularios “Solicitud de Compra y/o Contratación de Servicios”, “Solicitud electrónica de Compra
por Caja Chica”, deben ser llenados con toda la información requerida; así como las firmas
correspondientes, caso contrario no se dará trámite a la Solicitud de Compra y/o Contratación de
Servicio.
11) Para las adquisiciones del mismo bien o servicio, superiores al monto establecido para las adquisiciones
de baja cuantía en la Ley de Contrataciones del Estado deberán obtenerse las ofertas electrónicas a
través del portal de GUATECOMPRAS con el objeto de adjudicar al proveedor que cumpla los
requerimientos y favorezca a los intereses del Estado.
12) Únicamente podrán realizarse adquisiciones de insumos, bienes o servicios de baja cuantía o compra
directa por medio de caja chica cuando el monto no exceda los cinco mil quetzales exactos
(Q.5,000.00), y cuando sean superiores a dicho monto deberá gestionarse la adquisición de acuerdo a
los procedimientos de “Compra de Baja Cuantía o Compra Directa por medio de Cheque” o “Compra de
Baja Cuantía o Compra Directa por medio de Acreditamiento en Cuenta”, según corresponda.
13) Para el mantenimiento y reparación de vehículos menores al monto máximo establecido para baja
cuantía según la Ley de Contrataciones del Estado se deberá observar las “Normas para el
mantenimiento de vehículos automotores”.
14) Todos los gastos realizados por concepto de adquisiciones o contratación de servicios mediante baja
cuantía o compra directa, deberán realizarse atendiendo las disposiciones contenidas en la Ley de
Contrataciones del Estado, su reglamento y reformas, respaldados mediante documentos de legítimo
abono, que reúnan los requisitos legales respectivos.
15) En los casos de parquímetros, pasajes de trasporte público urbano y otros gastos de baja cuantía se
deberá elaborar una planilla con el detalle de dichos gastos, justificación y autorización del Jefe de
Departamento quien requirió el servicio, y del jefe del Departamento de Servicios Administrativos
Internos, o Departamento Administrativo Financiero o Departamento de Gestión de Adquisiciones,
según corresponda.
16) Se requerirá la liquidación del vale autorizado cuando no se liquide en el tiempo establecido, y el
Encargado reportará dicha situación al Jefe del Departamento de Servicios Administrativos Internos,
Departamento de Gestión Interna o Departamento Administrativo Financiero para la aplicación de las
medidas administrativas que correspondan.
17) No podrán cancelarse bajo ningún precepto los gastos por concepto de infracciones de tránsito,
multas, moras o intereses.
18) Se utilizarán los libros y formas autorizadas que se describen en la presente normativa, así como los
descritos en el procedimiento.
19) La autorización del “Vale de Caja Chica”, corresponde únicamente al Jefe y/o Subjefe del Departamento
de Servicios Administrativos Internos o Jefe y/o Subjefe Administrativo Financiero, según corresponda y
en ausencia de ellos, podrá ser firmado por el Director o Subdirector de la Dependencia.
20) Los vales de caja chica y fondo rotativo deberán liquidarse dentro del plazo máximo de tres (3) días
hábiles; y para el caso del Taller Nacional de Grabados en Acero y la Dirección de Asuntos
Administrativos de cinco (5) días hábiles, a partir de la fecha de emisión. Las personas nombradas para
llevar la administración del fondo de Caja Chica y Fondo Rotativo Interno no emitirán un nuevo vale sin
que se haya liquidado el anterior, a excepción de la Dirección de Asuntos Administrativos en donde un
mismo Responsable de Compras podrá tener hasta un máximo de tres vales a su cargo, siempre y cuando
no pertenezcan a la misma dependencia
21) Las Autoridades de las Dependencias y el personal del Departamento de Servicios Administrativos
Internos, Departamento Administrativo Financiero, Departamento de Gestión de Adquisiciones, y
Departamento de Gestión Interna según corresponda, serán las responsables de velar por la adecuada
gestión de adquisiciones y la aplicación de la presente normativa.
22) El cumplimiento de las obligaciones tributarias será responsabilidad del personal correspondiente,
conforme las funciones y los procedimientos establecidos.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 248
23) La autorización de la forma “Solicitud de Compra y/o Contratación de Servicio” corresponde únicamente
al Director o puesto equivalente de la Dependencia, o a quien este delegue esta función será la
responsable de la autorización del gasto, debiendo evaluar la necesidad y el destino de lo solicitado.
24) El Director o puesto equivalente de la Dependencia o a quien expresamente se le delegue esta función es
la responsable de la autorización del gasto, el cual se concretará:
a) con la firma correspondiente en el “Cuadro Comparativo de Ofertas” o en la cotización del
proveedor.
b) con la firma en el formulario “Liquidación y reposición del fondo de caja chica” para los gastos
ejecutados a través de dicho fondo, que no cuenten con cuadro comparativo de ofertas.
25) En el caso de la Dirección de Asuntos Administrativos el formulario “Liquidación y reposición del fondo
de caja chica” será firmado por el Director o Subdirector Administrativo Financiero de esta dependencia.
26) El Subdirector o puesto equivalente podrá realizar funciones asignadas al Director o puesto equivalente,
según designación.
Entrega efectivo solicitado y copia del “Vale de Caja Chica” al Responsable Responsable de fondo de
5. de Compras o responsable de la(s) compra(s). Caja Chica
Responsable de Compras/
6. Recibe efectivo y realiza la(s) compra(s).
Responsable de la compra
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 249
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Verifica que la(s) factura(s) cumpla(n) con la siguiente información:
Solicita liquidación del vale ante el responsable de la administración del Responsable de Compras/
13. fondo de Caja Chica, entregando la documentación de respaldo. Responsable de la compra
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 250
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Revisa la documentación de legítimo abono. Realiza liquidación del vale,
14. colocando sello de “liquidado” y entrega copia al Responsable de Compras Responsable de Caja Chica
o responsable de la(s) compra(s).
Recibe expediente, gestiona cheque de pago obteniendo las firmas Responsable de Fondo
13. registradas según procedimiento “Manejo y Reposición de Fondo Rotativo Interno
Rotativo”. Traslada expediente sin el cheque al Responsable de
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 252
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Compras.
15. Si el/los bien(es) es/son adquirido(s) en las instalaciones del proveedor, Responsable de Almacén
la recepción la realiza el Responsable de Compras o responsable de
realizar la compra, quien debe entregar al Responsable de Almacén los
mismos para su registro.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 253
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Una vez recibido el bien o servicio, deberán publicar en GUATECOMPRAS
la documentación de respaldo, conforme al expediente administrativo Responsable de Compras
18. que ampara la negociación realizada, y procede a imprimir la constancia o puesto equivalente
de la publicación misma que formará parte del expediente.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 254
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Responsable de Centro de
Recibe solicitud de compra, elabora pre-orden de compra en el SIGES y
6. Costos o puesto
traslada al Responsable de Compras.
equivalente
Responsable de Compras
7. Realiza consolidación de pre órdenes de compra. o Puesto equivalente
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 255
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Responsable de
Elabora Constancia de Disponibilidad Financiera –CDF cuando corresponda Presupuesto o Puesto
18. y traslada a Responsable de Compras.
equivalente
Recibe expediente con CUR de compromiso, aprueba y traslada a Jefe DSAI o puesto
20. Responsable de Compras. equivalente
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 256
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
24. Si el/los insumo(s) es/son adquirido(s) en las instalaciones del proveedor, la Responsable de Almacén
recepción la realiza el Responsable de Compras o responsable de realizar la
compra, quien debe entregar al Responsable de Almacén los mismos para
su registro.
Responsable de Compras
26. Registra liquidación de la adjudicación en el SIGES. o Puesto equivalente
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 257
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
29. Notifica al solicitante que los insumos solicitados fueron adquiridos. Responsable de Almacén
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 258
Compras de Baja Cuantía / Compra Directa
Enlace Administrativo
Responsable de la
Solicitante o Responsable Financiero/ Responsable Responsable de fondo de
compra/ Responsable de
de la Compra de la compra/ Caja Chica
compras
Responsable de compras
Inicio A
¿Es correcta la
Corrige No
información?
Elabora, asigna
Sí
correlativo y firma
Realiza verificación “Vale de Caja
A de código de Chica”, solicita
Asigna número
insumo, firma y sello de Jefe
correlativo a la
disponibilidad en y/o Subjefe del
Solicitud y requiere
almacén y requiere Departamento de
el efectivo para
verificación Servicios
presupuestaria y realizar la(s)
Administrativos
especificación de compra(s)
Internos o Jefe de
centro de costo. Departamento
Administrativo
Financiero
Entrega efectivo
solicitado y copia
del “Vale de Caja
Recibe efectivo,
Chica” al
realiza la(s)
Responsable de
compra(s).
Compras o
responsable de la(s)
compra(s).
Verifica que la(s)
factura(s) cumpla(n)
con la información
correspondiente.
Devuelve
inmediatamente la
factura al proveedor
si ésta no cumple
con la información
requerida, para que
emita nueva factura
con la información
correcta, si cumple
continua.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 259
Compras de Baja Cuantía / Compra Directa
Responsable de Compras/
Responsable de Almacén Responsable de Caja Chica
Responsable de la compra
Anota en el reverso
de la factura u hoja
adjunta
membretada:
ampliación del
concepto. Firma y
sella. En caso de
servicios firma de
recibido conforme
el solicitante.
Traslada factura
original al Realiza ingreso
Responsable de de acuerdo a
Almacén, en el caso procedimiento
de insumos y “Ingreso a
bienes, adjuntando Almacén”
copia del Vale de Devuelve el
Caja Chica, expediente’
documentos incluyendo
necesarios para el forma 1-H.
ingreso al almacén.
Revisa la
documentación de
Solicita liquidación
legítimo abono.
del vale ante el
Realiza liquidación
responsable de la
del vale, colocando
administración del
sello de “liquidado”
fondo de Caja Chica,
y entrega copia al
entregando la
Responsable de
documentación de
Compras o
respaldo.
responsable de la(s)
compra(s).
Recibe
expediente y
continúa según
procedimiento
“Constitución
y Reposición
del Fondo de
Caja Chica”.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 260
Compras de Baja Cuantía / Compra Directa
Enlace Administrativo
Jefe DSAI o puesto
Solicitante Financiero/ Responsable de Responsable de Compras / puesto equivalente
equivalente
Compras/ puesto equivalente
Inicio
Elabora “Solicitud
de Compra y/o
Contratación de
Servicio”, llenando
Recibe “Solicitud de
Compra y/o
la información
Contratación de
requerida y
Servicio”, revisa la
adjuntando el información.
dictamen técnico
cuando
corresponda.
¿La información
Corrige. No
es correcta?
Sí
Verifica se
A
encuentre dentro
del PACC-, de la
dependencia
cuando la compra
superen la
modalidad de baja
cuantía, y requiere B
verificación
presupuestaria.
Verifica si el/los
bien(es) y/o
¿Supera la baja insumo(s) o
cuantía y no No servicio(s) se
esta en el PACC? encuentra(n)
adjudicado(s) en
Evalúa la solicitud Contrato Abierto.
de compra en el
orden de la
importancia y
necesidad y somete
Sí
a consideración de
la Autoridad
Administrativa Refiere al
Superior de la ¿Esta en “Procedimient
Dependencia. contrato Sí o de Compra
abierto? por Contrato
Abierto”.
No
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 261
Compras de Baja Cuantía / Compra Directa
Recibe y verifica
expediente, y Revisa “Cuadro
cuando corresponda Comparativo de
complementa la Ofertas” y
Traslada expediente
información de “Solicitud de
de compras
“Solicitud de Compra y/o
Compra y/o Contratación de
Contratación de Servicio”
Servicio”
¿La
Corrige No documentación
es correcta?
Sí
Recibe expediente y
traslada a la
Autoridad Firma y sella el
Administrativa documento
Superior de la correspondeinte.
Dependencia
correspondiente
Recibe expediente,
analiza.
2 ¿Autoriza el
No
gasto?
Formaliza la(s)
compra(s) y/o Sí
contratación de
servicios notificando
Autoriza el gasto,
al proveedor e
mediante firma en
indicando el lugar,
el Cuadro
fecha y hora de
comparativo.
entrega del bien,
insumo y/o
prestación del
servicio.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 262
Compras de Baja Cuantía / Compra Directa
Jefe de Sección de
Presupuesto o Responsable Responsable de Compras/
Responsable de Almacén
puesto equivalente
de Presupuesto
Recibe
expediente,
gestiona
cheque de
pago según
procedimiento
“Manejo y
Reposición de
Fondo
Rotativo”.
Notifica al
Realiza la
Responsable de
recepción
Almacén la fecha y
según
Traslada expediente hora de recepción
procedimiento
sin el cheque al en caso de bienes y
“Ingreso a
Responsable de coordina la logística
Almacén”
Compras de ingreso de
cuando se
visitas, en el caso de
trate de bienes
servicios notifica al
o insumos
receptor del mismo,
Verifica la factura,
anota en el reverso
de la factura u hoja
adjunta
membretada:
ampliación del
concepto de la
compra, firma en la
misma y obtiene
firmas.
Traslada
expediente al
Responsable
de Fondo
Rotativo Notifica al
Interno para interesado que la
realizar compra fue
procedimiento realizada.
“Manejo y
Reposición del
Fondo
Rotativo”.
2
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 263
Compras de Baja Cuantía / Compra Directa
COMPRA DE BAJA CUANTIA O COMPRA DIRECTA POR MEDIO DE ACREDITAMIENTO EN CUENTA (1 de 4)
Enlace Administrativo
Jefe DSAI o puesto
Solicitante Financiero/ Responsable de Responsable de Compras / puesto equivalente
equivalente
Compras/ puesto equivalente
Inicio
Elabora “Solicitud
de Compra y/o
Contratación de
Servicio”, llenando Recibe “Solicitud de
Compra y/o
la información
Contratación de
requerida y
Servicio”, revisa la
adjuntando el información.
dictamen técnico
cuando
corresponda.
¿La información
Corrige. No
es correcta?
Sí
Verifica se
A
encuentre dentro
del PACC-, de la
dependencia
cuando la compra
superen la
modalidad de baja
cuantía, y requiere B
verificación
presupuestaria.
Verifica si el/los
bien(es) y/o
¿Supera la baja insumo(s) o
cuantía y no No servicio(s) se
esta en el PACC? encuentra(n)
adjudicado(s) en
Evalúa la solicitud Contrato Abierto.
de compra en el
orden de la
importancia y
necesidad y somete
Sí
a consideración de
la Autoridad
Administrativa Refiere al
Superior de la ¿Esta en “Procedimient
Dependencia. contrato Sí o de Compra
abierto? por Contrato
Abierto”.
No
2 ¿Procede la 2
No
adquisición?
Traslada al
Responsable de
Centro de Costo
Sí
Gestiona una
modificación al
PACC a través de
B Resolución
Ministerial 1
debidamente
justificada.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 264
Compras de Baja Cuantía / Compra Directa
COMPRA DE BAJA CUANTIA O COMPRA DIRECTA POR MEDIO DE ACREDITAMIENTO EN CUENTA (2 de 4)
Recibe solicitud de
compra, elabora
Realiza
pre-orden de
consolidación de
compra en el SIGES
pre órdenes de
y traslada al
compra.
Responsable de
Compras.
Realiza como
mínimo dos
cotizaciones cuando
el monto es de baja
cuantía si es mayor
obtiene cotizaciones
en GUATECOMPRAS
Revisa “Cuadro
Comparativo de
Traslada expediente Ofertas” y
de adquisición a “Solicitud de
Jefe de DSAI. Compra y/o
Contratación de
Servicio”
¿La
Corrige No documentación
es correcta?
Sí
Recibe expediente y
traslada a la
Autoridad Firma y sella el
Administrativa documento
Superior de la correspondeinte.
Dependencia
correspondiente
Recibe expediente,
analiza.
2 ¿Autoriza el
No
gasto?
Adjudica en Sí
GUATECOMPRAS,
gestiona cuando
Autoriza el gasto,
corresponda la
mediante firma en
elaboración de la
el Cuadro
Constancia de
comparativo.
