INSTITUTO PUBLICO DE CAPACITACIÓN EN RESOLUCIÓN ALTERNATIVA DE

CONFLICTOS

1. El Consejo de Dirección es el órgano de deliberación, decisión, consulta y seguimiento de las

actividades del IRC. Estará compuesto por:

 El Director del Instituto

 Un subdirector
 Los responsables de las áreas temáticas que se constituyan con autonomía propia
 Un secretario

2. El Consejo Asesor es el órgano que asesora al Consejo de Dirección en materia de docencia e

investigación.

Estará formado por profesores universitarios españoles y extranjeros de distintas disciplinas,

especializados en la temática de la negociación y resolución de conflictos, y por personalidades de
extracción política, militar, empresarial, judicial, etc., cuya dedicación profesional esté involucrada
intensamente en actividades de negociación y de resolución de conflictos.

3. Director del Instituto. Son funciones del director:

 Presentar la propuesta de programa de actividades al Consejo de Dirección

 Presentar el proyecto de presupuesto y la memoria anual al Consejo de Dirección
 Coordinar las actividades y proyectos de los responsables de las áreas temáticas
 Dirigir y coordinar los programas de actuación del Instituto
 Firmar convenios con otros entes e instituciones, dando cuenta de ello al Consejo de
Dirección
 Mantener relaciones con organismos análogos, nacionales e internacionales.
 Dirigir las publicaciones que se generen en el Instituto
 Ejecutar los acuerdos del Consejo de Dirección, especialmente los relativos a la financiación de
las actividades del Instituto.

4. Existirán dos subdirecciones y una secretaría

 Una subdirección con cometidos en la gestión académica, en la organización del Instituto y de

su personal, así como en las actividades de investigación del Instituto y la gestión del fondo
bibliográfico y documental.
 La secretaría cumplirá las funciones de organización, gestión y apoyo que se le atribuyan.

Financiación del Instituto.

Los fondos de que dispondrá el Instituto se obtendrán de:

 De las asignaciones presupuestarias establecidas en el presupuesto del Centro Judicial de

Mediación del Poder Judicial de la Provincia de Misiones.
 Transferencias y subvenciones realizadas y concedidas por entidades públicas y privadas.
  Contraprestaciones derivadas de convenios de colaboración
 Ingresos generados por las publicaciones del Instituto y por sus actividades docentes e
investigadoras.
 Otros ingresos que se puedan generar (patrocinio de actividades, mecenazgo, etc).

Profesorado

El IPCRAC contará con profesorado propio de diversas áreas de conocimiento de la Universidad de

Castilla-La Mancha, que tengan relación con los temas que sean objeto de las actividades del Instituto,
además de profesorado invitado de otras universidades españolas o extranjeras, en los términos en
los que se determine cada curso académico.

Sede

La sede del IPCRAC radicará en la sede del Centro Judicial de Mediación.

MIEMBROS Y PROFESORES DEL IPCRAC

Serán todos los docentes de Planta, contratados, investigadores o pasantes que

presten su colaboración sea gratuita u onerosa, al servicio del instituto.

El Programa de difusión tiene dos objetivos:

a) Lograr que las distintas instituciones que se ocupan de la resolución de conflictos conozcan la
dedicación de la Universidad en dicho ámbito.

b) Conseguir la participación de la Universidad en los foros de discusión nacionales e internacionales

que existen hoy en día.

Para su realización, el programa de difusión incluirá las siguientes actividades:

 Foros de discusión. La Universidad deberá, mediante la firma de convenios con diferentes

instituciones representativas de distintos ámbitos profesionales, generar foros de discusión
referidos a aspectos vinculados con los conflictos.

 Congresos. La Universidad ha de generar o participar en la generación de Congresos

relacionados, directa o indirectamente, con el análisis de los conflictos.

 Conferencias. Cada año la Universidad presentará ciclos de conferencias para traer a

diferentes especialistas en temas vinculados con la problemática del conflicto.

 Revistas y Publicaciones. Toda esta serie de actividades podrían concluir con la publicación
de una revista propia, monografías y protocolos de actuación, así como la publicación de libros
en colaboración con editoriales públicas y privadas. En este sentido, es interesante la serie
PARC (Prevención, Administración, Resolución de Conflictos) de la editorial Gedisa, de cuyo
comité editorial es miembro quien presenta esta solicitud.

