VII.

DESARROLLE:

1. El marco lógico se sustenta en dos principios básicos: el encadenamiento

(vertical y horizontal) y la participación. En qué consiste. Explique con
ejemplos.

El marco lógico, muestra cómo puede medirse el éxito de un proyecto. Se presenta como
una matriz de cuatro por cuatro: Columnas (Resumen narrativo, Indicadores, Medios de
Verificación y Supuestos) y las Filas (Fin, Propósito, Componentes y Actividades).
Se sustenta en dos principios básicos: el encadenamiento (vertical y horizontal) y la
participación de todos los involucrados en el proyecto (Stakeholders), dan las bases para
el seguimiento del desempeño y para la evaluación del proyecto, se modifica y mejora
repetidas veces a lo largo del diseño y la ejecución del proyecto, especifican de manera
precisa cada objetivo a nivel de Fin, Propósito y Componentes.
Cada indicador incluye la meta específica que permite medir si el objetivo ha sido
alcanzado, proporciona una estructura para expresar, en un solo cuadro, la información
más importante sobre un proyecto.

Importancia

El Marco Lógico es una técnica para la conceptualización, diseño, ejecución y evaluación

de programas y proyectos. El propósito de la Matriz de Marco Lógico es brindar estructura
al proceso de planificación y comunicar información esencial relativa al proyecto. Puede
utilizarse en todas las etapas de preparación del proyecto: programación, identificación,
orientación, análisis, presentación ante los comités de revisión, ejecución y evaluación ex-
post.

El método del Marco Lógico fue elaborado originalmente como respuesta a tres problemas
comunes a proyectos:

1. Planificación de proyectos carente de precisión, con objetivos múltiples que no están

claramente relacionados con las actividades del proyecto.
2. Proyectos que no se ejecutan exitosamente, y el alcance de la responsabilidad del
gerente del proyecto no está claramente definida.

3. No hay una imagen clara de cómo luciría el proyecto si tuviese éxito, y los evaluadores

1
no tienen una base objetiva para comparar lo que se planeó con lo que sucedió en la
realidad.

La importancia de la M.M.L. (Matriz de Marco Lógico) radica en 2 puntos claves: enfoca el

trabajo técnico en los aspectos críticos ya que puede acortar documentos de proyecto en
forma considerable y suministra información para organizar y preparar en forma lógica el
plan de ejecución del proyecto.
A continuación se presenta una Matriz de Marco Lógico donde se explica breve y
concretamente cada uno de los componentes mencionados anteriormente en la estructura
M.M.L.
Resumen Narrativo:
1. Fin: El objetivo al cual contribuirá significativamente el proyecto, junto con
otros proyectos.

Por ejemplo: Si el problema de desarrollo es la falta de competitividad del sector turístico

de una ciudad, el objetivo a nivel de fin sería: Competitividad del sector turístico,
mejorada. Es fácil de comprender que éste es un problema complejo y se necesitarán dos o
más proyectos para alcanzar ese fin. En este caso cada proyecto tendrá el mismo fin, pero
cada uno hará su aporte concreto (que es el propósito del proyecto)

2. Propósito - Hipótesis que representa el efecto directo a ser logrado como

resultado de la utilización de los productos del proyecto. El Propósito de un
proyecto puede estar ligado a varios Efectos Directos (Resultados). Se refiere a
cambios de comportamiento, desempeño o actitud de los beneficiarios del
proyecto.

Por ejemplo. Si el Fin es competitividad del sector turístico mejorada, el propósito de un

proyecto podría ser segmentación definida; otro proyecto: cartelería y señalización
terminada. Otro: repavimentación de las calles de acceso.

3. Componentes/Productos. Los productos a ser entregados por el proyecto.

Los Productos (y/o servicios) que se obtienen al final de la ejecución del proyecto.
El equipo ejecutor es directamente responsable de la generación de estos
Productos Indicadores.

4. Actividades.- Son los componentes acontecimientos, condiciones y

decisiones de importancia (fuera del control del ejecutor del proyecto) que deben

2
 ocurrir junto con las Actividades, para producir los Componentes/Productos del
proyecto.

