F-13-03-2015-01
UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA
SEDE ALDEA SIBANÁ, EL ASINTAL, RETALHULEU
LIC. Sergio Alejandro Meneses Reyes
Enfoque clásico de la administración
I ntroduc c i ón
E n est e te xt o se expo n e la h isto ria de l n acimie n t o y d esa rro llo de l
e nf oq u e clá sico de la a d min ist ra ció n y ca da un o d e lo s ho mb re s qu e
lo h icie ro n po sib le, así co mo la s t eo rí a s qu e lo con fo rma roFayol
n y lo s
ca mb io s q ue p ro d u jo e n n ue st ra ma ne ra de co n ceb ir la s
o rga n iza cion e s y e n la fo rma d e t rab a ja r de est a s.
Tra t a ré d e d e sa rro lla r cad a t e ma de f o rma d ire ct a , simp le y a me na ,
co mp ren sib le p a ra qu ien d e se e lee rlo y sin lo s re bu squ e s
in ne ce sa rio s q ue ta n to ab un da n en lo s t e xt o s ed uca t ivo s.
De la misma ma ne ra , d a ré mi má ximo esf ue rzo p a ra te ne r la
seg u rid ad d e q ue la s f ech a s, n o mb re s y da to s qu e a pa re cen en est a s
p ág ina s son t an f ia b le s y e xa ct a s co mo pe rmit a n lo re cu rso s d e q ue
d ispo ng a .
1 . O ri ge n de l E nfoque Cl ás i c o de la a dmi ni s trac i ón
1 .1 Lo s Fun da do re s
Taylor
La b ase d e l en fo q ue clá sico d e la ad min ist ra ción la
co n st itu yen la s te o ría s de Hen ry Fa yo l y Fre de rick Ta ylo r.
E llo s n o se co mu n ica ro n en t re si, p e ro fu e ron
co n te mp o rán eo s. Mie n t ra s Fa yo l, en Fra n cia , a lime n ta b a
la te o ría clá sica , Ta ylo r, en No rt ea mé rica , in sta la ba lo s
p ila re s de la t eo rí a de a d min ist ra ció n cie nt í f ica . A mbo s
bu scab an in cre me n ta r la ef icie n cia de la s e mp re sa s, si
b ie n en ca ra ro n la t a re a de sd e pe rspe ct iva s d if e ren t e s.
Fa yo l se co n ce nt ró en la e st ru ct u ra de la o rga n iza ción .
Ta ylo r ce n t ró su at en ció n en e l p ro ce so p rod u ct ivo,
pa rt icu la rme nt e en el n ive l op e ra cio na l.
La s ide a s d e Ta ylo r f ue ron se cu n da da s p rin cipa lme n te
po r Ha rrin g to n E me rso n (1 8 53 -1 93 1 ), He n ry L a wre n ce
Ga nt t (1 8 61 -1 91 9 ), Fra n k Bu n ke r G ilb ret h (1 86 8 -1 92 4 ),
Ca rl Ba rt h , Mo rris Coo ke y He n ry Fo rd (1 86 3 -1 94 7 ).
L os e mp re sa rio s in du st ria le s de esta d o s u n id o s ve í an en la s id ea s d e
Ta ylo r (con o cida s co mo Ta ylo rismo ) su po sib ilid ad d e a cre ce nt a r e l
con t ro l sob re e l pro ce so de t rab a jo, e le va r la p ro du ct ivid ad y e mp le a r
a t ra ba ja do re s n o cua lif ica do s (in mig ra n te s sin sind ica to ) e n t a rea s
ma nu a le s ca da ve z má s simp lif ica da s, me cá n ica s y re pe t it iva s.
L a te o ría clá sica d e Fa yo l, e n ta nt o , se exp an d ió po r Eu rop a y f ue
e n riqu e cida po r Ja me s D. Mo on e y, Lyn da ll Urwick y L ut he r G u lick y
t a rdó mu ch o t ie mp o en lle g a r a se r co n o cid a en EE UU, pu e s su s
lib ro s n o fu e ron t rad u cido s a l ing lé s ha sta 19 49 .
1 .2 Cau sa s de su ap a rició n
To d a in ven ció n hu ma na e s imp u lsad a p o r u na n ece sida d . En e l ca so
d e est a s do s lí ne a s d e na cimie n to , la s circu n sta n cia s d e u na é po ca
t an ca mb ian t e, ace le rad a y d eso rd en ad a co mo la de la s d é ca da s
p ost e rio re s a la co no cid a Re vo lu ción In du st ria l h icie ron imp e ra t iva la
a pa rició n de un a visió n nu eva , má s e st ru ct u rad a , q ue est u vie ra
d ispu e sta a mira r ha cia el f ut u ro .
L as e mp re sa s de e sa ép o ca t en í an mu ch o s p ro b le ma s o rg a n iza t ivo s:
g ran d e s p é rd id a s, mu cha co mpe t en cia , b a jo re nd imie n t o, e mp le a do s
d esco nt e nt o s sin mo t iva ción a lg un a .
E l e nf o qu e clá sico de la a d min ist ra ció n n ació co mo e l ca min o po r
me d io d e l cu a l t ra t a r de re so lve r t od a s e sta s p rob le má t ica s.
2 . Ta y l or
2 .1 S u vida : Fre de rick Win slo w Ta ylo r (20 de ma rzo d e 18 56 -2 1 de
ma rzo de 19 15 ) n ació en la ciu da d de Ge rma n to wn (Pe n n sylva n ia ,
E sta do s Un ido s) en e l sen o de u na fa milia aco mod a da de cu á qu e ro s.
S u pa d re e ra u n ho mb re mu y rí g ido , a bo ga do , g ra du ad o e n P rin ce to n .
A ba nd on ó su s e st u d io s un ive rsit a rio s d e De re cho en P h illip s E xe t e r
A cad e my po r u n p ro b le ma en la vist a q ue co me n zó e n su
a do le sce n cia y a pa rt ir d e 1 87 5 se de d icó a t ra ba ja r co mo o b re ro e n
E nt e rp rise Hyd ra u lic Wo rks de Fila d e lf ia.
E n 18 78 a ba nd on ó d icho emp leo pa ra ing re sa r en la Mid va le St ee l
Co mp an y , d on de su f o rma ción y cap a cida d pe rmit ie ro n a Ta ylo r
a sce n de r ráp id a men t e, ha st a d irig ir u n ta lle r de maq u ina ria , do nd e
o bse rvó e l t ra ba jo d e lo s ob re ro s qu e se en ca rg a ba n d e co rt a r lo s
me t a le s.
Sus biógrafos lo califican como una persona de actitud inflexible frente a las reglas
del juego “incluso un juego de críquet representaba para él una fuente de estudio y
de análisis”
Fu e d e e sa o bse rva ción p rá ct ica de do nd e Fre d e rick Ta ylo r ext ra jo la
id ea d e an a liza r e l t ra ba jo pa ra de sco mp o ne rlo e n ta re a s simp le s q ue
se p ud ie ran cro n o me t ra r est rict a men t e (co nt ro la nd o cad a mo vimie n to )
y e xig ir a lo s t ra b a ja d o re s la rea liza ció n de la s t a re a s ne ce sa ria s en
e l t ie mp o ju st o .
Tra s la crea ció n de su nu e vo mé to do lu ch ó po r imp on e rlo en su t a lle r.
E n 18 98 , t ra s h ab e r rea liza d o un cu rso n oct u rno d e ing en ie rí a
me cán ica , e mp e zó a t ra ba ja r e n u na g ra n co mp añ ía sid e rú rg ica d e
P en n sylvan ia (la Be th le he m St ee l Co mpa n y) co mo in ge n ie ro jef e .
Ta ylo r se ro de ó de u n e qu ip o con e l qu e co mp let ó su s inn o va cio n e s
o rga n iza t iva s p o r me d io d e d e scu b rimie n to s p u ra me nt e té cn ico s
(co mo lo s a ce ro s d e co rte rá p ido , en el mismo a ño , qu e le sirvie ro n
p a ra in cre men t a r no ta b le men t e e l ren d imie n to d e la s má q u in a s).
