PROGRAMA DE PROTECCION CONTRA CAIDAS

INTRODUCCIÓN
Para el sector de la construcción es prioridad contar con un programa de trabajo seguro en
alturas, debido a que la mayoría de actividades que se realizan son consideradas trabajo en
alturas y por ende representan un alto riesgo de lesiones y muerte para los trabajadores.
En pro de velar por la integridad física y la seguridad de sus trabajadores y contratistas una
empresa del sector de la construcción debe implementar un programa de protección contra
caídas que abarque todas las actividades en alturas y el cumplimiento de la normatividad
actual vigente.
De igual manera la resolución 1409 estable en el artículo 3 “obligaciones de empleadores”
que se debe implementar el Programa de Protección contra Caídas, las medidas necesarias
para la identificación, evaluación y control de los riesgos asociados al trabajo en alturas. Y
el cubrir todas las condiciones de riesgo existentes mediante medidas de control contra
caídas de personas y objetos, las cuales deben ser dirigidas a su prevención en forma
colectiva, antes de implementar medidas individuales de protección contra caídas.
ALCANCE
Aplica a todas las actividades que requieran trabajos en alturas, o desplazamientos que se
realicen a 1,50 metros o más sobre un nivel inferior.; y va dirigido al personal que realiza
funciones de tipo administrativo, operativo y que intervenga en cualquier trabajo en altura
en las obras
OBJETIVO GENERAL
Establecer las condiciones de seguridad para realizar un trabajo en altura, desarrollando la
planeación, organización, ejecución y evaluación acorde a la legislación colombiana,
normas y procedimientos de trabajo seguro para los trabajos en altura y el uso de medidas
de prevención y protección contra caídas.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Desarrollar terminología común en el ámbito de alturas con base en los conceptos

adquiridos.
2. Realizar un programa de inspección de equipos de protección personal y contra caídas,
identificando a tiempo el equipo para mantenimiento preventivo o reposición.
3. Establecer los perfiles y roles de los trabajadores que realizan trabajos en alturas.

REFERENCIAS NORMATIVAS
  Resolución 2400 de 1979 (Estatuto de Seguridad Industrial).
 Resolución 2413 de 1979 (Reglamento de Higiene y Seguridad para La Industria de
la Construcción).
 NTC 1642 Higiene y seguridad. Andamios. Requisitos generales de seguridad.
 Circular 070 de 2009
 ANSI Z 359 - 2007 (Estados Unidos, para equipos de protección contra caídas)
 Resolución 1409 de 2012 (Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en
trabajo en alturas).

ORGANIZACIÓN
Identificación de trabajos en alturas

En el campo de la construcción se realizan, en altura, los siguientes trabajos:

 Excavaciones
 Armado de hierro
 Fundida de concreto
 Montaje de estructuras metálicas
 Mampostería
 Instalación de redes eléctricas, contraincendios, hidrosanitarias y otras
 Instalación de cubiertas.
 Trabajos en fachadas
 Cerramientos metálicos
 Trabajos en andamios soportados y colgantes

Cualquier otra actividad que se realice a más de 1,5 metros y que no esté contemplada
anteriormente queda cubierta en el presente programa.

Requisitos de los trabajadores para realizar trabajos en alturas

Los siguientes son prerrequisitos para que el trabajador pueda ejecutar la orden o trabajo
en altura.

 Afiliación vigente a seguridad social

 Cumplir con el profesiograma del cargo a desempeñar.
 Certificado de aptitud médica, de aptitud física para trabajo en alturas.
 La persona debe estar certificada para trabajar en alturas según la legislación
colombiana vigente.
 Conocimiento y entrenamiento del plan de rescate en alturas.
  Uso de elementos de protección personal y medidas de prevención y protección
contras caídas.
 Diligenciamiento del permiso de trabajo.