Indicadores:

1. Impactos: Indicadores que miden los Impactos (o Efectos Directos a largo

plazo). Los Indicadores de Impactos son a menudo estandarizados e incluidos
como metas que trascienden el alcance de un solo proyecto.

2. Resultados: Indicadores que miden los Efectos Directos (Resultados) que

se esperan lograr como resultado del proyecto. Generalmente, estos Efectos
Directos se logran en las últimas etapas o inmediatamente después de la ejecución
del proyecto.

3. Productos: Indicadores que describen los Productos que habrá que

generar en el curso de la ejecución del proyecto, deberían especificar la cantidad,
la calidad y el plazo previstos para la entrega de los bienes, obras y servicios
generados. Son considerados a veces como los Términos de Referencia (TOR) del
proyecto.

4. Esta celda contiene los indicadores para las actividades principales y el

tiempo en el cual se realizarán. También podría incluirse el presupuesto para cada
Componente del proyecto.

Medios de Verificación:

1. Fuentes de información y recursos (procesos, eventos, informes y otros)

para cada Indicador, que pueden utilizarse para verificar el Impactos del proyecto,
a nivel de Fin.

2. Fuentes de información y recursos (procesos, eventos, informes y otros)

para cada Indicador, que pueden utilizarse para verificar en qué medida se logró el
propósito del proyecto.

3. Fuentes de información y recursos (procesos, eventos, informes y otros)

para cada Indicador, que pueden utilizarse para verificar los Componentes
producidos a nivel de Componente/Producto del proyecto.

3
 4. Fuentes de Información y recursos (procesos, eventos, informes y otros)
que dan seguimiento a los planes de implementación del proyecto, el presupuesto,
etc.

Supuestos:

1. Sostenibilidad: Acontecimientos, condiciones y decisiones de importancia,

que posibilitan la sostenibilidad (continuidad en el tiempo) o continuidad de los
beneficios generados por el proyecto.

2. Propósito a Fin: Acontecimientos, condiciones y decisiones de importancia

(fuera del control del ejecutor del proyecto) que deben ocurrir junto con el logro
del Propósito/Resultados, para contribuir de manera significativa al Fin del
Proyecto.

3. Componentes/Productos a Propósito: Acontecimientos, condiciones y

decisiones de importancia (fuera del control del ejecutor del proyecto), que deben
ocurrir junto con el logro de los Componentes/Productos, para alcanzar el
Propósito/Resultados del proyecto.

4. Actividades: Grupo de Actividades requeridas para producir cada

Componente/Producto de un proyecto

Por ejemplo, uno de los supuestos de un programa de salud rural podría ser que el
personal calificado está dispuesto a mudarse y a vivir en las zonas rurales. Los supuestos
son importantes también durante la ejecución ya que indican los factores que la gerencia
del proyecto debe anticipar, tratar de influir, y/o encarar con adecuados planes de
emergencia.

2. ¿Cuál es la diferencia entre el Fin y el Propósito? ¿Cómo se pueden distinguir

el uno del otro?

 Fin: Es la descripción de cómo el programa contribuye, en el largo plazo, a la

solución del problema o satisfacción de una necesidad que se ha diagnosticado. No
implica que el programa, en sí mismo, será suficiente para lograr el Fin, pudiendo
existir otros programas que también contribuyen a su logro.

Ejemplo: Programa: Salud Bucal, Azángaro.

4
Fin: “Contribuir a la igualdad de oportunidades previniendo y resolviendo problemas de
salud de modo de mejorar el rendimiento e inserción escolar en estudiantes vulnerables
de establecimientos educacionales subvencionados del país”.

 Propósito: Es el resultado directo a ser logrado en la población objetivo, como

consecuencia de la utilización de los componentes (bienes y/o servicios)
producidos por el programa. Es una hipótesis sobre el beneficio que se desea
lograr. Es la contribución específica a la solución del problema (o problemas)
diagnosticado (s). El Marco Lógico requiere que cada programa tenga solamente
un propósito.