E l sist e ma q ue creó y su s va rian t e s co nf ig u ra ron la co lu mna ve rte b ra l
d e su s te o ría s so b re ad min ist ra ción y d ire cció n in du st ria l qu e
p ost e rio rme n te d io a co no ce r en va rio s e nsa yo s y con f e re n cia s, y q ue
u t ilizó e n su t ra ba jo co mo a se so r in du st ria l en la f irma Man u fa ct u ring
I n ve st men t Co mpa n y, de la q ue fu e dire ct o r ge ne ra l.
Tra s re t ira rse , en 1 89 3 , f ue p ro f e so r u n ive rsit a rio y, a pa rt ir d e 1 90 6,
p re side n te de la Aso cia ción A me rica na d e I ng en ie ro s Me cá n ico s.
P ub licó va rio s lib ro s, d e lo s cua le s lo s p rin cipa le s fu e ro n “S ho p
Ma na g e me n t ”, en 19 03 , y “Th e P rin cip le s of Scie n t if ic Man ag e men t ”,
e n 1 911 .
2 .2 S u O b ra
2 .2 . 1 Te o rí a de la Ad min ist ra ción cie nt í f ica
L a t eo rí a de a d min ist ra ción cien t í f ica a p lica mé to d o s d e la s cien cia s
a lo s p rob le ma s a d min ist rat ivo s, con el f in d e au me nt a r la ef icie n cia
in du st ria l.
“Podemos ver y comprobar fácilmente el derroche de las cosas materiales. Pero los
movimientos torpes, ineficientes o mal dirigidos de los hombres no dejan nada visible
o tangible detrás de ellos... “ Frederick Winslow Taylor, "Principios de la
Administración Científica"
"La administración será estudiada como una ciencia y descansará sobre principios
bien reconocidos, claramente definidos y fijos, en lugar de depender de ideas más o
menos confusas adquiridas a través de una observación limitada de las pocas
organizaciones con las cuales el sujeto pueda haber entrado en contacto." Frederick
Winslow Taylor, “Administración de Talleres”
2 .2 . 1. 1 L o s ma le s qu e p ad e ce la In du st ria , se gú n Ta ylo r:
1º Ho lg a za n e ría siste má t ica de lo s o b re ro s, q ue re du ce n
d e libe ra da me nt e la p rod u cción a ca si u n t e rcio d e lo no rma l p a ra
e vita r qu e la ge ren cia red u zca lo s sa la rio s.
L as cau sa de l ocio d el o b re ro son :
 L a cre en cia de qu e e l ma yo r re n d imie nt o de l ho mb re y la
ma qu in a ca u sa rá de se mp le o de g ra n nú me ro d e h o mb re s.
 E l sist e ma d ef icie n te d e ad min ist ra ción qu e ob lig a a lo s
o b re ro s a la o cio sid ad e n e l t ra ba jo .
 L os mé to d o s e mp í rico s in e f icien t e s co n lo s cua le s e l o b re ro
d esp e rd icia g ran p a rt e de su e sf u e rzo y su t ie mpo .
2 º De scon o cimie nt o de la g e re n cia en cu an t o a la ru t ina d e t rab a jo y
e l t ie mp o ne ce sa rio pa ra rea liza rla s.
3 º Fa lta s d e u nif o rmid ad e n la s té cn ica s o mé t od o s de t ra ba jo .
2 .2 . 1. 2 P rin cip io s de la a d min ist ra ció n cie n tí f ica de Ta ylo r:
1. P rin cip io d e p la n ea mie n to : su st it u ir e l crite rio in d ividu a l d el
op e ra rio so b re su t rab a jo, la imp ro visa ción y el pe nsa mie n to
p rá ct ico po r lo s mé t od o s ba sa d o s e n p ro ce d imie n to s cien t í f ico s.
2. P rin cip io de la pre pa ra ció n / p la ne a ción : se le ccio na r
cien t íf ica me n te a lo s t ra ba ja do re s d e acue rd o con su s a pt it u de s
y e nt ren a rlo s p a ra p ro du cir má s y me jo r, d e acue rd o con el
mét o do p la n ea do .
3. P rin cip io de l con t ro l: con t ro la r el t ra ba jo pa ra ase gu ra rse d e qu e
e l mismo est a sie nd o eje cut a do de acu e rd o co n la s n o rma s
est ab le cid a s y seg ún e l p la n p re vist o.
4. P rin cip io de la e je cu ción : d ist rib u ir la s at rib u cion e s y
re sp on sa b ilid ad e s, pa ra q ue la e je cu ció n de l t ra ba jo se a
d iscip lin a da Ta ylo r co n side ra ba qu e ha bí a qu e bu sca r la ma ne ra
de u t iliza r la me n o r can t id ad d e mo vimie nt o s p a ra ca da ta rea ,
así se a u me n ta ba al má ximo la p rod u ct ivida d d e ca da o b re ro .
Po r e sa ra zón es q ue no co n f ia b a e n la ca p a cid a d q ue tu vie ran
lo s e mp lea do s p a ra d ecid ir co mo ha ce r su p ro p io t ra ba jo . Le
pa re cía q ue lo s se re s h u ma n o s e ra n p e re zo so s po r p rop ia
na tu ra le za.
P a ra en f ren ta r e sa ‘n a tu ra le za ’ q ue ve ía e n e llo s es qu e p re pa ró u na
me t od o log ía d e t rab a jo , d icié nd o le s e n q ue o rd en u sa r ca da
h e rra mien t a y q ue mo vimie nt o s exa cto s re a liza r.
P a ra mot iva r a l pe rso na l, in t rod u jo e l ‘sist e ma d e in ce nt ivo s d e
t ra ba jo d if e ren cia l’, e l cu a l con sist ía e n p ag a r un e xt ra a l t rab a jad o r
q ue a lca n za ra e l nive l a de cu a do de p ro du cció n y u n p re mio ad icio na l
a qu ien sup e ra ra e l n ive l a de cua do .
Ta mb ié n de sa rro lló un siste ma de o rg a n iza ció n lla mad o f un cio na l, a l
p rop o ne r qu e e l t ra b a jo de sup e rviso r se d ivid ie ra e n ocho
e sp e cia lid ad e s: un a po r ca da a ct ivida d p rin cipa l, y qu e lo s o ch o
sup e rviso re s e spe cia list a s t uvie ra n au to rid a d sob re la t o ta lid ad de l
p e rso n a l qu e re a lizab a la b o re s re la cion a da s co n su f un ción .
"En 1893 Taylor decidió que podía poner en práctica sus ideas dando consultorías en
administración como ingeniero privado. Pronto logró mejoramientos impresionantes
en productividad con un cliente, la Simonds Rolling Machine Company. En una
operación, la compañía utilizaba 120 mujeres para inspeccionar los cojinetes de
municiones de las bicicletas. El trabajo era tedioso, las horas transcurrían lentamente
y al parecer no era posible introducir mejoras. Taylor probó lo contrario. En primer
lugar, estudió y cronometró los tiempos de las mejores trabajadoras. Enseñó al resto
los métodos de sus compañeras de trabajo más eficientes y transfirió o despidió a las
que daban el rendimiento mas bajo. El disminuyó la jornada de trabajo de 10 a 8
horas, e introdujo períodos de descanso, el sistema de salarios diferenciales y otras
mejoras. Los resultados fueron impresionantes: 35 inspectoras hacían el trabajo
anteriormente hecho por 120; mejoró la precisión en dos terceras partes del trabajo;
los salarios aumentaron entre el 80 y el 100 por ciento, y se elevó la moral de las
trabajadoras." James Stoner y Edward Freeman, Simonds Rolling Machine
Company
2 .2 . 2 Ace ro de co rt e rá p ido (Hig h Sp ee d S te e l)
E l a ce ro qu e Ta ylo r de scub rió med ia nt e su s e xp e rime n to s cu an do
t ra ba ja ba e n la Be th le e m S te e l te ní a u n p un t o de f u sió n e le va do
(g ra cia s a l a ña d id o d e Wo lf ra mio ) de lo s 5 00 º C ha sta lo s 80 0º C,
a de má s su d u re za red u cía mu ch o e l d esga st e, in clu so a a lta s
t e mpe ra tu ra s.
P en sad o co mo ace ro de he rra mie n ta pu do au me nt a r la ve lo cida d de
co rt e h ab it ua l d e 1 0 m/ min h ast a 4 0 m/ min .