PROGRAMA DE FORMACIÓN
El objetivo de este programa es formar a los profesionales para el uso de las técnicas de Prevención,
Administración y Resolución de Conflictos.

Se desarrolla en tres niveles:

 Nivel general
 Nivel específico
 Programa de módulos especiales

Formación a Nivel General

El nivel general proporciona los conocimientos y la capacidad de utilizar los métodos que constituyen
el fundamento de la formación de un operador de conflictos. El programa incluye los siguientes
apartados:

 Teoría del Conflicto. El estudio de la Teoría del Conflicto proporciona al alumno el

conocimiento básico de la temática del conflicto. Comprende el tema del conflicto en general,
sus dimensiones, los análisis estáticos y dinámicos del conflicto y los terceros en el conflicto.
En este último punto se incluye el desarrollo de la Teoría de Coaliciones.

 Teoría de la Decisión. La capacidad para identificar y evaluar alternativas en relación con la

toma de decisiones está en la base de las actividades del operador de conflictos. Por esta
razón, los alumnos han de estudiar las diferentes aproximaciones al problema de la toma de
decisión. En especial se incide en los problemas de información y a la relación entre fines y
medios como temas previos a los de Inteligencia y Estrategia.

 Epistemología y Filosofía. La capacitación del operador de conflictos en el ámbito de la

Inteligencia está vinculada a la búsqueda y el manejo de información de calidad. Ello incluye el
análisis del proceso de producción de Inteligencia, de los actores de interés, el análisis
interdisciplinario de las percepciones y de los escenarios. El operador ha de saber vincular la
Inteligencia con la resolución de conflictos, especialmente en la Negociación y la Mediación.

 Estrategia. Sea cualquiera el concepto de estrategia que se defienda, es indiscutible que un

operador de conflictos ha de poder actuar estratégicamente, tanto en la administración, como
en los métodos de resolución. La formación ha de incluir los fundamentos generales de la
Estrategia, sus procesos conceptuales y prácticos, y la relación entre los parámetros y
principios estratégicos con la Negociación y la Mediación.

 Teoría de la Comunicación. La teoría de la Comunicación tomó desde los primeros análisis

del conflicto un lugar relevante en lo referente a la comprensión de este fenómeno. Los
operadores deben de entender cómo funciona la comunicación para poder hacer uso de ella en
el ámbito del conflicto. Además, es imprescindible manejar todos aquellos elementos que
pueden condicionar la comunicación en detrimento de la aplicación de una estrategia.

 Teoría de la Argumentación. El operador ha de ser capaz de construir argumentos sobre la

base de los cuales defender una propuesta. Esta necesidad se cubre mediante la capacitación
de los operadores en la Teoría de la Argumentación. Entender cómo está constituido un
argumento, qué tipos de argumentos hay, saber identificar una falacia, etc., , son elementos
imprescindibles para que el operador de conflictos se maneje adecuadamente en el nivel
dialéctico.

Formación a Nivel Específico

En el nivel específico los alumnos se habilitarán en tres métodos de resolución de conflictos: la
negociación, la mediación y el arbitraje.

 Subprograma de Estrategias de negociación. El subprograma pretende conseguir que los

alumnos reconozcan las situaciones negociales, tanto si éstas se presentan de manera
explícita como si están sumergidas; intervenir en el diseño de las situaciones negociales para
reforzar la propia posición estratégica; incrementar el poder de negociación propio a partir de
la identificación de los elementos relevantes del conjunto negocial; neutralizar los engaños, las
manipulaciones de percepciones, los trucos sucios, las presiones, las amenazas y todas las
tácticas abusivas de cualquier tipo de explotación; aprender las técnicas y estrategias básicas
de negociación encaminadas a optimizar los acuerdos; desplegar un procedimiento negocial
integrador, eficaz y seguro, que incentive la cooperación y dirima el conflicto con el menor
coste con el fin de alcanzar acuerdos inteligentes y estables.

 Subprograma de Negociación asistida: Mediación y Arbitraje. El subprograma tiene

como objetivo la formación de operadores de conflictos que tienen que participar en procesos
de mediación y arbitraje. Consecuentemente incluye el estudio de los procesos de mediación
en sus diversas fases, la deconstrucción del conflicto y la reconstrucción de la relación, las
estrategias del mediador y las técnicas de facilitación, la reducción y selección de opciones, el
cierre del proceso con el acuerdo y la clausura. Asimismo incluye la cuestión de las
prevenciones, las técnicas de motivar el proceso y el rodaje.

