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PLAN DE ACCIÓN PARA MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE DE LA CUENCA

ATMOSFERICA DE LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO

AGOSTO 2014

I
Introducción
La calidad del aire constituye uno de los temas ambientales que más directamente afectan a
la población. Pese a los esfuerzos y a los distintos instrumentos utilizados, el país aún no
cumple con los estándares establecidos en las normas de calidad primaria y secundaria
vigentes. Múltiples estudios nacionales e internacionales han mostrado que existe una
asociación entre el nivel de concentración de contaminantes como material particulado
(MP), ozono (O3), dióxido de azufre (SO2) y dióxido de nitrógeno (NO2) y la incidencia de
muertes prematuras y varias enfermedades cardiorrespiratorias, tanto en niños como en
adultos. Además, existe evidencia de efectos ambientales, tales como disminución de
visibilidad, daños a los materiales e impactos en la flora y fauna.
El material particulado (MP) es el contaminante que más significativamente ha sido asociado
a eventos de mortalidad y morbilidad en la población. Este contaminante se clasifica según
su diámetro, característica de la cual depende la intensidad de sus impactos. Existen dos
métricas comúnmente utilizadas para clasificar el material particulado, partículas menores a
10 micrones conocidas como MP10 y partículas menores a 2,5 micrones, conocidas como
MP 2,5. De esta forma, en el MP10 se pueden distinguir dos fracciones, la fracción gruesa, es
decir, entre 2,5 y 10 micrones y la fracción fina, menor a 2,5 micrones. Actualmente existen
más ciudades con problemática ambiental, que requieren de atención como es el caso de la
ciudad de Pucallpa, debido a la presencia de la industria maderera, su creciente parque
automotor y desarrollo urbanístico (DIGESA).

El carbón Vegetal, es un material combustible sólido, frágil y poroso con un alto contenido
en carbono. Se produce por calentamiento de madera y residuos vegetales, hasta
temperaturas que oscilan entre 400 y 700 °C, en ausencia de aire. La generación consiste en
cubrir totalmente enormes pilas de leña con residuos del aserrío (aserrín), luego se prende la
leña y se deja quemar durante días, este proceso genera emisiones de humos y material
particulado, las cuales son nocivos al ambiente y perjudiciales a la salud de las personas.

El 22 de junio del año 2001 se aprobó el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad


Ambiental de Aire (ECA) según el D.S. Nº 074-2001-PCM, cuyo objetivo principal es proteger
la salud de la población, a través del desarrollo y ejecución de Planes de Gestión Ambiental
con medidas adecuadas que permitan prevenir y reducir la contaminación del Aire. Este
Decreto Supremo especificaba que los planes se desarrollarían en 13 ciudades prioritarias,
dentro de las cuales no se encuentra la ciudad de Pucallpa. Como complemento a los ECA, el
CONAM (ahora MINAM) aprueba a través de la Resolución Presidencial Nº 022-2002-
CONAM/PCD las directrices para elaboración de planes de acción para mejorar la calidad del
aire.
El Plan de Acción para Mejora de la Calidad del Aire (PAMCA) de Pucallpa ha sido
desarrollado en estrecha colaboración con la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, y
además consultado con los diferentes actores claves en la provincia, de manera que se
enmarque dentro de los planes y programas locales de desarrollo, y sirva para articular
aquellas acciones puntuales que viene desarrollando el municipio y otras instituciones en

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cuanto a mejoras de la calidad ambiental. Esta consulta ha sido desarrollada ante la
Comisión Ambiental Municipal (CAM), la cual está formada por diversas instituciones
públicas, organizaciones civiles y empresas privadas.

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PLAN DE ACCIÓN PARA MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE DE PUCALLPA

1. Justificación

1.1. Información General de la Zona de Atención Primaria

En el Diagnóstico de Línea Base (DBL), se ha caracterizado la geografía, el clima, el


transporte, la industria, la población y el desarrollo urbano, habiéndose prestado especial
atención a los siguientes puntos:

1.1.1. Geografía y Clima.

A) Organización Espacial de la Cuenca Atmosférica

Pucallpa es la capital de la Región Ucayali y se ubica en el centro oriente del Perú a


orillas del río Ucayali. Está ubicada en plena selva amazónica a 154 m.s.n.m, en la
Provincia de Coronel Portillo. La ciudad de Pucallpa contempla los distritos de Callería,
Manantay y Yarinacocha con una superficie territorial de 2500 Km2.

Norte: Distrito de
Noroeste: Distrito Yarinacocha y Nordeste: Río
de Yarinacocha laguna Ucayali
Yarinacocha (7km.)

Oeste: Entre los


distritos de
Yarinacocha y Este: Río Ucayali y
Manantay por la distrito de Callería
carretera Federico
Basadre

Sur: Distrito de
Suroeste: distrito Sudeste: Río
Manantay y
de Campo Ucayali, distrito de
quebrada
Verde (34km.) Callería
Yumantay

Grafico01. La ciudad de Pucallpa como núcleo de la Cuenca Atmosférica.

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Grafico 02. Delimitación de la cuenca atmosférica de la Provincia de Coronel Portillo.

B) Clima

De acuerdo al mapa Ecológico del Perú, Pucallpa se ubica en la zona de vida Bosque
húmedo Pre montano Tropical transicional a Bosque Húmedo Tropical (bh-PT/bh-T). El
clima es Húmedo - Semicálido, con temperatura media anual que oscila entre 18ºC y
24ºC; y una precipitación pluvial entre 1300 y 2200 mm. Según el diagrama
bioclimático de Holdridge Pucallpa, presenta una evapotranspiración potencial total
anual que varía entre 0.5 y 1.0 en promedio la precipitación total por año, lo que hace
que sea clasificado como Zona de Vida Húmedo.
La Velocidad del Viento en promedio es de 0.5 m/s, el valor mínimo 0.0 m/s y como
valor máximo 4.5 m/s. La Dirección del viento predominante es de W 20%, y de NE
15%.

1.1.2. Transporte e Industria


El parque automotor dentro de la Ciudad de Pucallpa asciende a 108,482 vehículos de los
cuales el 54.39% está conformado por motos lineales, el 38.53% por Mototaxis y el 7.08%
por Vehículos mayores. Es importante destacar el incremento del número de Mototaxis y
motos lineales durante los últimos años. Apenas un 1.8 % está utilizando Gas Licuado de
Petróleo (GLP). La gasolina es utilizada por vehículos ligeros mientras que el diesel está más
ligado a la presencia y operación de vehículos pesados.