Disponibilidad
Presupuestaria -
CDP-.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 265
Compras de Baja Cuantía / Compra Directa
COMPRA DE BAJA CUANTIA O COMPRA DIRECTA P OR MEDIO DE ACREDITAMIENTO EN
CUENTA (3 de 4)
Responsable de
Responsable de Compras/ Jefe DSAI o puesto
Presupuesto/ Puesto
Puesto equivalente equivalente
equivalente
Recibe expediente
Elabora Constancia
del área de
de Disponibilidad Aprueba
presupuesto,
Presupuestaria – adjudicación de
registra
CDP cuando compra en SIGES.
adjudicación de
corresponda.
compra en SIGES.
Imprime Orden de
Compra, gestiona
firmas
correspondientes, y
notifica al
proveedor.
Entrega copia
electrónica de la
Elabora con el orden de compra (si
procedimiento aplica) y cuando
corresponda
“Ejecución por
gestiona la
Acreditamiento
elaboración de la
en Cuenta”. Constancia de
Disponibilidad
Financiera –CDF-.
Recibe expediente,
formaliza la compra
Elabora Constancia
notificando al
de Disponibilidad
proveedor
Financiera –CDF
mediante copia
cuando corresponda
electrónica de la
Orden de Compra,
Cuando
corresponda debe
Recibe expediente
publicar en
con CUR de
GUATECOMPRAS la
compromiso,
información
aprueba.
respectiva según
normativa vigente
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 266
Compras de Baja Cuantía / Compra Directa
COMPRA D E BAJA CUANTIA O COMPRA DIRECTA P OR MED IO D E ACRED ITAMIENTO EN
CUENTA (4 de 4)
Deberá integrar el
expediente cuando
la gestión provenga
de expedientes
anteriormente
formalizados y
pactados con
entregas o servicios
parciales,
Notifica al
Responsable de
Almacén la fecha y
hora de recepción
de los productos
adquiridos en el
caso de bienes y/o
suministros.
Realiza la
recepción
según
Verifica que la
procedimiento
factura tenga toda
“Ingreso a
la información
correcta. Almacén”
cuando se
trate de bienes
o insumos
Anota en el reverso
de la factura u hoja
adjunta
membretada:
ampliación del
concepto de la
compra, firma en la
misma y obtiene
firmas.
Registra liquidación
Aprueba liquidación
de la adjudicación
en SIGES.
en el SIGES.
Imprime a nexo de
Orden de Compra
(liquidación de la
adjudica ción),
gestiona firmas
correspondientes y
la s adjunta al
expediente.
Traslada expediente
al Responsable de
Presupuesto para la
Notifica al
realización del
solicitante que los
procedimiento
insumos solicitados
“Ejecución por
fueron adquiridos
Acreditamiento en
Cuenta” en etapa
de Devengado.
2
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 267
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
ADQUISICIONES 03 1 de 6
NOMBRE DEL DOCUMENTO
Compra por Contrato Abierto para Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos
Internos
PROPÓSITO DEL DOCUMENTO
Definir los criterios y actividades necesarios para realizar adquisiciones de insumos y contratación de servicios bajo la
modalidad de Compra por Contrato Abierto, en el marco de las leyes y normativa aplicable.
NORMATIVA APLICABLE:
1. El Subdirector o puesto equivalente podrá realizar funciones asignadas al Director o puesto equivalente, según
designación.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 268
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Evalúa la solicitud de compra en el orden de la importancia y necesidad y
somete a consideración del Director o puesto equivalente de la
Dependencia.
Renglón Presupuestario
Responsable de Presupuesto
8. Verificación de disponibilidad presupuestaria
Realiza consolidación de pre órdenes de compra. Gestiona con el Responsable de Compras o Puesto
12. Responsable de Presupuesto la elaboración del CDP. equivalente
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 269
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
No: Continua en paso No. 18.
Nombre: Dependencia.
NIT: Dependencia.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 270
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
¿Compra requiere liquidación en SIGES?
No requiere liquidación en SIGES, continúa en paso No. 26. Responsable de Compras o Puesto
23. equivalente
Si requiere liquidación en SIGES, registra liquidación de la adjudicación en el
SIGES.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 271
Compra por Contrato Abierto (1 de 3)
Enlace Administrativo
Jefe DSAI o puesto
Solicitante Financiero/ Responsable de Responsable de Compras o puesto equivalente
equivalente
Compras/ puesto equivalente
Inicio A
Elabora “Solicitud
Recibe “Solicitud de
de Compra y/o
Compra y/o
Contratación de
Contratación de
Servicio”, llenando
Servicio”, revisa la
la información información.
requerida.
¿La información
Corrige. No
es correcta?
Sí
A Verifica se
encuentre dentro
del PACC-, de la
dependencia
cuando la compra
superen la
modalidad de baja
cuantía, y requiere
B
verificación
presupuestaria.
Según la naturaleza
del bien o insumo,
lo ubica dentro del
¿Supera la baja
listado de Contrato
cuantía y no No
Abierto
esta en el PACC? correspondiente,
identifica los
proveedores.
Evalúa la solicitud
de compra en el
orden de la
importancia y
Sí necesidad y somete Imprime el listado,
a consideración del subraya el renglón y
Director o puesto proveedor
equivalente de la seleccionado,
Dependencia. imprime carátula
del concurso
publicado en
GUATECOMPRAS y
adjunta a la
solicitud de compra.
2 ¿Procede la
No
adquisición?
Define la forma de
Sí pago. En el caso que
sea por
acreditamiento en
Gestiona una cuenta debe de
modificación al consultar los precios
PACC a través de de referencia al INE
B Resolución y dejar constancia.
Ministerial
debidamente
justificada.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 272
Compra por Contrato Abierto (2 de 3)
Responsable de
Responsable de Compras/ Jefe DSAI o puesto
Presupuesto/ Puesto
Puesto equivalente equivalente
equivalente
Recibe y verifica
expediente, y
cuando corres ponda
complementa la
Gestiona firmas del
información de
correspondientes.
“Solicitud de
Compra y/o
Contratación de
Servicio”.
Gestiona
cheque de
pago según
¿Es
procedimiento
No acreditamiento
“Manejo y
en cuenta?
Reposición de
Fondo
Rotativo”.
Sí
Recibe solicitud de
A compra, elabora
Traslada solicitud al pre-orden de
Responsable de compra en el SIGES
Centro de Costos, y traslada a l
Responsable de
Compras.
Elabora Constancia Realiza
de Disponibilidad consolidación de
Presupuestaria – pre órdenes de
CDP cuando compra. Gestiona el
corresponda. CDP.
¿Requirió pre-
A No orden de
compra?
Sí
Aprueba
Registra adjudica ción de
adjudica ción en compra en SIGES y
SIGES. genera orden de
compra.
Recibe expediente
con CUR de
Imprime orden de compromiso,
compra, gestiona aprueba y traslada a
firmas Responsable de
correspondientes. Compras o
responsable de la
compra.
Notifica al
proveedor. Entrega
A copia electrónica de
la orden de compra
(si aplica).
Notifica al
Responsable de
Almacén la fecha y
hora de recepción
de los mismos.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 273
Compra por Contrato Abierto (3 de 3)
Realiza la
recepción
según
Verifica que la
procedimiento
factura tenga toda
“Ingreso a
la información
Almacén” correcta.
cuando se
trate de bienes
o insumos
Anota en el reverso
de la factura u hoja
adjunta
membretada:
ampliación del
concepto de la
compra, firma en la
misma y obtiene
firmas.
¿Compra
requiere
A No
liquidación en
SIGES?
Sí
Registra liquidación
Aprueba liquidación
de la adjudicación
en SIGES.
en el SIGES.
Imprime a nexo de
Orden de Compra
(liquidación de la
adjudica ción),
gestiona firmas
correspondientes y
la s adjunta al
expediente.
Dependiendo de la
modalidad de pa go,
traslada expediente
de compra a donde
corresponda para
realizar el pago
según
A procedimiento
establecido
“Manejo y
Reposición del
Fondo Rotativo o
Ejecución por
Acreditamiento en
Cuenta”.
Notifica al
solicitante que los
insumos solicitados
fueron adquiridos
2
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 274
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Proceso de Adquisiciones 04 1 de 22
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Definir los criterios y actividades necesarias para realizar adquisiciones de insumos y contratación de
servicios bajo la modalidad de compra por cotización, en el marco de las leyes y normativas aplicables. Este
procedimiento es aplicable a las dependencias que realizan sus adquisiciones de forma desconcentrada.
Inicia: Inicia proceso de cotización con base al Plan Anual de Compras y Contrataciones -PACC-y a la
programación de compras que se derive del mismo.
1. Se designa como autoridades administrativas superiores en los procesos de adquisición que no excedan
de los novecientos mil quetzales (Q.900,000.00), por plazo indefinido y en forma permanente, a los
Viceministros del Ministerio de Finanzas Públicas.
2. El Subdirector o puesto equivalente podrá realizar funciones asignadas al Director o puesto
equivalente, según designación.
Inicia proceso de cotización con base al Plan Anual de Compras y Jefe Administrativo y/o
Contrataciones -PACC-vigente y autorizado, y a la programación de Responsable de Compras o
1.
compras que se derive del mismo. Puesto equivalente
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 275
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Jefe de Departamento de
Emite dictamen presupuestario según lo indicado en el artículo No. 15
Servicios Administrativos
6. del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y traslada a Internos o puesto
Responsable de Compras.
equivalente
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 276
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Recibe expediente, autoriza y coordina la publicación del proyecto de Jefe DSAI o puesto
9. bases en el Sistema de Información y Contrataciones del Estado – equivalente
GUATECOMPRAS-
Director o puesto
Recibe respuesta y traslada al Responsable de Compras o Responsable de
13. la Compra. equivalente de la
dependencia
Recibe la respuesta y analiza conjuntamente con el Jefe DSAI o puesto Responsable de Compras o
14. equivalente para su visto bueno. Puesto equivalente
Coordina la publicación de la respuesta aclaratoria a través del sistema Jefe DSAI o puesto
GUATECOMPRAS, en un plazo no mayor de tres días hábiles de concluida equivalente y Responsable
15. la fase de consulta pública del proyecto de bases, imprime constancia de Compras o Puesto
generada y adjunta al expediente. equivalente
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 277
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Revisa y firma oficio de solicitud de aprobación de documentos, así como Director o puesto
25. el “Formulario de Presentación de Oferta”. Devuelve expediente a equivalente de la
Responsable de Compras o Puesto equivalente. dependencia
Jefe de Departamento de
27. Recibe expediente y traslada a la Sección de Eventos de Adquisiciones. Gestión de Adquisiciones
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 278
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Viceministro de
Firma y sella resoluciones ministeriales y traslada a la Dirección de
31. Asuntos Administrativos. Administración Interna y
Desarrollo de Sistemas
1.
Solicitud de Compra y/o Contratación de Servicio
2.
Bases de Cotización y especificaciones técnicas
Jefe DSAI o puesto
3.
Dictamen técnico
equivalente / Responsable
34. 4.
Opinión Jurídica
5.
Proyecto de Contrato Administrativo de Compras o Responsable
de la Compra
6.
Formulario de Presentación de Oferta
7.
Nota de convocatoria a cotizar
8.
Resolución Ministerial de aprobación de documentos de
Cotización
9. Criterio de Calificación
Imprime constancia de operación realizada, la adjunta al expediente.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 279
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 280
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 281
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Solicita el número de contrato e imprime en el papel que cumple con las Responsable de Compras o
56. características legales. Puesto equivalente
Departamento de Gestión
60. Recibe expediente y traslada a la dependencia responsable de la compra. de Adquisiciones
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 282
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 283
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Viceministro de
Firma y sella Resolución Ministerial e instruye su traslado a la Dirección
75. de Asuntos Administrativos. Administración Interna y
Desarrollo de Sistemas
Verifica los documentos de soporte de pago, si están completos los Comisión Receptora y
80. documentos suscribe acta de liquidación y elabora informe dirigido al Liquidadora
Viceministro del área correspondiente sobre la recepción y liquidación
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 284
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Viceministro de
Firma y sella Resolución Ministerial y traslada a la Dirección de Asuntos
84. Administrativos. Administración Interna y
Desarrollo de Sistemas
Responsable de Compras o
86. Recibe el expediente para archivo y custodia. Puesto equivalente
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 285
Compra por Cotización de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (1 de 12)
Jefe de Departamento de
Responsable de Compras/Puesto equivalente Solicitante Servicios Administrativos
Internos o equivalente
INICIO
Coordina con el
solicitante la
revisión de las Inicia proceso de
especificaciones cotización con base
técnicas para al PACC vigente y
corroborar el código autorizado, y a la
de insumo. Si no programación de
existe el código, compras que se
procede a gestionar derive de mismo.
la creación del
mismo
Elabora solicitud de
Coordina con los
compra y/o
solicitantes para
contratación de
que procedan con la
servicios, adjunta
elaboración de la
especificaciones
Solicitud de Compra
técnicas y otros
y/o Contratación de
anexos que
Servicio
correspondan
Gestiona
Recibe solicitud y aprobación de la
documentos solicitud ante
A
anexos, revisa la Director o
informaciòn Subdirector
correspondiente
¿Cumple
requisitos?
No
Rechaza y requiere Realiza o gestiona
correcciones o modificaciones y/o
Sí documentación
documentación
adicional adicional
Elabora proyecto de
bases, consolida A
especificaciones
técnicas, solicita
dictamen técnico,
según corresponda
Elabora proyecto de
contrato
administrativo y
oficio de solicitud
de nombramientos
para integrar Junta
de Cotización
Gestiona la
elaboración del Emite dictamen
dictamen presupuestario
presupuestario
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 286
Compra por Cotización de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (2 de 12 )
Jefe de Departamento de Jefe de Departamento de
Responsable de Compras/Puesto equivalente Gestión de Adquisiciones Servicios Administrativos Área especializada externa
DAA Internos
Coordina el análisis
del expediente de
Traslada expediente compra, verifica
de compra foliado y proyecto de bases y
oficio criterios de
calificación y
ponderación
Publica proyecto de
bases en
GUATECOMPRAS
Imprime constancia
que genera
GUATECOMPRAS e
integra al
expediente y revisa
si existen
comentarios
¿Existen
comentarios o 2
No
sugerencias en
el sistema?
Sì
Recibe comentarios
o sugerencias y
determina si la
respuesta es
resuelta a nivel
interno o externo
Traslada al área
Analiza y da
correspondiente
Respuesta de la respuesta al
Nivel externo con visto bueno del
consulta comentario o
Director o
sugerencia
Sudirector
Nivel interno
Gestiona respuesta
a nivel interno, con
el personal
correspondiente
3
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 287
Compra por Cotización de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (3 de 12)
Recibe respuesta y
analiza
Recibe respuesta y
conjuntamente con
traslada
el Jefe de DESAI,
para visto bueno
Coordina la
publicación de la
respuesta
aclaratoria en
GUATECOMPRAS.
Imprime constancia
generada y adjunta
expediente
Integra
observaciones
recibidas que
procedan al
Proyecto de Bases
de Cotización
Integra el
expediente con
información según
procedimiento, para
solicitud de opinión
jurídica. Elabora
oficio y gestiona las
firmas
correspondientes Analiza expediente
de compra, emite
opinión jurídica y
traslada
Solicita a las
diferentes
Direcciones del
MINFIN la
designación para
formar parte de la
Junta de Cotización
Coordina
Recibe expediente
modificaciones u
de compra, oficios
observaciones
de respuesta de
propuestas por la
nombramiento de
Dirección de
Junta de Cotización
Asesoría Jurídica
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 288
Compra por Cotización de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (4 de 12)
Elabora “formulario
de presentación de
oferta” y gestiona
firma del Director o
Subdirector
Integra expediente
con los documentos
según
procedimiento
Elabora oficio de
aprobación de
Revisa y firma oficio
formulario de
de solicitud de
presentación de
aprobación de
oferta, bases de
documentos, así
cotización,
como el formulario
especificaciones
de presentación de
técnicas y
oferta
nombramiento de la
Junta
Traslada expediente
foliado a la
Dirección de
Asuntos
Administrativos Revisa expediente,
analiza
documentación y si
cumple redacta
proyecto de
Recibe expediente y
resolución
traslada a la Sección
ministerial de
de Eventos de
aprobación de
Adquisiciones
Bases de Cotización
y Resolución
Ministerial de
nombramiento de
Junta de Cotización
Elabora proyecto de
providencia y
traslada a la
Dirección de
Asesoría Jurídica
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 289
Compra por Cotización de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (5 de 12)
Realiza correcciones
a las resoluciones si
Revisa proyecto de
hubiere, elabora Firma y sella
resoluciones y en
informe ejecutivo y resoluciones
providencia indica si
traslada con visto ministeriales y
proceden o no
bueno del Director traslada a la DAA
trasladar a firma
o Subdirector de la
DAA
Recibe expediente y
coordina con la
Secretaría General
la asignación del
correlativo a las
resoluciones
Coordina la
notificación de la
resolución de
nombramiento a los
integrantes de la
Junta de Cotización
Integra al
expediente las
células de
notificación y
certificaciones de
las resoluciones Actualiza
para enviarlas a la cronograma de
Dirección solicitante actividades en las
Bases de Cotización,
redacta nota de
convocatoria de
invitación a cotizar y
gestiona firma del
Director o
Subdirector de la
Dependencia
Publica evento y
anexos en
GUATECOMPRAS
Imprime constancia
de operación
realizada y adjunta
al expediente
Coordina
elaboración de
oficio y notificación
a los miembros de
la Junta de
Cotización
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 290
Compra por Cotización de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (6 de 12)
Responsable de Compras,
Junta de Cotización Jefe DSAI o puesto equivalente
puesto equivalente
Recibe expediente y
ofertas en el tiempo
establecido,
apertura plicas en
presencia de los
oferentes
Entrega constancia
de recepción de
oferta a los
proveedores
Coordina la emisión
suscribe acta de de la certificación
recepción de ofertas de acta de apertura
y apertura de plicas, de plicas o copia
traslada copia certificada y listado
de oferentes
Monitorea el
sistema de
GUATECOMPRAS,
para atender
inconformidades
¿Se presentan
inconformidades?
Recibe Sí
inconformidades y
Imprime las
resuelve las mismas
inconformidades y
en el plazo según
entrega a la Junta
Ley y requiere No
de Cotización, para
coordinación de la
atenderlas
publicación en
GUATECOMPRAS
Notifica
electrónicamente a
7 8 los miembros de la
Junta de Cotización
que no existen
inconformidades
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 291
Compra por Cotización de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (7 de 12)
Viceministro de
Responsable de Compras/ Coordinador de la Sección de
Junta de Cotización Director de Asesoría Jurídica Administración Interna y
Puesto equivalente Eventos de Adquisiciones
Desarrollo de Sistemas
7 8
Realiza correcciones
cuando proceda,
elabora informe
ejecutivo y traslada
por medio de oficio
firmado por el
Director o puesto
equivalente de
Asuntos Aprueba lo actuado
Administrativos por la Junta de
Cotización, firma y
sella la resolución
Coordina la ministerial, o
publicación en imprueba
GUATECOMPRAS, Coordina con la
imprime constancia Secretaría General
de la operación y la asignación del
espera el plazo correlativo y fecha a
establecido en ley la resolución
para interposición ministerial
de recursos
administrativos
¿Existe
interposición de
recursos?
Sí
Recibe notificación
de la Secretaría
General y emite
informe
No circunstanciado o la
remisión del
expediente
administrativo
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 292
Compra por Cotización de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (8 de 12)
Responsable de Compras/
Secretaría General Director o Subdirector DAA Director de Asesoría Jurídica
puesto equivalente
Recibe informe
circunstanciado o
expediente, realiza Recibe expediente y
el trámite, complementa
resolución y información en el
notificación proyecto de
correspondiente a contrato
los miembros de la administrativo
Junta de Cotización
y oferentes
Imprime y coordina
su revisión y
suscripción una vez
cumplido el plazo
de ley y/o resuelto
el recurso
interpuesto si lo
hubiere con las
publicaciones en
GUATECOMPRAS
Cuando
corresponda,
gestiona la
constancia de
disponibilidad
presupuestaria -
CDP-
Gestiona con el
Redacta oficio de Departamento de
solicitud para Gestión de
revisión de contrato Adquisiciones la
administrativo de la revisión del
autoridad expediente y
correspondiente contrato
administrativo
Revisa y traslada
mediante
providencia a la
Revisa contrato
Dirección de
administrativo y
Asesoría Jurídica. Si
mediante
no cumple, traslada
providencia indica si
a dependencia
proceden o no
encargada de la
trasladar a firma
compra para el
cumplimiento
respectivo
Recibe expediente y
traslada al
Solicita número de Departamento de
contrato e imprime Gestión de
en el papel con las Adquisiciones,
características quien coordina la
legales elaboración de la
providencia para
remitir expediente
10
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 293
Compra por Cotización de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (9 de 12)
10
Gestiona la firma
del contrato Firma y sella
Recibe expediente y
administrativo del contrato
elabora el informe
proveedor; traslada administrativo y
ejecutivo y traslada
mediante oficio a la traslada a la DAA
DAA
Certifica copia de
contrato
administrativo y
entrega al Recibe expediente y
proveedor traslada a la
adjudicado la copia dependencia
certificada y solicita responsable de la
seguro de caución compra
de cumplimiento,
debidamente
certificado
Integra seguro de
caución de
cumplimiento de
contrato y
certificación, al
expediente cuando
el proveedor haga
entrega del mismo y
traslada a la DAA
Revisa resolución
Elabora el
ministerial de
Resolución
aprobación de
Ministerial de
contrato y con
aprobación de
providencia traslada
contrato, traslada
a la DAA
11
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 294
Compra por Cotización de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (10 de 12)
Viceministro de
Coordinador de la Sección de Departamento de Gestión de Responsable de compra/puesto
Administración Interna y
Eventos de Adquisición Adquisiciones equivalente
Desarrollo de Sistemas
11
Realiza las
correcciones
correspondientes Ingresa al portal de
Recibe expediente y
en el acuerdo Firma y sella CGC online, registra
gestiona la
cuando existan resolución contrato según
asignación de
observaciones, ministerial de normativa,
número, fecha y
elabora informe aprobación de adjuntando copia de
certificación del
ejecutivo con visto contrato Acuerdo Ministerial,
Acuerdo Ministerial
bueno de la administrativo, Contrato
con la Secretaría
Autoridad remite a la DAA Administrativo y
General
Administrativa Seguro de Caución
Superior de la DAA y
traslada
Imprime constancia
de aprobación del
contrato
Publica constancia
de aprobación del
contrato de la
Contraloría General
de Cuentas,
contrato
administrativo,
acuerdo ministerial
de aprobación y
seguro de caución
en GUATECOMPRAS
Imprime constancia
de operación en el
sistema y adjunta al
expediente
Coordina
designación de
miembros de la
comisión receptora
y liquidadora y
supervisor cuando
aplique
Recibe expediente y
revisa oficios,
redacta proyecto de Elabora oficio de
resolución solicitud de
ministerial de nombramientos,
nombramiento de obtiene firma del
comisión receptora Director o
y liquidadora. Subdirector de la
Coordina con el Jefe dependencia
de DESAI para los responsable de la
registros compra
presupuestarios
correspondientes
Traslada a la
Dirección de
Asesoría Jurídica
mediante oficio con
visto bueno del
Director o
Subdirector de la
DAA
12
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 295
Compra por Cotización de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (11 de 12)
Viceministro de
Dirección de Asesoría Departamento de Gestión de Responsable de Compras/ Comisión Receptora y
Administración Interna y
Jurídica Adquisiciones Puesto equivalente Liquidadora
Desarrollo de Sistemas
12
Recibe el proyecto
de resolución y
providencia, realiza
correcciones
Revisa proyecto de Firma y sella
cuando proceda,
resolución y en resolución
elabora informe
providencia indica si ministerial e
ejecutivo y traslada
procede o no instruye traslado a
al Despacho
trasladar a firma la DAA
Ministerial con visto
bueno del Director
o Subdirectorde la
DAA
Gestiona la
asignación de
número, fecha y
certificación de la
resolución con la
Secretaria General
Notifica a los
Verifica el bien,
integrantes de la Coordina con la
insumo o servicio
Comisión Receptora Comisión Receptora
conforme las
y Liquidadora la y Liquidadora la
especificaciones en
resolución de entrega del
el contrato
nombramiento y expediente
administrativo
traslada expediente
Si está conforme
recibe el bien,
insumo o servicio y
la factura, suscribe
acta de recepción.
En caso no esté
conforme rechaza el
bien, insumo o
servicio y suscribe
acta especificando
motivo de rechazo
En el caso de los
bienes y/o insumos
realiza suscripción
de acta según
procedimiento
“Ingreso a Almacén”
Traslada expediente
mediante oficio a la
dependencia
responsable de la
compra
13
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 296
Compra por Cotización de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (12 de 12)
13
Recibe expediente,
realiza correcciones
señaladas si las
hubiera, coordina la
elaboración del
Informe Ejecutivo
Firma y sella
resolución
ministerial y
traslada a la DAA
Gestiona la
asignación de
número, fecha y
certificación de la
resolución
ministerial en
coordinación con la
Secretaría General
Notifica a los
Recibe y traslada
integrantes de la
expediente al
Comisión Receptora
Responsable de
y Liquidadora y
Compras/Puesto
proveedor sobre la
Equivalente, para
resolución, traslada
archivo y custodia
expediente
FIN
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 297
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Proceso de Adquisiciones 04 1 de 22
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Definir los criterios y actividades necesarias para realizar adquisiciones de insumos y contratación de
servicios bajo la modalidad de compra por licitación, en el marco de las leyes y normativas aplicables.
Inicia: Inicia proceso de licitación con base al Plan Anual de Compras y Contrataciones -PACC-vigente y
autorizado, y a la programación de compras que se derive del mismo.
Finaliza: Archivo y custodia del expediente.
NORMATIVA APLICABLE:
Inicia proceso de licitación con base al Plan Anual de Compras y Jefe Administrativo y/o
1. Contrataciones -PACC-vigente y autorizado, y a la programación de Responsable de Compras o
compras que se derive del mismo. puesto equivalente
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 298
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 299
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
GUATECOMPRAS-. equivalente
Director o puesto
Recibe respuesta y traslada al Responsable de Compras o Responsable
13. de la Compra. equivalente de la
dependencia interesada
Recibe la respuesta y analiza conjuntamente con el Jefe DSAI para su Responsable de Compras/
14. visto bueno. Puesto equivalente
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 300
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 301
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 302
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
1.
Solicitud de Compra y/o Contratación de Servicio
2.
Bases de Licitación y especificaciones técnicas
3.
Dictamen técnico
4.
Dictamen Presupuestario Jefe DSAI o puesto
5.
Opinión Jurídica equivalente y Responsable
34. 6.
Proyecto de Contrato Administrativo de Compras o puesto
7.
Formulario de Presentación de Oferta equivalente
8.
Nota de convocatoria a licitar
9.
Resolución Ministerial de aprobación de documentos de
Licitación
10. Criterio de Calificación
Imprime constancia de operación realizada, la adjunta al expediente y
coordina con la Dirección de Comunicación Social la publicación en el
Diario de Centroamérica.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 303
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 304
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 305
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Viceministro de
Firma y sella contrato administrativo si está de acuerdo, y traslada a la
59. Dirección de Asuntos Administrativos. Administración Interna y
Desarrollo de Sistemas
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 306
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 307
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
resolución de nombramiento.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 308
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Responsable de Compras o
87. Recibe el expediente para archivo y custodia. puesto equivalente
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 309
Compra por Licitación de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (1 de 12)
Jefe de Departamento de
Responsable de Compras o Puesto equivalente Solicitante Servicios Administrativos
Internos o puesto equivalente
INICIO
Coordina con el
solicitante la
Inicia el proceso de
revisión de las
licitación con base
especificaciones
al PACC vigente y
técnicas para
autorizado, y a la
corroborar código
programación de
de insumo, Si no
compras que se
existe procede a
derive el mismo
gestionar la
creación del mismo
Elabora solicitud de
compra y/o
Coordina con los
contratación de
solicitantes para
servicios, adjunta
que procedan con la
especificaciones
elaboración de la
técnicas y otros
Solicitud de compra
anexos que
y/o contratación de
correspondan
servicio
Gestiona
Recibe solicitud y aprobación de la
documentos solicitud ante
A
anexos, revisa la Autoridad
informaciòn Administrativa
Superior
¿Cumple
requisitos?
No
Elabora proyecto de
bases, consolida A
especificaciones
técnicas, solicita
dictamen técnico,
según corresponda
Elabora proyecto de
contrato
administrativo y
oficio de solicitud
de nombramientos
para integrar Junta
de Licitación
Gestiona la
elaboración del Emite dictamen
dictamen presupuestario
presupuestario
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 310
Compra por Licitación de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (2 de 12 )
Jefe de Departamento de Jefe de Departamento de
Responsable de Compras/Puesto equivalente Gestión de Adquisiciones Servicios Administrativos Área especializada externa
DAA Internos
Coordina el análisis
del expediente de
Traslada expediente compra, verifica
de compra foliado y proyecto de bases y
oficio criterios de
calificación y
ponderación
Publica proyecto de
bases en
GUATECOMPRAS
Imprime constancia
que genera
GUATECOMPRAS e
integra al
expediente y revisa
si existen
comentarios
¿Existen
comentarios o 2
No
sugerencias en
el sistema?
Sì
Recibe comentarios
o sugerencias y
determina si la
respuesta es
resuelta a nivel
interno o externo
Traslada al área
correspondiente Analiza y da
Respuesta de la con visto bueno de respuesta al
Nivel externo
consulta la Autoridad comentario o
Administrativa sugerencia
Superior
Nivel interno
Gestiona respuesta
a nivel interno, con
el personal
correspondiente
3
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 311
Compra por Licitación de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (3 de 12)
Recibe respuesta y
analiza
Recibe respuesta y
conjuntamente con
traslada
el Jefe de DSAI, para
visto bueno
Imprime constancia
generada y adjunta
expediente
Integra
observaciones
recibidas que
procedan al
Proyecto de Bases
de Licitación
Integra el
expediente con
información según
procedimiento, para
solicitud de opinión
jurídica
Analiza expediente
Elabora oficio y
de compra, emite
2 gestiona las firmas
opinión jurídica y
correspondientes
traslada
Solicita a las
diferentes
Direcciones del
MINFIN la
designación para
formar parte de la
Junta de Licitación
Coordina
Recibe expediente
modificaciones u
de compra, oficios
observaciones
de respuesta de
propuestas por la
nombramiento de
Dirección de
Junta de Licitación
Asesoría Jurídica
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 312
Compra por Licitación de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (4 de 12)
Elabora “formulario
de presentación de
oferta” y gestiona
firma de la
Autoridad
Administrativa
Superior
Integra expediente
con los documentos
según
procedimiento
Redacta oficio de
aprobación de
Revisa y firma oficio
formulario de
de solicitud de
presentación de
aprobación de
oferta, bases de
documentos, así
Licitación,
como el formulario
especificaciones
de presentación de
técnicas y
oferta
nombramiento de la
Junta
Traslada expediente
foliado a la
Dirección de
Asuntos
Administrativos Revisa expediente,
analiza
documentación y si
cumple redacta
proyecto de
Recibe expediente y
resolución
traslada a la Sección
ministerial de
de Eventos de
aprobación de
Adquisiciones
Bases de Licitación y
Resolución
Ministerial de
nombramiento de
Junta de Licitación
Elabora proyecto de
providencia y
traslada a la
Dirección de
Asesoría Jurídica
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 313
Compra por Licitación de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (5 de 12)
Realiza correcciones
a las resoluciones si
Revisa proyecto de hubiere, elabora
Firma y sella
resoluciones y en informe ejecutivo y
resoluciones
providencia indica si traslada con visto
ministeriales y
proceden o no bueno de la
traslada a la DAA
trasladar a firma Autoridad
Administrativa
Superior de la DAA
Recibe expediente y
coordina con la
Secretaría General
la asignación del
correlativo a las
resoluciones
Coordina la
notificación de la
resolución de
nombramiento a los
integrantes de la
Junta de Licitación
Integra al
expediente las
células de
notificación y
certificaciones de Actualiza
las resoluciones cronograma de
para enviarlas a la actividades en las
Dirección solicitante Bases de Licitación,
redacta nota de
convocatoria de
invitación a cotizar y
gestiona firma de
Autoridad
Administrativa
Superior de la
Dependencia
Publica evento y
anexos en
Guatecompras
Imprime constancia
de operación
realizada y adjunta
al expediente
Coordina con la
Dirección de
Comunicación Social
la publicación en el
Diario de
Centroamérica
Coordina
elaboración de
oficio y notificación
a los miembros de
la Junta de
Licitación
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 314
Compra por Licitación de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (6 de 12)
Responsable de Compras,
Junta de Licitación Jefe Departamento de Servicios Administrativos Internos
puesto equivalente
Recibe expediente y
ofertas en el tiempo
establecido,
apertura plicas en
presencia de los
oferentes
Entrega constancia
de recepción de
oferta a los
proveedores
Coordina la emisión
suscribe acta de de la certificación
recepción de ofertas de acta de apertura
y apertura de plicas, de plicas o copia
traslada copia certificada y listado
de oferentes
Monitorea el
sistema de
GUATECOMPRAS,
para atender
inconformidades
¿Se presentan
inconformidades?
