Declaração de Gaia
Declaração Constitutiva do Condomínio da Terra
Preâmbulo
Considerando que:
As alterações climáticas são consequência de
uma alteração química da atmosfera provocada
essencialmente pelas actividades humanas e se
tornaram numa realidade ameaçadora para todos
os povos do planeta;
A composição da atmosfera e do solo, a circulação
dos elementos no ar e nos recursos hídricos, e todos
os bens e serviços ecológicos, são o resultado de
processos bióticos e abióticos, todos mantidos e
reabastecidos pelos ecossistemas.
A Biosfera possui bens que circulam de forma
incerta e permanente a nível planetário e, como tal,
a Atmosfera, Hidrosfera e Biodiversidade são
material e juridicamente indivisíveis;
Todos os povos estão em contacto directo com
estes bens, dos quais todos são funcionalmente
dependentes, pelo que nenhum cidadão ou Estado
se pode excluir do seu consumo, podendo todos,
individual ou colectivamente, afectá-los de forma
positiva ou negativa;
O uso em excesso de cada um destes bens ambientais
provoca sempre um prejuízo em todos os outros,
sendo necessário criar um sistema económico que
potencie a redução desse uso, assegure a conservação
dos ecossistemas remanescentes e promova a
recuperação da integridade dos ecossistemas
destruídos;
Enquanto a nossa economia só atribuir valor
à natureza depois de a destruir ou transformar
e não valorar os serviços vitais que ela presta,
está condenada à insustentabilidade;
O sistema jurídico que articula e compatibiliza a
propriedade individual com a compropriedade de
partes indivisíveis e ao mesmo tempo assegura um
sistema financeiro de cuidado das partes comuns,
é o sistema jurídico do Condomínio;
Convictos de que “só na prossecução dos interesses
comuns, poderemos garantir a cada um o seu direito”
(I. Kant), convidam-se todos os cidadãos e institui-
ções deste planeta a assinarem a presente declaração
– um acordo global de cidadãos e instituições que
preconiza a gestão global da sua Casa Comum.
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Tendo por base a Declaração Universal dos Direitos
do Homem, a presente Declaração proclama os
seguintes princípios:
Disposições Gerais
Artigo 1º Âmbito
A presente Declaração é o documento constitutivo
do Condomínio da Terra, um movimento global, da
iniciativa de cidadãs, cidadãos e instituições de todo
o planeta, dirigido a todos os actores da comunidade
internacional.
Artigo 2º Objecto
O Condomínio da Terra ambiciona compatibilizar a
organização interna das sociedades humanas com o
funcionamento global e interdependente da Biosfera.
Artigo 3º Princípio Geral
O Planeta Terra é indivisível, limitado e vivo. Entre
o espaço físico da crosta terrestre, a atmosfera, o mar
e os seres vivos existem complexas interacções que
sustentam a vida. A Terra Viva, explicada pela Teoria
de Gaia de James Lovelock, comporta-se como um
sistema auto-regulado, constituído por componentes
físicas, químicas, biológicas e humanas.
Artigo 4º Um Problema do Ser Humano
A crise ambiental tem origem numa deficiente
adaptação das sociedades humanas às circunstâncias
impostas pelo planeta que habitam. Esta unidade
do funcionamento global da Biosfera, revelou
uma vizinhança não só global mas também inter-
geracional.
Artigo 5º Partilha de Danos e Benefícios
A vizinhança global coloca-nos na condição
irrenunciável de todos sermos condóminos da Terra,
partilhando de forma involuntária os danos e os
benefícios que cada um de nós provoca nos bens
indivisíveis do planeta.
Artigo 6º Divisão Equitativa
Todo e qualquer cidadão do planeta tem direito
a uma quota equitativa de uso da Atmosfera, da
Hidrosfera e da Biodiversidade. Este é um direito
fundamental de cada pessoa, inerente à própria
condição humana. A quota individual varia em
função do número de cidadãos que em cada
momento habitam o planeta.
Artigo 7º Objectivos
A presente Declaração pretende alcançar os seguintes
objectivos:
• Integrar os sistemas jurídico e económico das
sociedades humanas na forma de funcionamento
da Biosfera;
• Estabelecer de forma clara a separação entre
os bens que podem ser alvo de uma forma de
titularidade privada ou estatal e os que são
juridicamente indivisíveis;
• Valorar economicamente os serviços vitais de
interesse comum, realizados pelos ecossistemas,
e que ultrapassam os limites das soberanias
estatais e da propriedade;
• Regular o uso das partes comuns e a prestação
dos serviços de interesse comum;
• Partilhar os custos da reconstrução/compensação
dos danos provocados sobre as partes comuns,
tendo em conta as diferentes participações
de cada um para a sua degradação.
• Atingir objectivos, não só de conservação da
natureza e fomento dos serviços ecológicos, mas
também de maior justiça social entre quem cuida
de ecossistemas e quem os usa para lá dos limites
equitativos.
Artigo 8º Soberania Complexa
A Soberania Complexa é uma proposta de
coexistência de soberanias autónomas num espaço
colectivo, ou seja, um poder político, supremo e
independente, relativo à fracção territorial de cada
Estado, e partilhado, no que concerne às partes
insusceptíveis de divisão jurídica, (Atmosfera,
Hidrosfera e Biodiversidade) das quais todos
os povos são funcionalmente dependentes.