Certificación de trabajadores, capacitación y entrenamiento en alturas

 Los procesos de certificación, capacitación y entrenamiento deben estar acorde a las

disposiciones legales vigentes.
 El nivel de capacitación para trabajar en alturas dependerá del cargo que desempeñe
el trabajador en la empresa según se dispone a continuación:

Nivel básico administrativo

- Gerencia General
- Gerencia de Construcciones
- Miembros del COPASO
- Auditores internos
- Ingenieros administrativos

Nivel avanzado

- Coordinadores de Obra
- Directores de Obra
- Residentes de Obra
- Residente Administrativo
- Coordinadores SST
- Jefes de logística y seguridad industrial
- Maestros de obra
- Contra maestros
- Oficial eléctrico
- Jefe Departamento SST

PLANEACIÓN

La primera línea a implementar para los trabajos en alturas es la de eliminar el riesgo de

caída evitando los trabajos en altura siempre que sea posible, cuando no pueda evitarse, se
deberá evaluar el trabajo a realizar, el equipamiento de protección personal (EPP) y equipos
de protección contra caídas requeridos para la labor y la forma en que se va a elaborar la
tarea, además del correcto diligenciamiento del permiso de trabajo en alturas firmado por
todos los involucrados.
Evaluación de riesgos presentes

En caso de realizar trabajos en alturas el supervisor a cargo elaborará en compañía del

personal autorizado para estas tareas el Análisis de Trabajo Seguro, conducirá una reunión
de seguridad antes de iniciar el trabajo, que abarcará la disposición del área de trabajo, rutas
de acceso, métodos de trabajo, equipamiento de prevención y protección personal (EPP),
otro equipamiento a utilizar, colocación de señales, y elaborará el respectivo Permiso de
Trabajo.

El personal que realice trabajos en altura debe estar certificado y entrenado adecuadamente
para conocer los peligros a los cuales se expondrá y las medidas de control que utilizará en
el sitio para realizar sus labores.

Condiciones de seguridad

En estas condiciones NO es posible realizar trabajo en alturas, y si el trabajo está en

ejecución este deberá suspenderse.

 No cumplimiento del perfil ocupacional del trabajador para trabajos en alturas.

 Trabajos a la intemperie con presencia de tormenta eléctrica
 Alteración en la salud del trabajador
 Cambio en las condiciones planeadas para el trabajo en alturas
 Cualquier otra que no garantice la seguridad de la operación ni del trabajador.
 No tener o utilizar el equipo necesario y adecuado para realizar la labor en alturas.
 Siempre debe existir un permiso para trabajo en alturas.

Responsabilidades

Trabajadores:

Las personas asignados para esta labor deberán:

 Conocer los riesgos que pueden encontrar mientras que trabajan en alturas.
 Comunicar a los compañeros de trabajo alertas del peligro de objetos que caen.
 Verificar el estado los Elementos de Protección personal antes de iniciar la actividad y
utilizarlos adecuadamente.
 Armar adecuadamente los andamios, e instalar la línea de vida correspondiente.
 Mantener buena práctica de orden y aseo en y alrededor del área de trabajo.
 Tramitar diariamente el respectivo permiso para trabajo en altura antes de iniciar la
actividad.

Coordinadores SST, Jefes de Logística y Supervisores de Seguridad:

 Participar en la identificación y divulgación de las medidas de seguridad para los

trabajos en alturas
 Supervisar las actividades de trabajo en altura y diligenciar junto con el trabajador los
respectivos permisos de trabajo.
 Revisar la práctica para el trabajo seguro en alturas.
 Verificar las áreas antes y después de la ejecución de una actividad que requiera trabajo
en altura.
 Realizar charlas de seguridad de 5 minutos antes del inicio de la actividad.
 Identificar condiciones y actos inseguros.
 Garantizar que las áreas estén demarcadas y señalizadas de acuerdo al riesgo y peligros
que se presentan.

Jefe Departamento SST

 Administrar el programa de protección contra caídas

 Verificación del cumplimiento de los objetivos del programa

DEBERES DEL DIRECTOR DE OBRA

 Apoyar y facilitar la implementación del programa de Protección contra caídas.
 Controlar resultados revisando los indicadores de gestión establecidos y haciendo
seguimiento a compromisos adquiridos en el Comité de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional de la Obra.
 Apoyar la implementación del programa de capacitaciones establecido.
 Suministrar los recursos necesarios para la implementación del Programa de Salud
Ocupacional.
 Mantenerse informado sobre las inspecciones realizadas y colaborar en la
implementación de las acciones correctivas pertinentes.

