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Escuela Superior Politécnica De Chimborazo. Lucero, Escobar, Cuji.

PANORAMA SOCIAL Y ECONÓMICO DE COLOMBIA

Escuela Superior Politécnica De Chimborazo, Ecuador

Lucero Javier, Escobar Oscar, Cuji Lorena.

javicitolc96@gmail.com
lorec1997@hotmail.com
escobaroscar113@gmail.com

I. INTRODUCCIÓN
1) Políticas estatales de innovación social

La innovación social (IS) es hoy un tema relevante para
Colombia la cual está consignada tanto en planes
gubernamentales de desarrollo como en iniciativas
lideradas por el sector privado, para ambos sectores, la
innovación social se considera un mecanismo para buscar
y desarrollar soluciones novedosas a los problemas sociales
y principalmente la reducción de la pobreza y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la población.
Mostrando la realidad presenta las principales políticas y
programas públicos y privados orientados a promover la IS
en Colombia, asimismo, se observa con más detención el
caso particular de Medellín, ciudad que ha sido objeto de
una transformación social innovadora y cuyo creciente
ecosistema de IS se ha desarrollado lo suficiente como para
promover la observación de sí mismo.
La actual situación de Colombia tiene que ver, en gran parte
con la crisis generalizada y agudizada en la década de los
años ochenta, resultado, no sólo del desarrollo de ciertas
variables coyunturales, entre otras, la del narcotráfico, sino
de transformaciones estructurales que tienen sus raíces
fundamentalmente en los años siguientes a la finalización
de la Segunda Guerra Mundial, esta ubicación en el tiempo
de las causalidades de la crisis del país no pretende
desconocer, de ninguna manera, antecedentes que vienen
determinando la configuración de la historia de la
nacionalidad colombiana, desde el mismo momento de la
independencia en el siglo pasado.
II. DESARROLLO DE CONTENIDO
Colombia cuenta con una variedad de programas y políticas
públicas de IS tanto a nivel nacional como regional y local,
impulsados por diferentes instancias gubernamentales, y
que han encontrado eco la empresa privada y en el sector
social. De hecho, Colombia es uno de los pocos países en
el mundo que cuenta con un Centro de Innovación Social
en el interior de una institución pública del sector público
y un proyecto avanzado de política pública nacional en
innovación social.
2) Los Comienzos De La Modernización
El desarrollo económico desde un modelo de sustitución de
importaciones hasta los inicios de la apertura económica, la
urbanización acelerada, la universalización de parámetros
culturales mediante la expansión de los medios de
comunicación, la ampliación de la cobertura educativa en
todos los niveles, el surgimiento de nuevos y variados
actores sociales, la esperanza de democratización que abre
la Constitución de 1991, todo ello marca una gran
diferencia con el país de 1950, en un período de tiempo
muy corto, si se le compara con el que han tenido los países
europeos para llevar a cabo los mismos procesos.
López Pumarejo intenta reformas que podrían haber
facilitado más tempranamente un amplio proceso de
modernización, piensa la educación como una condición
importante para desarrollar las capacidades técnicas y
laborales en el país, poniéndola así al servicio del
desarrollo del proceso industrial y recuperando, de paso,
para el estado la capacidad de vigilancia y control sobre la
misma.

A. Características Panorama Social y Económico de La década de 1950 es fundamental con miras a la

Colombia comprensión de la situación actual del país. Se expresan y
entrecruzan allí diferentes procesos que habrán de
determinar los rumbos de la nación en la segunda mitad del
siglo XX.

