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TÉRMINOS DE REFERENCIA
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TERMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE PRE INVERSION Y
EXPEDIENTE TECNICO:
1.0 DENOMINACIÓN DEL PROYECTO DE PRE INVERSIÓN E INVERSION
2.0 ANTECEDENTES:
La presente propuesta surge debido a pedido de tener una necesidad de cambiar la tubería de concreto
a tubería PVC por parte de la población beneficiaria del cercado del distrito de Huancané
Hasta la fecha no existe un solo Proyecto que contemple la solución integral de Infraestructura
del cerco perimétrico de la Institución Educativa áreas verdes y escalinatas de esparcimiento
Peatonal en el Centro Poblado de Chejani, los proyectos ejecutados solo han servido como
paliativos para solucionar fugazmente el problema de Transitividad en que vive la población
debido a la carencia de de áreas verdes y jardines de esparcimiento peatonal, son necesarios
para satisfacer las necesidades básicas de toda persona y por ende, mejorar la calidad de vida
de las mismas, los pobladores de la zona en estudio a través de su dirigencia han venido
solicitando, estos últimos años, la ejecución de las obras en sus respectivas localidades,
CREACION DEL PLAZA DE CENTRO POBLADO DE CHEJANI, DISTRITO DE PHARA - SANDIA – PUNO
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realizando las gestiones administrativas ante el Gobierno Local y el Gobierno Regional de Puno
y Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para acceder a dichos servicios, La
Municipalidad Distrital de Phara, en su condición de Gobierno Local, tiene como objetivo
mejorar las condiciones de vida del poblador
COORDENADAS UTM
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ZONA DE INTERVENCION
DEL PROYECTO
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MAPA DE SANDIA
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MAPA NACIONAL
MAPA DE REGION PUNO
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DISTRITO DE PHARA
PROVINCIA DE SANDIA
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FIGURA 04 MICRO LOCALIZACION D E LAS LOCALIDADES DE CHATASENCCA Y COMUNIDAD
RESPECTO AL DISTRITO DE PHARA
LOCALIDAD DE CHEJANI
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3.0 OBJETIVO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN E INVERSION
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Generar disponibilidad de espacio para la práctica de actos cívicos y de
esparcimiento
Implementar una adecuada espacio para los actos cívicos
Implementar tratamiento de ares verdes y jardines
Equipamiento de espacios de esparcimiento
Los resultados que se proponen alcanzar para lograr los objetivos, son:
R1 Mejoramiento Integral de la Plaza de Chejani .
R2 Tratamiento de Áreas verdes y jardineras.
R3 Mitigación Ambiental.
R4. Capacitación
A1 Infraestructura se asentará en área libre que le corresponde la plaza ,
piso de loseta, con bancas de concreto, con tachos de basura metálicos
para residuos, enrejado del perímetro de jardines, Instalaciones sanitarias
e instalaciones eléctricas con luminarias redondas de faroles.
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A2 Tratamiento de áreas verdes y jardineras con césped y plantas
ornamentales.
A3 Mitigación Ambiental, se realizara hoyos de para disposición de
residuos y mitigación de generación de polvos
A4. CAPACITACION.- capacitación y sensibilización de los pobladores en
mantenimiento y cuidado de las ares verdes y jardines de espacio de
esparcimiento.
CUADRO Nº 01
REQUERIMIENTO DE PERSONAL
N° PROFESIONAL ROLES Y FUNCIONES
- Estructuración del estudio de pre inversión.Bajo la nueva
Normatividad y parámetros de( SNPMI)
- Elaboración de la identificación del proyecto.
- Elaboración de la formulación del proyecto.
- Planteamiento de la dimensión del proyecto.
- Evaluación de la rentabilidad social del proyecto.
- Estudio y evaluación del impacto ambiental (A nivel
Ing. Economista; u otro a preliminar)
01
fin. - Preparación de las encuestas para la obtención del
diagnostico del proyecto.
- Miscelánea fotográfica de la situación actual del proyecto.
- Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital
de Phara.
- Recolección de datos secundarios y primarios.
- Actas de compromisos: Operación y mantenimiento
- Levantamiento de observaciones.