2 .2 . 3 Crí t ica s qu e re cib ió la Ad min ist ra ció n Cie n tí f ica de Ta ylo r
 E l mé to do d e la ad min ist ra ción cien t í f ica con sid e ra al h o mb re
co mo si fu e ra u na máq u ina cu ya ún ica mo t iva ción e s el d ine ro , no
se to ma en cu en t a e n n ing ún mo me nt o su d ig n ida d pe rson a l o su
p en sa mien t o.
 B u sca e l re n d imie nt o má ximo, n o e l ren d imie n to óp t imo . P o r est a
ra zón se le h a a cu sad o de “E xp lo ta ció n e n cu b ie rta ”.
 Co n vie rte la s la b o re s in du st ria le s en ta rea s me cán ica s to t a lmen t e
f a lta s de crea t ivid ad y mon ó to na s.
 P riva a lo s t ra b a ja d o re s d e t od a sa t isfa cció n qu e p od ría n lleg a r a
t en e r a p a rt ir de su t rab a jo.
  E spe cia liza d e ma sia do a lo s ob re ro s y e n la bo re s mu y simp le s,
q u it á nd o le s t od a cu a lif ica ción .
 Cre a u na co mpe t it ivid ad in sa na e nt re lo s t ra ba ja do re s, in st an do a
d e ja r de la do la co op e ra ción , la so lid a rida d y e l t ra ba jo e n
e qu ipo .
 A u me n ta la s ga na n cia s d e la e mp re sa p e ro re du ce lo s sue ld o s de
t od o s lo s t rab a jad o re s qu e n o p ue da n lle g a r ha sta e l n ive l de
p rod u cción e xig id o .
 E l sist e ma f ue ca lif ica do p o r la A me rica n Fe de ra t ion o f L ab o r
co mo "inh u ma no y asqu e ro so "
 Hu bo p rot e sta s en su con t ra ta nt o en EE UU co mo en I ng la t e rra ,
Fra n cia, A le man ia y B é lg ica (si b ien to da s f ue ro n t ra s la mu e rte
d e Ta ylo r)
 E n 19 11 hu bo u na in ve st ig a ción o rg an iza da po r e l se na do de
E E UU y dirig id a po r e l p ro fe so r Ho xie de la Un ive rsida d de
Ch ica go , p a ra e stu d ia r e l p ro b le ma de la s h ue lga s y
ma n ife st a cion e s de lo s o b re ro s de la ma yo ría de la s e mp re sa s
n o rte a me rican a s. L a in ve st ig a ción mo st ró lo s in co n ven ie nt e s
mo ra le s, sico ló g ico s y so cia le s d el sist e ma.
3 . Ford
3 .1 Su vid a: He n ry Fo rd (3 0 de ju lio d e 18 63 -1 94 7 ) n a ció en u na
p eq ue ña g ra n ja ce rca de Dea rb o rn , Mich iga n , E st a do s Un id o s, hijo de
u na p ob re f a milia d e g ra n je ro s irla n de se s. A lo s 16 añ o s se co n virt ió
e n a p re nd iz d e u n t é cn ico maq u in ista d e De t ro it , pe ro en 18 88 tu vo
q ue reg re sa r a su pu eb lo y co men zó a e je rce r d e me cán ico .
Ta n p ron t o co mo lo s a le man e s Da imle r y Be nz e mpe za ron a la n za r a l
me rca do lo s p rime ro s a ut o mó vile s (ha cia 18 85 ) se in t e re só po r e l
in ven t o, e mp e za nd o a con st ru ir su s p ro p io s p ro t ot ip o s. S in emb a rgo ,
su s p rime ro s in t en to s f ra ca sa ro n.
E n 1 88 8 se ca só co n Cla ra Jan e B rya n t, q ue le d a ría un ún ico hijo ,
E d se l, y vo lvió a in st a la rse e n De t ro it co mo je f e d e me cán ico s de la
E d iso n I llu mina t ing Co mp an y. En 18 93 , lo g ró co n st ru ir su p rime r
co ch e , p e ro su é xito no lle gó ha st a 1 90 3, cu an d o fu nd ó la Fo rd Mo to r
Co mp an y.
E n 1 91 8, He n ry fu e n o mina do p a ra p re se nt a rse a sen ad o r po r e l
e sta do de Mich ig an p e ro no lo g ró ga na r la e le cció n. A l a ño sig u ie n te
cre ó el h osp ita l He n ry Fo rd e n De t ro it.
E l é xito de ve n ta s d el Fo rd T, d e l cu a l lleg a ron a ve nd e rse u no s 15
millo n e s d e un ida d e s, co n virt ió a su fa b rican t e e n u no d e lo s ho mb re s
má s rico s de l mu nd o.
Fin a lme nt e reo rie n tó su s e sfu e rzo s h a cia o t ra s cau sa s en la s q ue
t u vo men o s éxit o : f ra ca só p rime ro en su s e sf u e rzo s p acif ist a s co n t ra
la P rime ra Gu e rra Mu nd ia l (1 9 14 - 18 ); y se d esa cred it ó má s t a rde
o rga n izan d o la p ro p ag an da a nt ise mit a qu e d ifu nd ió e n lo s añ os ve in t e
y t rat a nd o de lu cha r co nt ra lo s sind ica to s e n lo s añ os t re int a .
L a ca mp añ a e n fa vo r d e la pa z d e He n ry Fo rd f ue a pa sio na da ,
f ina n ció a un a g ra n can t id ad de o rg a n iza cio ne s p acif ist a s en su
e sfu e rzo p o r de te ne r la g ue rra . Sin e mb a rgo , cu a nd o ya se vo lvió
in e vita b le, f irmó u n co n t ra t o mu lt imillo n a rio co n e l e jé rcit o pa ra la
p rod u cción d e veh í cu lo s b é lico s.
E n 19 20 -1 92 1 se vivió u na f ue rt e re ce sió n . Hen ry man t u vo su
e mp re sa a co sta d e red u cir a ún má s el p re cio d e l mo de lo T, lan za r e l
f a mo so t ra cto r Fo rd so n y o b lig a r a su s con ce sion a rio s a f ina n cia r la s
in ve rsion e s q ue e sta ba lle va nd o a cab o . En 1 92 2 co mp ró la L in co ln
Mo t o r Co mpa n y y pu so al f re n te d e la misma a su h ijo E d se l co n e l
o b je t ivo de fa b rica r un mod e lo d e lu jo .
S imu lt án ea me n te , a dq u irió b osq ue s, min a s, fá b rica s, f un d icion e s,
f e rro ca rrile s y un a f lo t a na va l, to do aq ue llo q ue f o rma ra p a rt e d e l
circu it o p ro du ct ivo de su s a ut o mó vile s.
Ta mb ié n co me n zó a ven d e r e n Eu rop a , pe ro se n eg ó a ca mb ia r su
mo de lo T.
P o r f in, en 1 92 7, a nt e la rá p ida b a ja de ven t a s, qu itó el mod e lo T de l
me rca do p a ra lan za r e l A y lu e go e l V 8.
E n 19 45 , su ed ad avan zad a lo o b ligó a a ba nd on a r la dire cció n d e su s
e mp re sa s. Mu rió el 7 de ab ril d e 19 47 e n De a rb o rn , d e ja n do u na
f o rtu na p e rso na l e st ima da en t re 5 00 y 70 0 millo n e s de dó la re s, y
le ga nd o pa rt e d e su s accio ne s en la Fo rd Mot o r Co mpa n y a la
Fu nd a ción Fo rd , un a o rg an iza ción sin f in e s de lu cro .

3 .2 S u O b ra
3 .2 . 1 Fo rd Mo t o r Co mp a n y
S u visión fu e fa b rica r au to mó vile s sen cillo s y b a ra t o s qu e e st u vie ran
a l a lca n ce d e la fa milia me d ia ame rica na ; En ese en to n ce s e l
a ut o mó vil e ra u n ob jet o d e fa b rica ción a rt e sa na l mu y ca ro co n u n
p úb lico mu y limit a do . S in e mb a rgo , lo s so cio s d e He n ry Fo rd n o
e sta ba n de acue rd o : q ue rí an q ue la co mpa ñ ía fa b rica ra au to s de lu jo.
No lo g ra ron p on e rse de a cue rd o, y Hen ry tu vo q ue co mp ra r la mit a d
d e la s accio ne s d e su s so cio s pa ra p od e r d irig ir la co mp añ í a.