DEBERES DE INGENIEROS Y /O ARQUITECTOS RESIDENTES EN OBRA

 Conocer el Programa e implementarlo en sus áreas haciendo cumplir las Normas

establecidas en Seguridad Industrial.
 Dar instrucción a todos y cada uno de los trabajadores antes de iniciar una labor,
asegurándose que conozcan los usos y propiedades de los materiales, herramientas y
equipos que manejan.
 Realizar charlas permanentes concernientes a la seguridad y al análisis de los incidentes
tendiendo a la disminución de riesgos y accidentes de trabajo.
 Determinar las necesidades en salud ocupacional y realizar seguimiento a las medidas
correctivas cada vez que se identifique una condición o un acto inseguro.
 Asistir y participar en las capacitaciones programadas en Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional.
EJECUCIÓN

Elementos del sistema de protección contra caídas

El sistema de protección contra caídas (Fall Arrest System) estará compuesto por:
 Un medio de soporte corporal (arnés de cuerpo entero) Los cinturones de seguridad
simples para cintura no están permitidos.
 Un conector (cabos de amarre, eslingas, cabos/líneas de vida)
 Un sistema de anclaje, que incluye tanto el punto de anclaje, como el mecanismo de
anclaje.
Todos los elementos del sistema de protección contra caídas deben contar con un
certificado de tipo nacional o internacional, según lo establecido por la legislación
colombiana vigente y/o estándares internacionales actuales.

 Se debe contar con copia de los manuales técnicos de cada uno de los elementos que
integren el sistema personal de protección contra caídas y su respectiva hoja de
seguimiento.

 No están permitidos enganches del gancho a la cinta de la eslinga. Si la apertura del

gancho no permitiera asirlo a una estructura fija por limitaciones de tamaño, se
deberán utilizar un mecanismo de anclaje tipo “tie-off adaptors”.

 La resistencia debe ser certificada por una persona calificada, quien puede realizar
pruebas de resistencia o calculo estructural, y se debe contar con los documentos
necesarios que respalden la certificación, o según lo establezca la legislación
vigente.

Líneas de vida en escaleras verticales

Toda escalera vertical debe contar con un sistema protección contra caídas, compuesto por:
 Un cable de anclaje de acero, de 3/8 de pulgadas de diámetro, que corra a lo largo
de la escalera en toda su longitud, resistencia de 5000 libras mínimo, punto de
anclaje superior certificado y el inferior que permita tensar la línea de vida. El cable
del sistema de protección contra caídas debe correr por el centro de la escalera,
sobresalir 1 metro del sitio donde se lleva a el nivel de trabajo y esta línea de vida
debe ser diseñada, instalada y modificada por una persona calificada acorde a los
requisitos establecidos nacional o internacionalmente.
 Un dispositivo de frenado construido en acero inoxidable, que se deslice sobre el
cable o línea de anclaje. Este acompaña al operario en movimientos verticales
ascendentes y/o descendentes. En caso de caída el dispositivo se bloqueara sobre el
cable.
 Un conector, tipo mosquetón en acero, de seguridad con cierre automático para
conectar la argolla pectoral del arnés y el freno.
Inspecciones de los elementos del sistema de protección contra caídas

La vida útil y el alto desempeño de un elemento parten de un sistema de protección caída,

DEPENDE de un mantenimiento e inspección adecuados. Estos elementos DEBEN ser
inspeccionados periódicamente.

Una inspección de todos los equipos de protección contra caídas es esencial para asegurar
el buen rendimiento del equipo y la seguridad del usuario.

 Los equipos deberán ser inspeccionados por el usuario antes de cada uso (OSHA
1910.66, 1926.502 y ANSI Z359.1.)
 Una inspección anual deberá llevarse como mínimo una vez al año por una
PERSONA COMPETENTE.
 Luego de detener una caída los equipos deberán ser inspeccionados por una Persona
Competente y este determinará si pueden ser reutilizados o NO (OSHA 1926.502 y
ANSI Z359.1

1. INSPECCION DE ARNES - ANCLAJES

a) Reata o Cinta Textil

Deslice la mano suavemente a lo largo de reata para detectar cambios de textura, fibras
rotas, surcos en los bordes, cortes o quemaduras.

En los tramos con costura hale la reata con sus manos y doble en posición ¨U¨ invertida.
Esta posición permite detectar daños en la reata o en las fibras de la costura.