Programa de Módulos Especiales

Las aplicaciones de la formación teórica pueden dividirse en distintos módulos que podrían clasificarse
del siguiente modo:

 Módulo de Relaciones Internacionales.

 Módulo de Relaciones Socio-Laborales

 Módulo de Negociación Empresarial.

 Módulo de Gestion Sanitaria.

 Módulo de Inmigración y Multiculturalismo.

 Módulo de Mediación Familiar.

 Módulo de Mediación en la Escuela.

 Módulo de Negociación y Mediación en el Derecho Penal (ADR).

 Módulo aplicado a las estrategias de la negociación y mediación en el ejercicio de la abogacía.

PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN

Una dimensión esencial del trabajo universitario es la investigación en el área de la resolución de

conflictos. Pero esta investigación, en virtud de la temática sobre la que versa, se caracteriza por su
relación inmediata con los aspectos prácticos del conflicto. En este sentido, se trata de investigar en el
diseño de modelos de prevención, administración y resolución de conflictos orientados a su aplicación
a las diferentes áreas en los que éstos pueden surgir. Su carácter pluridisciplinar hace posible no sólo
la compatibilidad de diferentes grupos de investigación, sino su necesaria complementariedad para
alcanzar resultados adecuados.

Se divide en seis areas:

 Area de Teoría general del conflicto

 Area de Relaciones Internacionales

 Area de Conflictos Socio-Laborales

 Area de Mediación Familiar

 Area de Derecho Penal

 Area de Conflictos Interculturales

Teoría General del Conflicto

La tarea de investigación del Instituto cuenta con el trabajo que viene realizando durante los últimos
años el Grupo Consolidado de Investigación en Negociación y Resolución de
Conflictos (compuesto por los profesores Betegón Carrillo, Díaz Pintos, Turégano Mansilla) de la
Universidad de Castilla-La Mancha, dirigido por el profesor Dr. D. Juan Ramón de Páramo Argüelles,
que desde el año 2000 cuenta con la financiación del Ministerio de Educación y Cultura a través del
proyecto "Argumentación y negociación en el proceso democrático de toma de decisiones" [ref.: BJU
2000-0277] y el, recientemente concedido, para el período 2004-2007 "Negociación y resolución de
conflictos en las sociedades multiculturales" [ref.: SEJ2004-04989/JURI]. El trabajo de investigación
del IRC integrará la actividad que en la actualidad desarrolla el grupo de investigación mencionado.

Relaciones Internacionales

El análisis de la prevención, gestión y resolución de los conflictos internacionales tiene cada vez más
relevancia en los ámbitos políticos y académicos: la prevención de la guerra, la gestión de los
conflictos internacionales, las intervenciones bélicas humanitarias, las operaciones de mantenimiento
de la paz, etc. exigen un marco adecuado para su análisis. En este sentido el profesor Juan Miguel
Ortega, profesor titular de Derecho Internacional Público de la UCLM y director del Seminario de
Estudios Internacionales “Luis de Molina” con sede en Cuenca lleva tiempo trabajando en estos temas
como lo demuestra la gestión y organización de la reciente reunión del "Global Action to Prevent the
War” de 3 a 6 de febrero de 2005, grupo que reúne a Centros de Investigación sobre Prevención y
Gestión de Conflictos de más de 50 países.

Conflictos Socio-Laborales

Un área clásica de la teoría de la negociación y resolución de conflictos es el área de Derecho del

Trabajo. La profesora MªLuz Rodríguez Fernandez es profesora titular de Derecho del Trabajo y de
la Seguridad Social en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UCLM, y su experiencia
profesional la acreditan como experta en mediación laboral. Ha sido jefa del servicio jurídico del
Servicio Interconfederal de Mediación y Arbitraje (SIMA), donde en la actualidad actúa como
mediadora, y actualmente actúa como árbitro en el Jurado Arbitral de Castilla La Mancha. Ha
participado y participa en numerosos proyectos de investigación en los que la resolución de conflictos
en el ámbito sociolaboral figura en primer plano.