“Pensar es el trabajo más difícil que existe. Quizá sea ésta la razón por la que haya
tan pocas personas que lo practiquen.” Henry Ford
E l mo d e lo T (1 90 8 ) de Fo rd pu so e l au to mó vil a l a lcan ce de la cla se
me d ia, co me n za nd o la e ra d e l co n su mo en ma sa; Lo s h áb ito s de vida
y de t rab a jo y la f ison o mí a de la s ciu da d e s ca mb ia ro n
re vo lu cio n a ria men t e. Na ció la «civiliza ció n d e l a ut o mó vil» de l sig lo
X X.
L a cla ve d e l éxit o d e Fo rd Mot o r e ra la p ro d u cció n en se rie , co n o cid a
t a mb ié n co mo fo rd ismo . Con e st e mét o do in sp ira d o e n e l mod o de
t ra ba jo d e lo s mat a de ro s d e Det ro it lo s co sto s d isminu í an mu ch í simo ;
Co n sistí a en in st a la r un a cad e na de mon t a je p o r me d io de co rre a s de
t ra n smisió n y g uí a s d e d esliza mie n t o q ue iba n de sp la zan do e l ch a sis
d e l au to mó vil h ast a lo s pu e st o s e n do nd e g ru p o s de o pe ra rio s
re a lizab a n su pa rt e d e la ta re a h a st a qu e e l co che e stu vie ra
co mp let a men t e te rmin a do . E l sist e ma de p ie za s in te rca mb ia b le s,
p ro ve n ien t e de la t ra d ición de f áb rica s a me rica na s d e a rma s y
re lo je s, re ba ja ba lo s p re cio s ta n to de la p rod u cción co mo d e la s
re pa ra cio ne s p o r lo qu e lu eg o se lla ma rí a e sta n da riza ció n d e l
p rod u cto .
L a f ab rica ció n e n ca de na e ra u na ap ue sta a rrie sga d a, p ue s só lo
re su lta rí a ren t ab le si la d e ma n da ab so rbí a su e no rme p ro du cció n .
“Los que renuncian son más numerosos que los que fracasan.” Henry Ford
A de má s, to do s lo s a ut o mó vile s e ra n n eg ro s y to do s de l mismo
mo de lo , e l cua l n o se ro mpí a co n fa cilid ad . E l co sto de p ro d u cció n de
su s au to mó vile s lle gó a se r de ap en a s 2 90 do la re s ca da u no . L o s
sa la rio s d e lo s t ra ba ja do re s fu e du p licad o , de mo do qu e ca da un o de
e llo s p ud ie ra te ne r sin p rob le ma u n au to mó vil de la f áb rica . S e r u n
o b re ro d e Fo rd se co n virt ió en un privile g io .
“La gente puede tener su modelo T en cualquier color. Siempre que ese color sea
negro.” Henry Ford
A l pa ga r u n sa la rio ta n a lto a su s po co cu a lif icad o s ob re ro s, p od ía
imp o ne r no rma s d e co n du ct a est rict a s d en t ro y f ue ra d e la fá b rica ,
vig ila nd o in clu so su vida p riva da a t ra vé s d e u n « de pa rt a men to d e
so cio log ía » .
L as ga na n cia s de Fo rd Mo to r Co mpa n y a sce nd ie ro n ráp id a men t e,
in clu so d u ra n te 1 91 4 y 19 16 , en ple na P rime ra Gu e rra Mun d ia l.
Fo rd lle vó h ast a e l ext re mo la a d min ist ra ció n cien t íf ica d e Ta ylo r.
3 .2 . 2 P rin cip io s b ásico s d e Fo rd
1 . In te n sif ica ción : Dismin u ir e l t ie mp o de p rod u cción po r me d io de l
e mp le o in me d iat o de eq u ip o s y ma t e ria p rima y la ráp id a
co lo ca ción de l p rod u cto en e l me rca do .
2 . Eco no micid a d : Re du cir al mí n imo e l vo lu men d e ma te ria p rima
en t ra n sfo rma ció n .
3 . P ro d u ct ivid a d: A u men t a r la cap a cida d de p ro du cció n d e l ho mb re
en e l t ie mpo me d ia n te la espe cia liza ció n y la lín e a d e mo n ta je .
4 . Ha rri ngton E me rs on
4 .1 Su Vid a: Ha rrin g to n E me rson (1 8 53 -1 93 1 )
f ue un ho mb re in t e le ct u a l. Na ció en Tre nt o n,
Nu e va Je rse y, Est ad o s Un ido s. Hijo de u n
p ro fe so r de lit e ra t u ra in g le sa , rea lizó su s
e stu d io s e n A le ma n ia, I ng la te rra , It a lia y G re cia ,
a p re n d ie n do 19 id io ma s. A p a rt ir de 19 01 se
d ed ico a se r in ge n ie ro co n su lt o r en a d min ist ra ció n, fo me nt an d o la E n 1 90 8 p re se n tó a nt e la So cie da d A me rican a de In ge n ie ro s
a d min ist ra ció n cien t íf ica en e l mu n do de lo s n eg o cio s. Con sid e rab a Me cán ico s e l “En t ren a mie nt o d e lo s ob re ro s e n h áb it o s d e d ilig e n cia y
q ue f a lta ba n id ea le s b ien de f in id o s en la s o rg an iza cion e s; S i b ien co lab o ra ción ”, e n do nd e expo n ía la ne ce sid ad d e cap a cita r a lo s
cad a e mp re sa te ní a su s p ro p io s f in e s e ide a s, la g ra n ma yo rí a no o b re ro s e in cu lca rle s bu en os h áb it o s.
h ací an lle ga r id ea l a lgu n o a su s in te g ran t e s y lo s e mp le ad o s L a wren ce Co n side ra ba q ue si e l o b re ro d escub re la sa t isf a cció n
ig no ra ba n po r qu é f in ú lt imo se af an ab an . p e rso n a l qu e le p ro po rcio n a e l t rab a jo b ien h echo , se sie nt e o rg u llo so
d e é l y co mie n za a esfo rza rse má s.
"Si los humanos pudiesen ser tan eficientes, como la naturaleza, no habría pobreza,
ni beneficencia" Harrington Emerson Fu e u n p ion e ro de la ide a de ‘Re sp on sa b ilid ad so cia l de la s
e mp re sa s’.
4 .2 Su Ob ra
L os Do ce P rin cip io s de La E f icie n cia 5 .2 Su Ob ra

 I de a le s d ef in id o s cla ra me nt e . 5 .2 . 1 S iste ma de in ce n t ivo s d e G an t t

 S en t ido co mún .
 A se so rí a co mp et e nt e .
 Discip lin a .
 Tra t o ju st o .
 Re g ist ro s co nf ia b le s, in med ia t o s y a de cu a do s.
 Dist rib u ció n d e la s ó rd e ne s de t rab a jo.
 E stá nd a re s y p ro g ra ma s.
 Co nd icio n e s.
 O pe ra cio ne s est án d a r.
 I n st ru cció n d e la p rá ct ica est án da r po r escrit o .
 Re co mpe n sa a la e f icie n cia
5 . He nry La w re nc e G a ntt
5 .1 Su vida
He n ry La wre n ce G an tt (1 86 1 -1 91 9 ) na ción en e l
Co nd ad o Ca lve rt , Ma ryla nd , EE UU. Fue u n h u ma n ista
q ue se n tí a simp at í a p o r lo s “p o co p rivile g iad o s”.
Q u iso crea r un a mb ien te qu e le pe rmit ie ra ob te ne r
ma yo r co o pe ra ció n d e su s t ra ba ja do re s, f iján do le s
u na ta re a b ien d ef in ida .
A l ig ua l qu e Ta ylo r, se u n ió a la Mid va le S te e l
Co mp an y e n 18 87 . L o aco mpa ñó en su s d ive rso s
t ra ba jo s ha sta 19 01 , cu a nd o f o rmó su p rop ia
e mp re sa d e con su lto rí a en in g en ie rí a.
L a wren ce y su espo sa Gibreth mo d if ica ro n el sist e ma d e in cen t ivo s de
Ta ylo r, ya q ue e ste n o ase gu ra ba el su e ldo mí n imo de un e mp lea do
q ue no lleg a ra al n ive l de pro du cció n ‘e st án da r ’. S eg ún e l sist e ma de
in cen t ivo G an t t, si u n e mp lea d o te rmin a su t a rea f ija da pa ra e l d ía
re cib e un a bo n if ica ció n a d icio n a l, si sob re p a sa e l n ive l d e p ro du cció n
n o rma l re cib e do b le bo n if ica ció n, y si n o lleg a a cu mp lirlo re cib e su
p ag a no rma l, sin pe na liza cion e s. A de má s, lo s sup e rviso re s re cib en un
e xt ra p o r ca da e mp le a do qu e t e rmin e a t ie mp o su t a re a .