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Artigo 9º Das Partes Comuns
Embora a humanidade tenha dividido a superfície
terrestre com linhas imaginárias, as fronteiras,
a verdade é que o planeta comporta partes que
não são passíveis de divisão jurídica. Por isso,
para fins da presente Declaração, consideram-se
como partes obrigatoriamente comuns a todos os
povos do planeta:
a) A Atmosfera é definida como a fina camada
de gases presa em torno da Terra pela força da
gravidade. A atmosfera protege a vida no planeta
Terra, absorvendo radiação solar ultravioleta e
amenizando as variações extremas de temperatura
entre o dia e a noite. A atmosfera circula de forma
global sem respeito pelo espaço aéreo de cada
Estado.
b) A Hidrosfera é definida como o conjunto
de todas as águas do planeta ou a camada
descontínua de água sobre a superfície do planeta.
Compreende todos os rios, lagos, lagoas, mares e
águas subterrâneas, bem como as águas marinhas
e salobras, águas glaciares e vapor de água, e
circula de forma incessante por todo o planeta,
independentemente das fronteiras políticas.
A hidrosfera está presente apenas de forma
temporária no território dos Estados e sempre
integrada no ciclo global.
c) A Biodiversidade é definida como a totalidade
dos recursos vivos e genéticos do planeta. A
Biodiversidade, que vai desde as bactérias aos
animais, passando pelas plantas, fungos, entre
incontáveis outros seres, é determinante no
funcionamento dos serviços ambientais vitais.
Artigo 10º Serviços Vitais Ecológicos de
Interesse Comum
Entende-se por Serviços Ecológicos Vitais de
Interesse Comum, todos os processos ecológicos,
realizados pelos ecossistemas, que beneficiam e
desenvolvem as partes comuns, e que podem ser
definidos como aqueles capazes de sustentar e
satisfazer as condições de vida humana. Não são
limitados por nenhuma forma de titularidade ou
soberania, pois produzem benefícios de que todos
usufruem e, por isso, são inevitavelmente globais
e de interesse comum.
Artigo 11º Propriedade e Soberania
A existência de partes comuns não esvazia os
poderes das diferentes formas de propriedade e de
soberania que se exercem sobre os territórios.
É necessário distinguir a titularidade ou a soberania
exercida sobre os ecossistemas, dos Serviços
Ecológicos Vitais de Interesse Comum que eles
prestam e que ultrapassam todas as fronteiras.
Artigo 12º Partes comuns de Usufruto
Privado
Apesar da circulação global das partes comuns, é
frequente a sua permanência, por diferentes períodos
de tempo, no interior do território dos diferentes
Estados. Durante estes períodos, essas partes
comuns ficam afectas ao uso exclusivo desse Estado,
embora não deixem de estar sujeitas às regras do
Condomínio da Terra que disciplinam o seu uso,
fruição e conservação.
Artigo 13º Princípio da Não Exclusão
Todo e qualquer cidadão do planeta tem direito a
participar directa ou indirectamente na administração
dos bens globais indivisíveis, tendo como matriz a
sua quota equitativa. Esta participação não pode ser
recusada a pretexto de cor, raça, sexo ou religião.
Todos os cidadãos, organizações civis ou Estados,
são condóminos do Condomínio da Terra.
Artigo 14º Cuidar das Partes Comuns
Toda e qualquer actividade que realize a manutenção
ou recuperação da integridade dos ecossistemas,
que promova a sustentação dos Serviços Ecológicos
Vitais de Interesse Comum, constitui uma actividade
de cuidar das partes comuns. A redução de uma
actividade que afecta de forma negativa as partes
comuns é igualmente considerada uma actividade
de cuidar.
Artigo 15º Economia de Simbiose
A Economia de Simbiose constitui uma proposta
de articulação da já aceite necessidade de valoração
económica dos Serviços Ecológicos Vitais de
Interesse Comum, com uma nova aproximação
jurídica relativa às partes comuns, permitindo assim
a sua gestão global e assegurando a sua conservação
e uso sustentável.
Porque a economia deve estar ao serviço das
necessidades vitais da humanidade, toda a actividade
de Cuidar das Partes Comuns, deve ser um activo
económico contabilizado nos índices de riqueza
de uma nação e que, como tal, é devidamente
compensada por quem usa os bens comuns para lá
dos limites equitativos.
Artigo 16º Nova Contabilidade
É insustentável continuar a confundir degradação
da Biosfera com desenvolvimento e a considerar
que a sua manutenção é sinónimo de atraso e
empobrecimento. É necessário encontrar uma
nova fórmula de medir o crescimento, em que a
depreciação dos activos ambientais e a manutenção
e recuperação destes activos que cada país realizou,
sejam incluídos na contabilidade do Produto
Nacional Bruto de cada país. Só assim poderemos
ter indicadores fidedignos da riqueza, orientados no
sentido do bem-estar e da qualidade de vida, que não
existe sem qualidade ambiental.
Artigo 17º Entidade de Troca
A entidade de troca que venha a colmatar a falha
de mercado que existe entre quem afecta de forma
positiva os bens comuns e quem os usa para lá dos
limites equitativos, deverá ser encontrada entre um
dos organismos internacionais já existentes, ao qual
deverão ser atribuídas as novas funções.
Artigo 18º Urgência
A cada novo estudo sobre alterações climáticas
renovam-se evidências e cenários cada vez mais
alarmantes, que revelam o atraso de uma resposta
prática, alargada e eficaz. Organizarmos a nossa
vizinhança global é urgente e tem de ser uma
prioridade da agenda mundial.
Artigo 19º Da Amizade Entre os Povos
Embora a amizade entre nações seja um objectivo
a perseguir, não é condição necessária para a orga-
nização do Condomínio da Terra e a prossecução de
interesses comuns a todos os povos.
Assine a declaração online:
www.condominiodaterra.org