Recibe Sí
inconformidades y
Imprime las
resuelve las mismas
inconformidades y
en el plazo según
entrega a la Junta No
Ley y requiere
de Cotización, para
coordinación de la
atenderlas
publicación en
GUATECOMPRAS
Notifica
electrónicamente a
8 los miembros de la
Junta de Cotización
7 que no existen
inconformidades
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 315
Compra por Licitación de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (7 de 12)
8
7
Realiza correcciones
cuando proceda,
elabora informe
ejecutivo y traslada
por medio de oficio
firmado por la
Autoridad
Administrativa de la
DAA Aprueba lo actuado
por la Junta de
Licitación, firma y
sella la resolución
Coordina la ministerial, o
publicación en imprueba
GUATECOMPRAS, Coordina con la
imprime constancia Secretaría General
de la operación y la asignación del
espera el plazo correlativo y fecha a
establecido en ley la resolución
para interposición ministerial
de recursos
administrativos
¿Existe
interposición de
recursos?
Sí
Recibe notificación
de la Secretaría
General y emite
informe
No circunstanciado o la
remisión del
expediente
administrativo
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 316
Compra por Licitación de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (8 de 12)
Recibe informe
circunstanciado o
expediente, realiza Recibe expediente y
el trámite, complementa
resolución y información en el
notificación proyecto de
correspondiente a contrato
los miembros de la administrativo
Junta de Licitación
y oferentes
Imprime y coordina
su revisión y
suscripción una vez
cumplido el plazo
de ley y/o resuelto
el recurso
interpuesto si lo
hubiere con las
publicaciones en
GUATECOMPRAS
Cuando
corresponda,
gestiona la
constancia de
disponibilidad
presupuestaria -
CDP-
Gestiona con el
Redacta oficio de
Departamento de
solicitud para
Gestión de
revisión de contrato
Adquisiciones la
administrativo para
revisión del
la firma de la
expediente y
autoridad
contrato
correspondiente
administrativo
Traslada mediante
providencia a la
Dirección de Revisa contrato
Asesoría Jurídica. Si administrativo y
no cumple, traslada mediante
a dependencia providencia indica si
encargada de la proceden o no
compra para el trasladar a firma
cumplimiento
respectivo
Recibe expediente y
traslada al
Solicita número de Departamento de
contrato e imprime Gestión de
en el papel con las Adquisiciones,
características quien coordina la
legales elaboración de la
providencia para
remitir expediente
10
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 317
Compra por Licitación de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (9 de 12)
Viceministro Administrativo
Responsable de Compras/ Departamento de Gestión
Interno y Desarrollo de Proveedor adjudicado Dirección de Asesoría Jurídica
Puesto equivalente de Adquisiciones
Sistemas
10
Gestiona la firma
del contrato Firma y sella
Recibe expediente y
administrativo del contrato
elabora el informe
proveedor; traslada administrativo y
ejecutivo y traslada
mediante oficio a la traslada a la DAA
DAA
Certifica copia de
contrato
administrativo y
entrega al Recibe expediente y
proveedor traslada a la
adjudicado la copia dependencia
certificada y solicita responsable de la
seguro de caución compra
de cumplimiento,
debidamente
certificado
Entrega seguro de
caución de
cumplimiento de
contrato y
certificación a la
dependencia
responsable de la
Integra seguro de compra
caución de
cumplimiento de
contrato y
certificación, al
expediente y
traslada a la DAA
Revisa acuerdo
Elabora el Acuerdo ministerial de
Ministerial de aprobación de
aprobación de contrato y con
contrato, traslada providencia traslada
a la DAA
11
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 318
Compra por Licitación de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (10 de 12)
11
Realiza las
correcciones
correspondientes Ingresa al portal de
Recibe expediente y
en el acuerdo CGC online, registra
Firma y sella gestiona la
cuando existan contrato según
acuerdo ministerial asignación de
observaciones, Refrenda y sella el normativa,
de aprobación de número, fecha y
elabora informe Acuerdo Ministerial adjuntando copia de
contrato certificación del
ejecutivo con visto y traslada Acuerdo Ministerial,
administrativo, Acuerdo Ministerial
bueno de la Contrato
remite a la DAA con la Secretaría
Autoridad Administrativo y
General
Administrativa Seguro de Caución
Superior de la DAA y
traslada
Imprime constancia
de aprobación del
contrato
Publica constancia
de aprobación del
contrato de la
Contraloría General
de Cuentas,
contrato
administrativo,
acuerdo ministerial
de aprobación y
seguro de caución
en GUATECOMPRAS
Imprime constancia
de operación en el
sistema y adjunta al
expediente
Coordina
designación de
miembros de la
comisión receptora
y liquidadora y
supervisor cuando
aplique
Recibe expediente y
revisa oficios,
Elabora oficio de
redacta proyecto de
solicitud de
resolución
nombramientos,
ministerial de
obtiene firma de la
nombramiento de
Autoridad
comisión receptora
Administrativa
y liquidadora.
Superior de la
Coordina con el Jefe
dependencia
de DSAI para los
responsable de la
registros
compra
presupuestarios
correspondientes
Traslada a la
Dirección de
Asesoría Jurídica
mediante oficio con
visto bueno de la
Autoridad
Administrativa
Superior de la DAA
12
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 319
Compra por Licitación de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (11 de 12)
12
Recibe el proyecto
de resolución y
providencia, realiza
correcciones
Revisa proyecto de cuando proceda, Firma y sella
resolución y en elabora informe resolución
providencia indica si ejecutivo y traslada ministerial e
procede o no al Despacho instruye traslado a
trasladar a firma Ministerial con visto la DAA
bueno de la
Autoridad
Administrativa
Superior de la DAA
Gestiona la
asignación de
número, fecha y
certificación de la
resolución con la
Secretaria General
Notifica a los
Verifica el bien,
integrantes de la Coordina con la
insumo o servicio
Comisión Receptora Comisión Receptora
conforme las
y Liquidadora la y Liquidadora la
especificaciones en
resolución de entrega del
el contrato
nombramiento y expediente
administrativo
traslada expediente
Si está conforme
recibe el bien,
insumo o servicio y
la factura, suscribe
acta de recepción.
En caso no esté
conforme rechaza el
bien, insumo o
servicio y suscribe
acta especificando
motivo de rechazo
En el caso de los
bienes y/o insumos
realiza suscripción
de acta según
procedimiento
“Ingreso a Almacén”
Traslada expediente
mediante oficio a la
dependencia
responsable de la
compra
13
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 320
Compra por Licitación de Dependencias con Departamento de Servicios Administrativos Internos (12 de 12)
Jefe Departamento de
Comisión Receptora y Departamento de Gestión de Dirección de Asesoría
Servicios Administrativos Ministro
Liquidadora Adquisiciones Jurídica
Internos
13
Recibe expediente,
realiza correcciones
señaladas si las
hubiera, coordina la
elaboración del
Informe Ejecutivo
Firma y sella
resolución
ministerial y
traslada a la DAA
Gestiona la
asignación de
número, fecha y
certificación de la
resolución
ministerial en
coordinación con la
Secretaría General
Notifica a los
Recibe y traslada
integrantes de la
expediente al
Comisión Receptora
Responsable de
y Liquidadora y
Compras/Puesto
proveedor sobre la
Equivalente, para
resolución, traslada
archivo y custodia
expediente
FIN
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 321
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Proceso de Adquisiciones 02 1 de 7
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Gestión interna para la precalificación de proveedores de bienes o servicios para Dependencias con
Departamento de Servicios Administrativos Internos
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Definir los criterios y actividades necesarias para realizar la precalificación de los proveedores de bienes o servicios que
formarán parte de la base de datos, los cuales podrán participar en la modalidad de compra de Subasta electrónica
inversa, en el marco de las leyes y normativas aplicables.
Inicia: Revisa el PACC, identifica las adquisiciones que tienen modalidad de compras por Subasta electrónica inversa o
recibe solicitud de precalificación de proveedores de las dependencias interesadas del Ministerio de Finanzas Públicas o
solicitud de proveedores para poder precalificarse.
Finaliza: Coordina la publicación en el sistema GUATECOMPRAS dentro de los dos días hábiles siguientes a la fecha de
emisión de la resolución de Calificación de Proveedores
NORMATIVA APLICABLE:
1. El Subdirector o puesto equivalente podrá realizar funciones asignadas al Director o puesto equivalente, según
designación.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 322
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
identificada en el PACC. Programación de
Adquisiciones DAA
¿Es una adquisición por subasta electrónica inversa identificada en el
PACC?
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 323
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Dirección de Asuntos Administrativos.
11. Realiza correcciones a las resoluciones, gestiona firma del Director o Coordinador de la Sección
puesto equivalente de la Dirección de Asuntos Administrativos. de Eventos de
Adquisiciones
12. Coordina la notificación mediante “cédula de notificación” a los Coordinador de la Sección
miembros de la Comisión de precalificación de proveedores de bienes o de Eventos de
servicios y traslada a la Sección de Normas y Programación de Adquisiciones
Adquisiciones.
13. Elabora anuncio de convocatoria de precalificación y coordina la
Publicación en el Sistema de GUATECOMPRAS, incluyendo los
siguientes documentos:
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 324
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
18. Monitorea el sistema GUATECOMPRAS para atender inconformidades.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 325
Gestión Interna para la Precalificación de Proveedores de Bienes o Servicios (1 de 3 )
INICIO
Revisa PACC,
identifica las
adquisiciones con
modalidad de
Subasta Electrónica
Inversa, o recibe
solicitud para
realización de
precalificación de
proveedores
Determina si los
productos que
pertenecen al PACC
o las solicitudes
cuentan con “Ficha
Técnica de Insumo
o Servicio”.
Determina si es una
¿Existe ficha
adquisición por
técnica de
Sí Subasta Electrónica
insumo o
Inversa identificada
servicio?
en PACC
No
Informa al
Departamento de ¿Es identificada
No
Gestión de en el PACC?
Adquisiciones
Sí
Verifica la existencia
A
de al menos 3
A Solicita la
proveedores
verificación de
precalificados para
proveedores
el evento
identificado
Coordina la
elaboración de la
Ficha Técnica de
¿Existen al
Insumo o Servicio y
menos 3
No documentos
proveedores
precalificados? obligatorios,
conjuntamente con
las Dependencias
Sí involucradas.
Traslada
Inicia
información de la
procedimiento
existencia de al Elaboran los documentos: Ficha Técnica
de Subasta
menos 3 de Insumos o Servicio; solicitud de
Electrónica
proveedores precio de referencia INE; proyecto de
Inversa
precalificados bases de precalificación de proveedores
Gestiona la
1
elaboración de
2 estudio de mercado
y dictamen técnico
de las fichas
técnicas
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 326
Gestión Interna para la Precalificación de Proveedores de Bienes o Servicios (2 de 3)
Coordinador de Sección de
Coordinador de Sección de Dirección de Asesoría Comisión de Precalificación
Normas y Programación de
Eventos de Adquisición Jurídica de Proveedores
Adquisiciones DAA
Revisa, analiza y
elabora proyectos
de resolución
Gestiona la interna de
designación de los aprobación de bases
miembros titulares de precalificación y
y suplentes que fichas técnicas;
integrarán la proyecto de
comisión de resolución interna
precalificación de para nombrar
proveedores miembros de la
comisión de
precalificación de
proveedores
Realiza correcciones
a las resoluciones,
gestiona firma de la
Autoridad
Administrativa
Superior de la DAA
Elabora anuncio de
Coordina la
convocatoria de
notificación
precalificación y
mediante “Célula de
coordina la
Notificación” a los
publicación en
miembros de la
GUATECOMPRAS,
Comisión de Recibe expediente
incluyendo los
Precalificación de de los proveedores
anexos según
Proveedores interesados,
procedimiento
entrega constancia
de recepción de
expedientes,
elabora acta de
Coordina recepción de
publicación del acta expedientes
en GUATECOMPRAS proveedores
e imprime
constancia de la
operación; y
certificación del
acta con el Jefe del Analiza y solicita
Depto. de Gestión documentación
de Adquisiciones complementaria de
ser necesaria;
califica expedientes;
suscribe acta de
calificación de
proveedores y
traslada
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 327
Gestión Interna para la Precalificación de Proveedores de Bienes o Servicios (3 de 3)
Coordinador de Sección de Normas y Comisión de Precalificación
Técnico de GUATECOMPRAS DAA
Programación de Adquisiciones DAA de Proveedores
Coordina la
publicación del acta
en GUATECOMPRAS
Monitorea el
y certificación con el
sistema
Jefe de
GUATECOMPRAS,
Departamento de
para atender
Adquisiciones,
inconformidades,
imprime constancia
cuando las hubiera
de la operación y Notifica
adjunta al electrónicamente a
expediente los miembros de la
¿Existen
Comisión de
inconformidades No
Precalificación de
?
Proveedores, que
no existen
Sí inconformidades
Imprime las
inconformidades y
entrega a la A Resuelve
Comisión de inconformidades y
Precalificación de requiere publicación
Proveedores, para en el sistema
que analicen y GUATECOMPRAS
Coordina la respondan en el
publicación de plazo establecido
respuesta a
inconformidades en
el sistema
GUATECOMPRAS,
imprime constancia Informa por escrito
de operación y sobre sus
tralada actuaciones,
adjunta al
expediente informe
y constancia de
respuesta de
Recibe informe de inconformidades y
lo actuado por parte traslada
de la Comisión de
Precalificación de
Proveedores e
integra al
expediente
En caso de solicitud
de precalificación
por parte de las
dependencias del
MINFIN, notifica el
resultado de la
precalificación de
proveedores
Traslada expediente
original del proceso
de precalificación
de proveedores a la
Sección de
A
Contabilidad DAA
para archivo, así
como muestras en
caso de ser
requeridas
FIN
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 328
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Proceso de Adquisiciones 01 1 de 22
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Definir los criterios y actividades necesarias para realizar adquisiciones de insumos y/o contratación de servicios bajo la
modalidad de Subasta electrónica inversa, en el marco de las leyes y normativas aplicables.
Inicia: Inicia proceso de Subasta electrónica inversa con base al Plan Anual de Compras y Contrataciones -PACC-vigente
y autorizado, la programación de compras que se derive del mismo.
Finaliza: Archivo y custodia del expediente.
NORMATIVA APLICABLE:
1. La entidad contratante podrá entablar un procedimiento de contratación bajo la modalidad de Subasta Electrónica
Inversa cuando se cumplan las siguientes condiciones:
2. Que la entidad contratante pueda formular una descripción detallada de bienes y servicios estandarizados u
homologados no importando le monto de la contratación.
3. Que exista un mercado competitivo de proveedores o contratistas previsiblemente calificados para participar en la
subasta electrónica inversa, de forma que se asegure que esa subasta será competitiva.
4. Que el criterio de adjudicación sea cuantificable económicamente.
5. Se designa como autoridades administrativas superiores en los procesos de adquisición que no excedan de los
novecientos mil quetzales (Q.900,000.00), por plazo indefinido y en forma permanente, a los Viceministros del
Ministerio de Finanzas Públicas.
6. El Subdirector o puesto equivalente podrá realizar funciones asignadas al Director o puesto equivalente, según
designación.
Identifica las fichas técnicas de los productos a adquirir por la modalidad Jefe de DSAI/ Responsable
2. de Subasta electrónica inversa. de Compras
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 329
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 330
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
e integra al expediente.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 331
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Coordina modificaciones u observaciones propuestas por la Dirección de Jefe de DSAI o puesto
19. Asesoría Jurídica y continúa con el trámite. equivalente
1.
Solicitud de Compra y/o Contratación de Servicio
2.
Bases de Contratación para la Subasta electrónica inversa
Responsable de Compras o
29. 3.
Opinión Jurídica
puesto equivalente
4.
Proyecto de Contrato Administrativo
5.
Nota de convocatoria a participar en la Subasta electrónica
inversa.
