DIRECCIÓN DE SANIDAD EJÉRCITO

OFICINA ASESORA STAFF

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 I. FUNCIONAMIENTO Y ESTRUCTURA DE LA
DIRECCIÓN DE SANIDAD
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 |FUNCIONAMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE SANIDAD

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 |FUNCIONAMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE SANIDAD

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 |FUNCIONAMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE SANIDAD

- En atención al acuerdo No. 011de 1997 existen 140 Establecimientos de

Sanidad Militar a nivel nacional que dependen de las unidades militares
donde están ubicados, por ende, no dependen en línea directa de la
Dirección de Sanidad Ejército.

- Unidad Ejecutora: DISPENSARIO MÉDICO DE BUCARAMANGA

TC. EDDY PIEDAD GONZALEZ – Directora DMBUG

- Unidad Militar de la cual depende el E.S.M 2015 administrativa,

operativa y disciplinaria: Batallón de Apoyo y Servicios para el combate
No. 30

TC. CAMILO ALBERTO VARGAS CANO – Comandante BASER 30

MY. JULIO CESAR PINEDA BELLO - Establecimiento de Sanidad 2015

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RESTRINGIDO Organización interna
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 II. ORGANIZACIÓN (OFICINA ASESORA STAFF –
OFICINA GESTIÓN JURÍDICA)
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OFICINA ASESORA STAFF – OFICINA GESTIÓN JURÍDICA

Dirección de Sanidad
Ejército
Oficina Asesora
STAFF
15.000 documentos
Gestión Jurídica recibidos – Primer
Bimestre de 2018 112 Cobros
Cobros
(persuasivos y
Admisiones judiciales coactivos)
de Tutela

Fallos de Tutela Sanciones Hasta 18/05/2018

judiciales (375 sanciones)
Incidente de
Desacato
Sanciones Desde 21/05/2018 Disciplinarios
judiciales a la fecha

Derechos de
Petición Otros temas
jurídicos
Requerimientos
judiciales

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 III. NORMATIVIDAD DE LA DIRECCIÓN DE SANIDAD

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 |NORMATIVIDAD DE LA DIRECCIÓN DE SANIDAD

Decreto 1796 de (Capacidad

2000 psicofísica)
Junta Médico
Laboral (Lesiones y
Decreto 094
afecciones
a partir del Título causales generales
VII de no aptitud)

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JURISPRUDENCIA INAPLICACIÓN DE SANCIÓN
Al momento de resolver un incidente de desacato, la autoridad judicial debe tomar en
consideración si concurren factores objetivos y/o subjetivos:
(i) imposibilidad fáctica o
jurídica de cumplimiento

(ii) contexto que rodea la

ejecución de la orden impartida

(iii) presencia de un estado de

cosas inconstitucional

Factores Objetivos (iv) complejidad de las órdenes

(v) capacidad funcional de la

persona o institucional del
órgano obligado

(vi) competencia funcional

directa para la ejecución de las
órdenes de amparo

(vii) plazo otorgado para su

cumplimiento

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 |NORMATIVIDAD DE LA DIRECCIÓN DE SANIDAD

Decreto 1796 de 2000 - PROCESO MÉDICO LABORAL

Diligenciamiento de Ficha •Responsable: Interesado y Establecimiento de

Médica de retiro o Sanidad Militar
licenciamiento

Calificación de Ficha Médica •Responsable:Área de Medicina Laboral (Dirección

de Sanidad – Oficina de Gestión de Medicina
Unificada Laboral)

Consecución de Conceptos •Responsable: Interesado y Establecimiento de

Médicos Definitivos Sanidad Militar

•Responsable:Junta Médico Laboral (Dirección de

Junta Médico Laboral Sanidad - Oficina de Gestión de Medicina Laboral)

•Responsable: Tribunal Médico Laboral (Órgano

Tribunal Médico Laboral adscrito al Ministerio de Defensa)

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 |NORMATIVIDAD DE LA DIRECCIÓN DE SANIDAD

Acuerdo 009 de (Organización, orientación y

1997 funcionamiento del SSFM)

Acuerdo 004 de (Sistema de Referencia y

1997 Contra referencia del SSFM)

Acuerdo 011 de (Directrices para

1997 descentralización del SSFM)
Subsistema
de Salud FM Acuerdo 002 de
(Plan de Servicios del SSFM)
2001

Decreto 1795 de
2000 (SSFM)

Acuerdo 048 de
2007 (valoración de beneficiarios)

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Resolución 4519 de Delegación del

2016 gasto

( Manual de
Acuerdo 052 de
Medicamentos 2013 Dispensación de
Medicamentos)

Contrato 060-
DGSM-2014

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 |NORMATIVIDAD DE LA DIRECCIÓN DE SANIDAD

SOBRE EL CONTRATO 060-DGSM-2014

Al respecto, quiere resaltarse que esta Dirección de Sanidad del Ejército Nacional, NO ES parte
contractual del contrato y que por tanto no es la llamada a tomar medidas a que haya lugar para
exigir el cumplimiento del contrato a la empresa DROSERVICIOS LTDA, toda vez que como se
advierte en el contrato en el Capítulo 2 denominado multas la DIRECCIÓN GENERAL SANIDAD
MILITAR como Contratante es quien ostenta la potestad de imponer multas que no liberan al
contratista del cumplimiento de las obligaciones contractuales.