Una vez realizado este procedimiento constituyen causal de advertencia y/o rechazo:

 Cortes de 1 mm o más en los orillos de la reata (Ej: Donde la eslinga puede haber
sido utilizada para rodear superficies)
 Abrasión superficial alrededor de las caras de la reata y en los ojetes
particularmente si es localizado.
 Ataque químico que puede resultar en debilitamiento local y reblandecimiento
parcial indicado por escamas en la superficie. También puede ser indicado por
cambio de color en las fibras.
 Daño por calor o fricción reflejado en las fibras con apariencia lisa, el cual puede
identificarse por fibras más duras.
 Degradación U.V que es difícil de identificar particularmente en forma visual, pero
que puede indicarse por la pérdida de color y superficie quebradiza.
 El uso de entornos corrosivos, cáusticos o con solventes, exige un programa de
inspección más frecuente para garantizar la integridad del producto.
 b) Herrajes – Argollas D

Verificar deformaciones, fisuras, corrosión excesiva y/o bordes rugosos o afilados. El anillo
D debe girar libremente y las costuras apropiadas en argollas D. Cualquier irregularidad es
causal de rechazo.

c) Herrajes – Hebillas

Verificar funcionamiento de resortes y/o deslizamiento de reata sobre hebillas, daño en

costuras o fibras, corrosión o contaminación excesiva o desgaste en los extremos que evita
adecuado funcionamiento. Verificar deformaciones. Las barras externas y centrales deben
estar rectas.
 2. INSPECCION DE ESLINGAS

a) Cuerda o Reata

Deslice la mano desde un extremo de la eslinga hasta llegar al extremo opuesto, rote
lentamente la eslinga hasta chequear completamente la reata o cuerda. Verifique costuras
de acuerdo al procedimiento descrito en el numeral 1.a.

b) Ganchos o Accesorios

Antes de cada uso, se debe inspeccionar visualmente de acuerdo con los siguientes pasos.
Los ganchos o mosquetones deben ser inspeccionados por una persona competente,
diferente al usuario, por lo menos una vez al año.

El ojete plástico debe estar fijado firmemente en el ojo del empalme y el empalme no
deberá tener cortes. Los extremos del ojete plástico deben estar libres de puntas afiladas,
deformación o roturas.

Pasos para la Inspección

Paso 1. Inspeccione el gancho o mosquetón para detectar daños. Busque cuidadosamente

fisuras, filos, rebabas, deformidades o abolladuras. Chequear doblamientos o
deformaciones.
Paso 2. Inspeccione el gancho para detectar corrosiones o contaminaciones excesivas que
afecten su funcionamiento. La cerradura y el seguro deben operar fácilmente sin dificultad.
La cerradura y el seguro deben cerrar completamente. El seguro debe prevenir que se abra
el gancho cuando esté cerrado.
Paso 3. Inspecciones las marcaciones de los ganchos. Las marcaciones deben permanecer
y estar completamente legibles.
Paso 4. Inspeccione cada componente de acuerdo a las instrucciones del fabricante.
Paso 5. Registre la fecha y resultado de la inspección y del mantenimiento realizado.
SI LA INSPECCION TIENE COMO RESULTADO CONDICIONES DEFECTUOSAS,
DEBE RETIRARSE DE SERVICIO Y/0 CONTACTAR A FABRICANTE PARA
REVISIÓN

c) Absorbedores De Choque - Paquete

La parte externa del absorbedor debe ser examinada para evidenciar agujeros y rasgaduras.
Las áreas donde el paquete esta cosido a anillos D debe ser examinado para verificar
pérdidas de tejido, hebras rotas, laceraciones y deterioro.

d) Absorbedores De Choque Tubular

Inspeccione desde un extremo al otro el tubular. Identifique bultos, decoloraciones, roturas,

resquebrajamientos. Observe detenidamente cualquier rotura o deshilachamiento.
Verifique el recogido del tubular y la etiqueta identificadora de impacto, si la encuentra
suelta o suelto el recogido es señal de impacto en la eslinga.

1. MANTENIMIENTO DE UN ELEMENTO PARTE DE UN SISTEMA DE

PROTECCIÓN CAIDAS

Un apropiado almacenamiento y mantenimiento después de cada uso es tan importante

como la limpieza del equipo de polvos, corrosivos y contaminantes.