6. Resolución Ministerial de aprobación de documentos de
Subasta electrónica inversa.
Imprime constancia de operación realizada, la adjunta al expediente.
Coordina la notificación a los miembros de la Junta de Calificación de la
Subasta electrónica inversa nombrados sobre la fecha, lugar y hora del Responsable de Compras o
30. proceso de puja inversa, así como el número de operación en puesto equivalente
GUATECOMPRAS -NOG- para que consulte el evento y las bases.
Ingresa al sistema y verifica la disponibilidad del mismo en todo
momento, según los plazos establecidos en el reglamento.
Responsable de Compras o
31. Nota: En caso que no existan tres proveedores habilitados autenticados puesto equivalente
en el Sistema procede a informar a la Junta de Calificación de la Subasta
electrónica inversa.
Ingresa a GUATECOMPRAS para confirmar su participación y validar que
puede utilizar el modulo respectivo, como mínimo dos horas antes de Postor Habilitado
32.
iniciar la puja electrónica.
Si se presentan inconformidades, debe resolver las mismas dentro del Junta de Calificación de
39. plazo establecido y requiere coordinación de la publicación en el sistema Subasta electrónica inversa
GUATECOMPRAS.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 334
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Realiza correcciones a la resolución, elabora informe ejecutivo y traslada
Coordinador de la Sección de
44. al Despacho Ministerial, por medio de oficio firmado por el Director o
Eventos de Adquisiciones
puesto equivalente de Asuntos Administrativos.
Verifica, si está de acuerdo aprueba lo actuado por la Junta de
Calificación de Subasta electrónica inversa, firma y sella resolución
ministerial.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 335
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Firma y sella contrato administrativo si está de acuerdo, y traslada a la Viceministro del área
55. Dirección de Asuntos Administrativos. correspondiente
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 336
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Traslada a Responsable de Compras/ Puesto equivalente de la Dirección
solicitante.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 338
Diagramas de Flujo
Subasta Electrónica Inversa para dependencias con Departamento de Asuntos Administrativos Internos (1 de 13)
INICIO
Identifica si existen
tres o más
proveedores
precalificados
Elabora “Solicitud
¿Existen 3 o más de Compra y/o
Sí
proveedores? Contratación de
Servicio”
No
Recibe documentos
y revisa la
información
¿Información es
correcta?
No
Rechaza y requiere
realizar
Sí correcciones o
adjuntar
documentos
Elabora Proyecto de
Bases de
Contratación para la
Subasta Electrónica
Inversa
Traslada expediente
de compra Recibe expediente,
debidamente autoriza y coordina
Coordina el análisis
foliado (Solicitud de la publicación del
del expediente de
Compra, Proyecto de Bases
compra, verificando
especificaciones de Contratación
que el Proyecto de
técnicas, Proyecto para la Subasta
Bases de
de Bases de Electrónica Inversa
Contratación para la
Contratación para la en el Sistema de
Subasta Electrónica
Subasta Electrónica Información y
Inversa cumpla con
Inversa) y oficio a la Contrataciones del
los aspectos legales.
Dirección de Estado –
Asuntos GUATECOMPRAS-
Administrativos.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 339
Subasta Electrónica Inversa para dependencias con Departamento de Asuntos
Administrativos Internos (2 de 13)
Jefe DSAI y Responsable de
Responsable de Compras/ Compras/ Puesto Dirección de Asesoría
Puesto equivalente Jurídica
equivalente
Recibe expediente y
publica proyecto de
bases en
GUATECOMPRAS
¿Hay
comentarios o
sugerencias?
Sí
Analiza las
respuesta y
Realiza las consultas
coordina la
correspondientes
publicación en
GUATECOMPRAS
Integra
No observaciones
recibidas que
procedan al
Proyecto de Bases
de Contratación
para la Subasta
electrónica inversa.
Elabora proyecto de
contrato
administrativo y
oficios de solicitud
de nombramiento
de miembros de
Junta de Calificación
de Subasta
Electrónica Inversa
Gestiona emisión de
dictamen
presupuestario por
el Jefe de DSAI o
equivalente
Integra expediente
y elabora oficio con
Analiza expediente,
firmas
emite opinión
correspondientes
jurídica y traslada
para solicitud de
opinión jurídica
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 340
Subasta Electrónica Inversa para dependencias con Departamento de Asuntos Administrativos Internos (3 de 13)
Autoridad Administrativa
Responsable de Compras/ Coordinador de la Sección de Eventos de Dirección de Asesoría
Superior de la Dependencia Jefe de DSAI o equivalente
Puesto equivalente Adquisición Jurídica
interesada
Solicita a las
Direcciones la
designación de los
servidores públicos
para integrar la A
Junta
Redacta oficio de
solicitud de
aprobación de
Bases de
Revisa oficio de Contratación,
solicitud y firma. nombramiento de la
Junta de Calificación
de Subasta
Electrónica Inversa y
traslada
Revisa expediente y
analiza la
documentación
Traslada expediente
¿Cumple con
No para realizar
requisitos?
correcciones
A
Sí
Redacta proyecto
de Resoluciones Revisa proyecto de
Ministeriales de resoluciones e
aprobación, elabora indica si procede o
providencia y no a firma
traslada
¿Procede a
firma?
No
Coordina para el
cumplimiento de
Sí requisitos
Realiza correcciones
si hubiere, elabora
“informe Ejecutivo”
y traslada con visto 4
bueno de la
Autoridad
Administrativa
Superior de la DAA
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 341
Subasta Electrónica Inversa para dependencias con Departamento de Asuntos Administrativos Internos (4 de 13)
Recibe expediente y
Firma y sella coordina la
resoluciones asignación de
ministeriales y número correlativo
traslada de las resoluciones
ministeriales
Coordina
notificación de
resolución de
nombramiento a los
integrantes de la
Junta de Calificación
Integra al
expediente las Actualiza
cédulas de cronograma de
notificación y actividades en las
certificaciones de Bases de Subasta
las resoluciones y Electrónica Inversa
traslada
Redacta nota de
convocatoria para
los proveedores
precalificados
Publica evento y
anexos en
GUATECOMPRAS,
imprime constancia
de operación
realizada y adjunta
al expediente
Coordina
notificación a
miembros de la
Junta de Calificación
sobre datos del
proceso de puja
inversa
Ingresa al sistema y
verifica la
disponibilidad del
mismo
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 342
Subasta Electrónica Inversa para dependencias con Departamento de Asuntos Administrativos Internos (5 de 13)
Ingresa a Verifica la
GUATENOMINAS disponibilidad del
para confirmar su Sistema y la
participación y cantidad de
validar uso del postores habilitados
módulo autenticados
¿Hay ≥ 3
postores
habiltados?
No
Suscribe acta de
Sí
cancelación del
proceso
Cuando ya esta
habilitado
autenticado puja de Continúa el
acuerdo a los procedimiento
parámetros y
tiempo establecido
Monitorea la puja
inversa y genera en
el sistema el
informe de
resultados
Verifica el
cumplimiento de
criterios del postor
que haya obtenido
el primer lugar en el
orden de prelación
No
Coordina
Suscribe acta de Monitorea
certificación de acta
adjudicación de la GUATECOMPRAS
de adjudicación y
negociación y para atender
publicación en
traslada copia inconformidades
GUATECOMPRAS
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 343
Subasta Electrónica Inversa para dependencias con Departamento de Asuntos Administrativos Internos (6 de 13)
Coordinador de Sección de
Responsable de Compras o Junta de Calificación de la Dirección de Asesoría
Normas y Programación de
puesto equivalente Subasta Electrónica Inversa Jurídica
Adquisiciones
¿Existen
inconformidades
?
Sí
Resuelve las mismas
dentro del plazo
Imprime
establecido y
inconformidades y
coordina
entrega
publicación en
GUATENOMINAS
No Coordina
publicación en
GUATECOMPRAS de
respuestas a
inconformidades y
traslada expediente
¿Cumple
No requisitos?
Realiza correcciones
a la resolución y
elabora informe
ejecutivo
Traslada expediente
por medio de oficio
firmado por la 7
Autoridad
Administrativa
Superior de la DAA
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 344
Subasta Electrónica Inversa para dependencias con Departamento de Asuntos Administrativos Internos (7 de 13)
Verifica lo actuado
por la Junta de
Calificación de
Subasta Electrónica
Inversa
Si imprueba lo
actuado, devuelve
para lo
correspondiente
según ley de
Contrataciones del
Estado
¿Existen
recursos
administrativos?
Sí Recibe informe
circunstanciado o
Recibe notificación expediente, realiza
y emite informe trámite, resolución
circunstanciado o y notificación
remite el correspondiente a
No expediente los miembros de la
Junta de Calificación
y oferentes
Si la resolución
establece que no
puede continuar
con el evento se
procede según
establezca la
misma
Si la resolución
8 establece que
procede, traslada
expediente a la DAA
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 345
Subasta Electrónica Inversa para dependencias con Departamento de Asuntos Administrativos Internos (8 de 13)
Complementa
información en
proyecto(s) de
contrato(s)
administrativo(s),
imprime y coordina
su revisión
Cuando
corresponda
gestiona emisión de
Constancia de
Disponibilidad
Presupuestaria DCP
Redacta oficio de
solicitud de firma de
contrato
Revisa expediente y
Traslada expediente contrato
administrativo
¿Cumple
requisitos?
No
Revisa contrato
A Mediante administrativo, Recibe expediente y
providencia traslada elabora providencia traslada
y traslada
¿Procede a
firma?
No
Sí Corrige. A
Asigna número a
contrato, imprime,
Elabora “Informe 9
gestiona firma de
Ejecutivo” y traslada
proveedor y
traslada
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 346
Subasta Electrónica Inversa para dependencias con Departamento de Asuntos Administrativos Internos (9 de 13)
Firma y sella
Certifica copia de
contrato, y traslada
contrato
expediente a través
administrativo y
de la DAA para
entrega a proveedor
remitir a Dirección
adjudicado
interesada
Solicita seguro de
caución de
Entrega seguro de
cumplimiento de
caución y
contrato y
certificación
certificación
correspondiente
Integra documentos
al expediente,
elabora oficio y
traslada Revisa Acuerdo
Ministerial de
Elabora Acuerdo
aprobación de
Ministerial de
contrato
aprobación de
administrativo,
contrato y traslada
elabora providencia
y traslada
Realiza las
correcciones
correspondientes si
existen
observaciones
Elabora informe
ejecutivo con visto
bueno de la
Autoridad
Administrativa
Superior de la DAA y
traslada
10
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 347
Subasta Electrónica Inversa para dependencias con Departamento de Asuntos Administrativos Internos (10 de 13)
10
Ingresa al portal de
Gestiona la
Registro de
Firma y sella asignación de
Contratos de CGC y
Acuerdo Ministerial número, fecha y
adjunta
de aprobación de certificación del
documentos
contrato y traslada Acuerdo Ministerial
requeridos, imprime
y traslada
constancia
Publica en
GUATECOMPRAS
contrato
administrativo,
seguro de caución y
constancia de
aprobación de
contrato
Imprime constancia
de operación en
GUATECOMPRAS y
adjunta al
expediente
Coordina
designación de
miembros de
Comisión Receptora
y Liquidadora, y de
supervisor cuando
aplique
Revisa oficios,
redacta proyecto de Elabora oficio de
Resolución solicitud de
Ministerial de nombramiento con
nombramiento de firma
Comisión Receptora correspondiente y
y Liquidadora y traslada expediente
traslada
Revisa proyecto de
resolución, elabora
providencia y
traslada
Recibe proyecto de
resolución y
providencia
11
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 348
Subasta Electrónica Inversa para dependencias con Departamento de Asuntos Administrativos Internos (11 de 13)
Coordinador de Sección de
Coordinador de Sección de Comisión Receptora y
Ministro Normas y Programación de
Eventos de Adquisiciones Liquidadora
Adquisiciones
11
¿Resolución
procede a
firma?
No
Atiende lo indicado
Sí en la providencia
Notifica a los
integrantes de la
Comisión Receptora
y Liquidadora la Verifica el bien,
resolución de insumo o servicio
nombramiento y conforme las
traslada expediente especificaciones
para la coordinación establecidas
del Responsable de
Compras y la Junta
de liquidación
Si no está conforme,
rechaza el bien,
insumo o servicio y
suscribe acta
especificando el
motivo del rechazo
y a criterio de la
comisión según sea
el caso resuelve.
Si esta conforme,
recibe el bien,
12
insumo o servicio y
la factura, suscribe
acta de recepción
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 349
Subasta Electrónica Inversa para dependencias con Departamento de Asuntos Administrativos Internos (12 de 13)
12
Coordina pago al
proveedor según
Verifica los
procedimiento
documentos de
“Ejecución por
soporte de pago
Acreditamiento
en Cuenta”
¿Están
completos?
No
Solicita integración
de documentos
faltantes Sí
Suscribe acta de
liquidación y
elabora informe Recibe y revisa
sobre la recepción y expediente, analiza
liquidación del bien, documentación
insumo o servicio,
traslada expediente
¿Cumple
requisitos?
No
Devuelve
expediente para
realizar
correcciones o Sí
adicionar
documentos
Elabora Resolución
Ministerial de
Revisa resolución y
aprobación de
en providencia
recepción y
traslada a DAA
liquidación, traslada
expediente
13
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 350
Subasta Electrónica Inversa para dependencias con Departamento de Asuntos
Administrativos Internos (13 de 13)
13
Realiza correcciones
a resolución
ministerial, si las
hubiera
Coordina la
Firma y sella
elaboración del
Resolución
“Informe Ejecutivo”
Ministerial y
y traslada
traslada expediente
expediente
Gestiona asignación
de número, fecha y
certificación de
Resolución
Ministerial
Notifica a los
integrantes de la
Comisión Receptora Recibe expediente
y Liquidadora y al para archivo y
proveedor sobre la custodia
resolución, traslada
expediente
1
FIN
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 351
Manejo de Activos Fijos y Bienes Fungibles
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Establecer lineamientos para la administración del inventario de activos fijos y bienes fungibles, que permitan el
resguardo del patrimonio del Ministerio de Finanzas Públicas. Inicio: Programa la realización de inventario físico de
bienes fungibles y activos fijos. Finaliza: Recibe y archiva registros del inventario.
NORMATIVA APLICABLE:
DISPOSICIONES INTERNAS:
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 352
de responsabilidad, deberá notificarse a la persona responsable de los bienes asignados, quien deberá firmar la
nueva tarjeta. En casos de relativa gravedad o impacto, se procederá a suscribir acta administrativa
correspondiente en la cual se haga constar lo sucedido.
e) En caso de errores de arrastre de saldos en libros, cuando se trate de un mismo ejercicio fiscal se realizara el
razonamiento respectivo, debiendo comparecer el Jefe Administrativo y el responsable de inventario. Cuando
corresponda a un ejercicio fiscal diferente al actual, se procederá a suscribir acta administrativa.
f) En ningún caso los errores en registros contables pueden corregirse por testado, ya que únicamente aplica los
numerales de Corrección anteriores.
4. NORMAS PARA TRATAMIENTO DE ACTIVOS FIJOS DEFECTUOSOS
a) En el caso que los activos fijos adquiridos por compra resulten defectuosos y los cubra la garantía, la persona
que tiene asignado el bien, notifica por escrito al Jefe de Departamento de Servicios Administrativos Internos o
equivalente para que accione a donde corresponda.
b) Si el proveedor cambia el activo fijo, debe suscribirse acta administrativa y realizar los registros correspondientes
haciendo la observación de cambio por garantía.
5. NORMAS PARA TRATAMIENTO DE LOS REPUESTOS
a) Los repuestos adquiridos no son objeto de registro y control de inventario de activos fijos y bienes fungibles.
b) Para los accesorios adquiridos debe realizarse el ingreso y registro correspondiente.
6. NORMAS PARA SOLVENCIAS
La entrega de los Activos Fijos y Bienes Fungibles debe realizarse el último día que la persona presta sus servicios en
la institución.
Las solvencias de inventario deben extenderse cuando la persona solicitante haya entregado los activos fijos y
bienes fungibles al Responsable de Inventario y este a su vez haya finalizado las operaciones correspondientes en la
“Tarjeta de Responsabilidad de Activos Fijos y de Bienes Fungibles”, así como en el “Resguardo de Bienes” según
aplique; realizados todos los descargos deben reportar saldo cero
En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este podrá realizar
funciones asignadas al Jefe según designación.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 353
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Revisa, firma y sella el informe del inventario físico anual y determina las
acciones que procedan. Jefe de DSAI o persona asignada
5.