E l a va n ce d e cad a u no de lo s t ra ba ja do re s e ra ca lif icad o
p úb lica me nt e y re g ist rad o s en g rá f ica s de b a rra s, e n n eg ro cu an d o e l
t ra ba ja do r lle ga b a a l pa rá me t ro y e n ro jo cu an do n o lo ha cía n .
5 .2 . 2 G ráf ica d e Ga n tt
E l mé to do g ráf ico de sa rro lla do po r
G an t t p e rmit e id e nt if ica r e n q ue se
e stá ut iliza n do cad a un o d e lo s
re cu rso s y la d u ra ció n d e e sa
u t iliza ción . Ayu da a e vit a r p e riod o s
o cio so s in n e ce sa rio s y d a a l
a d min ist rad o r u na visió n co mp let a
d e la ut iliza ció n d e lo s re cu rso s
q ue se e ncue n t ran b ajo su
sup e rvisió n .
 Fra n k, pe ro lo s clie n te s de cid ie ro n n o re n o va r su s co n t ra t o s h ab ien do
P o r med io de est e d iag ra ma de ba rra s Ga n tt p ro cu ró re so lve r e l u na mu je r al ma nd o . L ilia n fu e la p rime r p sicó lo ga in du st ria l d e la
p rob le ma de la p rog ra ma ció n d e a ct ivida d e s. E n é l se visua liza h isto ria .
f á cilme nt e e l p e riod o de d u ra ció n de ca da a ct ivid a d, su s fe ch a s de
in icia ció n y t e rmin a ció n , e l t ie mpo t ot a l re q ue rid o p a ra la eje cu ció n E sta b le ció un I n st it u to d e est ud io d e mo vimie n to s, d on de e nse ñó la s
d e un t rab a jo y e l g rad o d e ad e la n to o a t ra so re spe ct o d e lo d ist int a s me t od o log ía s qu e ha bí an crea do . Tie mp o d e sp ué s, co men zó
e sp e ra do . p o r su cu e nt a e stu d io s so b re lo s e le ct ro do mé st ico s y la ef icie n cia en
e l ho ga r y f ue co n t rat ad a po r G en e ra l E le ct ric. In g re só en la so cied a d
6 . Fra nk Bunk e r Gi l bre th y Li li a n Ev el y n Mol le r n o rte a me rican a de in g en ie ro s me cá n ico s, o bt u vo un tí t u lo h on o rif ico
d e in ge n ie ra y u n do cto ra d o. Fa lle ció e n 1 97 2, a lo s 93 añ os.
6 .1 Su vida
6 .2 Su o b ra
Fra n k Bu nke r G ilb re th (18 6 8, 1 92 4 )
n ació e n Fa irf ie ld, E E UU. Cu an d o 6 .2 . 1 THE RB LI G S
con t ab a co n 17 añ os, y ha b ie nd o
a p ro b ad o lo s e xá me ne s pa ra ing re sa r S u s e stu d io s y e xp e rime t o s lle va ro n a Fran k a id en t if ica r 1 7
al In st it ut o Te cn o ló g ico de e le men t o s b ásico s q ue se po d ría n ap lica r en cu a lqu ie r a ct ivida d pa ra
Ma ssa ch u set s, a ba nd on ó p a ra t ra ba ja r co n Re nt o n Wh ide n , re du cir la can t id ad d e mo vimie n to s n e ce sa ria . A est o s e le me nt o s lo s
e mp re sa rio e n con st ru cción . lla mó The rb lig s y le asig nó un sí mb o lo y u n co lo r.

Die z añ os de sp u é s e ra su pe rin t en d en te jef e d e un a co n st ru ct o ra y a B u sca r (S h ) [ Ne g ro ]

lo s 26 de ed ad se con virt ió e n u no de lo s con t ra t ista s má s E n co nt ra r (F) [G ris] 
re no mb ra do s e n e l mun do . S e le ccio na r (S T) [G ris P e rla ] 
A sir (G ) [ Ro jo ] 
Co nt ra jo ma t rimo n io con L ilia n E ve lyn Mo lle r, estu d ian t e de lit e ra t u ra S o st en e r (H) [O cre do ra do ] 
in g le sa qu e ma s t a rd e se do cto ró , co n la cu a l tu vo d oce h ijo s.
Tra n spo rt a r Ca rga (TL ) [ Ve rde ]
Jun t o a su espo sa , Fra n k est ud ió lo s mo vimie n t o s q ue h ací an lo s
a lba ñ ile s e n la co n st ru cció n , ta n to e n e l mo men t o co mo en p e lí cu la s y
f ot o g ra f í a s. Crea ro n f o rma s de f a cilit a r su t rab a jo e h icie ro n e stu d io s Co lo ca r en po sición (P ) [ A zu l]
sob re e rgo no mí a . E n sa mb la r (A ) [ Vio le t a] #
Usa r (U) [ Mo ra d o] U
De smo nt a r (DA ) [ L ila ]
De jó e l con t ra t ismo en co n st ru cció n en 19 12 pa ra estu d ia r
a d min ist ra ció n cien t íf ica y co la bo ró con Ta ylo r en lo s e st u d io s d e I n sp e ccion a r (I ) [ O cre t o st ad o ]
o rga n iza ción de l t rab a jo y e n su s in ve st iga cio ne s so b re e l t ie mpo d e
e je cu ció n d e t a rea s y la f at ig a . P rep a ra r co lo ca ción (P P ) [A zu l ce le st e]
S o lta r Ca rg a (RL ) [ Ca rmí n ]
Tra s la mue rt e d e Fran k en 19 24 , L ilia n con t inu ó su s t rab a jo s y
De sp la za rse sin ca rga (TE ) [ A ce it u na ]
d ivu lgó u na se rie d e co n cep to s o rg an iza t ivo s o rien t ad o s a va lo ra r e l
f a ct o r h u ma no . Ta mb ié n in t en t ó se gu ir al f ren t e d e la con su lto ra de De scan sa r po r a go ta mie n to (R) [ Na ra n ja]
De mo ra ine vit ab le (UDE ) [ A ma rillo ]
De mo ra evit ab le (A DE ) [ A ma rillo ve rd o so ]
P lan if ica r (P N) [ Ma rró n ]
6 .2 . 2 P rin cip io s d e e co n o mía de mo vimie n to s
Ut iliza ció n de l cue rp o h u ma n o:
L as ma no s d eb e rí a n co men za r y f in a liza r su s “th e rb lig s” a l mismo
t ie mpo .
L as d os ma no s no de be rí an e sta r in a ct iva s a l mismo t ie mp o , sa lvo
e n lo s pe rí od o s de re p o so .
L os mo vimie nt o s de lo s b ra zo s se de be rí an ef e ct u a r
simu lt á ne a men t e, e n d ire ccion e s op ue sta s, en lu g a r de se gu ir
a mbo s la misma d ire cción .
E l d e sp la za mien t o de la s ma n o s se de be rí a red u cir a l mí n imo
mo vimie n t o q ue pe rmit a rea liza r la t a re a de mod o sa t isfa ct o rio .
S ie mp re q ue se a po sib le, h ab rí a q ue ut iliza r el imp u lso p a ra
a yu d a r a l t ra ba ja do r, pe ro se d eb e rí a re du cir a l mí n imo si imp lica
e sfu e rzo mu scu la r.
S on p re fe rib le s lo s mo vimie n t o s cu rvo s y con t inu o s q ue lo s
q ue b rad o s q ue imp lica n ca mb io s de dire cció n b ru sco s y a gu do s.
L os mo vimie nt o s b a lí st ico s o rí t mico s son má s ráp id o s, má s
f á cile s y má s ap ro p ia d o s q ue lo s f ijo s o con t ro la do s.
E l rit mo e s ese n cia l pa ra la re a liza ción su a ve y au to má t ica d e u na
o pe ra ción y e l t rab a jo de be rá d ispo n e rse de f o rma qu e pe rmit a un
rit mo f á cil y na tu ra l.