Mediación Familiar

El estudio y la investigación sobre la negociación familiar en previsión o a consecuencia de las crisis,

rupturas y conflictos en el ámbito de las realidades familiares constituye hoy día una de las áreas más
necesitadas de operadores capacitados para la gestión y análisis de tales conflictos. El grupo
consolidado de investigación que dirige el profesorAngel Carrasco Perera, catedrático de Derecho
Civil en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UCLM, acredita la coordinación de la
investigación en esta área. El profesor Carrasco es el investigador principal del proyecto “Conflictos,
Rupturas y Negociación en las Crisis Familiares”, presentado en la convocatoria de ayudas de
Proyectos de Investigación de 2005.

Derecho Penal

El tratamiento clásico de la resolución de conflictos desde el punto de vista del derecho es su

resolución jurisdiccional, siendo el derecho penal uno de los mecanismos más directamente vinculados
a tal propósito. No obstante, la importancia creciente que tienen los mecanismos alternativos (ADR) y
las posibilidades de mediación y negociación en el proceso penal hacen que la investigación en esta
área sea cada vez más necesaria, especialmente en algunos sectores de la delincuencia (como la
juvenil). El profesorAdán Nieto es profesor titular de Derecho Penal de la Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales de la UCLM, y una de las áreas prioritarias de su investigación es la formación del
espacio judicial europeo.

Conflictos Interculturales

La Escuela de Traductores de Toledo (UCLM) ofrece una oportunidad idónea para la investigación
de los problemas que la multiculturalidad presenta en las sociedades globalizadas y su consolidada
experiencia en la gestión y promoción de actividades sobre estas cuestiones así lo prueba. Su actual
director, Gonzalo Fernández Parrilla es profesor contratado doctor de la Facultad de Humanidades
de Toledo y sus líneas de investigación se han centrado fundamentalmente en las relaciones
interculturales entre el Magreb y Europa. El profesor Miguel Hernando de Larramendi es profesor
titular de Mundo Árabo-Islámico en la Facultad de Humanidades de Toledo y en la actualidad es
miembro de diversos grupos de investigación entre los que destacan el GIEMIC de la UCLM y el TEIM
de la Universidad Autónoma de Madrid. Sus principales líneas de investigación se centran en las
relaciones hispano-marroquíes, la política exterior española con los países árabes e inmigración
magrebí en España.

Asimismo, el profesor David García Pardo, profesor titular de Derecho Eclesiástico de la Facultad de
Derecho y Ciencias Sociales de la UCLM, centra su investigación en el proyecto BJU2003-02525
sobre El respeto a la libertad religiosa y a la identidad cultural de la minoría musulmana en España, y
aporta el estudio sobre las vías jurídicas que faciliten la integración de los musulmanes en España con
el fin de hacer compatible la doble condición de creyentes y ciudadanos de los musulmanes en
España.

PROGRAMA DE COORDINACIÓN

Como se ha señalado, un problema del tratamiento de conflictos es la dispersión de las diferentes

prácticas. Por ello, el primer objetivo de este programa es lograr el protagonismo de la Universidad
como centro coordinador de las múltiples formas de intervención en la resolución de conflictos. Para
ello se utilizará una herramienta especialmente útil en este contexto, como son los
denominados seminarios talleres. Estos seminarios, con un formato de carácter interdisciplinar,
permiten tanto el intercambio de experiencia entre las diferentes instituciones involucradas en estas
temáticas, como la potenciación de nuevos proyectos comunes coordinados desde la Universidad: un
seminario taller en el que se presentan conjuntamente las experiencias en el ámbito de
la mediación en centros educativos y en las ONG, puede dar lugar al diseño de nuevas acciones
coordinadas que permitan llevar el trabajo de entidades mediadoras de las ONG a la escuela y de la
escuela a los ámbitos propios de las ONG.

El objetivo final de este programa es conseguir que la Universidad sea considerada como un referente
en el ámbito del asesoramiento, tanto de instituciones públicas como privadas. En este sentido, es
conveniente que la formación de especialistas pueda ir nutriendo un equipo interdisciplinar en la
Universidad capaz de prestar asesoramiento en los diferentes ámbitos. Resulta evidente que si la
Universidad se involucra como un agente asesor, ello repercutirá en el desarrollo de los programas de
difusión, formación e investigación.