3) El Proceso Económico
El modelo de desarrollo seguido ha profundizado los
desequilibrios económicos y sociales que se expresan en la
centralización y concentración de los poderes económico
y político y en la polarización social en los ámbitos
nacional, regional y local, la estructura productiva
altamente concentrada, cuya expresión importante es la
inequitativa distribución del ingreso, ha sido uno de los
obstáculos claves para la ampliación del mercado interno,
pero este último, a su vez, constituye una seria restricción
para la diversificación del aparato productivo y para la
inversión y el empleo.
El campo, en regiones como la Costa Atlántica, el Valle,
Tolima, Huila, llega a ser objeto, durante estos años, de
grandes inversiones de capital para la producción de
materias primas para la industria y de productos para
alimentar la cada vez mayor población urbana, esta
modernización de algunos sectores del campo entra en
contradicción con la otra gran propiedad tradicional,
representativa más de un poder social que de un poder
productivo, y en contradicción, sobre todo, con la pequeña
propiedad, dedicada fundamentalmente a la subsistencia,
por el contrario, comienza a perfilarse un
resquebrajamiento entre los que se modernizan bajo el
impulso directo del estado y los que permanecen excluidos
de dicha posibilidad, este proceso de exclusión, de no
modernización integral, habrá de convertir los sectores
atrasados en un lastre para el mismo desarrollo industrial y
en causa del agravamiento de la crisis social.
La revolución' informática está generando por sí sola
enormes excedentes y sus aplicaciones son una fuente casi
inagotable de nuevas tecnologías derivadas, este desarrollo
está cambiando la tecnoestructura mundial.
4) El Desarrollo Socio-Urbano
Lo acelerado del proceso choca con la incapacidad de las
ciudades para integrar toda esa gran masa migrante desde
el campo, las ciudades se tornan incapaces de responder a
las necesidades de vivienda, servicios, vías, educación,
empleo, salud y recreación, llenándose rápidamente de
cinturones de miseria, los que se constituirán, a su vez, en
la raíz de nuevas violencias.
El orden tradicional y sus valores de integración social,
propios de una sociedad agraria, se rompe, no siendo
reemplazado por uno nuevo, de valores acordes con las
también nuevas realidades y que les permita a los
individuos entrar a integrarse al colectivo socio-urbano,
mediante la creación de una mentalidad cultural adecuada
a las exigencias de la convivencia ciudadana.
5) La Recomposición Del Sistema Político
El Frente Nacional nace, pues, como una respuesta a la
crisis socio-política del país, sobre todo al estado de
violencia sectaria que comenzaba a poner en peligro el
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tradicional dominio y usufructo del Estado por parte de las
dirigencias de los partidos Liberal y Conservador y, como
tal, deja en la penumbra toda perspectiva de cambio
democrático. Ni los campesinos, ni los nuevos actores
sociales, surgidos como consecuencia de la modernización
económica y socio-urbana, encontrarán canales de
participación o de acceso al ejercicio del poder en el Estado
el cual aparece entonces como una negación continua de
los derechos fundamentales a la participación
verdaderamente democrática en la conducción del Estado.
El presidente, la mayoría de las veces, pareció más un
dictador, no sólo la ejecución sino buena parte de la
legislación y la justicia dependieron de sus manos, lleva,
no sólo a que no se puedan constituir partidos de oposición
y, con ellos, alternativas que respondan a las necesidades
de transformación socio-económica, política y cultural de
todos los pobladores de la nación, sino a que los mismos
partidos tradicionales desaparezcan como tales. Asegurado
el poder y la burocracia por medio del pacto, Liberales y
Conservadores ni la educación, ni la moral cristiana, ni la
clase política y económica tienen la capacidad de responder
a las exigencias de las realidades que surgen como
consecuencia de las transformaciones del proceso de
modernización, al estallar la crisis, sobre todo en los años
80, el problema se explicará como el resultado de la pérdida
de los valores y la solución que se plantea se moverá sólo
dentro del estrecho marco de la recuperación de estos y no
de la construcción de unos nuevos en concordancia con las
nuevas realidades.
6) La Tensión Entre Modernización y Modernidad
Este es el panorama histórico a partir del cual es posible
afirmar con consuelo corredor que Colombia optó por "el
modelo liberal de desarrollo en el que prevalecen los
intereses e iniciativas privadas en desmedro del interés
colectivo, ello significa hacer del mercado el núcleo de la
organización económica y social, y del estado una instancia
que refrenda la consecución de los intereses particulares, a
través de la protección del orden, en el cual tiene lugar
dicha consecución y el sistema político se confina a una
conservación del poder sin proponer y, aún menos admitir,
la posibilidad de un orden alternativo, de tal forma, el
modelo liberal de desarrollo arrastra consigo la exclusión
política, social y económica de amplios sectores de la
población.
Tras formas aparentemente modernas como el mercado, el
estado y los partidos políticos, se esconden unas relaciones
propias de una sociedad tradicional como el clientelismo,
el parentesco y las lealtades personales, relaciones que no
son propiamente igualitarias como lo serían las de una
sociedad moderna, sino jerárquicas, relaciones de corte
verticalista que hunden sus raíces en los mismos momentos
del nacimiento de nuestras repúblicas latinoamericanas
cuando, después de la Independencia, se fundan estados
sobre bases nacionales inexistentes.