Traslada informe al Director o puesto equivalente.
Si existen instrucciones específicas para el tratamiento de los bienes, éstas Responsable de Inventario
8.
deben realizarse en base a los procedimientos establecidos o demás acciones
correspondientes.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 354
Diagramas de Flujo
Normas para la administración de los activos fijos y bienes fungibles
Realización de Inventario Contable y Físico (1 de 1)
Director o puesto
Jefe de DSAI o persona asignada Responsable de Inventario
equivalente
Inicio
Procede a realizar el
Realiza inventario de
inventario a través del
bienes fungibles y
formato “Realización de
activos fijos, el cual
Inventario Físico”,
debe realizarse al
verificando los bienes
menos una vez al año
asignados la persona
para que esté
responsable, como el
disponible al momento
“Resguardo de Bienes del
de la verificación
SICOIN”
Firma y sella
Recibe y archiva el
informe. Si existen
instrucciones específicas
para el tratamiento de los
Recibe , traslada e
bienes, éstas deben
instruye respecto a
realizarse en base a los
las acciones a seguir procedimientos
establecidos o demás
acciones
correspondientes.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 355
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Definir las actividades a realizar para el ingreso, registro y asignación de los activos fijos y bienes fungibles adquiridos por
compra, traslado o donación, de acuerdo a la normativa vigente.
1) Para los activos fijos y bienes fungibles manufacturados, donados u obtenidos por promoción de compras que no
tengan consignado valor, se requiere por escrito al proveedor, entidad o persona que proporciona o manufactura el
activo fijo o bien fungible el valor de los mismos, si no hubiera respuesta se sondeará el precio de mercado en base
a tres cotizaciones, en ambos casos se suscribe acta administrativa para realizar el ingreso correspondiente.
2) El Director o puesto equivalente de la dependencia debe definir a quién se le asignarán los bienes de uso común.
3) Para la realización de la verificación de activos fijos y bienes fungibles al momento del ingreso y en caso sea
necesario, se coordinará la participación de técnico experto para la verificación de los mismos.
4) Cuando se detecten faltantes y la persona rehúse reponer o pagar el bien, deben iniciarse las acciones jurídicas
administrativas que correspondan.
5) En caso de extravío de un bien por una acción delictiva, debe procederse de acuerdo a la normativa
correspondiente y cuando se considere necesario solicitar opinión a la Dirección de Asesoría Jurídica del MINFIN.
6) Para la realización de traslado de bienes de una persona hacia otra persona específica, debe marcarse en el formato
“Movimiento de Activos Fijos y Bienes Fungibles” la opción tres del tipo de traslado, anotarse el nombre y firma de
la persona destinataria, con el visto bueno del Jefe inmediato de la persona que cede los bienes; los bienes no
pueden entregarse hasta que se haya notificado al Responsable de Inventario e iniciado la actualización de los
registros correspondientes.
7) En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este podrá realizar
funciones asignadas al Jefe según designación.
Verifica las características físicas del activo fijo con las especificaciones de
1. Responsable de Inventario
la factura.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 356
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Revisa los datos ingresados del activo fijo en el módulo de Inventarios del
SICOIN.
9. Si detecta alguna irregularidad en el ingreso, notifica al Responsable de Jefe de DSAI o persona asignada
Inventarios el error para su corrección.
10. Imprime “Constancia de Bienes en Inventario” generada por el SICOIN. Responsable de Inventario/ Jefe DSAI
“Copia de factura”
13. Responsable de Inventario
“Copia de la Solicitud de Compra y/o Contratación de Servicio”
“Copia de Constancia de Bienes (firmada por el Jefe de la DSAI o
Departamento Administrativo)”
Rotula el activo fijo con el número del bien que le corresponde, según
14. registro en SICOIN. Responsable de Inventario
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 357
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
2. Instruye al Responsable de Inventario para que verifique los activos fijos. Jefe de DSAI o persona asignada
Verifica listado y selecciona los activos fijos a solicitar, elabora oficio para
4. Jefe de DSAI o persona asignada
formalizar el requerimiento.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 358
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Revisa listado.
Realiza verificación física de las características de los activos fijos de Responsable de Inventario
9. acuerdo a lo solicitado. dependencia solicitante
11. Si se trata de activos fijos que se encuentran en bodega de Inventario, Persona Responsable del Activo Fijo
realiza requerimiento al Responsable de Inventario previo visto bueno del
jefe inmediato y Jefe de Departamento de Servicios Administrativos
Internos o equivalente según formato “Movimiento interno de Activos
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 359
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Realiza egreso del activo fijo según procedimiento “Egreso de Almacén por
Requisición” y entrega copia de “Requisición y Entrega de Insumos” al
Responsable de Inventario para identificar a la persona a quién se le
asignará el activo fijo y continúa en el paso No. 15. Responsable de Almacén dependencia
12. Solicitante
Si en la requisición se especifican activos fijos destinados a varias personas
y si fuera necesario, debe adjuntarse a la requisición listado de las personas
a quienes se les asignará el activo fijo, el cual tendrá que estar identificado
con el número de requisición que le corresponde.
Formaliza la asignación del activo fijo, ingresando al módulo de Inventarios Responsable de Inventario
20. del SICOIN, genera el “Resguardo de Bienes”, imprime, firma y sella. dependencia solicitante
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 360
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 361
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Revisa expediente.
Firma oficio y envía a Contraloría General de Cuentas –CGC- adjuntando Autoridad Administrativa Superior de
11. expediente. la dependencia
13. Recibe el expediente e instruye al Responsable de Inventario. Jefe de DSAI o persona asignada
Firma oficio y envía a la Dirección de Contabilidad del Estado con la Autoridad Administrativa Superior de
16. documentación de soporte. la dependencia
17. Aprueba la operación en el SICOIN y notifica a la dependencia interesada. Dirección de Contabilidad del Estado
Verifica las características físicas del bien fungible con las especificaciones de la Responsable de Inventario /
1. factura. Responsable de Almacén y/o Persona
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 362
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 363
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Recibe notificación o identifica bienes fungibles sujetos a traslado o Director o puesto equivalente de la
1. donación e instruye al Jefe de Departamento de Servicios Administrativos Autoridad Administrativa Superior
Internos o equivalente. dependencia Solicitante
Realiza verificación física de las características de los bienes fungibles de Responsable de Inventario
8. acuerdo a lo solicitado. dependencia Solicitante
En el caso de donaciones, la entidad donante debe entregar documento en Dependencia que traslada o entidad
9. donante
el cual haga constar la donación realizada, especificando la siguiente
información:
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 364
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Monto Total
Y otra información que se considere necesaria
Si se trata de activos fijos sin registro contable en el Estado previamente,
en el acto debe comparecer el Responsable de Almacén, quien realizará
registro según procedimiento “Ingreso a Almacén por Traslado o Ingreso a
Almacén por Donación” según corresponda.
Si se trata de bienes fungibles disponibles en la bodega de inventario, Persona responsable del bien fungible
11.
realiza requerimiento al Responsable de Inventario con firma del Jefe
inmediato, según corresponda, según formato “Movimiento interno de
Activos Fijos y Bienes Fungibles” y continúa en el paso No. 13.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 365
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Firma tarjeta(s) de responsabilidad correspondiente(s) y cuando aplique Persona responsable del activo fijo o
4. “Resguardo de Bienes”, por los descargos realizados. bien fungible
5. Almacena los activos fijos y/o bienes fungibles en bodega o lugar asignado. Responsable de Inventario
Firma tarjetas de responsabilidad correspondiente y cuando aplique Nueva persona responsable del activo
9. “Resguardo de Bienes”. fijo o bien fungible
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 366
Diagramas de Flujo
Inicio
¿Es satisfactorio
el resultado?
No
Sí
Devuelve el
expediente
especificando el
motivo del rechazo
Procede a realizar el para que realice las
alza al activo fijo gestiones
correspondientes
Ingresa en el
módulo del SICOIN
llenando los campos
correspondientes
según el sistema
para generar el
numero del bien
Verifica información
en Sistema en base
a la factura y
“Constancia de
Ingreso a Almacén y
a Inventario. Forma
1-H
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 367
Registro y asignación de inventario
Ingreso y asignación de Activos Fijos por Compra (2 de 4)
¿Es correcta la
Si
información
No
Guarda en el
sistema, imprime y
Realiza las
firma reporte de
modificaciones
bienes en estado
correspondientes
“Ingresado” y
solicita aprobación
¿Detecta
No errores en el
ingreso?
Sí
Imprime “Constancia
de Bienes en
Inventario” generada
por el SICOIN
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 368
Registro y asignación de inventario
Ingreso y asignación de Activos Fijos por Compra (3 de 4)
Adjunta al expediente
“Constancia de Bienes en
Inventario” y envía para
gestionar las firmas
correspondientes según
procedimientos de
Adquisiciones respectivo
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 369
Registro y asignación de inventario
Ingreso y asignación de Activos Fijos por Compra (4 de 4)
Registra en “Tarjetas
Firma “Resguardo
de Responsabilidad de
de Bienes “ y
Activos Fijos”, anota o
“Tarjeta de
verifica la información
Responsabilidad de
requerida. Firma y sella
Activos Fijos”
en al tarjeta
Archiva “Resguardo
de Bienes” y
“Tarjeta de
Responsabilidad de
Activos Fijos”
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 370
Registro y asignación de inventario
Ingreso y Asignación de Activos Fijos por Traslado o Donación (1 de 4)
Inicio
Verifica listado y
selecciona los
activos fijos a
A solicitar, elabora
oficio para
formalizar el
requerimiento
Traslada oficio y
Revisa listado
listado
¿Debe estar
No
conforme?
SÍ
A
1
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 371
Registro y asignación de inventario
Ingreso y Asignación de Activos Fijos por Traslado o Donación (2 de 4)
Autoridad Superior de la
Autoridad Superior
Dependencia que Responsable de Inventario Dependencia que traslada o
Dependencia
traslada o entidad Dependencia Solicitante entidad donante
Solicitante
donante
No
Suscribe acta de entrega y
Recibe respuesta
recepcion de activos fijos, y envía
Finaliza el instruye para
Realiza verificación certificación de acta al solicitante,
procedimiento coordinar la
física de las en el cual compadece los
recepción de los
características de Encargados, Jefes y Autoridades
activos fijos con el
los activos fijos de Superiores de dependencias
responsable de
acuerdo a los involucradas, en caso de
inventarios y si
solicitado donaciones, debe entregar
aplica Responsable
documento que haga constar lo
de Almacén
2 realizado
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 372
Registro y asignación de inventario
Ingreso y Asignación de Activos Fijos por Traslado o Donación (3 de 4)
Responsable de Responsable de
Autoridad Superior
Almacén Inventario Dependencia que
Persona Responsable del Activo Fijo Dependencia
Dependencia Dependencia traslada
Solicitante
Solicitante Solicitante
Entrega de forma
Realiza provisional el activo fijo
Gestiona ante la
requerimiento al a la persona responsable
¿Se trata de Dirección de Bienes
Encargado de por medio del Libro de
activos fijos que del Estado la emisión
No Inventario previo Conocimientos o Actas
se encuentran en de Resolución de
visto bueno del jefe por la contraloría
Almacén? traslado de activos
inmediato y Jefe de General de Cuentas, se
fijos
DSAI o equivalente remite resolución para
los registros contables
Sí
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 373
Registro y asignación de inventario
Ingreso y Asignación de Activos Fijos por Traslado o Donación (4 de 4)
Registra en el libro
“Registro de
Inventario de Activos
Fijos” la partida
contable anotando la
información requerida
Notifica a la Dirección
de Contabilidad del
Estado de la
adquisición del activo
fijo mediante oficio
firmado por la
Autoridad Superior de
la Dependencia
Formaliza la asignación
del activo fijo,
ingresando al módulo
de inventarios del
SICOIN, genera
“Resguardo de Bienes”,
imprime, firma y sella
Registra en tarjetas
Firma “Resguardo
de responsabilidad
de bienes”y “Tarjeta
anotando la
de Responsabilidad
información
de Activos fijos”
requerida
Archiva expediente
de traslado o
donación con la
documentación de
respaldo
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 374
Registro y asignación de inventario
Ingreso y Registro de Activos Fijos por Reposición (1 de 2)
Inicio
¿Se realiza la
2
A No reposición del
activo fijo?
Sí
Realiza depósito en
la cuenta bancaria
de fondo común del
A
BANGUAT por el
valor en libros del
activo extraviado
Conforma
expediente, elabora
oficio de solicitud
de baja y si aplica el
alza del activo fijo a
Contraloría General
de Cuentas
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 375
Registro y asignación de inventario
Ingreso y Registro de Activos Fijos por Reposición (2 de 2)
Dirección de
Autoridad Superior Responsable de
Jefe DSAI o Persona asignada Contabilidad del
de la Dependencia Inventario
Estado
Revisa Expediente
Sí
Recibe de CGC
Devuelve para su expediente y
Recibe el
corrección resolución de
expediente
aprobación de baja
y alza del activo fijo
Registra en el
módulo de
inventario del
2 SICOIN y en el libro
“Registro y Control
de inventario” la
baja y alza del
activo fijo
Aprueba la
operación en el
SICOIN y notifica a
la dependencia
interesada
Archiva expediente
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 376
Registro y asignación de inventario
Ingreso y Asignación de Bienes Fungibles por Compra (1 de 2)
Responsable de Inventario/
Responsable de Almacén Persona responsable del
y/o persona que requiera
Responsable de Inventarios
bien Fungible
el bien
Inicio
Recibe expediente
Verifica las
del Responsable de
caracterísiticas del
Almacén, según
bien fungible con las
procedimiento
especifiaciones de la
“Ingreso a Almacén”
factura
¿El resultado es
No
satisfactorio?
Devuelve el
Sí expediente
especificando el
motivo del rechazo
para realizar las
Procede a realizar el gestiones
alza del bien correspondientes
fungible,
registrando la
información
requerida en el libro
“Registro y Control
de Inventario de
Bienes Fungibles”
Ingresa número de
bien fungible y
número de folio en
“Constancia de
Ingreso a almacén y
a inventario forma
1-H” firma y sella
Realiza
Recibe del requerimiento
Responsable de según
Compras copia de la procedimiento
documentación “Egreso de Almacén
por Requisición”
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 377
Registro y asignación de inventario
Ingreso y Asignación de Bienes Fungibles por Compra (2 de 2)
Archiva “Tarjeta de
Responsabilidad de
Bienes Fungibles” y
documentación de
respaldo
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 378
Registro y asignación de inventario
Ingreso y Asignación de Bienes Fungibles por Traslado (1 de 2)
Inicio
Se coordinará la
Recibe notificación
participación de técnico Verifica el estado de
o identifica bienes
experto para la los bienes fungibles
fungibles sujetos a
verificación de los y entrega listado
traslado o donación
bienes fungibles
Verifica listado y
selecciona los bienes
fungibles a solicitar,
elabora oficio para
formalizar el
requerimiento
¿Está
conforme? No
Sí
Remite respuesta a
la solicitud
Realiza verificación
Instruye para que física de las
¿Es negativa la coordine la características de
No
respuesta? recepción de los los bienes fungibles
bienes fungibles de acuerdo a lo
solicitado
Sí
Finaliza
procedimiento
1 2
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 379
Registro y asignación de inventario
Ingreso y Asignación de Bienes Fungibles por Traslado (2 de 2)
Responsable de
Dependencia que traslada Responsable de Inventario Persona responsable del
Almacén Dependencia
o entidad donante Dependencia Solicitante bien fungible
Solicitante
¿Se trata de
bienes fungibles
No
disponibles en
almacén?
Registra
Firma Tarjeta por
información
cada uno de los
requerida en la
bienes fungibles
tarjeta
registrados en la
correspondiente
tarjeta
firma y sella
Archiva Tarjeta de
Responsabilidad
de Bienes Fungibles
y documentación de
respaldo
1
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 380
Registro y asignación de inventario
Registro de Descargo y Reasignación de Activos Fijos y Bienes Fungibles (1 de 1)
Nueva persona
Persona responsable
Nueva persona responsable del
del activo fijo o bien Responsable de Inventario
responsable activo fijo o bien
fungible
fungible
Inicio
Aplica
¿Se encuentra procedimiento de
Sí
en mal estado? egreso de inventario
correspondiente
No
Continúa con el
procedimiento
Recibe solicitud y
entrega el activo
fijo o bien
fungible
Archiva documentos de
respaldo del descargo y
cuando aplique la
reasignación del activo
fijo o bien fungible
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 381
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Egreso de inventario
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Definir las actividades a realizar para el egreso de los activos fijos y bienes fungibles para las diferentes modalidades, de
acuerdo a la normativa vigente.
