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A. JUSTIFICACIÓN:
debido a la falta de un orden político que iniciaba, carencia de leyes que lo regularan
constante sin ningún control y fiscalización de los impuestos que deberían pagar
como contribuyentes.
Los efectos fiscales son relevantes, según datos del Instituto Nacional de Estadística
71% es parte del comercio informal. La situación evidencia que el Estado deja de
percibir ingresos en impuestos importantes lo que limita el desarrollo social del país.
relativo al tema fiscal, debido a que de esta forma de comercio surgen dos
distinta índole como fiscal, civil e inclusive penal para mejorar la recaudación,
bibliográfica y documental sobre distintos tratadistas que han escrito relativo al tema,
que tenga interés al respecto. Ante el alto índice de evasión e incumplimiento al pago
efectos que tiene actualmente la falta de un impuesto específico para todos aquellos
comerciantes que generan renta pero que no cancelan ningún impuesto, con el
tributario por parte del Estado, lo que evidencia que la mayoría de sus actividades se
debido a la falta de un orden político que iniciaba con una carencia de leyes que lo
constante sin ningún control y fiscalización de los impuestos que deberían pagar
como contribuyentes. Por tanto, se necesita realizar una investigación del tema: “EL
un impuesto único?
informal en Guatemala?
¿Cuáles son las propuestas jurídicas que se han presentado respecto a crear un
¿Qué consecuencias económicas ocasiona para las metas fiscales del Estado la falta
un régimen especial?
Unidad de análisis
Instituciones:
Personas:
Contribuyentes
Comerciante informal
Profesionales de Derecho
Estudiantes de derecho.
Ámbito temporal
corresponderá del mes de Enero del año 2014 al mes de Junio del año 2018.
EL CONTRIBUYENTE
del cual debe realizarse la prestación tributaria; en ese sentido, será sujeto activo el
Estado o Administración Tributaria, dado que son estos entes los que tienen la
obligación tributaria es el Estado o el ente público acreedor del tributo.” Por tanto, el
sujeto activo será el ente acreedor del tributo, encargado de la administración, control
En cuanto al sujeto pasivo, es el sujeto obligado al pago del tributo que según la ley
debe cumplir la obligación tributaria principal, así como las obligaciones formales
EL DERECHO TRIBUTARIO
El contenido del Derecho Tributario comprende dos grandes partes, la parte general
régimen tributario. En Guatemala la parte general está comprendida por los Artículos
regulan de forma general los principios y directrices con los cuales se deben de
administrativas y judiciales.
tributaria, como nace y se extingue, determinando sus diversos elementos como los
sujetos que participan, el objeto, las fuentes del Derecho tributario, las causas y el
Estas normas generales son aplicables en todas las leyes especiales porque todos
los tributos tienen los mismos elementos generales del régimen tributario, se
Administración Tributaria.
obligación.
Parte especial
La parte especial está integrada por todos los tributos directos e indirectos que
contiene las particularidades de cada uno de los tributos que integran el sistema
tributario.
LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
Con los Acuerdos de Paz, quedan plasmados los compromisos fiscales mediante los
En diciembre de 1996, bajo la supervisión de las Naciones Unidas, como parte de los
evasión y defraudación fiscal, así como iniciar las gestiones necesarias para
mejorar la cobertura y calidad de los servicios públicos y velar para que la gestión
delitos contra el Régimen Tributario y faltas contra el orden jurídico tributario, según
Organización y Reglamentación.
El proyecto de creación de SAT, tenía como objetivo general el crear, diseñar y poner
transparente.
Los objetivos específicos del Proyecto consistieron en diseñar y desarrollar el
EL COMERCIANTE INFORMAL
régimen fiscal de un país. Los efectos fiscales son relevantes por dicha actividad en
económicamente activa asciende al 61.8%, del cual el 71% es parte del comercio
relativo al tema fiscal, debido a que de esta forma de comercio surgen dos
acudió a recopilar información con casos concretos para determinar si existe un tema
C. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
conclusiones y recomendaciones.
informal.