Disp o sició n d e l lu g a r de t ra ba jo :
P re ve r lo ca liza cio n e s de f in it iva s y f ija s pa ra t od a s la s
h e rra mien t a s y ma t e ria le s.
L as h e rra mien t a s y ma te ria le s d eb e ría n en co n t ra rse ju nt o a l lu ga r
d e t rab a jo .
P a ra en t reg a r lo s ma t e ria le s lo má s ce rca po sib le de l pu nt o de
mo n ta je , se de be rí an u t iliza r re cip ie n te s y co n te n ed o re s q ue se
a lime n ta n po r g ra ved a d.
L os mat e ria le s y h e rra mie nt a s se d eb en co lo ca r de f o rma q ue
p e rmit an u na se cue n cia ó pt ima d e “t he rb lig s”.
S ie mp re qu e se a p osib le se d eb e ría n u t iliza r sist e ma s d e e nt re ga
a é re o s.
S e d eb e ría n p ro vee r la s me jo re s co nd icio ne s d e visib ilid a d.
L a a ltu ra d el lu ga r d e t rab a jo y d e l asie nt o de be rí an pe rmit ir u na
a de cua da a lte rn a ción en t re esta r de p ié y e sta r se nt ad o .
Ca da t rab a jad o r de be rí a d isp on e r de un asie n to de l t ipo y a lt u ra
n ece sa rio s pa ra a do pt a r u na co rre ct a po st u ra .
Di se ño de he rra mie nta s y equi pos :
L as ma no s n o de be rí a n re a liza r to da s a qu e lla s o pe ra cion e s qu e
p ud ie ran re a liza r má s e f ica zmen te con lo s p ie s o d e má s p a rt e s
d e l cu e rpo .
S ie mp re q ue se a po sib le se de be n co mb ina r d o s o má s
h e rra mien t a s.
S ie mp re q ue fu e se p osib le , la s h e rra mie n t a s y lo s mat e ria le s
d eb e ría n en co n t ra rse e n sit io s est ab le cid o s.
E n aq ue lla s o pe ra cio ne s e n qu e ca d a un o de lo s d ed o s rea liza
mo vimie n t o s esp e cí f ico s, la ca rg a d eb e d ist rib u irse se gú n la s
cap a cida d e s d e cad a de do .
L os man go s de la s lla ve s o de sto rn illa d o re s se de be n d ise ñ a r d e
f o rma q ue p e rmit an e l ma yo r co nt a cto po sib le en t re la su p e rf icie
d e la man o y a qu e llo s.
L as p a la n ca s y vo la n te s se d eb e ría n co lo ca r de fo rma ta l q ue e l
o pe ra rio lo s p ue da ma n ip u la r con e l me n o r ca mb io de po sición
co rpo ra l y con la ma yo r ven t a ja me cán ica po sib le.
7 . Fa y ol
7 .1 S u Vid a
He n ri Fa yo l (1 84 1 -1 92 5 ) na ció e n Co n sta nt in op la e n
u na f a milia bu rgu e sa . E stu d ió e n e l liceo d e Lyo n ,
Fra n cia. Se g rad uó de I ng en ie ro d e Mina s a lo s 19
a ño s (18 60 ) de la e scu e la n a cio n a l de min a s de Sa in t
E t ien ne , de se mp e ña nd o lue go t a l ca rgo e n la co mp añ í a
Co mme n t ry Fo u rch a mb a u lt (e xt ra cto ra de h ie rro y
ca rbó n ). Du ran te lo s p rime ro s se is a ño s de t ra ba jo de sa rro lló
t é cn ica s pa ra co mb at ir in ce nd io s sub te rrá n eo s.
E n 1 88 5 f ue a sce nd id o a ge re nt e de Co mme n t ry. E n 1 88 8 se co n virt ió
e n su dire ct o r ge ne ra l, est an do la e mp re sa a l b o rd e la b an ca rro t a
lo g ró d e vo lve rle su lu ga r e n e l me rcad o . Con t in uó t rab a jan do e n e st a
e mp re sa (la ún ica en qu e t rab a jó ) ha sta su ju b ila ción .
S u s lib ro s f ue ron la ba se de la s t eo rí a s a d min ist ra t iva s e u ro pe a s,
p e ro n o lle ga ro n a se r co no cid o s e n e sta do s u n id o s ha st a 19 49 , 33
a ño s de spu é s d e su ap a rición . Deb id o a est o , lo s no rt ea me rica n o s
con sid e rab a n la cien cia a d min ist rat iva co mo in ven t o p ro p io y n o lo
t o ma ro n ta n e n cu en ta .
L a visió n de He n ri Fa yo l t ie ne u n án gu lo to t a lmen t e d ist in to a l d e
Ta ylo r. El de cía qu e “Ca d a e mp lea d o, con scie nt e o
in con scie nt e me nt e , p on e a lgo d e si e n su t ra ba jo : no o pe ra co mo e l
e ng ra na je de un a má qu in a ”
7 .2 S u O b ra
Te o rí a Clá sica de la a d min ist ra ció n
Fa yo l e xp re só qu e la t eo rí a de la a d min ist ra ció n p ue de a p lica rse a
cua lq u ie r o rga n iza ción h u man a, pe ro q ue su s p rin cip io s no son p a ra
n ad a rí g ido s: de be n se r a co mp a ña do s d e crit e rio , ra cio cin io y
me su ra.
P rin cip io s de la a d min ist ra ció n
 S ub o rd in a ción de in te re se s p a rt icu la re s a lo s in te re se s ge ne ra le s
d e la e mp re sa .
 Un id ad de man do (Ca d a sub o rd ina d o d eb e t en e r un ún ico
sup e rviso r d ire cto )
 Un id ad d e d ire cció n (Co o rd ina r la s fu e rza s e n u n f in ú lt imo
co mún )
 Ce nt ra liza ció n (E l po de r de de cisició n d eb e co n ve rge r en u na
p e rso n a )
 Je ra rqu í a (A u to rid a d p ira mid a l)
 Divisió n d e l t ra ba jo (P rod u cir má s y me jo r, da do qu e cad a
p e rso n a p ue de cen t ra r su a te n ción en men o s aspe ct o s)
 A ut o rid ad y re sp on sa b ilida d
 Discip lin a (L o s mie mb ro s de la o rga n iza ció n d eb en o be de ce r y
re spe t a r a q u ie n t en g a a ut o rid ad so b re e llo s)
 Re mu ne ra ció n p e rso n a l (Cad a mie mb ro d eb e re cib ir un a
re mu ne ra ció n ju st a )
 O rd en (Un lug a r pa ra ca da co sa y ca d a co sa e n su lu g a r)
 E qu id ad (To d o su pe rio r de be se r ju st o y o b je t ivo )
 E sta b ilid ad y du ra ción d e l p e rso n a l en u n ca rgo (E l p e rso na l d eb e
sen t irse seg u ro en su pu e st o )
 I n iciat iva (Deb e h ab e r p osib ilid a d de p rop on e r, co n ceb ir y
e je cu t a r ide a s)
 Un ió n (L a un ión co n st itu ye un a f o rta le za p a ra la e mp re sa y d eb e
h ace rse lo p osib le po r lo g ra rla )
P ro ce so ad min ist ra t ivo: La s fu ncio ne s d e l a d min ist rad o r
 P lan e a ció n : E xa min a r el fu tu ro , f ija r ob jet ivo s, t o ma r
d ecisio n e s y e sta b le ce r p lan e s de a cción .
 O rg an iza ción : Fo rmu la ció n de un a e st ru ct u ra p a ra la en t ida d .
 Dire cció n : Ha ce r lo q ue sea ne ce sa rio p a ra qu e lo s p la ne s y la
o rga n iza ción fu n cion en .
 Co o rd in a r: Un if ica ción de l e sfu e rzo h u ma no en po s d e lo s
o b je t ivo s.
 Co nt ro l: Ve rif ica ció n q ue t an ce rca e st á n lo s re su lt a do s d e lo
p lan ea d o.
Fu n cio n e s B á sica s d e la e mp re sa
(Cla sif ica ció n de la s o pe ra cion e s)
- Fu n cio n e s Té cn ica s: Re la cion ad a s co n la p rod u cción de b ie ne s
o de se rvicio s.
- Fu n cio n e s Co me rcia le s: Aq ue lla s re la cion a da s co n la co mp ra ,
ven t a e int e rca mb io.