La crisis actual de la sociedad colombiana es la expresión
de la extrema tensión resultante entre un proyecto de
modernización económica ajeno a un proyecto de
modernidad donde el modelo liberal de desarrollo ha sido
el contexto que ha permitido el avance de la modernización
económica y la contención de la modernidad, es decir, éste
es un modelo que ha significado la subordinación del
estado.
Desde diferentes procesos como el económico, el
socio-urbano, la expansión de los medios de comunicación,
la ampliación de la cobertura educativa, el país ha vivido
transformaciones profundas y aceleradas que han llevado
al surgimiento de sectores sociales nuevos, ello explica el
incremento y la complejidad de los conflictos habidos en
Colombia en las últimas cuatro décadas.
7) Los Movimientos Sociales y la Construcción de la
Democracia
La sociedad colombiana, manifestado en las muchas y muy
variadas formas de violencia, también se asiste al
surgimiento de nuevos contextos creados por la misma
sociedad civil que, desde finales de los años 80, comienza
a ver la revitalización de los movimientos sociales, como
organizaciones que desde los sectores más marginales de
los beneficios del desarrollo, empiezan a darse cuenta de
que es su propia organización la única que les puede
permitir abrir caminos para presionar la creación de formas
de participación.
Estos movimientos indudablemente han presionado al
Estado a encontrar caminos alternativos para enfrentar los
conflictos propios de una sociedad en proceso de
modernización en una expresión de lo anterior la
encontramos en el desarrollo de políticas de
descentralización planteadas desde el gobierno de Belisario
Betancur y que comienzan a tener su consolidación con
base en la Constitución de 1991, posibilitando escenarios
favorables para la construcción de la democracia, y los
diálogos con la guerrilla, más allá de sus éxitos o fracasos,
han señalado la necesidad del reconocimiento de otros
actores sociales con ideas y propuestas que merecen ser
escuchadas, analizadas y puestas en ejecución para
responder así a esas particulares necesidades de esos
sectores sociales.
El pluralismo, la participación y la democracia como
características sobresalientes de la constitución, son
espacios requeridos para su desarrollo moderno por una
sociedad que ya no es de ninguna manera la misma
sociedad agraria del siglo XIX y de la primera mitad del
siglo XX, pero esos espacios tendrán que ser objeto de
apropiación por parte de todos los actores sociales, como
vías para la superación de los conflictos tal como lo sería
en una sociedad moderna.
De otra manera, el Estado Social de Derecho definido en
la Constitución como el fundamento del ordenamiento
social, estará siendo supeditado a los fines del Estado
Neoliberal que ha venido siendo puesto en ejecución con
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los procesos de apertura económica y con las negociaciones
del TLC que se han realizado en la administración Uribe
Vélez.
B. Desarrollo Informático Panorama Social Y
Económico
1) Desarrollo Informático Social
La tecnología es uno de los catalizadores más poderosos
para el cambio social en la actualidad. Pero la tecnología
por sí misma es solo un instrumento. El verdadero reto es
hacer que la tecnología sea pertinente y útil en el contexto
de las poblaciones socialmente excluidas”, dice la
presentación del Comité para la Democratización de la
Información (CDI).
“En Colombia desde el 2006 ha llegado a 3.500 personas
que han establecido emprendimientos económicos como
reciclaje de residuos sólidos, adquisición y operación de
una planta de soya, contribuyendo además con el desarrollo
de capital humano mediante la capacitación y certificación
a más de 2.000 jóvenes y adultos como multiplicadores del
programa. En la actualidad se desarrollan procesos CDI
Comunidad y CDI Escuela en la zona norte de Colombia
comenzando en Cartagena, Barranquilla y el departamento
de Santander, con proyectos de expansión en Medellín,
Manizales, Cali y en la misma Bogotá
Es interesante ver cómo el fin de los CDI Comunidad no es
llevar la tecnología y enseñar a usarla, sino encontrar la
forma en que ayude a resolver las necesidades reales de las
personas y logre apoyar procesos de emprendimiento de
base social.
Hasta el año pasado, CDI tenía presencia en siete proyectos
institucionales y avanza para tener presencia en el Caribe
Colombiano:
• Comunidad Funandes Vased (Suba, Bogotá)
A través de las TIC fortalece el desarrollo de las
capacidades motoras de niños y niñas en edad escolar y
ofrece programas de alfabetización digital para jóvenes y
adultos de los comedores comunitarios.
• Comunidad Fundación Educativa Amor Vased
(Soacha, Cundinamarca)
Formación en liderazgo y pedagogía para que jóvenes
estudiantes se conviertan en los líderes del proceso de
formación de la comunidad.
• Comunidad Gamo (Nariño Sur, Bogotá)
Ofrece un proyecto lúdico recreativo para la primera
infancia y cursos y servicios de inclusión digital para los
beneficiarios de comedores comunitarios.

