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Que, con fecha 10 de julio del presente año, la Comisión de Defensa Nacional
recibió en su sesión 11° ordinaria al académico y abogado Jaime Bassa Mercado, en calidad
de invitado experto en derecho constitucional para referirse al proyecto de ley que modifica
la ley orgánica constitucional sobre bases generales de la administración del Estado para
establecer incompatibilidades aplicables a ex oficiales de las Fuerzas Armadas de Orden y
Seguridad Pública, Boletín N° 19.732-06.
Según da cuenta el acta de la comisión, y los registros en video publicados en la página web
de ésta corporación1, la exposición del abogado se vio interrumpida por las intervenciones
de los diputados Pérez y Urrutia, pues ambos manifestaron su molestia para con el
expositor en razón de su vestimenta (camisa blanca y pantalón), la que consideraron como
inapropiada para la instancia y, por tal, faltante al respeto hacia el cargo.
En efecto, se desprende textual desde el minuto 24 con 57 segundo contados desde el inicio
de la trasmisión de la Comisión que, una vez ya iniciada la exposición del señor Jaime
Bassa, el diputado Pérez interrumpe expresando "Yo quisiera recomendarle a nuestra
visita que, en lo sucesivo, venga con chaqueta como corresponde. Merece cierto respeto
esta Comisión. De tal manera que yo me siento molesto e incómodo de que venga así tal
suelto de cuerpo".
En el mismo sentido, el Diputado Urrutia se une al sentir del diputado Pérez con las
siguientes palabras: "La verdad que el Reglamento nos exige a los diputados venir
vestidos de manera acorde a la dignidad del cargo. Y cuando nosotros traemos a un
invitado - que yo le agradezco su presencia, me parece muy bien y le agradezco su
cooperación - comparto la molestia del Diputado Pérez, y que venga vestido acorde a las
circunstancias, no en camisa. Al menos no le voy a exigir corbata, pero al menos que
1
Video disponible en: http://www.cdtv.cl/sesion_sala.aspx
venga con chaqueta, porque si no constituye una verdadera falta de respeto a quienes
nos esforzamos por venir vestidos adecuadamente a las sesiones habituales.
Las opiniones vertidas por ambas autoridades dieron inicio a una serie de intervenciones de
los parlamentarios miembros de la comisión, expresando su rechazo a las mismas y
catalogándolas como arbitrarias y discriminadoras.
Luego de dar la palabra al señor Bassa, quien respetuosamente hizo saber a los
interventores que sí portaba una chaqueta de la que recién se había despojado antes de
tomar asiento, y que de ninguna manera tuvo como intensión faltar el respeto, el Presidente
de la Comisión solicitó al abogado continuar con su exposición, sin referirse al asunto
controvertido, a lo que el catedrático y doctor en Derecho Constitucional accedió.
Cabe mencionar que estos hechos han tenido connotación pública, y han ocasionado una
ola de críticas desde la sociedad hacia el actuar no sólo de los diputados requeridos, sino
sobre toda la Corporación, afectando una vez más la legitimidad de la Cámara de Diputados
y la función pública que ejercemos.
En este sentido, es evidente la ofensa y daño provocado a don Jaime, quien ha declarado
haberse sentido nervioso e incómodo, y quien dice no saber "cómo es que los criterios
formales de nuestras vestimentas que parecen ser más bien viejos resabios de clase,
terminan siendo más relevantes que el respeto por el tipo de relaciones que efectivamente
tenemos por las demás personas"2.
Por otro lado, los diputados Pérez y Urrutia han provocado gratuitamente una serie de
críticas a nuestra labor al interior de la Corporación, siendo noticia hoy por hoy no el trato
vejestorio realizado hacia el expositor por los dos parlamentarios, sino las reglas y
conductas discriminatorias que TODA la Cámara de Diputados ejerce contra los
ciudadanos que colaboran en nuestra función legislativa.
II. En Derecho:
2
Declaraciones vertidas en el Diario La Tercera [en línea], en: https://www.latercera.com/la-tercera-
pm/noticia/habla-bassa-el-profesor-sin-corbata-la-dignidad-republicana-no-se-juega-en-la-forma-de-
vestir/247567/#
En segundo lugar, la arbitrariedad se manifiesta en el criterio que sustenta las
intervenciones de los Señores Pérez y Urrutia, esto es, la chaqueta y corbata como si fuera
un equivalente indiscutido de respeto y buena conducta.
No menor es el hecho de que no existen normas de etiqueta o vestimenta para los invitados
y citados a comisiones. Inclusive las normas sobre protocolo de vestimenta de los propios
diputados fueron removidas del Reglamento. Así, mal pueden los recurridos pretender
exigir al expositor una vestimenta para la ocasión, si ni aún a sus propios colegas les es
exigible aquello.
Entonces, se configura a nuestro juicio una infracción al deber de ejercer del cargo con
respeto a las personas sin incurrir en discriminaciones arbitrarias, prescrito en la letra
e) del numeral 3° del artículo 346 del Reglamento de la Cámara de Diputados, y que debe
ser sancionado en conformidad lo disponga el artículo 347, sea esto mediante llamado al
orden, amonestación o censura, llevando consigo la pena anexa de multa que vuestra
comisión estime indicada.
POR TANTO,
Por tanto,
19 de Julio de 2018.