- Fu n cio n e s Fin an cie ra s: Re la cio na da s con la bú sq u ed a y
g e re n cia de ca p ita le s.
- Fu n cio n e s de S eg u rida d : Re la cio n ad a s con la pro te cció n y
p re se rva ció n d e lo s b ie n e s d e la s pe rson a s.
- Fu n cio n e s Con t ab le s: A qu e lla s re la cion ad a s con lo s
in ven t a rio s, re g ist ro s b a la n ce s, co st o s y esta d í st ica s.
- Fu n cio n e s Ad min ist ra t iva s: Re la cion ad a s co n la in te g ra ción d e
la s ot ra s cin co f un cion e s. Co o rd ina n y sin cro n iza n la s d e má s
f un cio ne s, sie mp re p o r e n cima d e e lla s.
8 . Urw i ck

8 .1 S u Vid a
Lynd a ll Urwick na ció e l de ma rzo d e 1 98 1 e n Wo rce st e rsh ire ,
I ng la te rra . S u p ad re y su t io d irig ía n Fo wn e s He rma n o s, u na f irma
d e fa b rica ción d e gu an t e s. Fu e e du ca d o en Re pt o n y e n O xf o rd .
Urwick e ra u n co n su lto r de n eg ocio s y un p en sad o r in f lu ye n te e n
e l Re ino Un ido . Est u vo a l se rvicio a ct ivo d u ra n te la prime ra
G ue rra mun d ia l, lle ga nd o a l ra ng o d e co ma nd an t e y sie nd o
con d e co ra do con la cru z milit a r.
L ue go d e la gu e rra , se un ió a l n eg ocio de su pa d re en Fo wne s
He rma n o s y f ue re clu t ad o po r Se eb o h m Ro wn t re e, d irig en t e d e la
co mpa ñ ía d e cho co lat e s Yo rk, pa ra a sist irlo e n la mod e rn iza ció n
d e la co mp añ í a .
Urwick te ní a 2 g ra n de s in f lue n cia s: Fred e rick Ta ylo r e n su
con ce pt o de la a d min ist ra ció n cie n t íf ica , y Ma ria P a rke r Fo lle t , e n
g e re n cia , a qu ien le te ní a gra n a d mira ción .
S u cre cien te rep u ta ció n co mo pe nsad o r B ritá n ico le me re cie ron u n
lu ga r en 1 92 8 co mo dire ct o r d e l in st itu to int e rna cio na l de g e re n cia
e n G in eb ra . Un o s a ño s d espu é s e l in st itu t o ce rró , pe ro f ue d u ra n te
e ste pe rí od o qu e Urwick se a f icion ó a p ro mo ve r e l t ra b a jo d e Hen ri
Fa yo l a la a ud ie n cia I ng le sa.
A g re g ó a la t eo rí a de Fa yo l su s p rop ia s ide a s, q ue pa sa ro n a se r
p a rte d e l e nf oq ue Ne o Clá sico . E sp e cif icó q ue la a d min ist ra ció n
ca re ce d e la p re cisió n qu e e s p rop ia d e la s cie n cia s fí sica s.
8 .2 S u O b ra
P rin cip io s de Ad min ist ra ció n d e Urwick
1 . E spe cia liza ción : Cad a pe rson a de be te ne r u na so la f un ción .
2 . A ut o rid ad : d eb e ha be r un a ún ica lí ne a de a ut o rid ad , cla ra men t e
d ef in ida y re co n o cid a po r t od o s lo s mie mb ro s de la o rga n iza ció n .
3 . A mp lit ud A d min ist ra t iva : Cad a su pe rio r de be te ne r cie rt o nú me ro
d e su bo rd in ad o s a su ca rg o , d ich o n ú me ro d ep en d e rá de l n ive l
d e l ca rg o y la na tu ra le za d e l mismo .
4 . Dif e re n cia ció n : lo s de be re s, au to rid a d y re spo n sa b ilid ad d e cad a
ca rgo y su s re la cion e s co n lo s o t ro s ca rgo s d eb en se r d ef in id o s
p o r escrit o y co mu n ica d o s.
9 . G ul ic k
9. 1 Su Vid a
Lu th e r G u lick Ha lse y (1 8 92 -1 98 3 ) n a ció en O sa ka ,
Ja p ón . Se g ra du ó en el co leg io de Ob e rlin en 19 14 .
Po ste rio rme n t e, e stu d ió e n Nu e va Yo rk y Co lu mb ia .
Fu e a d min ist rad o r, p ro fe so r (e n E at on ), d ire ct o r d e l
in st it u to de A d min ist ra ción p úb lica d e la un ive rsid ad de
Co lu mb ia y mie mb ro de l co mit é de ase so ría
ad min ist ra t iva d e l pre side n te Ro o se ve lt.
S u s t ra b a jo s má s co n o cid o s son "E vo lu t ion of t he B ud ge t in
Ma ssa ch u sset s(1 92 0 ), "A d min ist rat ive Re f le ct io n s f ro m Wo rld Wa r I I"
(1 94 8 ), " A me rica n Fo re st Po licy" (1 9 51 ), y "The Met ro po lit a n P rob le m
a nd A me rica n I de a s" (1 96 2 ). S e re t iró en 19 61 .
9 .2 S u O b ra
P OS DCO RB
Fu n cio n e s d e la ad min ist ra ción seg ú n G u lick:
 P lan e a r (P ): P en sa r a ccio n e s y mé to do s p a ra log ra r lo s
p rop ó sit o s.
 O rg an iza r (O ): Cre a r la e st ru ct u ra de la o rga n iza ció n .
 A se so ra r (S ): Cre a r con d icio ne s fa vo ra b le s p a ra e l t ra ba jo p o r
me d io d e la ca p a cita ció n.
 Dirig ir (D): To ma r d e sicion e s. I mp le men t a rla s.
 Co o rd in a r (CO ): I nt e rre la cion a r la s pa rt e s d e la o rg an iza ció n.
 I nf o rma r (R): Co mu n ica r la in f o rma ción p a ra su a p lica ció n .
 P re su p ue st a r (B ): Co n ta b ilid ad y co n t ro l de la f o rma f isca l.
 Conc l usi ón
E l en fo q ue clá sico d e la ad min ist ra ció n e stá con st itu id o po r:
 L a te o ría de la a d min ist ra ció n cien t í f ica , in icia d a po r Ta ylo r y
a p licad a p o r Fo rd , qu e cen t ra su in te ré s e n la s ta rea s n ece sa ria s
 www. mo n o g ra f ia s. co m Ad min ist ra ció n Cie n tí f ica de l Tra b a jo
p a ra e l fu n cio n a mien t o d e la e mp re sa E scrit o po r: Ro n y Ga rcí a (2 8 de A go sto d e 20 01 ) Con su lta d o
 Y la t eo rí a clá sica , in iciad a p o r Fa yo l, qu e se ce nt ra e n la s p a ra e st e t ra b a jo e l dí a 1 7 d e ma yo de 2 00 8
t a rea s a re a liza r y t ie ne u na visión má s g lo ba l d e la e mp re sa .  www. mo n o g ra f ia s. co m Ad min ist ra ció n Cie n tí f ica Escrit o p o r:
B e rrio s Da vis (27 d e Fe b re ro d e 20 05 Co n su lt ad o p a ra e ste t ra ba jo
L as sup o sicio ne s qu e e ste e nf oq ue h ace so b re la con du ct a h u man a e l dí a 18 d e ma yo de 20 08
e s p re ju icio sa y n o t ien e ba se s só lida s. A de má s, su s ide a s se ba san
e n u na pe rspe ct iva de siste ma ce rra d o , d e e mp re sa s a islad a s de su  www. B io g ra f ia sY Vid a s. co m Ta ylo r Fred e rik Au to r a nó n imo .