Ejemplo: Programa: Salud Bucal, Azángaro.

Propósito: “Estudiantes de educación básica de escuelas subvencionadas vulnerables

mejoran salud bucal mediante acciones clínicas y educativo preventivas”.

En conclusión se distingue al fin del propósito, porque el fin es el objetivo general y el

propósito, son los objetivos específicos.

3. ¿Cuántos problemas podemos incluir en el Árbol de Problemas?

No hay un número máximo o mínimo. En principio, se trata de incluir todos los problemas
“importantes” que son percibidos por los involucrados en el Árbol de Problemas para
poder entender las relaciones de causalidad (causa-efecto) y así obtener un diagnóstico lo
más “objetivo” posible. Además, es importante llegar a los problemas que constituyen las
“raíces” principales del problema de desarrollo, ya que las soluciones de dichos problemas
tienden a mejorar la sostenibilidad de una eventual estrategia del proyecto. Desde un
punto de vista práctico, nos interesa incluir el número máximo de problemas que sea
posible, siempre que nos permitan continuar en el Árbol de Objetivos e identificar las
principales alternativas disponibles a ser consideradas para la estrategia del proyecto. Una
vez hayamos identificado las principales alternativas, podemos seguir trabajando
únicamente en esas secciones del Árbol de Problemas.

4. ¿Cuándo debemos utilizar el Análisis de Involucrados – únicamente al

principio, como insumo al Árbol de Problemas?

Como ya se ha mencionado, la primera herramienta en el SML para diagnosticar la

Situación Actual es el Análisis de Involucrados.

5
Se utilizamos el Análisis de Involucrados al diseñar un proyecto (y luego en la etapa de
ejecución) para esclarecer cuáles grupos y organizaciones están directa o indirectamente
involucrados en un problema específico de desarrollo; así como, para considerar sus
intereses, su potencial y sus limitaciones. Cada vez más, el BID aplica esta herramienta en
Talleres de Diseño de Proyectos, en los cuales participan representantes de grupos
involucrados con el problema de desarrollo bajo consideración. Esta herramienta se aplica
para averiguar cuáles grupos apoyarían una determinada estrategia para abordar el
problema de desarrollo, así como los grupos que se opondrían a dicha estrategia. El diseño
incluye medidas para maximizar el apoyo y minimizar la resistencia de parte de los
involucrados en la ejecución del proyecto.

A pesar de que el análisis de involucrados se presenta antes del análisis del problema con
el objeto de clarificar a quiénes debe involucrarse para participar en dicho análisis, está
presente a lo largo del diseño y de la ejecución del proyecto jugando un papel importante
en la selección de las estrategias y en el monitoreo y evaluación del mismo. Cada etapa del
proyecto puede presentar una dinámica diferente de los involucrados, por lo que es
importante conocer dichas dinámicas o reacciones a medida que avanza el proyecto y
generar estrategias acordes.

5. En la etapa de identificación de un proyecto, se recomienda “Qué se busca a

través de esta optimización? ¿Por qué se realiza?

Decisiones de optimización de un proyecto

a. Decisiones de tamaño óptimo

b. Momento óptimo de inicio y de liquidar una inversión
c. Localización.

Al optimizar un proyecto lo que se busca es maximizar el VAN del inversionista, ya sea a

través:

 Localización
 Tamaño
 Momento óptimo (invertir o liquidar una inversión).

6. La definición del problema no debe contener o inducir a la solución. Por

ejemplo, en vez de “Carecemos de alimentos”, lo correcto sería: LIMITADA
PROVISION DE ALIMENTOS.

6
 7. Formular el modelo teórico de “Marco Lógico” o matriz de evaluación de
atributos.

II PARTE:

La siguiente información corresponde al perfil de proyecto: Mejoramiento de capacidades

de la madre para la disminución de la desnutrición infantil en las comunidades
campesinas del ámbito de la Micro Red Lampa” .

Se pide :

Revisar la consistencia entre todos los elementos adjunto, realizando los ajustes que
consideren pertinentes.

Nombre: Lysbeth Nancy Mamani

Alvarez