- Conocimiento en proyectos de Pre-inversión y Estudio
definitivo/ Expediente Técnico bajo la normatividad de
INVIERTE PERU
- Especialista en Diseño estructural de áreas de esparcimiento
público
02 Ing. Cívil
- Estudio de Informe Topógrafico
- Resumen del presupuesto del proyecto (Costo directo, e
indirecto de C/U de los Componentes
- Análisis del procesamiento de los datos estado de cada
Componente.
- Especialista en diseños arquitectónicos en plaza y
parques recreacionales públicos de esparcimiento
03 Arquitecto - Conocimientos en normas de INVIERTE.PERU,
- Conocimiento en proyectos de Pre-inversión y Estudio
definitivo/ Expediente Técnico
- Diseño de instalaciones sanitarias en sistemas de riego
04 Ing. Sanitario/Afines
en plaza y parques de esparcimiento público
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´- Especialista en instalaciones eléctricas en iluminación
05 Ing. Electricista/Afines
con farolas en plaza y parques de esparcimiento
- Especialista en tratamiento de áreas verdes y jardines
06 Ing. Agrónomo/Afines - Conocimiento en instalaciones de césped y plantas
ornamentales así como nativas y exóticas
07 Ing. Geologo/Afines - Estudio de Mecánica de suelos
FUENTE: Unidad de Estudios y Proyectos (UF-MDP)
El Consultor deberá presentar Obligatoriamente una Versión Completa del Perfil y Expediente
técnico en CD con todo los contenidos de perfil Simplificado y expediente técnico.
Debido a la magnitud del proyecto el tiempo de la elaboración del estudio de pre inversión
será como máximo de 01 mes dándose como inicio al día siguiente de la entrega de los
Términos de Referencia al Proyectista Externo, y dándose su culminación a los 30 días.
Evaluación.- Para una adecuada evaluación social del proyecto se aplicara los factores de
corrección establecidos para cada insumo, bienes y servicios, se determinara la metodología
que se utilizara Costo Efectividad (C/E) ó Costo Beneficio (C/B), determinando los
parámetros de análisis de los beneficios, la viabilidad técnica, económica, social, ambiental,
e institucional serán determinantes para decidir la conveniencia del proyecto.
CUADRO Nº 02
ACTIVIDADES EN LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO
MES 01 (Semana) MES 02 (Semana)
ÍTEMS ACTIVIDADES PERSONAL
01 02 03 04 01 02 03 04
Preparación de
IDENTIFICACIÓN
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Procesamiento, y análisis Ing. Economista, Ing. Civíl
X X
de la información. Arquitecto.
Determinación del
diagnóstico situacional, e Ing. Economista, y
X X
identificación del Encuestador.
problema.
Tratamiento de las Ing. Economista, Ing. Civíl,
x
alternativas de solución. Arquitecto/Afines
Determinación de la
población objetivo,
Ing. Economista. X
demanda insatisfecha, y
brecha oferta demanda.
Determinación de costos
asociados a la inversión, y
Ing. Economista, Ing.
FORMULACIÓN
operación & X
Civíl/Afines
mantenimiento del
proyecto.
Ing. Economista
.Ing. Civíl
- Arquitecto
Valoración económica del - Ing. Sanitario
X
proyecto. - Ing.
Electricista/Afines
- Ing.
Agrónomo/Afines
- Ing. Economista
- Ing. Civíl
- Arquitecto
Valoración social del
EVALUACIÓN
- Ing. Sanitario x
proyecto.
- Ing.
Electricista/Afines
. Ing. Agrónomo/Afines
Identificación de impactos
negativos, y acciones de Ing. Economista/Afines. X
mitigación ambiental.
FUENTE: Unidad de Estudios y Proyectos (UF-MDP)
El avance de cada una de estas actividades deberá ser presentadas en la Unidad de Estudios y
Proyectos (UF) para la supervisión de estas actividades, conjuntamente en coordinación con la
Oficina de Programación e Inversiones. Y estas deberán ser presentadas de acuerdo a las fechas
establecidas en el cronograma de elaboración del proyecto.
7.0 SUSTENTACIÓN DE INSTRUMENTOS Y EL ENFOQUE METODOLÓGICO A UTILIZARSE PARA LA
ELABORACIÓN DEL PROYECTO
En la elaboración del proyecto se deberá señalar y sustentar los instrumentos de apoyo que se utilizo
para la recopilación de información, así como encuestas, observación directa, reuniones de trabajo,
fotografías, etc.