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La Cuenca Atmosférica de la Provincia de Coronel Portillo es atravesado por la Carretera
Federico Basadre con una longitud de aproximada de 34 Km. de ruta asfaltada, hasta el
distrito de Campo Verde, a lo que hay que añadir unos 7 Km. de la Carretera hacia el Distrito
de Yarinacocha. Como vías locales, la ciudad de Pucallpa cuenta con las vías que articulan el
área central y las zonas de desarrollo urbanístico, comercio e industria en los Distritos de
Yarinacocha y Manantay, garantizando el funcionamiento óptimo de la ciudad de Pucallpa
en su conjunto.
En relación a la industria, se puede afirmar que existe una amplia diversidad de actividades
económicas presentes en la Cuenca Atmosférica. El sector Industrial Forestal, Agropecuario,
Fabricas ladrilleras, Cervecera, galvanizadora y agroindustrias que predominan en la periferia
mientras que en las zonas urbanas se aprecia una importante presencia de actividades
manufactureras, servicios y hasta una numerosa cantidad de pequeñas y micro empresas
formales e informales asentadas en el núcleo urbano.
Las fuentes de emisión han sido clasificadas en dos categorías: fuentes móviles y fuentes
fijas. Las primeras aluden a la presencia del parque automotor, tanto público como privado
mientras que las segundas están referidas a las actividades productivas que se realizan en un
ambiente determinado. Dependiendo de la magnitud e importancia de la actividad, las
fuentes fijas han sido a su vez subdivididas en fuentes puntuales y fuentes de área (son
actividades de rubro similar que en su conjunto pueden constituirse en emisores de cierta
importancia).
Vehículos
Año Motos Mototaxis Total
Mayores
2004 23,652 9,804 7,327 40,783
2005 26,050 12,049 7,255 45,354
2006 29,264 16,141 7,212 52,617
2007 35,402 19,527 7,383 62,312
2008 40,423 23,727 7,441 71,191
2009 45,672 29,024 7,441 82,137
2010 51,791 29,024 7,481 94,303
2011 59,008 41,795 7,679 108,482

Cuadro 01. Número de vehículos del Parque automotor en la Ciudad de Pucallpa


Fuente: Superintendencia Nacional de los Registros Publicos – SUNARP

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Crecimiento del Parque Automotor
108,482
94,303
82,137
71,191
62,312
52,617
45,354
40,783

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Gráfico Nº03: Parque Automotor: Acumulado al 2004 – 2011


Fuente: Superintendencia Nacional de los Registros Publicos – SUNARP

59,008

41,795

Motos
Mototaxis
Vehiculos Mayores
7,679

Motos Mototaxis Vehiculos


Mayores

Gráfico Nº 04: Vehículos por categoría acumulado al 2004 – 2011


Fuente: Superintendencia Nacional de los Registros Publicos – SUNARP

Cuadro Nº 2. Número de industrias dentro de la Cuenca Atmosférica de la Ciudad de


Pucallpa
Categoría Nº de Contaminantes de aire emitidos

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establecimientos Emisiones
Partículas suspendidas, dióxido de azufre, óxidos de
Refinería/planta nitrógeno, monóxido de carbono, compuestos
de 2 orgánicos volátiles, fierro
fraccionamiento La cantidad de emisiones dependerán del tipo de
proceso que se tiene
Material particulado
Aserradero 98 Emisiones fugitivas debido a:
- Eliminación de la corteza y corte de árboles (0,187
kg de PTS/ t de madera)
- Corte y lijado de madera laminada (0,05 kg de PTS /
m2 de madera laminada)
Maderera 121 - Manejo del aserrín (0,5 kg de PTS / t de aserrín)
Compuestos Orgánicos Volátiles (COV)
Emisiones por secado de madera (12kg de COV/1000
m 2)
Material particulado / Compuestos Orgánicos
Cervecería 1 Volátiles (COV)
0,8 kg de PTS y 0,25 kg de COV / m3 de cerveza
Partículas suspendidas, dióxido de azufre, óxidos de
nitrógeno, monóxido de carbono, compuestos
Ladrillera 7 orgánicos volátiles, fierro
La cantidad de emisiones dependerán del tipo de
horno y combustible
TOTAL 229
Fuente: OMS

1.1.3. Población y Desarrollo Urbano

Según información estimada por el INEI al 2011, el número de habitantes en el


departamento de Ucayali es de 471 351. Según su distribución por género, 53 % son
hombres y el 47% son mujeres. (Ver Cuadro Nº 2). Asimismo el número de habitantes en la
ciudad de Pucallpa según el censo de población y vivienda efectuado el año 2007 por el INEI
es de 270,780.
Gran parte de la ciudad de Pucallpa vive en asentamientos humanos, los cuales están
asentados en los alrededores de la ciudad, Dichos Asentamientos Humanos no cuentan con
todos los servicios básicos, siendo parte de la población de estos asentamientos la población
expuesta a problemas de contaminación, donde se incluye la contaminación intramuros, ya
que dicha población cocina a leña o carbón.
Actualmente la municipalidad provincial está haciendo inversiones para pavimentar las vías
urbanas, están actualmente desarrollando trabajos en las vías principales. Se estima que la
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población de la cuenca atmosférica de la Provincia de Coronel Portillo, manteniendo la tasa
de crecimiento ínter censal anterior, debería alcanzar una población cercana a 334025 de
habitantes para el 2015, cifra en la cual la mayor incidencia la tiene el distrito de Calleria,
mientras que Yarinacocha y Manantay se sitúan en el siguiente rango de importancia
urbana.
DISTRITOS ESTIMACIONES DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015


Calleria 140267 142234 144138 145968 147714 149391 151001 152562 154082
Yarinacocha 87921 89280 90601 91882 93115 94304 95455 96577 97678
Manantay 79672 73740 74775 75773 76733 77653 78543 79406 80250
TOTAL 309867 307262 311523 315633 319573 323360 327012 330559 334025
Cuadro Nº 3: Estimación y proyecciones de la población según distritos, 2007 – 2015
Fuente: INEI
En salud, los distritos de Callería, Yarinacocha y Manantay, los cuales corresponden a la
Ciudad de Pucallpa, cuentan con los siguientes establecimientos de salud.
Cuadro Nº4: Establecimientos de salud en Pucallpa al 2012
Establecimientos al
Total
2012
Provincia Coronel Portillo 137
distrito Callería 36
distrito Yarinacocha 21
distrito Manantay 12
Fuente: DIRESA Ucayali, 2012

1.2. Identificacion del Problema.

1.2.1. Estándares de calidad de aire y Agentes Contaminantes.

El aire que respiramos está compuesto por 78% de nitrógeno, 21% de oxígeno, 0.093% de
argón y una porción de vapor de aire, cuando hablamos de contaminación, nos referimos a
la alteración de esta composición, producida por causas naturales o por el hombre.
(www.efunda.com)

Las concentraciones de MP 2,5 y MP10, SO2 y NO2 se producen principalmente por


emisiones directas de estos contaminantes a la atmósfera, ya sea de origen antropogénico o
natural. En tanto, el O3 se forma por acción de la radiación solar, mediante reacciones
químicas entre compuestos orgánicos volátiles (COV), NOx y otros compuestos químicos

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presentes en la atmósfera. Las principales fuentes emisoras de contaminantes, pueden ser
clasificadas, según sus características en fuentes fijas, móviles y fugitivas. Las fuentes fijas
consideran las emisiones generadas por la quema de combustibles producto de actividades
industriales y residenciales.
Las fuentes móviles corresponden a las emisiones provenientes de los gases de escape,
desgaste de frenos y neumáticos, de distintos tipos de transporte: automóviles, camiones,
buses y motocicletas.
Las fuentes fugitivas, consisten en emisiones provenientes de calles pavimentadas y sin
pavimentar, así como de la construcción, demolición, entre otras. El material particulado
asociado a este tipo de fuentes corresponde principalmente a partículas gruesas, siendo
prácticamente el 90% mayores a 2,5. Las emisiones fugitivas también tienen un origen
natural, debido a la erosión del suelo por acción del viento. Sus tasas de emisión dependen
fuertemente de parámetros meteorológicos como la velocidad del viento, humedad
ambiental y precipitaciones.
En la siguiente tabla se detalla el número de industrias y establecimientos que se tienen en
la zona por categoría.
Cuadro N° 05. Estándares Nacionales de Calidad de Aire.

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REFERENCIAL.

1.2.2 Estado Actual de la calidad del aire en la Cuenca Atmosférica de la Provincia de


Coronel Portillo.

Durante el año 2010 se realizaron 02 monitoreos de calidad de aire. El primero se llevó a


cabo el mes de marzo de 2010 en la ciudad de Pucallpa, realizado por el Ministerio de salud.
Se midió la concentración de PM10 con equipos de alto volumen, y en base a las partículas
colectadas en los filtros se determinó la concentración de metales pesados.
Las concentraciones de Partículas Menores a 10 Micras (PM10), determinadas en las
estaciones de muestreo ubicadas en la ciudad de Pucallpa, oscilan entre 9.9 μg/m3 y 77.4
μg/m3. El menor valor se determinó el día 03 de marzo en la estación E-1 (Hospital
Amazónico), mientras que el mayor valor se encontró en la estación E-4 (Hospedaje Sky
Room) el 04 de marzo. Todos los resultados se encuentran por debajo del Estándar de
Calidad Ambiental del Aire (ECA).
Los metales pesados evaluados, tales como el Cobre, Plomo, Manganeso, Fierro, Zinc, Cromo
y Cadmio presentaron valores por debajo de los Criterios de Calidad Ambiental de Ontario
Canadá para promedios de 24 horas, están por debajo del Límite de Cuantificación del
método.
Los resultados se muestran en las siguientes figuras:

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Gráfico Nº 5: Resultados de concentración de PM10 – Pucallpa Marzo 2010
Fuente: Ministerio de salud. Monitoreo de calidad del aire en la ciudad de Pucallpa. 2010.

Gráfico Nº 6: Resultados de concentración metales pesados – Pucallpa Marzo 2010


Fuente: Ministerio de salud. Monitoreo de calidad del aire en la ciudad de Pucallpa.
2010.

Asimismo, en los meses de setiembre, octubre y noviembre del año 2010, se llevó a cabo el
segundo monitoreo de las concentraciones de PM10 con equipos de alto volumen en la
ciudad de Pucallpa específicamente en los Distritos de Calleria, Manantay y Yarinacocha,
dicho estudio fue realizado por el Ingeniero Químico Eduardo Zorrilla Tarazona, y su equipo
técnico en coordinación con DIGESA-Lima y DESA Ucayali.

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Las concentraciones del PM10 registradas en todas las estaciones superan los estándares de
Calidad de Aire (ECA - 24 horas = 150 ug/m3) registrando una concentración máxima de 365
µg/m3.

Gráfico Nº 7: Resultados de monitoreo de PM10 Set-Nov 2010.


Punto Nº 01: Jr. Libertad y Jr. 7 de Junio Punto Nº 02: Jr. Coronel Portillo/Jr. Inmaculada

400 365,419 250 221,5

Concentraciones PM -10
Concentraciones PM -10

350 315,595 192,241


200
300
M1 150,00 M1
224,797

(μg/m3)
(μg/m3)

250 150
M2 M2
200 150,00
M3 76,315 M3
150 100
ECA ECA
100
50
50
0 0
M1 M2 M3 ECA M1 M2 M3 ECA

Fecha de muestreo 13, 14 y 15 de setiembre Fecha de muestreo 20, 21 y 22 de setiembre

Punto Nº 03: Jr. Alfredo Eglinton ( Colegio


Punto Nº 04: Jr. Amazonas/ Jr. Salvador Allende
Faustino Maldonado)
Punto Nº 05: Jr. Bellavista/Jr. Los Mangos Plaza
245,531 Punto Nº 06:348,398
Carretera Manantay
348,522 km 2,500
250 de Armas San Fernando
227,768 350 (Frente Ex Papelera)
PM -10PM -10

PM -10

300
200
350 301,731 M1 250 220,341 M1
Concentraciones PM -10
Concentraciones

221,95
Concentraciones
(μg/m3) (μg/m3)

150,00 250
(μg/m3)

300
150 259,643 M2 M2
109,985
M1M3 200200 167,112 176,025 150,00
M1
Concentraciones

250 M3
3)

100 150 150,00


(μg/m

M2ECA 150100 M2
ECA
200 156,59 150,00
50 M3 50 M3
150 100
0 ECA 0 ECA
100 M1 M2 M3 ECA M1 M2 M3 ECA
50
50 Fecha de muestreo 27, 28 y 29 de setiembre Fecha de muestreo 04, 05 y 06 de Octubre
0 0
M1 M2 M3 ECA M1 M2 M3 ECA
Fecha de muestreo 11, 12 y 13 de Octubre Fecha de muestreo 18, 19 y 20 de Octubre

Punto Nº 07: Carretera Federico Basadre y Av.


Punto Nº 08: Av. Yarinacocha/Jr. 2º de Mayo
Aeropuerto (Frente al Cementerio)
349,079
350 300
Concentraciones PM -10

Concentraciones PM -10

293,004 256,92 247,574


283,039
300 250
M1 M1
250
(μg/m3)

(μg/m3)

200 156,714
M2 150,00 M2
200 150,00
M3 150 M3
150
ECA 100 ECA
100
50 50

0 0
M1 M2 M3 ECA M1 M2 M3 ECA
Fecha de muestreo 25, 26 y 27 de Octubre Fecha de muestreo 02, 03 y 04 de Setiembre

En la ciudad de Pucallpa, si bien la preocupación por la contaminación del aire tiene an-
tecedentes limitados con respecto a material particulado, tanto MP10, y metales pesados,
aún falta determinar niveles de emisiones con respecto al dióxido de azufre (SO2), dióxido
de nitrógeno (NO2), ozono troposférico (O3), monóxido de carbono (CO), Dióxido de
carbono (CO2) y Compuestos orgánicos volátiles(COV).
Los resultados obtenidos en el monitoreo de MP10 en el mes de Septiembre 2010 indican
que la calidad de aire están con valores por encima de los ECAA, de tal forma que la salud de

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 12


la población viene siendo afectado por la alteración de la calidad del aire por material
particulado.
1.2.3. Impacto de la contaminación del aire en la salud
Los registros de las principales enfermedades presentes en los 3 distritos pertenecientes a la
Cuenca Atmosférica de la Provincia de Coronel Portillo, muestran que las enfermedades
respiratorias ocupan los primeros lugares a lo largo de los últimos años.
La contaminación del aire, tiene un impacto directo sobre la salud de las personas. A
continuación se presenta información sobre la morbilidad y mortalidad asociada a
infecciones respiratorias, las cuales pueden estar asociadas a la contaminación del aire.
Cuadro N°6: Morbilidad por Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores. 2006-
2010
Total Masculino Femenino
Año
Nº % Nº % Nº %
2006 98,354 22.8 47,141 24.6 51,213 21.3
2007 110,076 20.6 52,169 22.3 57,907 19.3
2008 130,214 21.5 57,389 24.4 72,825 19.7
2009 153,444 20.0 66,127 22.4 87,317 18.5
2010 122,458 22.1 54,788 24.2 67,670 20.7
Fuente: Ministerio de Salud-Oficina General de estadística e informática.

Figura N° 9 Número de pacientes enfermos Fallecidos por Infecciones agudas de las vías
respiratorias superiores

Fuente: Ministerio de Salud-Oficina General de estadística e informática.

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 13


TOTAL MASCULINO FEMENINO
AÑO
Nº % Nº % Nº %
2007 14 1.0 11 1.4 3 0.5
2008 24 1.5 13 1.4 11 1.7
2009 28 1.7 16 1.7 12 1.8
2010 55 3.3 31 3.1 24 3.6
Tabla N° 8: Mortalidad a causa de enfermedades crónicas de las vía
respiratorias inferiores. 2007-2010
Fuente: Base de datos nacional de defunciones. Ministerio de Salud-Oficina General de
estadística e informática.

Objetivos

2.1. Objetivos Generales


 Definir y proponer un conjunto de medidas tendientes a disminuir los niveles de
concentración de los contaminantes de Calidad del Aire acorde con los Estándares
Calidad de Aire aprobados según Decreto Supremo N° 074-2001-PM.
 Proporcionar información sobre el estado del recurso que pueda ser utilizado para el
diseño, la ejecución, la evaluación, sistemas de alerta y el ajuste de las políticas,
programas, proyectos y acciones orientadas al mejoramiento de la calidad del aire.
 Mejorar la calidad de vida de la población involucrada en la cuenca atmosférica
delimitada.

2.2. Objetivos Específicos

 Reducir los niveles de concentración de contaminantes del aire para proteger la salud
de la población.
 Articular las acciones entre las Medidas del Programa de Vigilancia y las Medidas del
Mejoramiento de la Calidad del Aire.
 Cumplir con lo establecido en el Objetivo 4 del Sistema Local de Gestión Ambiental
de la Provincia de Coronel Portillo aprobado por Ordenanza Municipal Nº 030-2006-
MPCP, relacionado con la reducción de la contaminación por emisiones gaseosas y
partículas suspendidas.
 Constituir una herramienta que permita generar información técnica para la toma de
decisiones administrativas y políticas.
 Fortalecer la interacción interinstitucional y generar el compromiso para el
cumplimiento del “Plan de Acción Para Mejora de la Calidad del Aire en la Cuenca
Atmosférica de la Provincia de Coronel Portillo”.

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 14


2.3. Determinación de los plazos para cumplir con los estándares

El plazo estimado para la implementación y ejecución del “Plan de Acción Para Mejora de la
Calidad del Aire en la Cuenca Atmosférica de la Provincia de Coronel Portillo”, es de cinco
(05) años desde su aprobación por el Ministerio del Ambiente.

3. Programación de las medidas para la gestión integral de la calidad del aire

3.1. Medidas para establecer o fortalecer los programas de vigilancia


Los programas de vigilancia está referidos a la implementación periódica o permanente de
herramientas como el monitoreo ambiental, los inventarios de emisiones, y estudios de
incidencia en salud. Las medidas que a continuación se detallan están referidas a crear o
fortalecer estos programas a efectos que la información sea de utilidad para que las
autoridades tomen decisiones que lleven a disminuir el riesgo para la salud de la población
debido al impacto causado por la contaminación de la calidad del aire, y además a evaluar el
éxito de la implementación de medidas para reducir los niveles de contaminación.
Red de Monitoreo e Inventarios

Medida Número 1

Monitoreo de la calidad del aire en la cuenca atmosférica sobre el control de material


particulado (PM10/PM2.5), CO, SO2 en 4 puntos críticos de la Provincia de Coronel Portillo.
Identificación:
 Identificar los puntos criticos para realizar el monitoreo de calidad de aire en la
Provincia de Coronel Portillo.
Objetivos
 Contar con informacion base de los contaminantes de material particulado CO, SO2,
de la cuenca atmosferica de la Ciudad de Pucallpa.
Indicadores
 Determinación de los 4 puntos críticos donde se instalarán los equipos para el
monitoreo del material particulado (PM10 / PM2.5), CO y SO2, en coordinación con
SENAHMI.
 Adquisición de equipos para el monitoreo a principio del año 2014.
 Capacitacion de profesional y tecnico para el monitoreo.
 Comunicación a las instituciones involucradas con la definición de los 4 puntos
críticos donde se instalarán los equipos de monitoreo.
 Puesta en marcha a inicios del año 2014, con un ciclo de monitoreo (1 vez por mes, y
con un lapso de 6 días cada una de ella).
 Información actualizada y publicada de resultados del monitoreo en forma semestral
a partir de la implementación del monitoreo.
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 15
Meta
 Instalacion de equipos de monitoreo de calidad de aire en los cuatro puntos criticos
de la ciudad de Pucallpa.

Responsable
 Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA).
 MPCP.
 UNU
 UAP

Justificación:
El monitoreo en 4 puntos fijos se plantea con la finalidad de tener un control de los
parámetros material particulado (PM10/PM2.5), CO2, SO2 que se constituyen como los
principales contaminantes en la cuenca atmosférica de la Provincia de Coronel Portillo y de
otro lado, para contar con información continua y actualizada sobre la presencia de SO2 y
CO en el aire.
La instalación y funcionamiento del monitoreo se realizará por razones de comparación y
para tener información y resultados sobre la calidad del aire en la cuenca atmosférica de la
Provincia de Coronel Portillo en forma permanente.
La divulgación de los avances y resultados del monitoreo se remitirá a todas las instituciones
involucradas e interesadas, y se pondrá también a disposición de los sistemas de
información existentes.

Costo
S/.79000

Medida Número N° 2

Elaborar y actualizar trimestralmente el inventario de emisiones de fuentes móviles en la


Provincia de Coronel Portillo.

Objetivo
 Mantener acualizado la informacion de fuentes de emisiones.

Indicadores
 Difusión de los resultados actualizados del Inventario de Emisiones de Fuentes
Móviles, en forma anual.

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 16


Responsable
Responsable principal: Dirección Regional Sectorial de Transportes y Comunicaciones de
Ucayali.
Coordinación y apoyo: Municipalidad Provincial de Coronel Portillo (MPCP), SUNARP, DESA y
la Comisión de la GESTA- UCAYALI

Justificación
Esta medida se formula con la finalidad de actualizar la base de datos existente en cuanto a
fuentes móviles, de tal forma que se cuente con un registro actualizado de la evolución del
parque automotor de la cuenca atmosférica de la Provincia de Coronel Portillo. Para ello, los
inventarios de fuentes móviles hechos para el diagnóstico de línea base del Plan de Acción se
tomarán como punto de partida para la actualización de datos. Se plantea que la
actualización se haga en forma anual, debido a que se requiere contar con información
actual y oportuna respecto al tema.
La divulgación de los avances y resultados de los inventarios se remitirán a todas las
instituciones involucradas e interesadas, y se pondrá también a disposición de los sistemas
de información existentes.

Costo
S/. 79500

Medida Número 3:

Actualizar anualmente el inventario de emisiones de fuentes fijas de la Provincia de Coronel


Portillo.

Indicadores:
 Difusión de los resultados actualizados del Inventario de Emisiones de Fuentes Fijas,
en forma anual.
 Mapa digital con las fuentes fijas georeferenciadas

Responsable:
 Cámara de Comercio, Turismo e Industria de Ucayali.
 Municipalidad Provincial de Coronel Portillo.

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 17


Justificación:

Esta medida se formula con la finalidad de actualizar la base de datos existente en cuanto a
fuentes fijas, de tal forma que se cuente con un registro actualizado de la evolución de las
actividades y empresas industriales y comerciales de la cuenca atmosférica de la Provincia de
Coronel Portillo. Para ello, los inventarios de fuentes fijas hechos para el diagnóstico de línea
base del Plan de Acción se tomarán como punto de partida para la actualización de datos. Se
plantea que la actualización se haga en forma anual, debido a que se requiere contar con
información actual y oportuna respecto al tema. La divulgación de los avances y resultados
de los inventarios se remitirán a todas las instituciones involucradas e interesadas, y se
pondrá también a disposición de los sistemas de información existentes

Medida Número 4

Fiscalización del tipo y cantidad de consumo de combustible en forma mensual y anual que
utilizan en sus actividades los micros y pequeñas industrias de la cuenca atmosférica de la
Provincia de Coronel Portillo.

Indicadores:
 Reporte mensual y anual del combustible utilizado en sus actividades por los micros y
pequeñas industrias de la cuenca atmosférica.
 Divulgación de los reportes en forma anual.

Responsable:
 Dirección Regional de Energía y minas, SUNAT.

Justificación:
Esta medida se plantea con la finalidad de llevar a cabo una fiscalización del tipo y cantidad
de combustible que utilizan los micros y pequeñas industrias de la cuenca, a través de
reportes mensuales y anuales que las empresas mencionadas deben entregar a la DREM y
SUNAT. De otro lado, la municipalidad provincial invertirá en la compra de un equipo de
medición de emisiones para hacer la fiscalización in situ, en caso que así se requiera. Con
esta valiosa información se podrá contribuir a la actualización del inventario de fuentes fijas
de área y lograr un mejor control de este sector. La divulgación de los avances y resultados
de esta medida se remitirán a las instituciones interesadas y especialmente a la Comisión
Ambiental Regional (CAR), así como también a los sistemas de información existentes.

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 18


Medida Número 5

Fiscalización del tipo y cantidad de consumo de combustible en forma mensual y anual que
utilizan en sus actividades las medianas y grandes industrias, de la cuenca atmosférica, así
como la respectiva entrega de sus reportes de sus emisiones a la Dirección Regional de
Energía y Minas y SUNAT.

Indicadores:
 Existencia de norma regional que establece la fiscalización del tipo y cantidad de
consumo mensual y anual de combustible utilizado en las actividades de las
medianas y grandes industrias de la cuenca atmosférica de Iquitos.
 Reporte mensual y anual del combustible utilizado en sus actividades por las
medianas y grandes industrias de la cuenca atmosférica, así como de las emisiones
generadas.
 Divulgación de los reportes en forma anual.

Responsable:
 Dirección Regional de Energía y Minas de Ucayali.
 SUNAT

Justificación:
Esta medida se plantea con la finalidad de llevar a cabo una fiscalización del tipo y cantidad
de combustible que utilizan las medianas y grandes industrias de la cuenca, a través de
reportes mensuales y anuales que las empresas mencionadas deben entregar a la Dirección
Regional de Energía y Minas de Ucayali. Con esta valiosa información se podrá contribuir a la
actualización del inventario de fuentes fijas y lograr un mejor control de este sector. La
divulgación de los avances y resultados de esta se remitirán a las instituciones interesadas y
especialmente a la Comisión Ambiental Regional, así como también a los sistemas de
información existentes.

Medida Número 6

Implementar estudios de impacto de la contaminación del aire en salud de la población en


un lapso de 5 años.

Indicadores:
 Presentación de un plan de investigaciones sobre mortalidad en torno a la toxicidad
de los contaminantes COV, SO2 y PTS del aire en la Provincia de Coronel Portillo y
sus impactos en la salud de la población, después de la aprobación del Plan de
Acción.

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 19


 Comunicación de las fechas previstas para el monitoreo de plomo en la sangre a
niños menores de 14 años y otros grupos que hayan estado expuestos al riesgo de
contaminación.
 Coordinación con las organizaciones e instituciones involucradas para el monitoreo
de contaminantes con material particulado y otros estudios de caso.
 Información actualizada en forma anual de estudios en salud en población expuesta a
material particulado o cualquier otra investigación aplicada al tema de los impactos
en la salud de la contaminación del aire en la Provincia de Coronel Portillo.
 Incluir en el sistema de manejo de datos y de información estadística del sector salud
en forma trimestral información sistematizada sobre morbilidad y mortalidad
vinculadas con la contaminación del aire en la Provincia de Coronel Portillo,
Información necesaria recopilada y sistematizada en forma trimestral.
 Cordinar operativos y fiscalizar empresas sobre la contaminacion atmosferica.

Responsable:
 Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA).
 MPCP.
 PRODUCE.
 Ministerio de Trabajo.
 GOREU.

Justificación:
La información de aspectos de salud asociados a la contaminación del aire no es accesible, es
insuficiente, se encuentra dispersa y desactualizada, lo que dificulta establecer la magnitud
del problema de este tipo de contaminación en la salud de la población en la cuenca
atmosférica local. La medida será implementada después de la aprobación del Plan de
Acción y tiene por finalidad mejorar la base de información epidemiológica y sobre los
impactos en la salud atribuibles a la contaminación del aire. Para ello, se llevará a cabo un
Plan de investigaciones de caso y sistematización de la información existente.
Una vez presentado e implementado el Plan de investigaciones, una primera actividad será
el monitoreo de cuerpos contaminantes en la población vulnerable, así como de otros
grupos expuestos a alto riesgo (transportistas, policías de tránsito, vendedores ambulantes,
entre otros).
La divulgación de los avances y resultados de la medida se remitirán a todas las instituciones
involucradas e interesadas, y se pondrá también a disposición de los sistemas de
información existentes.

Medidas para mejorar la calidad del aire y prevenir su deterioro.

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 20


Medidas políticas y/o administrativas

Medida Número 7

Elaboración y puesta en marcha de un Plan de reordenamiento del transporte público


concertado y basado en criterios de eficiencia.

Indicadores:
 01 Plan de Reordenamiento formulado y evaluado.
 01 Estudio de Saturación de vías que permita conocer el estado del tránsito vehicular
en la Provincia de Coronel Portillo cada 5 años.
 Nº de Vías y zonas de alto tránsito vehicular descongestionadas anualmente.
 % de reducción del nivel de contaminantes en zonas de alto tránsito vehicular
anualmente.
 Tubos de escape de motos y motokares

Responsable:
 Municipalidad Provincial de Coronel Portillo (MPCP)- Sub Gerencia de Transporte y
Transito Urbano.

Justificación:
El tránsito en la Provincia de Coronel Portillo tiende a volverse caótico como consecuencia
del crecimiento del parque automotor sobre todo en motos y motocarros, esto trae consigo
una mayor concentración de los vehículos en la parte central de la ciudad de la ciudad de
Pucallpa, básicamente de las unidades de transporte público y un congestionamiento en las
horas punta, lo que a su vez favorece la concentración de las emisiones gaseosas y sus
efectos sobre la población.
Se pretende conseguir de manera concertada la implementación de un Plan de
Reordenamiento de Transporte Público.
La gestión de esta medida será liderada por la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo y
la información será remitida a las instituciones interesadas, y se pondrá también a
disposición de los sistemas de información existentes.

Medida Número 08

Establecer y Exigir la revisión técnica o el control de emisiones como requisito obligatorio


para obtener la tarjeta de circulación de Vehículos menores.

Indicadores:

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 21


 Existencia de ordenanza municipal provincial que establece la aprobación de la
revisión técnica y/o el control de emisiones para la obtención de la tarjeta de
circulacion de veiculos motorizados.
 Seguimiento semestral del número motocarros que pasaron o no la revisión técnica
y/o la emisión de gases, y por lo tanto obtuvieron o no la tarjeta de circulacion.
 Divulgación de reporte anual de cumplimiento de la norma.

Responsable:
 Municipalidad Provincial de Coronel Portillo (MPCP)- Sub Gerencia de Transporte y
Transito Urbano.

Justificación:
Se trata de reducir las emisiones contaminantes a través de un control exigente sobre las
unidades vehiculares denominadas motocarros. De esta forma se busca reducir la cantidad
de vehículos obsoletos y mejorar el mantenimiento en general de las unidades de
transporte. Para tal efecto se plantea que para obtener o renovar la tarjeta de circulación del
servicio de transporte público de motocarros se presente la aprobación del control de
emisiones de gases, esto luego quedará sin efecto una vez que las revisiones técnicas entren
en vigencia en la Provincia de Coronel Portillo, a partir de ello será la aprobación de lo último
que se tomará en cuenta para que la Municipalidad Provincial otorgue el permiso o
renovación de la operación del mencionado servicio de transporte público.