• Comunidad Hope Rincón del Valle (Rincón del Valle,
Bogotá)
Integración digital a los procesos de emprendimiento e
impulso a proyectos productivos.
• Comunidad Jaime Mitchell (Cite, Santander)
Integración del modelo de educación rural con la inclusión
digital para el desarrollo de proyectos pedagógicos.
• Comunidad Semillas de Antaño (Juan Rey, Bogotá)
Formación en ciudadanía e informática, plan de negocios y
cuidado del ambiente para niños y jóvenes.
• Comunidad Villas de San Pablo (Villas de San Pablo,
Bogotá)
2) Desarrollo Económico Informático
Las relaciones sociales en el mundo actual se encuentran
cada vez más permeadas por el uso de las Tecnologías de
la Información y la Comunicación (TIC). Desde las
actividades más simples, como pedir un taxi, hasta las
actividades de mayor complejidad, como el procesamiento
de grandes bases de datos, están cambiando la vida de las
personas, empresas e instituciones de una manera sin
precedentes, en un planeta cada día más globalizado.
Varios temas surgen luego de ver el uso masivo de las TIC,
entre las que se encuentran: los aportes al desarrollo
económico, como, por ejemplo, la generación de empleo,
nuevas oportunidades de negocio, acceso a un cúmulo de
información útil para las decisiones, etc. No obstante,
también ha implicado cambios culturales no tan deseables
como el mal uso de internet, la inequidad en el acceso,
entre otros.
El progreso tecnológico es una importante fuerza que
impulsa el crecimiento económico. En particular, la
infraestructura de TIC ha atraído mucha inversión y
generado importantes ingresos fiscales y oportunidades de
empleo en los países en desarrollo” (Banco Mundial,
2014). Si bien nuestro país ha avanzado bastante en esta
materia, principalmente en los últimos diez años, la
inversión y el aporte al Producto Interno Bruto aún es
insuficiente.
Según el reporte Global de Tecnologías de Información de
2015, realizado por el Foro Económico Mundial, Colombia
obtuvo una calificación de 4,1 en el Índice de Preparación
a la Conectividad (IPC) en una escala de 1 a 7, ocupando
el puesto 64 entre 143 países analizados y el 5° puesto en
Latinoamérica después de Chile, Uruguay, Costa Rica y
Panamá. El resultado también muestra que el país pierde
una posición respecto al año anterior y su posición relativa
respecto a otros países no ha mejorado mucho en los
últimos tres años.
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En Colombia, la actividad asociada a las TIC se mide
en el Producto Interno Bruto total dentro del sector de
correo y telecomunicaciones. Según lo indicado por la
cartera ministerial asociada, la dinámica de este sector
has estado ligada a la actividad económica del país
desde el año 2010, creciendo en ese periodo 3,2 puntos
porcentuales (p.p.) por encima del crecimiento general
de la economía colombiana. El pico más importante de
crecimiento del sector se registró de 2006 a 2007,
donde se presentaron tasas anuales que oscilaban, en
promedio, entre el 15 y 20%. Es importante mencionar
que este incremento estuvo influenciado por la llegada
de empresas de telefonía celular y el crecimiento
constante de la telefonía móvil y de paquetes de
internet con televisión que llevó al aumento en
términos de cobertura.
C. Ejemplos Panorama Social Y Económico en Colombia
1) Cambios en los impuestos
Al cierre de esta edición, todo indicaba que el Congreso iba
a aprobar una nueva reforma tributaria. El contenido
central del ajuste está asociado al aumento en la tarifa del
Impuesto al Valor Agregado (IVA) que pasaba de una
tarifa general de 16% a 19%.
Sin embargo, son muchos los temas técnicos que deberán
implementar el gobierno central y los gobiernos locales.
Por ejemplo, la eliminación de los sistemas de declaración
que hoy existen, como el Imán y el Imán, implica expedir
una nueva regulación con el fin de establecer las reglas del
juego para que las personas naturales declaren renta.
Además, los cambios para las personas jurídicas en renta
implicarán que las empresas tendrán que adaptarse a las
nuevas condiciones de este impuesto, cuya base gravable
sufrirá modificaciones, lo que implica que el impuesto a
pagar también cambiará y esa será una tarea para el sector
privado colombiano.
A esto hay que sumarle el impacto en los consumidores,
que verán cómo muchos productos cambiarán la tarifa
del IVA, lo que los llevará a modificar sus presupuestos y
recalcular sus gastos.
Sin lugar a duda, la implementación de la reforma tributaria
será clave para los consumidores y para las empresas en
2017.
El primero de los criterios que debe cumplir este sistema
indica que su aspiración debe ser cubrir efectivamente, con
un nivel básico de servicios, a toda la población. La
solidaridad implica que el acceso de los sectores más
pobres debe ser subsidiado, con una combinación de
recursos generales del presupuesto y de subsidios cruzados
entre los cotizantes al sistema.
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2) Hay Un Pánico A Hablar De Tributos