Inicia: Identificación de activos fijos o bienes fungibles sujetos a egreso por traslado o baja definitiva.
Finaliza: Archivo de documentación de soporte.
NORMATIVA APLICABLE:
1. En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este podrá realizar
funciones asignadas al Jefe según designación.
2. Verifica la información y evalúa físicamente el estado de los activos fijos. Jefe de DSAI o persona asignada
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 382
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Responsable de Inventario.
Firma el oficio de visto bueno y envía a Dirección de Bienes del Estado, Autoridad Administrativa Superior de
13. adjuntando listado de activos fijos sujetos a traslado. la dependencia que traslada
Responsable de Inventario de
21. Registra baja de activos fijos en libros. dependencia que traslada
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 383
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
27. Opera la aprobación de traslado solicitado de los activos fijos en el SICOIN. Dirección de Contabilidad del Estado
2. Verifica la información y evalúa físicamente el estado de los activos fijos. Jefe de DSAI o persona asignada
Si el dictamen indica que los activos fijos son utilizables, toma las acciones
3. correspondientes. Jefe de DSAI o persona asignada
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 384
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Recibe expediente.
12. Si se trata de activos fijos con componentes metálicos, redacta oficio de Jefe de DSAI o persona asignada
solitud de baja a Contraloría General de Cuentas.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 385
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
18. Emite certificación de acta o copia certificada y envía a los comparecientes. Jefe de DSAI o persona asignada
24. Opera la aprobación de baja solicitado de los activos fijos en el SICOIN. Dirección de Contabilidad del Estado
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 386
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 387
Egreso de Bienes Fungibles por Baja Definitiva
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
2. Verifica la información y evalúa físicamente los bienes fungibles. Jefe de DSAI o persona asignada
Autoriza la baja definitiva de bienes fungibles y traslada listado a Jefe de Autoridad Administrativa Superior de
4. Departamento de Servicios Administrativos internos o equivalente. la dependencia
5. Traslada listado de bienes fungibles aprobado a Responsable de Inventario. Jefe de DSAI o persona asignada
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 388
Diagramas de Flujo
Egreso de Inventario
Egreso de Activos Fijos por Traslado (1 de 3)
Inicio
Verifica la
Identifica activos
información y
fijos en buen estado
evalúa físicamente
y sin utilidad dentro
el estado de los
de la dependencia
activos fijos
Valida listado de
¿Autoriza el Finaliza el 1
activos fijos sujetos No
egreso? procedimiento
a ser traslados
Sí
Traslada listado y
Traslada listado
continúa con el
autorizado (físico)
procedimiento
¿Existe
interés?
No
Sí
Formaliza mediante
2
acta administrativa
el traslado de
activos fijos, en la
cual comparecen la
Autoridad superior,
jefe y encargado
correspondiente
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 389
Egreso de Inventario
Egreso de Activos Fijos por Traslado (2 de 3)
Responsable de
Autoridad Superior
Responsable de Jefe DSAI o Persona Inventario de la
de la Dependencia Dirección de Bienes del Estado
Inventario asignada dependencia que
que traslada
traslada
Elabora oficio
Firma el oficio de
dirigido a la
visto bueno y envía
Entrega certificación Dirección de Bienes
a Dirección de ¿Son susceptibles
de acta o copia del Estado,
Bienes del Estado, para ser Sí
certificada a los solicitando
adjuntando listado trasladados?
comparecientes autorización para
de activos fijos
traslado y requiere
sujetos a traslado
visto bueno
No Suscribe acta
Se determina a la
administrativa de
sección de Bienes
traslado de activos fijos,
Se inicia en Tránsito, se
en la cual deben
procedimiento de coordina la fecha de
2 comparecer Autoridades
“Baja Definitiva de entrega y continúa
superiores, jefes y
Activos Fijos” con el
encargado
procedimiento
correspondiente
1
Firma certificación
Emite certificación
de inventario, emite
de inventario, firma,
certificación de acta
sella y traslada para
o copia certificada y
firma de visto
traslada a los
bueno
comparecientes
Elabora oficio
solicitando Firma oficio y Emite resolución Registra baja de
resolución de envía para operar la baja y activos fijos en
traslado de activos documentación alza de inventario libros
fijos
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 390
Egreso de Inventario
Egreso de Activos Fijos por Traslado (3 de 3)
Autoridad Superior
Responsable de Dependencia que recibe Dirección de
de la Dependencia
Inventario los activos fijos Contabilidad del Estado
que traslada
Registra y solicita
traslado con
afectación a libro de
inventario de
activos fijos en el
sistema SICOIN y
genera reporte de
traslado
Recibe expediente,
solicita el alta con
afectación a libro de
Envía expediente
Conforma inventario de activos
para que reciban los
expediente fijos en el sistema
activos fijos
SICOIN. Notifica de la
operación a la
dependencia anterior
Notifica el traslado
del activo fijo
conforme a registro Opera la aprobación
de inventario de traslado solicitado
mediante oficio de los activos fijos en
firmado por la el SICOIN
Autoridad superior
de la dependencia
Informa a la Autoridad
Superior de la
Dependencia, por
medio del jefe de
DESAI, que el traslado
ha sido finalizado y
archiva el expediente
1
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 391
Egreso de Inventario
Egreso de Activos Fijos por Baja Definitiva (Componentes metálicos o destructible) (1 de 3)
Inicio
Identifica dentro de
Verifica la
la dependencia
información y
activos fijos en mal
evalúa físicamente
estado irreparable y
el estado de los
clasifica, adjuntando
activos fijos
listado
Continúa
¿Son utilizables
Sí procedimiento de
los activos?
baja
No
Suscribe acta
administrativa de
baja de definitiva de
activos fijos de
acuerdo a su
clasificación
Firma certificación de
inventario, emite Autoriza la baja
Emite certificación certificación de acta o definitiva de activos
de inventario, copia, redacta oficio de fijos y devuelve
Firma oficio
adjunta el solicitud de autorización de expediente a la
expediente baja definitiva de activos dependencia
fijos dirigido al despacho solicitante
ministerial MINFIN
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 392
Egreso de Inventario
Egreso de Activos Fijos por Baja Definitiva (Componentes metálicos o destructible) (2 de 3)
Redacta oficio de
¿Se trata de
solicitud de baja a
Recibe expediente activos fijos No
Contraloría General
destructibles?
de Cuentas
Sí
Redacta oficio de
solicitud de baja
para la Dirección de
Bienes del Estado
Firma oficio(s) y
traslada expediente
a donde
corresponda Activos fijos
destructibles
coordina
Bienes del Estado estableciendo la
fecha, lugar y hora
para la destrucción
de los mismos
Activos fijos con
componentes
metálicos coordina
estableciendo la
Contraloría General de Cuentas fecha, lugar y hora
para la entrega de
los mismos y
continúa
procedimiento
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 393
Egreso de Inventario
Egreso de Activos Fijos por Baja Definitiva (Componentes metálicos o destructible) (3 de 3)
Dirección de
Responsable de Jefe DSAI o Dirección de Bienes del Contraloría General
Contabilidad del
Inventario Persona asignada Estado de Cuentas
Estado
Informa a Autoridad
Superior de la
Dependencia por
medio del Jefe de
DESAI que la baja ha
sido finalizada y
archiva el
expediente
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 394
Egreso de Inventario
Egreso de Bienes Fungibles por Traslado (1 de 2)
Inicio
Sí
Comunica listado
autorizado a Traslada listado y
dependencias continúa con el
internas de forma procedimiento
escrita.
Si ninguna dependencia
Instruye al Jefe de DSAI
manifiesta interés en los
para la distribución de los
bienes fungibles se
Solicita el traslado bienes fungibles sujetos a
comunica a
de bienes fungibles traslado, si no manifiesta
dependencia externa
por medio de oficio interés en los
que puedan estar
suministros, determina lo
interesadas en los
procedente
mismos
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 395
Ingreso de Inventario
Egreso de Bienes Fungibles por Traslado (2 de 2)
Convoca a las
dependencia
Suscribe acta
solicitantes
administrativa de
indicando fecha,
traslado de bienes
lugar y hora en que
fungibles
se entregan los
bienes fungibles
Emite certificación
de acta o copia
certificada y
traslada a los
comparecientes
Registra traslado en
el libro de bienes
fungibles con base
al acta
administrativa
Informa a Autoridad
Superior de la
Dependencia por
medio del jefe
DESAI que el
traslado ha sido
finalizado y archiva
expediente
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 396
Egreso de Inventario
Egreso de bienes Fungibles por Baja Definitiva (1 de 1)
Inicio
Identifica y elabora
Verifica la
listado de bienes
información y
fungibles en mal
evalúa físicamente
estado u obsoleto
los bienes fungibles
dentro de la bodega
Suscribe acta
administrativa de
baja definitiva de
bienes fungibles en
donde conste la
destrucción de los
mismos
Registra la baja
definitiva de bienes
fungibles en libros
con base al acta
administrativa
Informa a Autoridad
Superior de la
Dependencia por
medio del jefe DESAI
que el procedimiento
de baja definitiva de
bienes fungibles ha
sido finalizado y
archiva expediente
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 397
Manejo de Almacén
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Manejo de almacén 02 1 de 9
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Definir lineamientos generales y estandarizar criterios para la administración de los insumos en los almacenes, a fin de
regular el manejo de los mismos, cumpliendo con los requisitos legales establecidos.
En los casos no previstos en la presente normativa, las autoridades de la dependencia administradora del almacén,
deberán evaluar y coordinar las acciones administrativas procedentes en el marco legal aplicable.
Inicia: Define fecha de realización de inventario físico de almacén y comunica al Responsable de Almacén.
Finaliza: Archiva documentación de respaldo de la adquisición de series de las formas electrónicas y registro en el
sistema.
NORMATIVA APLICABLE:
Es responsabilidad del Jefe de Departamento de Servicios Administrativos Internos o persona designada, realizar la
carga de series autorizada por Contraloría General de Cuentas para la impresión de Constancias de Ingreso a
Almacén y a Inventario, Forma 1-H.
a) En el caso de suscripciones de periódicos y/o revistas por ser un producto que se recibe a lo largo de un año o
menos, NO debe realizarse Ingreso a Almacén.
b) En el caso de descuentos, debe calcularse según proceda:
Cuando el proveedor aplique descuento general a la totalidad de la compra: calcular en forma
proporcional para todos y cada uno de los insumos descritos en la factura, asegurando que la
integración sea igual a la totalidad de la misma.
Cuando el proveedor especifique el (los) insumo (s) que aplica el descuento: Considerarlo únicamente a
los insumos que se especifique en la factura.
3. NORMAS PARA SOBRANTES Y PRODUCTO NO CONFORME
a) En el caso de sobrantes de insumos, el usuario realiza solicitud a través del formato “Solicitud de Ingreso de
Insumos Sobrantes”, la cual debe ser aprobada por el Jefe de Departamento de Servicios Administrativos
Internos y luego el Responsable de Almacén opera en el Sistema de Almacén el ingreso correspondiente según
procedimiento “Ingreso a Almacén” bajo la modalidad de ingreso por sobrante.
b) Cuando se establezcan insumos que presentan problemas por no cumplir con su funcionalidad prevista, el
Responsable de Almacén realiza las investigaciones necesarias y lo comunica al Responsable de Compras para
que con el proveedor determine si los insumos en existencia deben ser verificados o devueltos.
Si se determina que hay problemas con los insumos en existencia, el Responsable de Almacén asignará estatus
de “Producto No Conforme” en el Sistema de Almacén para evitar su disponibilidad y consecuente
requerimiento y despacho a los usuarios.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 398
i. Al finalizar las gestiones y según el resultado de éstas, el Responsable de almacén puede proceder a
suscribir el acta de baja del producto no conforme y efectuar el correspondiente Egreso por traslado o
Egreso por baja definitiva.
4. NORMAS PARA CORRECCIONES EN EL SISTEMA
a) Cuando el Responsable de Almacén requiera realizar correcciones en los datos registrados en el Sistema de
Almacén, debe realizar la modificación y solicitar la autorización respectiva según procedimiento Corrección de
Información Registrada en el Sistema de Almacén (Ver anexo V.2).
b) Para poder realizar correcciones a través de la herramienta del Sistema de Almacén, se tiene como límite hasta
3 meses a partir del registro del ingreso del insumo.
5. NORMAS PARA CONTROL DE INSUMOS
a) La realización de inventarios físicos totales de almacén debe realizarse por lo menos cada seis meses (Ver
Procedimiento Realización de Inventarios Físicos de Almacén). Podrán realizarse inventarios físicos parciales
según requerimientos, para lo cual deberá especificarse en el Sistema de Almacén la parcialidad del mismo.
6. NORMAS PARA LA RECEPCIÓN Y ALMACENAMIENTO DE INSUMOS
El Responsable de Almacén debe cumplir con los criterios de recepción y almacenamiento siguientes:
6.1 Recepción
Verificación del cumplimiento de los requisitos solicitados al proveedor, a través de la revisión de:
Identificación del lugar de almacenamiento de los insumos según clasificación de los mismos que facilite su
localización y colocación en el área asignada, tomando en consideración lo siguiente:
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 399
Fechas de vencimiento: la colocación de los insumos se aplica según el método de primero en vencer
primero en entregar. Límite para estibar según indicaciones de empaque
Separación del suelo y de paredes
Alejado de fuentes de calor
Pasillos despejados
Nota: Los criterios de colocación de insumos dentro del almacén se aplicarán en función del diseño y capacidad
de los mismos según cada dependencia.
El diseño de almacenes corresponderá según los requerimientos de los insumos almacenados, así como el
espacio asignado para el mismo, siendo responsabilidad de la gestión de las Autoridades Administrativas de la
dependencia correspondiente y del personal asignado para su ejecución.
6.7 Control
El Jefe de Departamento de Servicios Administrativos Internos o persona asignada debe realizar
verificaciones sorpresivas como mínimo de forma semestral del cumplimiento de los criterios de Recepción
y Almacenamiento de insumos, dejando registro en formato “Cédula de Verificación de Cumplimiento de
Criterios de Almacenamiento de Insumos” y retroalimenta al Responsable de Almacén sobre los resultados.
El Responsable de Almacén debe generar según la periodicidad establecida los siguientes reportes:
a) A requerimiento del Ente Fiscalizador, el Responsable de Almacén genera e imprime del Sistema de Almacén reporte
“Control de Almacén”. Gestiona firma del Jefe de Departamento de Servicios Administrativos Internos y archiva
constancia de entrega.
b) En el segundo día hábil de cada mes, el Responsable de Almacén, genera del Sistema de Almacén el reporte
“Constancias 1-H utilizadas y en existencia en almacén” y entrega a la persona asignada para elaboración de Caja
Fiscal.
En forma cuatrimestral genera del Sistema de Almacén el reporte“ Existencias en Almacén” que incluya:; a)
insumos sin movimiento; b) insumos perecederos próximos a vencer; los cuales deben ser trasladados
electrónicamente al Jefe de Departamento de Servicios Administrativos Internos para su consideración en la
toma de acciones correspondientes.
8) En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este podrá realizar
funciones asignadas al Jefe según designación.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 400
Realización de Inventarios Físicos de Almacén
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Verifican insumos físicos contra información de reporte. Responsable de Almacén / Jefe de DSAI
3. o persona asignada o persona asignada
Anota si detecta diferencias en existencia física y descripción.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 401
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
¿Disponibilidad es suficiente?