También se deberá sustentar el enfoque metodológico que se aborde en los aspectos del diagnóstico,
análisis de oferta y demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solución, la evaluación
social del proyecto, la metodología de cálculos de beneficios cualitativos, y cuantitativos, la
evaluación de impacto ambiental, y otros aspectos importantes del estudio. Todos estos aspectos
deberán estar regidos de acuerdo a las guías metodológicas del sector Construcción y Urbanismo del
(MVCS), establecidos por el Sistema Nacional de Programación Multianual de Inversiones (SNIPMI),
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( INVIERTE-PERU) REGISTRO DE IDEAS DE PROYECTO O PROGRAMA DE INVERSIÓN EN LA FASE DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL . Registro en FORMATO -07
El presupuesto referencial a pagar al Consultor, para la elaboración del estudio de pre inversión es
como se muestra en el cuadro N° 03.
CUADRO Nº 03
PRESUPUESTO TENTATIVO PARA LA ELABORACIÓN DEL PERFIL SIMPLIFICADO
N° PROFESIONAL MONTO S/
01 Ing. Economista 1,000.00
02 Ing. Civíl / afines 1,000.00
03 Arquitecto 1,000.00
04 Ing. Sanitario/Afines 500.00
05 Ing. Eléctico/Afines 500.00
06 Ing. Agrónomo/Afines 500.00
07 Ing. Geólogo/Afines 500.00
COSTO DIRECTO 5,000.00
Gastos Generales (6%) 500.00
Sub total 5,500.00
IGV (8%) 440.00
Total del costo de perfil 5,940.00
EL Supervisor del estudio deberá ser un Ingeniero Arquitecto o Ing. Civil/Afines, Ingeniero Economista
y/o Economista , con dos (2) años de experiencia en la formulación de proyectos de inversión Pública
y con estudios de Maestría en Proyectos de Inversión y con un mínimo de (02) años en el ejercicio
de su profesión, que se contará a partir de la obtención del título profesional, hasta la fecha de
presentación de propuestas y con amplia experiencia como supervisor de formulación de estudios
de pre-inversión para proyectos de Inversión Pública.
El mecanismo de la supervisión de la elaboración del proyecto se dará mediante la presentación del
avance a la Unidad de Estudios y Proyectos (UF) que esta a cargo del un Ingeniero Economista /Afines,
Responsable de UF, estas se presentaran de acuerdo a los Términos de Referencia entregado. Las
coordinaciones también se harán con el Responsable, encargado de la Oficina de Programación
Multianual de Inversiones (OPMI) de la Municipalidad Distrital de Phara.
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de la escala de inversión del proyecto, de la complejidad del proceso
productivo del bien o servicio sobre el cual se intervendrá, la disponibilidad
de normas técnicas sectoriales que regulen su diseño técnico, la
experiencia acumulada, sistematizada y disponible sobre la factibilidad
técnica y económica de los proyectos de la tipología bajo análisis, entre
otros.
INGENIERÍA BÁSICA: Se determinan con mayor precisión los requerimientos
de recursos para las fases de ejecución (infraestructura, equipamiento,
instalaciones, entre otros) y funcionamiento (insumos, materiales, personal,
entre otros) del proyecto, se definen con mayor profundidad los aspectos
técnicos como tamaño, localización, así como el anteproyecto y tecnología para
la alternativa seleccionada. Lo anterior, puede requerir el desarrollo de estudios
de base, como estudios topográficos, estudios geotécnicos, estudios
hidrológicos, etc. La ingeniería básica debe ser una sólida base para la ingeniería
de detalle.
A continuación, se detalla el contenido mínimo que se empleará en la elaboración de un
estudio de perfil:
1. RESUMEN EJECUTIVO.
2. IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnóstico
2.1.1. Área de estudio:
2.1.2. La Unidad Productora
2.1.3. Los involucrados en el proyecto:
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos
2.3. Definición de los objetivos del proyecto
3. FORMULACIÓN
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
3.2. Estudio de mercado del servicio público
3.2.1. Análisis de la demanda:
3.2.2. Análisis de la oferta:
3.2.3. Determinación de la brecha:
3.3. Análisis técnico de las alternativas
3.3.1. Estudio técnico
Basándose en el planteamiento de las alternativas, en el conocimiento de la población
objetivo a ser atendida por el proyecto y en el déficit o brecha de oferta del servicio público
a ser cubierto, se debe avanzar en la configuración técnica de tales alternativas propuestas.