Los cambios que se proponen al régimen tributario ponen
sobre la mesa la discusión sobre si los más ricos deben
pagar más impuestos o ampliar la base tributaria y afectar
a personas de ingresos medios.
“A la Comisión de Expertos le da pánico hablar de esos
temas y el argumento es que no se les pueden cobrar
impuestos a unos poquitos, pero si esos poquitos son los
ricos; a la clase media nos tienen apretados y allí no hay
posibilidad de no pagar impuestos, mientras que para los
grandes ricos, la misma Comisión lo reconoce, habla de 38
billones de pesos en exenciones y en deducciones de esos
tributos”, añade el experto Jorge Iván González.
Para él, lo que dice la Cepal en su informe es que, como se
ha visto desde muchos años atrás, esta es una sociedad
absolutamente desigual y no se hace nada para cambiarlo.
Señala que si se habla de esto argumentan que va en contra
de la competitividad y que no favorece a la industria, y
llama la atención sobre una cifra que para González es
traída de los cabellos, a partir de la cual se afirma que la
tributación de Colombia en las empresas es la más alta de
la región.
IV. REFERENCIAS
[1] BEJARANO, Jesús Antonio. Panorama Social
Colombia siglo XXI. Bogotá, Cerec, 1984.
[2] FRENCH, A. (2018). La desigualdad en Colombia es
mayor de lo que se piensa. [online] El Tiempo.
Available att:
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-
16546686 [Accessed 11 Jan. 2018].
[3] DAVALOSM, F. (2018). 10 factores económicos
trascendentales de Colombia en 2017. [online] 10
factores económicos trascendentales de Colombia en
2017. Available at: http://www.dinero.com/edicion-
impresa/informe-especial/articulo/proyecciones-de-
la-economia-colombiana-en-2017/240051 [Accessed
11 Jan. 2018].
[4] CORREDOR M, Consuelo. Panorama Social y
Económico. Bogotá, Cinep-U. Nacional, 1992.
[5] GARCIA, Antonio. Una Vía socialista para Colombia.
Bogotá, Cruz del Sur, (sf).
[6] FAZIO VENGOA, Hugo. "Fortalezas y debilidades
del nuevo sistema mundial". Rev. Análisis Político,
No. 18. Bogotá, IEPRI-U. Nacional, enero-Abril/93.

“No sé de dónde sacaron ese dato porque, según la misma

Cepal, el país tiene una tributación del 16 por ciento del
PIB, mientras que América Latina la tiene en 23, Europa en
el 46 por ciento y Estados Unidos en 42 por ciento, y que
en nuestro caso está en los grupos medios de la población,
es muy difícil mejorar en igualdad”, enfatizó González.

III. CONCLUSIONES

• A modo de conclusión me parece importante resaltar

la importancia en el panorama social y económico de
Colombia.
• Concluimos que en una sociedad donde se desea
progresar socialmente y económicamente dentro del
panorama social está en todo su derecho sin reproches
ni pérdidas de tiempo con una mentalidad positiva para
así lograr el desarrollo sostenible y económico.
• Habría que tomar conciencia que para que el mundo
avance y no vayamos en retroceso, tiene gran
importancia respetar la dignidad del otro y ayudarse
entre sociedades para alcanzar un panorama social y
económico
• Asimismo, creo que este reconocimiento tiene que ser
parte de todos, no solo de quien está constituido como
autoridad. Porque sería muy fácil exigir el
cumplimiento por parte de las autoridades y evitar
aludir al propio.