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 |NORMATIVIDAD DE LA DIRECCIÓN DE SANIDAD

De acuerdo a lo anteriormente expuesto, la Dirección General de Sanidad Militar a raíz de

una serie de inconvenientes que presento con la empresa DROSERVICIOS LTDA respecto a la
dispensación de medicamentos, solicitó la cesión del contrato, la cual fue cedido a la Unión
Temporal Audifarma – MEDEX (Medicamentos Especializados SAS).

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 |NORMATIVIDAD DE LA DIRECCIÓN DE SANIDAD

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 IV. JURISPRUDENCIA –
INAPLICACIÓN DE SANCIÓN JUDICIAL
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JURISPRUDENCIA INAPLICACIÓN DE SANCIÓN JUDICIAL
Referencia: Expediente T-6.017.539 Acción de tutela formulada por Paula Gaviria Betancur en
contra del Juzgado Civil del Circuito de Los Patios –Norte de Santander– y del Tribunal Superior del
La autoridad que adelante
el incidente de desacato
debe verificar los
siguientes aspectos: (i) a
quién se dirigió la orden,
(ii) en qué término debía
ejecutarse, (iii) el alcance
de la misma, (iv) si
efectivamente existió
incumplimiento parcial o
integral de la orden
dictada en la sentencia, y
de ser el caso (v) cuáles
fueron las razones por las
que el accionado no
obedeció lo ordenado.
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RESTRINGIDO
Sentencia SU034/18
Distrito Judicial de Cúcuta –Sala Civil
Magistrado Ponente: ALBERTO ROJAS RÍOS
Negar el levantamiento de
las sanciones con
La finalidad que persigue argumentos como que las
el incidente de desacato, mismas se encontraban en
la postura que ha acogido firme y que el desacato es
la Sala Plena de esta Corte un dispositivo para
es que, si bien una de las castigar al renuente,
consecuencias derivadas desconoce la doctrina
de este trámite incidental desarrollada de forma
es la imposición de pacífica por esta Corte en
sanciones por la cuanto a que el propósito
desobediencia frente a la perseguido por la sanción
sentencia, su auténtico es conminar al obligado
propósito es lograr el como medio para
cumplimiento efectivo de garantizar el goce efectivo
la orden de tutela del derecho tutelado
pendiente de ser mediante sentencia, mas
ejecutada. no sancionar por
sancionar.
“En caso de que se haya
adelantado todo el
trámite y resuelto
sancionar por desacato,
para que la sanción no
se haga efectiva, el
renuente a cumplir
podrá evitar ser
sancionado acatando.”
Sentencias T-421 de 2003, M.P.:
Marco Gerardo Monroy Cabra, T-
171 de 2009, M.P.: Humberto
Antonio Sierra Porto, T-652 de
2010, M.P.
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los jueces están llamados
a incorporar en su
razonamiento (i) los
pronunciamientos previos
que los órganos de cierre
de cada una jurisdicciones
han dictado en relación
con la interpretación y
aplicación de normas
frente a los casos que
compartan ciertas
propiedades relevantes
(precedente vertical), así
como (ii) los
pronunciamientos que
ellos mismos y su
homólogos han realizado
de manera uniforme
frente a controversias
similares (precedente
horizontal).
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JURISPRUDENCIA INAPLICACIÓN DE SANCIÓN
Al momento de resolver un incidente de desacato, la autoridad judicial debe tomar en
consideración si concurren factores objetivos y/o subjetivos:
(i) imposibilidad fáctica o
jurídica de cumplimiento

(ii) contexto que rodea la

ejecución de la orden impartida

(iii) presencia de un estado de

cosas inconstitucional

Factores Objetivos (iv) complejidad de las órdenes

(v) capacidad funcional de la

persona o institucional del
órgano obligado

(vi) competencia funcional

directa para la ejecución de las
órdenes de amparo

(vii) plazo otorgado para su

cumplimiento

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JURISPRUDENCIA INAPLICACIÓN DE SANCIÓN

i) la responsabilidad subjetiva (dolo o culpa) del obligado

(ii) si existió allanamiento a las órdenes, y (orientadas al

Factores Subjetivos cumplimiento.

(iii) si el obligado demostró acciones positivas

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JURISPRUDENCIA INAPLICACIÓN DE SANCIÓN

• Esta Sala concederá parcialmente la solicitud de la UARIV y, por lo

tanto, reiterará a los jueces de la República, por intermedio del
Consejo Superior de la Judicatura, el precedente concerniente al
levantamiento de las sanciones por desacato que todavía se adelantan
en contra de los funcionarios y ex funcionarios de la Unidad para las

Síntesis Víctimas, sin perjuicio de las sanciones que hayan sido confirmadas en
grado de consulta por el superior, y con independencia de que se haya
decretado su ejecución, bajo el entendido de que no contaron con la
oportunidad para responder en términos el cúmulo de órdenes de
tutela que se tramitaron ante la entidad, a pesar de que obraron
de manera diligente y de buena fe.

• Deben tutelarse los derechos fundamentales a la libertad y al debido

proceso invocados, por lo cual, se debe dejar sin efectos aquellas

Decisión providencias que negaron el levantamiento de las sanciones por desacato

impuestas a las funcionarias de la UARIV, para proceder a levantarlas, de
conformidad con el precedente fijado por la Corte Constitucional en la
materia.

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 FE EN LA CAUSA

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