5. Envía oficio a la Jefatura del Departamento de Formas y Talonarios de la Jefe de DSAI o persona asignada
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 402
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Archiva documentación de respaldo de la adquisición de series de las Personal asignado para registrar en el
8. formas electrónicas y registro en el sistema. sistema
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 403
Diagramas de Flujo
Responsable de
Jefe DSAI o Persona
Responsable de Almacén Almacén/Jefe DSAI o
asignada
Persona asignada
Inicio
Verifican insumos
Genera e imprime
Define fecha de contra información
“Reporte de
realización de de reporte. Anota si
Existencias en
inventario físico de detecta diferencias
almacén” en el
almacén en existencia física y
sistema de almacén
descripción
Sí
Coloca en área
especifica de
producto no
conforme
Si existe diferencia
entre sistema y
exigencias o hay
producto no
conforme presentar
por escrito a jefe de
DSAI
Para los
productos no
conforme debe
iniciarse
gestiones para
realizar cambio
con el proveedor,
según
corresponda
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 404
Normas para la administración de almacén
Realización de Inventarios Físicos de Almacén (2 de 2)
Responsable de
Jefe DSAI o Persona asignada
Almacén
Sí
Registra en el
Tras la verificación, Sistema de Almacén
recibe justificación los resultados del
por escrito analiza y inventario físico
ejecuta acciones realizado, genera e
que correspondan imprime; firma y
sella
Firma y sella
reporte, notifica a la
Autoridad Superior
de la dependencia
sobre los resultados
del inventario físico
Recibe y archiva
reporte
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 405
Normas para la administración de almacén
Corrección de Información Registrada en el Sistema de Almacén (1 de 1)
Responsable de
Jefe DSAI o Persona asignada
Almacén
Inicio
Identifica error en el
registro de la
información
Realiza solicitud de
corrección
ingresando los Aprueba corrección
¿Está
datos correctos y Sí en el sistema y
conforme?
traslada para continúa
aprobación en el
sistema
No
Realiza nueva
solicitud de Rechaza solicitud de
corrección, de lo corrección e indica
contrario finaliza motivo de rechazo
procedimiento
Genera e imprime
forma con datos de
correctos. Gestiona
las firmas
correspondientes
Distribuye forma
corregida
Archiva forma
anulada original y
copia y forma
corregida
Fin A
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 406
Normas para la administración de almacén
ADQUISICIÓN DE SERIES DE FORMA 1-H y TARJETAS DE CONTROL
(1 de 1)
Inicio
Verifica
periódicamente la
disponibilidad de
correlativos de las
Formas 1-H y
Tarjeta de Control
en el Sistema de
Gestión de
Almacenes.
¿Disponibilidad
Sí A
es suficiente?
No
En función de la
Notifica la
disponibilidad y del
necesidad de
consumo determina
adquisición de
la cantidad de
formas
formas a solicitar.
Elabora y firma
oficio dirigido a la
Jefatura del Recibe constancia
Realiza gestión para
Departamento de de autorización de
la adquisición de las
Formas y series de formas
series de las formas
Talonarios, de la electrónicas, y
electrónicas,
Contraloría General registra en el
entrega constancia
de Cuentas, sistema el rango de
de autorización a
solicitando la la numeración
personal asignado
aprobación de serie autorizada por la
para registrar en
numérica de formas Contraloría General
sistema e informa
electrónicas 1-H o de Cuentas
Tarjeta de Control,
envía oficio.
Archiva
documentación de
respaldo de la
adquisición de
series de las formas
electrónicas y
registro en el
sistema.
A Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 407
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Manejo de almacén 03 1 de 13
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Ingreso de almacén
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Definir las actividades a realizar para la recepción, verificación y registro de información de insumos adquiridos por
compra, traslado interno, donación o traslado externo, así como el reingreso de insumos, de acuerdo a la normativa
vigente.
1. En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este podrá realizar
funciones asignadas al Jefe según designación.
Verifica que los insumos cumplan con los requisitos establecidos según el
3. Responsable del Almacén
procedimiento “Recepción y Almacenamiento de Insumos”.
Gestiona las firmas de factura y forma 1-H según y traslada copia de Forma
6. 1-H con firmas respectivas y copia de factura al Responsable de Inventario Responsable de Almacén
cuando corresponda.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 408
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Recibe notificación o identifica insumos sujetos a traslado e instruye al Jefe Autoridad Administrativa Superior de
1. de Departamento de Servicios Administrativos Internos o equivalente. la dependencia solicitante
En caso que sea necesario se coordinará la participación de técnico experto Jefe DSAI o equivalente de la
2. para la verificación del insumo y/o Responsable de Inventario según dependencia Solicitante
procedimiento “Ingreso y Registro de Activos Fijos por Traslado” o
“Ingreso y Registro de Bienes Fungibles por Traslado”.
Verifica el estado de los insumos y entrega listado propuesto a solicitar al Responsable de Almacén
3. Jefe de Departamento de Servicios Administrativos Internos o equivalente. dependencia Solicitante
Verifica que los insumos cumplan con los requisitos establecidos según el Responsable del Almacén de la
8. documento de “Normas para la Administración de Almacén”. dependencia Solicitante
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 409
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Coloca los insumos de forma ordenada de acuerdo al documento “Normas Responsable de Almacén de
12. para la Administración de Almacén”. dependencia Solicitante
Recibe notificación o identifica insumos sujetos a donación e instruye al Autoridad Administrativa Superior de
1. Jefe de Departamento de Servicios Administrativos Internos o equivalente. la dependencia solicitante
Si considera conveniente instruye al Responsable de Almacén para que Jefe de DSAI o persona asignada
2. verifique los insumos, en caso sea necesario se coordinará la participación dependencia Solicitante
de técnico experto para la verificación del insumo y/o Responsable de
Inventario según procedimiento “Ingreso y Registro de Activos Fijos por
Traslado” o “Ingreso y Registro de Bienes Fungibles por Traslado”.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 410
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Verifica que los insumos cumplan con los requisitos establecidos según el
documento “Normas para la Administración de Almacén”. Responsable del Almacén de la
dependencia Solicitante
8. Si no pudo realizar verificación previa de los insumos y en caso sea
necesario se coordinará la participación de técnico experto para la
verificación de los mismos.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 411
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Coloca los insumos de forma ordenada de acuerdo al documento “Normas Responsable de Almacén de la
14. para la Administración de Almacén”. dependencia Solicitante
Responsable de Almacén de la
15. Archiva expediente de donación. dependencia Solicitante
Reingreso de Insumos
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Especificaciones
Estado del suministro(s)
Cantidades
Detalle del motivo del rechazo
Coloca los insumos de forma ordenada de acuerdo al documento “Normas
8. Responsable de Almacén
para la Administración de Almacén”.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 413
Diagramas de Flujo
Ingreso de Almacén
Ingreso de Almacén por Compra ( 1 de 2)
Inicio
Registra ingreso en el
Sistema de Almacén,
verifica información y
confirma operación.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 414
Ingreso de Almacén
Ingreso de Almacén por Compra ( 2 de 2)
Responsable de
Responsable del Almacén
Compras
¿Requiere registro
No
de inventario?
Si
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 415
Ingreso de Almacén
Ingreso A Almacén por Traslado Interno (1 de 2)
Responsable de Jefe DSAI o
Autoridad Superior de Autoridad Superior de
Jefe DSAI o Persona asignada Almacén de equivalente
la Dependencia la Dependencia que
Dependencia Solicitante Dependencia Dependencia
Solicitante traslada
Solicitante Solicitante
Inicio
Recibe
notificación o
Solicita al Responsable
identifica insumos
de Almacén para
sujetos a traslado
Verificar los insumos.
e instruye al Jefe
de DSAI
En caso necesario,
Verifica listado
El técnico experto y Verifica el estado
y selecciona
Encargado de de los insumos y
insumos,
Inventario, según entrega listado
elabora oficio
procedimiento propuesto a
para formalizar
“Ingreso y Registro solicitar al Jefe de
el
de Activos Fijos por DSAI
requerimiento
traslado.
Regresa oficio
para las
modificaciones
que corresponde.
2
No
Las
modificaciones
que corresponde,
¿Debe estar
firma y sella la Si
Conforme?
solicitud de
traslado de Remite
insumos respuesta, si la
solicitud es
positiva
continúa con el
procedimiento,
si es negativa
finaliza el
procedimiento.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 416
Ingreso de Almacén
Ingreso de Almacén por Traslado Interno (2 de 2)
Formaliza el acta
Verifica que los administrativa el
Recibe respuesta y
insumos cumplan con traslado de los insumos
traslada al jefe de DSAI
los requisitos según el según procedimiento
para coordinar con el
documento de “Egresos por Traslado”,
Responsable de
“Normas para la emite certificación de
Almacén para
Administración de acta o copia y entrega a
recepción de insumos.
Almacén”. la dependencia que
recibe.
Conforma el
expediente de
traslado interno con
los siguientes
documentos.
Traslada expediente
para su archivo.
Archiva expediente de
traslado interno y
documentos de
respaldo en orden
cronológico.
Fin 2
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 417
Ingreso de Almacén
Ingreso a Almacén por Donación o Traslado Externo (1 de 2)
Responsable del
Entidad donante o
Autoridad Superior de la Jefe DSAI o Persona asignada Almacén de la
que realiza traslado
Dependencia Solicitante Dependencia Solicitante Dependencia
externo
Solicitante
Inicio
Instruye al Encargado
de Almacén para
verificar los insumos o Si es requerido,
el técnico experto y realiza verificación
Encargado de de los insumos.
Inventario según Elabora listado de
procedimiento “Ingreso insumos a solicitar.
y Registro de Activos
Fijos por Traslado”.
No
¿Debe estar 2
Conforme?
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 418
Ingreso de Almacén
Ingreso a Almacén por Donación o Traslado Externo (2 de 2)
Recibe respuesta y
Entrega Formaliza acta si los insumos
traslada para que
insumos cumplen con las
coordine con el
Verifica que los insumos cumplan acompañados especificaciones, en la cual
Responsable de
con los requisitos establecidos según de deben comparecer el personal
Almacén la
documento “Normas para la documento necesario y el representante
recepción de los
Administración de Almacén” donde se de la entidad donante. En caso
insumos y
describan los contrario notifica a la entidad
Responsable de
mismos donante.
Inventarios si aplica
Archiva la Constancia en
forma de correlativo y
expediente de donación.
Fin 2
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 419
Ingreso de Almacén
Reingreso de Insumos (1 de 2)
Jefe Inmediato y
Departamento
Responsable de
Solicitante (según aplique)/Jefe
Almacén
DSAI o Persona
asignada
Inicio
Solicita en el Sistema de
Almacén el reingreso del
insumo, escribe el
numero de requisición la Indica las
cual fueron despachados ¿Debe estar acorde correcciones a
No
los insumos, selecciona el con la solicitud? realizar o bien se
insumo, anota la cantidad rechaza
solicitada de reingreso y
justificación, verifica y
guarda información.
Si
Aprobada la solicitud de
Aprueban la
reingreso, genera e
solicitud de
imprime “Solicitud de
reingreso y
Reingreso a Almacén”
continúan con el
gestiona firmas y sellos
proceso.
que corresponda.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 420
Ingreso de Almacén
Reingresos de Insumos (2 de 2)
si existe
inconformidad,
¿Debe estar
No rechaza por los
conforme?
criterios no
cumplidos.
Si esta
conforme,
Si
confirma
reingreso,
Archiva “Solicitud de
Reingreso a Almacén en
estatus aprobado” y en
caso de rechazos
“Constancia de Reingreso a
Almacén”.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 421
NOMBRE DEL PROCESO O ÁREA AL QUE PERTENECE Versión Página:
Manejo de almacén 03 1 de 10
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Egreso de almacén
PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO
Definir las actividades a realizar para la verificación y registro de información de insumos egresados por requisición,
traslado interno o externo y baja definitiva, de acuerdo a la normativa vigente.
DISPOSICIONES INTERNAS:
1. En caso de robo, desastre natural, accidente u otra causa donde exista pérdida considerable o total del insumo,
debe solicitarse la intervención de Asesoría Jurídica, Auditoría Interna y si aplica el Departamento de Seguridad para
determinar la forma de proceder.
2. En las Unidades Ejecutoras que dentro de su estructura tengan el puesto de Sub-Jefe de DSAI este podrá realizar
funciones asignadas al Jefe según designación.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 422
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
6. Responsable de Almacén
Nota: Cuando aplique traslada copia de la constancia de entrega a la
Sección de Inventarios para realizar asignación correspondiente según
procedimiento.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 423
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 424
Egreso de Almacén por Baja Definitiva de Insumos
Caducidad
1. Responsable de Almacén
Obsolescencia
Deterioro
Merma
Otro
Notifica al Jefe de Departamento de Servicios Administrativos Internos o
equivalente de los insumos identificados que se requiere dar de baja,
incluyendo como mínimo la siguiente información:
Motivo de la baja
Código de insumo
Nombre del insumo
2. Responsable de Almacén
Presentación
Características
Cantidad de egreso
Precio Unitario y total por insumo
Monto total del egreso
Datos de identificación específica del insumo (si aplica)
Otra información que considere necesaria
Analiza y verifica información, de ser necesario requiere informe técnico.
3. Jefe de DSAI o persona asignada
Si no amerita informe técnico, continúa en el paso No. 7.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 425
No. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
12. Revisa el expediente y traslada al Responsable de Almacén para su archivo. Jefe de DSAI o persona asignada
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 426
Diagramas de Flujo
Egreso de Almacén
Egreso de Almacén por Requisición (1 de 2)
Jefe Inmediato o
Departamento (según Responsable de
Solicitante
aplica) y Jefe DSAI o Almacén
Persona asignada
Inicio
Si
Puede continuar y
proceder con la
requisición
Indica la persona
quien debe
Realiza correcciones
continuar con el ¿Debe estar de
No a realizar o se
procedimiento acuerdo?
rechaza
“Ingreso y Registro
de Activos Fijos”.
Aprueba y se
Si continúa con el
procedimiento
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 427
Egreso de Almacén
Egreso de Almacén por Requisición (2 de 2)
Copia de “Constancia de
entrega de Insumos” a la
persona que recibe el bien.
Realiza asignación
Cuando se trate de bienes
del bien según
fungibles o activos fijos,
procedimiento
copia la constancia de
“Ingreso y registro
entrega al Encargado de
de activos fijos”
inventario para la asignación
que corresponde según
procedimiento.
Archiva “Constancia
de entrega de
insumos de
Almacén”
2
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 428
Egreso de Almacén
Egreso de Almacén por Traslado Interno o Externo (1 de 2)
Inicio
Genera reporte de
existencias de
Si no autoriza el egreso de los
insumos e identifica Evalúa y verifica la
insumos finaliza el proceso
aquellos que están información, remite a la
informa al Jefe DSAI para lo
en buen estado y sin Autoridad Superior de la
procedente, si autoriza el
movimiento notifica Dependencia listado de
egreso de los insumos,
al Jefe DSAI para insumos sujetos a traslado
continúa con el
someter a para su autorización.
procedimiento
consideración el
traslado.
Notifica a dependencias
del MINFIN de los insumos
disponibles indicando la
fecha límite para presentar
solicitud
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 429
Egreso de Almacén
Egreso de Almacén por Traslado Interno o Externo (2 de 2)
Responsable de
Jefe DSAI o Persona asignada Almacén o persona Responsable del Almacén
asignada
Entrega insumos a la
dependencias o instituciones
solicitantes en base al acta
firmada.
Finaliza operación de
egreso en el Sistema de
Almacén
Archiva
documentación de
respaldo de traslado
interno o externo.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 430
Egreso de Almacén
Egreso de Almacén por baja definitiva de insumos (1 de 2)
Inicio
Identifica el insumos
catalogados como
producto No conforme
a los cuales se
considere dar de baja
por cualquiera de los
siguientes motivos.
¿Requiere
A No informe
técnico?
Sí
Solicita a la unidad
Verifica el insumo
correspondiente el apoyo
en almacén, evalúa
para la emisión de
y emite informe
informe que establece el
correspondiente
estado del insumo.
Informa a Autoridad
Superior de la
A
dependencia sobre la
baja de los insumos.
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 431
Egreso de Almacén
Egreso de Almacén por baja definitiva de insumos (2 de 2)
Responsable de
Autoridad Superior de la Jefe DSAI o Persona
Almacén o persona
Dependencia asignada
designada
Procede con la
destrucción de los
Analiza y convoca al
insumos, suscribe acta
Responsable de
justificando las razones
Almacén, y al Jefe de
de baja y debe
DSAI
compadecer las personas
involucradas.
Traslada certificación
de acta o copia
Conforma
certificada al
expediente
Responsable de
Almacén.
Revisa el expediente
y traslada para su
archivo certifica acta
administrativa o
copia certificada,
procede a registrar
el egreso por baja
en el Sistema de
Almacén. Escanea y
adjunta. Verifica y
guarda información
y concluye
operación de baja
Archiva
documentación de
respaldo de baja de
insumos.
Fin
Manual de Normas, Procesos y Procedimientos de la Dirección de Bienes del Estado Página 432