Ello conlleva el desarrollo de aspectos físicos-técnicos
3.3.2. Metas de productos
3.4. Costos a precios de mercado:
3.4.1 Identificación y medición de los requerimientos de recursos. Identificar y cuantificar los
3.4.2 Valorización de los costos a precios de mercado.
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a. Costos de inversión
b. Costos de reposición
4. EVALUACIÓN
4.1. Evaluación Social
4.1.1. Beneficios Sociales
4.1.2. Costos Sociales
4.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto de acuerdo con la
metodología aplicable al tipo de proyecto.
4.1.4. Efectuar el análisis de sensibilidad para: (i) determinar cuáles son las variables (como
la demanda, costos de los principales insumos, tarifas o precios cobrados a los usuarios,
entre otros)
4.2. Evaluación privada
4.3. Análisis de Sostenibilidad
4.5. Gestión del Proyecto
4.5.1. Para la fase de ejecución:
4.5.2. Para la fase de funcionamiento:.
4.5.3. Financiamiento: plantear la estructura de financiamiento de la inversión, operación y.
4.6. Estimación del impacto ambiental
4.7. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
5. CONCLUSIONES
6. RECOMENDACIONES
7. ANEXOS
Incluir como anexos la información que sustente o detalle los temas analizados en el perfil.
- Se Utilizará de acuerdo a la naturaleza del Proyecto con ficha técnica
simplificada en FORMATO -05, si es menor a 750 UIT. Que se presentará a
la Entidad MDP, para que pueda registrar la UF, al banco de proyectos con
coordinación con OPMI- MDP, si el proyecto es mayor a 750 UIT, también
presentará FORMATO-07 como proyecto en Idea de Inversiones no
Provisto
11.00 TERMINOS DE REFERENCIA DE EXPEDIENTE TECNICO
La elaboración del Expediente técnico será bajo los términos de
Referencia
Del proyecto de Pre-inversión aprobado, bajo los parámetros de INVIERTE
-PERU, y la nueva Normatividad de Programa de Mejoramiento Integral de
Barrios (PMIB), del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
(MVCS), como parte de paquete de inversiones de Pistas y veredas del
proyecto denominado “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN EL CENTRO POBLADO DE CHEJANI, DISTRITO DE
PHARA, PROVINCIA DE SANDÍA – PUNO”, con código SNIP 354419, el nuevo
proyecto se denomina “CREACION DEL PLAZA DE CENTRO POBLADO DE
CHEJANI, DISTRITO DE PHARA - SANDIA – PUNO”
CREACION DEL PLAZA DE CENTRO POBLADO DE CHEJANI, DISTRITO DE PHARA - SANDIA – PUNO
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12.00 DISEÑOS DEFINITIVOS.
12.2.3. Metodología
Iniciado el plazo contractual del Servicio de la CONSULTORÍA y recibida la orden de
inicio por parte de la Entidad, a partir del día siguiente, el CONSULTOR conjuntamente
con la Supervisión y/o la ENTIDAD, efectuarán la primera reunión de trabajo para fijar
los procedimientos a seguir en el desarrollo del Expediente Técnico, hasta su
aprobación.
Se realizarán reuniones programadas con la Supervisión y/o la ENTIDAD, con el fin de
sustentar los informes presentados por el CONSULTOR y llevar a cabo otros temas
relacionados con el desarrollo del proyecto como son entre otros:
a) Planeamiento y control de riesgos.
b) Avance de los estudios.
c) Coordinación Interna.
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La Supervisión y/o la ENTIDAD podrán solicitar reuniones cuando lo considere
necesario según la necesidad a beneficio del proyecto.
La presentación de valorizaciones e informes por parte del CONSULTOR, será
presentado a la ENTIDAD, aprobando u observando ésta, para que la entidad
proceda con la emisión de la documentación respectiva. Todo dentro de los plazos
establecidos por Ley.
El CONSULTOR tendrá que cumplir con sus obligaciones teniendo en cuenta los
plazos establecidos en el cronograma de actividades aprobado, para que la
Supervisión y/o la ENTIDAD de respuesta oficial, la generación de atrasos por parte
del CONSULTOR generará la emisión de Cartas Notariales, advirtiendo el retraso
generado en una primera instancia y de ser reiterativo se Notificará la Resolución de
Contrato.
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- Capacitación en mantenimiento y cuidado de áreas verdes y jardines
Anexos:
- Informe de Impacto Ambiental.
- Levantamiento Topográfico.
- Memoria de Cálculo
- Estudios de Geotecnia y Mecánica de Suelos.
- Libre Disponibilidad de Terreno
- Acta de Operación y Mantenimiento
Toda labor descrita se traducirá con suficiencia en los planos de obra del proyecto y
deberán ceñirse a las Especificaciones Técnicas y al Reglamento Nacional de
Edificaciones.
Todos los planos deben ser complementados con detalles a escalas apropiadas:
- Los planos deben codificarse siguiendo estándares propuestos por el consultor y
aprobados por (PMIB).
- Los planos se presentarán impresos y encuadernado, con su respectiva tapa de
seguridad, en el que se indicarán los datos del proyecto.
- Se entregará a Entidad en CDs los archivos de todos los documentos del Expediente
Técnico, en formato nativo y en PDF.
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El CONSULTOR deberá presentar domicilio legal en la localidad de Juliaca. Deberá
además desarrollar sus actividades de CONSULTORÍA en la Región Puno.
Arquitecto
Arquitecto titulado y colegiado.
Experiencia Profesional 03 años mínimo en entidades del Estado.
Experiencia en diseño de Infraestructura de plazas, parques de
esparcimiento Púbico.
Ing. Sanitario.-
Ingeniero titulado y colegiado o carreras afines.
Experiencia Profesional 03 años mínimo en entidades del Estado.
Haber Elaborado proyectos en su especialidad mínimo 3 proyectos.
Ing. Electricista.-
Ingeniero titulado y colegiado o carreras afines.
Experiencia Profesional 03 años mínimo en entidades del Estado.
Haber Elaborado proyectos en su especialidad mínimo 3 proyectos.
Ing. Agrónomo/afines.
Ingeniero titulado y colegiado o carreras afines.
Experiencia Profesional 03 años mínimo en entidades del
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Estado.
Haber Elaborado proyectos en su especialidad en instalación de
césped y plantas ornamentales en áreas verdes y jardines,
especialmente espacios de esparcimiento público.
Ing. Civíl/Topógrafo.-
Técnico en Topografía.
Experiencia en trabajos de topografía 03 años mínimos en entidades del
Estado y/o privadas.
Dominio del manejo de estación total y software para procesamiento de
datos.
15.0 VALOR REFRENCIAL
El valor referencial por el servicio a prestar será de S/ 20,000.00 (Veinte Mil con
00/100 nuevos soles), para hacer efectivo el pago del servicio, el mismo que
incluye pago de impuestos de ley y gastos operativos para el desarrollo de las
actividades detalladas en el presente término de referencia.
CUADRO Nº 04
PRESUPUESTO TENTATIVO PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
N° PROFESIONAL MONTO S/
01 Ing. Economista 1,000.00
02 Ing. Civíl / afines 4,000.00
03 Arquitecto 4,000.00
04 Ing. Sanitario/Afines 1,500.00
05 Ing. Eléctico/Afines 1,500.00
06 Ing. Agrónomo/Afines 1,500.00
07 Ing. Geólogo/Afines 1,500.00
COSTO DIRECTO 15,000.00
Gastos Generales (6%) 900.00
Sub total 15,900.00
IGV (8%) 1,272.00
Total del costo de Inversión 17,172.00
El área que brindará la conformidad del presente servicio por parte de la ENTIDAD,
será el Oficina de Infraestructura y área que corresponde para su aprobación de
conformidad de Servicio y pago.
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17.00. FORMA DE PAGO.
Se pagará el 50% del monto total del Servicio a la suscripción del Contrato del
Expediente Técnico y el resto del 50% se pagará bajo informe una vez presentado
al Ministerio de Construcción y Urbanismo del Ministerio de Vivienda y Construcción
(MVCS), del Programa Integral de Barrios (PMIB).
18.0. PENALIDADES.
La penalidad por cada día de atraso en la presentación del consultor o pago por entidad
según el cronograma (Pd) será igual al 1/1000 del costo del proyecto (CP) hasta su
presentación o pago del servicio de Consultoría