La implementación de la medida y sus resultados se remitirán en reportes a las instituciones


involucradas y a los sistemas de información existentes.

Medidas técnicas

Medida Número 9

Establecer incentivos y reconocimientos públicos para las empresas que demuestren la


reducción de sus emisiones contaminantes.
Indicadores:

 Implementación de reconocimientos como placas, sellos, etc. e incentivos


económicos, tales como puntos de bonificación en adjudicaciones o concursos
públicos.
 Entrega anual de un reconocimiento en forma de una medalla, placa, diploma, etc. a
las empresas en ceremonia pública.
 Número de empresas que demuestran a través de mediciones, informes, expedientes
técnicos, etc. la reducción de sus emisiones contaminantes.

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 22


Responsable:
 Gobierno Regional de Ucayali (GOREU).
 MPCP

Justificación:

Como se identificó en los inventarios de fuentes fijas puntuales y de área en la cuenca


atmosférica de la Provincia de Coronel Portillo, estas fuentes están generando un alto
porcentaje de emisiones de los contaminantes SO2 y PTS, los cuales se pueden reducir
fácilmente con la implementación de sistemas adecuados y modernos en los procesos o con
una conversión de la fuente de energía que se usa. Sin embargo, para que las empresas se
acojan a estos sistemas que permitan el mejoramiento de sus procesos y consecuentemente
la reducción de sus emisiones deben ser estimuladas y respaldadas por la sociedad civil y las
autoridades. Para ello es necesario establecer incentivos económicos y distinciones tales
como sellos, placas, etc., que difunden masivamente los esfuerzos que las empresas han
hecho para contribuir a una mejor calidad del ambiente.
En ese sentido, las empresas que demuestren la reducción de sus emisiones de gases
contaminantes deben ser reconocidas públicamente. El Gobierno Regional en coordinación
con la Comisión Ambiental Regional se encargará de llevar a cabo este reconocimiento.

Medida Número 10

Establecer mediante una ordenanza municipal provincial una antigüedad máxima de 15 años
de vida útil de las unidades motorizadas para el transporte público de pasajeros.

Indicadores:
 Promulgación de ordenanza municipal provincial que fije la antigüedad vehicular
máxima de 15 años para el transporte público.
 Revisión y control trimestral del parque automotor del transporte público que
cumpla con el criterio de antigüedad vehicular máxima de 15 años.
 Divulgación de reporte de cumplimiento del criterio de antigüedad vehicular de 15
años aplicado a la licitación de nuevas rutas de transporte público.

Responsable:
 Municipalidad Provincial de Coronel Portillo (MPCP)- Sub Gerencia de Transporte y
Transito Urbano.
 Ministerio de Transporte y Comunicaciones.

Justificación:
Los vehículos de transporte público antiguos y con mantenimiento inadecuado son los que
ocasionan la presencia evidente de contaminantes del aire. La medida busca prohibir la

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 23


circulación de vehículos de transporte público, cuya vida útil haya superado, dado que este
tipo de vehículos son los más contaminantes por su estado obsoleto, al cual se suma su
deficiente estado de mantenimiento. El cumplimiento de la medida estará a cargo de la
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo (MPCP)- Sub Gerencia de Transporte y Transito
Urbano y los resultados de tal cumplimiento serán reportados a las instituciones
involucradas con el tema y a los sistemas de información existentes.

Medida Número 11

Ejecución de un Programa de Control de emisiones de gases de los vehículos de transporte


público (buses, motocarros, motos, taxis) cada 6 meses.

Indicadores:
 Promulgación de ordenanza municipal provincial que establece un programa de
control de emisiones de los vehículos de transporte público cada 6 meses y una vez al
año para vehículos privados.
 Reporte y control semestral del número de vehículos de transporte público que han
pasado y han aprobado el control de emisión de gases.
 Divulgación de los reportes y controles semestrales.

Responsable:
 Municipalidad Provincial de Coronel Portillo (MPCP)- Sub Gerencia de Transporte y
Transito Urbano.
 Coordinación y apoyo de la Policía de Tránsito.

Justificación:

Se trata de incidir en la reducción de las emisiones contaminantes a través de un control


exigente sobre las unidades vehiculares de transporte público y privado. De esta forma se
busca reducir la cantidad de vehículos obsoletos y mejorar el mantenimiento en general de
las unidades de transporte público. La municipalidad a través de una ordenanza establecerá
como requisito de circulación del transporte público que los vehículos hayan pasado y
aprobado el control de emisiones. Para ello, se coordinará con la Policía de Tránsito los
operativos para fiscalizar esta disposición.
Los resultados de esta medida se remitirán a través de reportes a las instituciones
involucradas, así como también a los sistemas de información existentes.

Medida Número 12

Reforestación de 20 ha en áreas urbanas y periurbanas y su respectivo mantenimiento, en la


cuenca atmosférica de la Provincia de Coronel Portillo en los próximos 2 años.

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 24


Indicadores:
 Reforestacion y mantenimiento en zonas urbanas circundantes a pistas no
pavimentadas y veredas no construidas.
 Cobertura vegetal y arbórea, así como su respectivo mantenimiento en zonas
periurbanas.

Responsable:
Para el caso de la ciudad de Pucallpa será la Municipalidad Provincial de Coronel Porillo
(MPCP) y en el caso de los distritos, las Municipalidades Distritales de Manantay,
Yarinacocha y Campo Verde, respectivamente.

Justificación:

Si se toma en cuenta que en la Provincia de Coronel Portillo existe un déficit de pistas


asfaltadas y veredas sin construir, tanto en zonas urbanas como periurbanas, así como el
incremento del flujo vehicular resultado del crecimiento de la ciudad el cual favorece a la
suspensión de partículas en el aire, el problema del material particulado puede agravarse
aún más en Iquitos.
La creación y mantenimiento de áreas verdes en la cuenca, podría enfrentar esta situación
de tal forma que evite que el problema adquiera mayor magnitud.
La implementación de la medida será reportada a las instituciones involucradas con el tema
y a los sistemas de información existentes.

Medida Número 13

Implementar una guía de buenas prácticas ambientales aplicable a las pequeñas y medias
industrias en la Provincia de Coronel Portillo.
Indicadores:
 Guía de buenas prácticas ambientales para las pequeñas y medianas industrias
desarrolladas.
 Difusión y promoción de la guía.
 Número de pequeñas y medianas industrias de la Provincia de Coronel Portillo que
cumplen la guía, y por lo tanto reciben una certificación.
 Divulgación anual de los reportes de avance de la medida.