II. Analizar cuáles son las propuestas jurídicas que se han presentado respecto a
III. Determinar qué consecuencias económicas ocasiona para las metas fiscales
D.3 La elusión del pago de los impuestos se deriva debido a la falta de una
regulación jurídica que los obligue a contribuir con el gasto público como lo establece
D.5 Además de afectar al fisco, el comercio informal les causa una afectación
considerable a las personas que comercializan con mercancías que sí cumplen con
las obligaciones fiscales debido a que mejoran el precio para sus consumidores.
E. BOSQUEJO PRELIMINAR DE TEMAS
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I
CAPÍTULO II
2. ELEMENTOS DEL SISTEMA FISCAL EN GUATEMALA
CAPÍTULO III
3.1 Creación
3.2 Objeto de su creación
3.5 Organización
3.5.1 Directorio
CAPITULO IV
4.1 Concepto
CAPITULO V
5.5 El Registro Tributario Unificado y el pago del impuesto para el comercio informal
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXOS
F. MÉTODOS Y TÉCNICAS APLICABLES A LA INVESTIGACION.
F.1 MÉTODOS
b. Método Analítico: “El uso del método analítico nos servirá para estudiar la
estudio completo.”2
c. Método Sintético: “El método sintético pretende unir las partes que se han
objeto del estudio, y que con su aplicación se podrán analizar las generalidades para
1
https://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9todo_cient%C3%ADfico Consultado el 12 de octubre del año 2015.
2
http://www.definicionabc.com/ciencia/metodo-empirico-analitico.php Consultado el 12 de octubre del año
2015.
3
http://es.slideshare.net/Julio2870/metodo-sintetico Consultado el 12 de octubre del año 2015.
4
http://soda.ustadistancia.edu.co/enlinea/Segunda%20unidad%20Cuanti/el_mtodo_estadstico.html
Consultado el 12 de octubre del año 2015.
F.2 TÉCNICAS
mediante los sentidos las particularidades del fenómeno que se investigará, donde
pretenden recabar información importante de personas que conocen del tema que se
5
http://es.slideshare.net/still01/tecnica-observacion Consultado el 14 de octubre del año 2015.
6
http://www.definicionabc.com/general/bibliografia.php Consultado el 14 de octubre del año 2015.
7
http://lsi.ugr.es/~mvega/docis/entre1.doc.sxi.pdf Consultado el 14 de octubre del año 2015.
G. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
7. Iniciación de la
Tesis.
1. Seleccionar y
recopilar material
bibliográfico e
información
estadística.
2. Elaborar el guión
para sistematizar la
lectura de obras
escogidas.
3. Estudiar las
obras seleccionadas,
sesiones de estudio
individual y de estudio
colectivo.
4. Concentrar la
información
estadística de tal
forma que sirva de
base para la
realización del análisis
y síntesis de los
capítulos
seleccionados.
5. Redactar los
puntos que componen
los capítulos.
6. Discutir el
contenido de los
capítulos.
7. Hacer las
modificaciones
necesarias.
1. Determinar si se
comprobaron las
interrogantes.
2. Establecer si se
comprobó o no la
Hipótesis planteada.
ACTIVIDADES
Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero
2018 2018 2018 2018 2018 2018
1. Entrega de
dictamen de la tesis
aprobada por Asesor.
2. Solicitud para
nombramiento de
Revisor de tesis.
3. Nombramiento
del Revisor de tesis.
4. Entrevista con el
Revisor de tesis y
análisis del trabajo
efectuado.
5. Correcciones
realizadas por el
Revisor de tesis.
6. Dictamen emitido
por el Revisor de
tesis.
1. Entrega de
dictamen de Revisor.
2. Solicitud para
orden de impresión.
3. Orden de
impresión de tesis.
4. Impresión de
Tesis.
5. Presentación de
las tesis en la
Secretaría General.
H. ESTIMACION DE RECURSOS:
Humanos:
Investigador
Asesor de Tesis
Revisor
Físicos y Materiales:
Cuaderno
Lápiz
Lapiceros
Fotocopias
Folder
Libros de Consulta
Cuerpos Legales
Tecnológicos:
Computadora
Impresora
Internet
Financieros:
LIBROS
Argentina, 1970.
y Sociales. 2005.
España. 2005.
México, 1988.
2ª Edición. 1980.
Madrid, 1968.
LEGISLACIÓN:
Constituyente. 1986.
2012.
Ley del Organismo Judicial. Decreto Número 2-89, del Congreso de la República.
1989.
DICCIONARIOS: