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Introdução
Sendo a entidade adjudicante o Estado e tratando-se de aquisição de bens ou serviços,
poderá adoptar-se o ajuste directo do regime geral nas seguintes hipóteses:
a) Quando o valor contratual estimado se situe entre os 5.000 € e os 74.999, ou,
b) Em função de critérios materiais, nos termos dos artigos 24º., 26º e 237º do
Código dos Contratos Públicos, constante no Abexo ao Decreto – Lei n.º
18/2008, de 29 de Janeiro de sucessivas alterações. Ou
c) Quando, comulativamente, o valor contratual estimado não ultrapassar o limiar
COMUNITÁRIO DE 125.000.00€ (cf. Alínea a) do art. 7º. da Directiva n.º
2004/18/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 31 de Março de 2004,
com alterações e forem consultadas pelo menos três entidades, as despesas
visarem a continuidade e implementação de novas medidas de consolidação
orçamental que, em termos globais, permitam o aumento da receita e a
dimuniação de despesa pública ( hipótese apenas prevista legalmente para o ano
económico - artº. 35 Decreto –Lei n.º 29/A/2011, 1 DE Março.
1.4 Determinação do preço base, balizado pela análise dos preços de mercado
dos bens e serviços e, cabimentação da despesa do procedimento (art. 47º.
CCP e Decreto-Lei n.º 155/92, de 28 de Julho)
Para determinar o preço base (ou seja, o preço máximo que a entidade se dispõe
a pagar pela execução de todas as prestações que constituem objecto do
contrato) a entidade deve multiplicar as quantidades estimadas para um anopelos
preços estimados.
Se existir a possibilidade da renovação do contrato, o preço base deverá
corresponder ao valor global dos anos de renovação.
Exemplo: Se uma escola pretender realizar um procedimento de aquisição de
bens alimentares com a duração de um ano, com a possibilidade de renovação
até três anos e se o valor estimado para um ano for de 3.000€ s/IVA ( art. 473º.
CCP) o preço base do procedimento será de 9.000€.
A escola deverá escolher qual o preço estimado através de consulta a
fornecedores do mercado.
– Cláusulas jurídicas:
1 – Objecto do contrato;
2 – Necessidade do contrato escrito (se aplicável);
3 – Documentos que fazem parte integrante do contrato e sua prevalência em caso de
divergência (art.96º. n.º 2 e 6 do CCP);
4 – Local da entrega do bem e/ ou prestação de serviços;
5 – Prazo de execução do contrato;
6 – Renovação do contrato (se aplicável);
7 – Preço base ;
8 – Actualização de preços (se aplicável);
9 – Condições de pagamento do preço pela Entidade;
10 – Condições de entrega do bem ou prestação do serviço por parte do adjudicatário;
11 – Sanções previstas para a inexecução do contrato por parte do adjudicatário
(art.329º. n.º2 e 3 CCP);
12 – Caução (se aplicável);
- Cláusulas Técnicas:
1 – Características técnicas dos produtos / serviços a adquirir;
2 – Requisitos ambientais (se aplicável);
Esclarecimentos
1 - Durante o primeiro terço do prazo para a apresentação das propostas, as entidades
convidadas podem, na plataforma electrónica pedir ao júri esclarecimentos sobre as
peças do procedimento (artº. 50 º. CCP).
2 – Se as entidades convidadas solicitarem esclarecimentos, o júri durante o segundo
terço do prazo para a apresentação das proposta tem de elaborar a resposta ao pedido de
esclarecimentos e disponibilizá-la na plataforma a todas as entidades convidadas,
excepto quando o prazo fixado para a apresentação da proposta seja inferior a nove dias
corridos, hipótese em que os esclarecimentos podem ser prestados até ao dia anterior ao
termo daquele prazo (artº. 116º. Do CCP)
3 – Esclarecimentos solicitados /respondidos
Erros e Omissões
1 – As entidades convidadas devem, durante o quinto sexto do prazo para a
apresentação das propostas, apresentar uma lista identificativa de erros e omissões do
caderno de encargos, caso sejam detectados, designadamente, no que respeita aos dados
referidos nas alíneas do n.º 1 do artº. 61 º. Do CCP.
2 – Pode haver lugar à rectificação de erros ou omissões pelo órgão competente para a
decisão de contratar até ao termo do segundo terço do prazo fixado para a apresentação
das propostas, excepto quando o prazo fixado para a apresentação da proposta for
inferior a 9 dias corridos, hipótese em que as retificações podem ser efetuadas até ao dia
anterior ao termo do prazo. Esta rectificação deve ser disponibilizada na plataforma
electrónica e anexada bàs peça s do procedimento, sendo notificadas todas as entidades
convidadas daquela disponibilização.
3 – Nos casos previstos nos nº.s 1 e 2 do artº. 64º. CCP há lugar à prorrogação do prazo
fixado para a apresentação das propostas.
4 – Todas as deliberações tomadas pelo júri devem ser redigidas em acta.
1 – Após a análise das versões iniciais e finais (as versões finais só existem no caso ter
havido lugar à fase das negociações) das propostas e a aplicação do critério de
adjudicação, o júri elabora fundamentadamente um relatório preliminar, no qual deve
propor a ordenação das mesmas propostas (n.º1 do artº.122º. do CCP).
2 – No mesmo relatório preliminar o júri deve também propor, fundamentadamente , a
exclusão das propostas por qualquer dos motivos constantes dos n.ºs 2 e 3 do artº. 146 º.
Do CCP, bem como a exclusão das propostas finais (no caso de ter havido a fase de
negociação) que contenham atributos diferentes dos constantes das versões iniciais no
que respeita aos aspectos de execução do contrato a celebrar que a Entidade tenha
indicado não estar disposta a negociar (nº. 2 do artº. 122º. Do CCP).
3 – No mesmo relatório deve ainda constar a referência aos esclarecimentos prestados
pelos concorrentes nos termos do disposto no artº. 72 º. Do CCP (N.º 3 DO ARTº. 122º.
DO CCP).
Audiência Prévia
Relatório Final