a mb ien t e. Sin e mba rg o , es e l p rime r e nf o qu e, co n st itu id o po r la s Co p yrigh t de l 2 00 4. Co n su lt ad o pa ra est e t ra ba jo e l d ía 16 de
p rime ra s t eo rí a s d e a d min ist ra ció n , q ue a su ve z na cie ron d e la s ma yo de 2 00 8
p rime ra s ob se rva cio ne s cie n tí f ica s q ue se h icie ron so b re la s
o rga n iza cion e s, p aso in icia l en la b úsq ue da d e un a me t od o log í a y d e  www. B io g ra f ia sY Vid a s. co m He n ry Fo rd Co n su lt ad o pa ra
u na e st ru ct u ra p a ra o rde n a r la a ct ivida d h u ma na . G ra n p a rt e d e su s e ste t rab a jo e l dí a 19 de ma yo de 20 08
p rin cip io s sig ue n en vige n cia, jun t o a lo s a po rt e s de ot ra s te o ría s má s
mo de rn a s q ue con t inu a ro n la lab o r d e est o s p io n e ro s de la
 www. B io g ra f ia sY Vid a s. co m He n ry Fa yo l Co n su lt ad o pa ra
e ste t rab a jo e l dí a 21 de ma yo de 20 08
a d min ist ra ció n de e mp re sa s.
 www. B io g ra f ia sY Vid a s. co m He n ry L a wren ce G an tt
E l ef e cto qu e t od o s est o s d e sa rro llo s t ra je ron con sig o e s cla ra me n te Co n su lt ad o pa ra est e t ra ba jo e l d ía 22 de ma yo d e 20 08
visib le a t ra vé s de la h isto ria de n ue st ra s so cie d ad e s: sin la d ivisión
d e l t rab a jo no e xist irí an la g ra n can t ida d d e ca rre ra s espe cia liza da s.  www. p u b lisp a in . co m B io g ra fí a De Fre de rick Ta ylo r
S in la Fo rd Mo t o r Co mpa n y n o h ab rí a na cido la so cied a d co n su mist a E scrit o po r: Da n ie la Ce cca to pa ra la we b un 1 3 Ju n io 2 00 6
e n qu e vivimo s (se a q ue se vea e so de ma ne ra p o sit iva o ne ga t iva ). Co n su lt ad o pa ra est e t ra ba jo e l d ía 16 de ma yo d e 20 08
S in la p rod u cción en se rie e l co st o de lo s p rod u cto s se rí a mu y alt o,
n o exist irí a e l co me rcio in t e rna cio na l, n o se ha b rí a in cre me nt ad o  www. b io g ra f ica. in f o Bio g raf í a De Ta ylo r Fred e rick Win slo w
t an t o e l n ive l d e e st ré s la bo ra l, et c. A ut o r a nó n imo . Cop yrig h t d e l 20 08 . Co n su lt ad o p a ra
e ste t rab a jo e l dí a 16 de ma yo de 20 08
E n de f in it iva , la Re vo lu ción I nd u st ria l y la re vo lu ción de l p en sa mien t o
a d min ist rat ivo mo d if ica ron p a ra sie mp re nu est ro mu nd o , d an do p aso a
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t ra ba jo e l d ía 16 de ma yo d e 20 08
 e s. wikip ed ia .o rg A ce ro rá p ido Co n su lt ad o pa ra est e t ra ba jo
Bi bl i ogra fía e l dí a 17 d e ma yo de 20 08

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E scrit o po r: Ca rme n Ma rí a P e la yo en Ca ra ca s (20 d e ag o st o
d e 19 99 ) Co n su lta do pa ra e st e t rab a jo e l d ía 1 2 de ma yo de 2 00 8
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Ta ylo r A ut o r an ón imo . A ctu a liza do po r ú lt ima ve z: 18 de ma yo de l
2 00 8 Co n su lt a do pa ra est e t ra ba jo e l d ía 1 8 de ma yo d e l 2 00 8
 www. g e st io po lis. co m P rin cip io s d e la ad min . Cie n t íf ica
A ut o r: A le ja n d ro Jáu re g u i. E scrit o en en e ro de l 2 00 . Co n su lt a do
p a ra e st e t ra b a jo e l 17 de ma yo de l 2 00 8
 www. g e st io po lis. co m Diag ra ma de Ga n tt A ut o r: Ma rí a  L os fu nd a men t o s f ilo só f ico s d e la s te o ría s a d min ist rat iva s
A le jan d ra Hin o jo sa . E scrit o en ma rzo d e l 2 00 3. Co n su lta do pa ra Ma rí a d e l C. Ye rg a de Ysag u irre , P ro fe so ra Ad jun t a de la cá te d ra
e ste t rab a jo e l 21 de ma yo d el 2 00 8 “Filo so f ía ”. Fa cu lt ad d e cien cia s e con ó mica s, Un ive rsida d Na cion a l
d e Cu yo
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A ut o r a nó n imo . Cop yrig h t d e l 20 03 . Co n su lta do pa ra e st e  “ B ib lio t e ca d e O ro d e l Est ud ia nt e ” Esp a sa Ca lpe ,
t ra ba jo e l 1 9 d e ma yo d e l 20 08 p ag 44 57 I mp re so en Co ch ra ne SA , Ch ile, 2 1 d e e ne ro d e 1 99 7

 www. a d min ist ra t ive d ig e st . co m Ha rrin g t on E me rso n
A ut o r a nó n imo . No h ay f e ch a d e co p yrig ht . Co n su lt ad o
p a ra e st e t ra b a jo e l 20 de ma yo de l 2 00 8
 www- a zc.u a m. mx (Un ive rsid ad au tó n o ma me t rop o lit an a )
G e st ió n y E st rat e g ia - L a g e re n cia ra cio n a l cie n tí f ica . E scrit o po r:
Ma rí a E ste la Dilla n e s Cisn e ro s. Con su lta d o pa ra e st e t ra ba jo e l 2 0
d e ma yo d e l 20 08
 in t ra re ming t on . re min g to n. e du . co (Co rpo ra ció n u n ive rsit a ria
Re min g to n )ES CUE L A S DE L PE NS A MIE NTO A DMI NI S TRATI V O .
Co n su lt ad o pa ra est e t ra ba jo e l d ía 20 de ma yo d el 2 00 8
 in g ind stg . co m (P o rta l Do min ica no de ap un t e s de
in ge n ie ría ) Fra n k y Lillia n G ilb re th A ut o r A nó n imo , Co p yrig ht d e l
2 00 8. Co n su lt ad o pa ra e ste t rab a jo el d ía 23 de ma yo de l 2 00 8
 “ Ad min ist ra ció n y G est ió n de la s o rga n iza cion e s”
u to re s: A licia Co rta ge re n a y Cla ud io Fre ije do .
E d icion e s Ma cch i, pa g 4 7 -50 . I mp re so e n S ag ra f ic SA , Espa ñ a, a ño
2 00 1
 “ Eco no mí a y G e st ió n de la s o rga n iza cio n e s”
A ut o r: Ap o lina r E Ga rcí a E d ito ria l Sa in te Cla ire .
I mp re so e n S a in t e Cla ire E d ito ra S RL , Bu en o s A ire s, A rg en t in a,
a ño 19 98
 “ Hist o ria de l pe nsa mie n to A d min ist rat ivo ” A ut o r:
Cla u de S G eo rg e Ed it o ria l Pe a rso n pa g 8 8 -90 I mp re so en
P ea rso n E du ca ción SA , Mé jico , Añ o 2 00 5
 “ Te o rí a s de la a d min ist ra ció n ” A ut o r: Re ina ld o O . da
S ilva , p ag 11 6 -1 53 . I mp re so e n Ce ng ag e Le a rn in g ed ito ria l,
Me jico , A ño 20 04

 www. in f o p lea se . co m B iog ra ph y o f G u lick Lu th e r Ha lse y.

Th e Co lu mb ia E le ct ron ic En cyclop e d ia , Co p yrig ht © 2 00 7 .
Co n su lt ad o pa ra est e t ra ba jo e l d ía 24 de ma yo d el 2 00 8

 Te o rí a Clá sica de la a d min ist ra ció n L u is Mig u e l Cue va y

A lbe rt o Ma rt í n Un ive rsida d Ca tó lica A nd ré s B e llo , Fa cu lta d d e
cie n cia s so cia le s
 P rin cip io s clá sico s de la Ad min ist ra ció n: h acia e l e nf o qu e
n o rmat ivo y p re scrip t ivo d e la te o ría ad min ist ra t iva Hé ct o r
Fra n cisco Ma cí a s Dí a z. Un ive rsid a d de l Va lle d e Mé jico (S an
Á ng e l) Dire cció n In st itu cio na l d e I n ve st iga ció n e In no va ción
Te cn o lóg ica , Se pt ie mb re de l 20 07