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Abandono Voluntario
Abandono Legal
El abandono legal se configura, cuando se dan o se cumplen los presupuestos
previstos por la legislación aduanera. No interesa la voluntad del propietario o
del representante de la mercancía, bajo potestad aduanera. Es más, la
voluntad de estos últimos puede ser de rechazo o de inconveniencia por el
abandono de la mercancía. La ley aduanera, prevé dos supuestos para que
se produzca el abandono:
El primero, consiste en una hipótesis, cual es el transcurso del plazo
establecido para solicitar la destinación, o el despacho de la mercancía. La
omisión de la solicitud y el vencimiento del plazo, automáticamente producen
el abandono legal de la mercancía. Según el Decreto legislativo Nº 1053 que
aprueba la Ley General de Aduanas, el plazo es de treinta (30) días calendario
contados a partir del día siguiente del término de la descarga.
El segundo, consiste en otra hipótesis, diferente y ulterior a la
mencionada, cual es el transcurso del plazo para pagar los tributos aduaneros,
previamente liquidado durante el despacho, y notificado al propietario de la
mercancía o a su representante. Quiere decir, que si el obligado no paga los
derechos aduaneros, la mercancía cae en abandono, a pesar de que se
solicitó a despacho dentro del plazo establecido. Para este caso, la
normatividad aduanera señala que las mercancías caen en situación de
abandono, cuando éstas han sido solicitadas a destinación aduanera y no se
ha culminado su trámite dentro del plazo de treinta (30) días calendario
siguiente a la fecha numeración.
CAPITULO IV
DISPOSICIÓN ADUANERA DE MERCANCÍAS EN APLICACIÓN DE LA
LEGISLACIÓN VIGENTE
Art. 180º del D. Leg. Nº 1053 que aprueba la Ley General de Aduanas, arts. 235,
236 y 239 del Reglamento de la Ley General de Aduanas aprobado por D.S. Nº
010-2009-EF)
Las mercancías sobre las cuales la Aduana ejerce potestad de disposición, no
solamente son las que caen en abandono. Lo son también las mercancías que
caen en comiso o que son materia de incautación por las autoridades, al haberse
cometido con ellas alguna irregularidad administrativa o penal, relacionada con
una Infracción o Delito Aduanero.
Las irregularidades administrativas aduaneras, que se sancionan con el comiso,
están previstas en la legislación aduanera. Caso, por ejemplo, de las mercancías
que no se encuentren manifestadas por el transportista, o aquellas que no
habiendo sido declaradas en el proceso del despacho aduanero, se descubren
en la etapa del aforo físico. El comiso tiene que ser firme, no en proceso de
reclamación.
Procede la incautación, cuando las autoridades aduaneras o policiales detectan
el ingreso de mercancía extranjera a territorio nacional sin el amparo de la
documentación aduanera que acredite su ingreso legal al país. La incautación
de los bienes materiales, entre ellos medios de transporte utilizados, son
remitidos a los almacenes de propiedad de la Aduana a fin de custodiarlos
temporalmente y en tanto se esclarezcan los hechos que motivaron su
internamiento.
El conjunto de las mercancías decomisadas o incautadas, finalmente son
sometidas a las normas ordinarias de disposición aduanera. Es decir, según sea
el caso, pueden ser materia de destrucción, de adjudicación, remate o entrega
al sector competente.
CASO 1
INFORME 19-2015-SUNAT/5D1000 l.
ANÁLISIS:
Caso 2:
INFORME No4.:t.2016-5UNAT/5D1000