Responsable:
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 25


Justificación:

La presencia de contaminantes generados en pollerías, panaderías y en actividades de


pequeñas empresas e industria no regulada se torna evidente y el malestar que ocasionan
las emisiones es actualmente preocupante. Se pretende que las empresas de este rubro se
acojan a buenas prácticas ambientales con la incorporación de alternativas limpias a los
procesos productivos, mediante una masiva y efectiva difusión y promoción de la guía, y por
lo tanto reciban la respectiva certificación. La divulgación de los avances y resultados de esta
medida se remitirá a las instituciones interesadas, así como también a los sistemas de
información existentes.

Medidas sociales

Medida Número 14

Promover el uso de tecnologías más limpias en el parque automotor de la Provincia de


Coronel Portillo mediante campañas promocionales (difusión, ferias, spots radiales,
televisivos, etc.)

Indicadores:
 Ferias de promoción realizadas anualmente.
 100 spot de propaganda (50 radio y 50 TV) anualmente.
 Estudio anual de evaluación de impacto de las campañas.
 5% del parque automotor adopta tecnologías más limpias anualmente.

 01 Reporte anual de las campañas realizadas.
Responsable:
 Gobierno Regional de Ucayali (GOREU).
 PRODUCE.

Justificación:

El empleo de combustibles más limpios es una alternativa que es necesario divulgar para
formar conciencia y sensibilizar al sector transporte, de tal forma que con la cobertura hacia
este sector se fomente la responsabilidad y el cambio de actitudes de los transportistas
respecto al tema y con ello se incida decisivamente en la reducción de una de las principales
fuentes de contaminación del aire en la Provincia de Coronel Portillo.
La divulgación de los avances y resultados de esta medida se remitirán a las instituciones
involucradas, así como también a los sistemas de información existentes.

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 26


Medida Número 15

Incrementar el conocimiento y conciencia de la población a través de un programa de


difusión y sensibilización sobre el tema de la contaminación del aire en la Provincia de
Coronel Portillo.

Indicadores:

 5 ferias anuales sobre el tema de calidad del aire en la cuenca atmosférica de la


Provincia de Coronel Portillo.
 Ciclos de charlas relacionadas con el tema de la calidad del aire, dos veces al mes,
seis meses al año, durante 5 años.
 Publicación de artículos, entrevistas, avisos, mensajes, notas de prensa una vez por
mes, anualmente y durante 5 años, sobre el tema de la calidad del aire.
 Estudio anual de evaluación de impacto del programa de difusión y sensibilización.
 10% de la población de la cuenca atmosférica de la Provincia de Coronel Portillo ha
incrementado sus conocimientos respecto al tema de la contaminación del aire
anualmente.

Responsable:
 Comisión Ambiental Regional –Ucayali (CAR).
 Comision de la GESTA-UCAYALI

Justificación:
La sensibilización de la sociedad civil respecto a la problemática ambiental es un factor
importante para conseguir la implementación de las medidas contenidas en el Plan, de tal
forma que es necesario divulgar y concienciar a la población con relación a la calidad del aire
en la Provincia de Coronel Portillo.

La divulgación de los avances y resultados de esta medida se remitirán a las instituciones


involucradas, así como también a los sistemas de información existentes.

Medida Número 16

Incluir dentro de la currícula de estudios contenidos específicos sobre el tema de


contaminación del aire en todos los colegios de la Provincia de Coronel Portillo, en un total
de 4 horas por mes.

Indicadores:
 01 Informe de Evaluación de la incorporación de temas ambientales en la currícula de
estudios.

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire – Pucallpa | 27


 05 Centros educativos incorporan contenidos ambientales en la currícula,
anualmente.
 01 jornada anual de capacitación en el tema de la calidad del aire para profesores
con una duración de un mínimo de 15 horas.
Responsable:
Dirección Regional de Educación de Ucayali (DREU).

Justificación:

La incorporación de temas ambientales en la formación de los estudiantes es importante. Se


pretende fomentar conciencia sobre el tema de la contaminación del aire en la cuenca
atmosférica de la Provincia de Coronel Portillo, a través de la sensibilización a niños y
jóvenes de los colegios de primaria y secundaria. Para ello se contará con la participación de
los directores y personal docente de los centros educativos en mención, quienes serán
capacitados en el tema y se encargarán de conducir la campaña en sus respectivos colegios.
La divulgación de los avances y resultados de esta medida se remitirán a las instituciones
interesadas y especialmente a la Comisión Ambiental Regional, así como también a los
sistemas de información existentes.

4. Participación ciudadana

A efecto que el plan sea consensuado con los principales actores se llevaron a cabo talleres
con la Comisión Ambiental Municipal (CAM).
Primer Taller: En base a la investigación sobre la problemática de Pucallpa, se llevó a cabo un
taller con la CAM, el día 02 de agosto a las 9 AM en el local de la Municipalidad Provincial de
Coronel Portillo, a efectos de presentar los resultados de la línea base, y conjuntamente
definir las medidas necesarias para atender la problemática de la contaminación del aire en
Pucallpa.
En dicho taller, se presentaron los resultados del análisis de la problemática de calidad de
aire, y se discutieron con los miembros de la CAM la definición de medidas para el plan de
acción.

Segundo Taller: El objetivo de éste taller es validar el planteamiento de las medidas, para lo
cual se presentaron fichas con el desarrollo de cada una de éstas medidas, con sus objetivos
particulares, los costos y los responsables.
Este segundo Taller con la CAM, se realizó el día 29 de agosto del 2012 a las 9 AM en el salón
de Actos de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo. En este taller se elaboró un acta
en la cual los miembros de la CAM con responsabilidades en el tema de calidad del aire, se
comprometan a implementar dichas medidas.

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Reunión de Validación del Plan: El día 09 de Agosto del 2013 , reunió el grupo técnico para
modificar el Plan de Acción Para la Mejora de la Calidad de Aire de la Cuenca Atmosférica de
la Provincia de Coronel Portillo, con respecto a las medidas priorizadas y cuadro
presupuestal.
En el Anexo 3 se muestra la lista de asistencia y el acta de ambos talleres realizados.

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