Las áreas de almacenamiento deben estar limpias, secas y libres de la exposición de humos
o elementos corrosivos.
En cuerdas o reatas remueva todas las superficies sucias con un trapo o esponja empapada
en una solución de agua y jabón comercial o detergente con pH neutro. Enjabónelo con un
vigoroso movimiento de adelante hacia atrás, luego secarlo con un trapo seco. Mantener
libre de polvo y lejos de calor excesivo y de la luz del sol. El elemento se seca sin
exposición al sol o calores excesivos, vapor o periodos prolongados de luz solar. No se
debe utilizar ningún tipo de solvente en la limpieza de reatas o cuerdas.

En el caso de los herrajes después de cada uso retire los excesos de polvo o contaminantes.
La acumulación de estos puede generar falla en el desempeño de seguros o resortes.

Los ganchos pueden ser limpiados con detergente suave o desinfectado con un jabón
desinfectante suave, esta limpieza se debe realizar para retirar la acumulación de polvo o
pintura. Los mecanismos de los seguros pueden ser lubricados con un aceite para
propósitos generales después de la limpieza. La limpieza y lubricación deben llevarse a
cabo después de cada uso cuando se utilice en ambientes donde estén expuestos a
sustancias corrosivas o contaminación con pinturas que pueden generar trabas en los
seguros. Se debe almacenar en ambientes secos evitando vapores corrosivos o sustancias
químicas.

Evite golpear los elementos metálicos, deformaciones o daños generar deformaciones que
evitan un adecuado funcionamiento.
Plan de rescate

Los trabajos en alturas presentan un alto riesgo de que un trabajador caiga desde su lugar de
trabajo y quede suspendido del sistema de protección personal el cual evita que impacte
contra el suelo y detiene la caída pero el trabajador puede resultar herido o no poder
regresar a una superficie firme y se requiere del rescate del mismo, estos procedimientos de
rescate debe estar incluido en el plan de emergencias.

Los equipos asignados para el rescate deben ser certificados para realizar maniobras de
rescate en alturas y debe ser usado únicamente para esta labor. En ninguna circunstancia se
podrá disponer de los elementos para respuesta ante un rescate en labores cotidianas de
trabajo en alturas.
Supervisión directa

La persona que realice las supervisiones debe ser competente y se encargada de verificar
las condiciones de seguridad y controlar el acceso a las áreas de riesgo de caída de objetos
o zonas que representen riesgo de caídas de alturas.

Investigación de accidente de trabajo

Todo accidente o incidente derivado de la caída de un trabajador y que éste quede

suspendido se debe seguir el procedimiento pertinente para la investigación según el
formato reporte e investigación de accidentes, incidentes y/o emergencias existente en el
proyecto.

Posterior al informe de la investigación del accidente se deben implementar las

recomendaciones dadas por este.

VERIFICACIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL

5.1. Verificación de acciones

La empresa puede verificación sobre las acciones generadas en los siguientes documentos y
programas:
 Revisión de permisos de trabajo en alturas
 Inspeccione planeadas
 Inspecciones de equipos de protección contra caída
 Revisión y/o ajuste del programa de protección contra caída
 Investigación de accidente
 Requisitos legales
 Y en si todo aquel documento o programa que afecte esté documento

5.2 Supervisión y/o Inspecciones de campo

Se recomienda llevar a cabo supervisiones sin previo aviso por parte de la misma empresa
para verificar que los procedimientos establecidos para trabajos en alturas se realicen
adecuadamente y que realmente se cumpla con este requisito. Los datos que debe contener
el formato o informe de supervisión en campo, se sugieren sean los siguientes:
• Fecha, hora y lugar
• Actividad que se estaba realizando
• Personal involucrado
• Situación encontraba
• Aspectos positivos
• Condiciones o actos por mejorar (inseguros, su estándar)
• Acciones a tomar
• Firma y documento de quien realizo la inspección

5.2. Revisión de ejecución de inspección de equipos

Se recomienda, realizar verificación de los formatos de inspección de los elementos de
protección contra caídas, para verificar que se estén realizando las inspecciones en las
fechas programadas.

ELABORADO POR:
HAROLD FUENTS GUTIERREZ
MIGUEL AMOROCHO CARE