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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL

FACULTAD DE TURISMO, HOTELERÍA Y GASTRONOMÍA

CARRERA: HOTELERÍA

TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERO EN GESTIÓN

HOTELERA

IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMA ISO 14001 EN EL HOTEL QUITO

AUTOR:

PABLO ALEJANDRO ACOSTA CISNEROS

DIRECTOR DE TESIS:

Arq. AGUSTÍN OLEAS

QUITO - ECUADOR

2013
AUTORÍA

¨Del contenido del presente trabajo se responsabiliza el autor¨

Pablo Alejandro Acosta Cisneros

C.I: 1720190741
CERTIFICACIÓN

Certifico que la presente tesis se realizó bajo mi dirección.

Arq. Agustín Oleas

DIRECTOR DE TESIS
AGRADECIMIENTO

Agradezco los consejos y apertura de mi maestro universitario y director de tesis

Arquitecto Agustín Oleas, quien estuvo dispuesto a contribuir con tiempo y acertadas ideas

y sabiamente supo guiar mis pasos para culminar esta investigación.

Así también agradezco la importante contribución del Señor Oswaldo Muñoz jefe de

mantenimiento, al Señor Josef Zumbuhl Gerente de Operaciones, al Señor Ricardo Vallejo

Gerente de Ventas, y al Señor Robert Ramia gerente general; del Hotel Quito, quienes a

través de aperturas, entrevistas y documentos me brindaron valiosa información clara y

precisa de la realidad medioambiental del Hotel Quito, logrando que percibiera la situación

actual desde varios puntos de vista, lo que permitió que mi conocimiento sea real y

humano, y especialmente que el esfuerzo se vea compensado.


DEDICATORIA

A Dios que me brinda la oportunidad de ser mejor.

A mi familia quienes me han ofrecido su apoyo para culminar mis metas.

A los que buscan el equilibrio entre la ecología y el desarrollo.


ÍNDICE GENERAL

GENERALIDADES .......................................................................................................................... i
1. TEMA .................................................................................................................................... i
2. TÍTULO ................................................................................................................................ i
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................................... i
4. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................... ii
5. OBJETIVO GENERAL..................................................................................................... iii
6. OBJETIVOS ESPECÍFICOS............................................................................................ iii
7. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................ iii
8. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL .......................................................................... iv
9. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS ..................................................................... vii
10. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN................................................................. x
11. TIPOS DE INVESTIGACIÓN.......................................................................................... xi
12. IDEA A DEFENDER ........................................................................................................ xii
13. RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN ................................................................. xii
13.1. Fuentes de Información ............................................................................................. xii
13.1.1. Fuentes de información Primarias........................................................................ xii
13.1.2. Fuentes secundarias ............................................................................................... xii
14. TÉCNICA DE INVESTIGACIÓN ................................................................................. xiii
CAPITULO I .................................................................................................................................... 1
1. ANÁLISIS DEL ALCANCE DE UNA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL........................ 1
1.1. CONCEPTO DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL ...................................................... 1
1.2. OBJETIVO Y CAMPO DE ACCIÓN............................................................................... 2
1.3. IMPORTANCIA DE LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL ......................................... 3
1.4. BENEFICIOS DE LA CERTIFICACIÓN ....................................................................... 5
1.4.1. Empresas ................................................................................................................... 5
1.4.2. Consumidores ........................................................................................................... 8
1.4.3. Gobierno.................................................................................................................... 9
1.5. TIPOS DE CERTIFICACIÓN AMBIENTALES .......................................................... 10
1.6. RAZONES PARA IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL . 11
1.7. REQUISITOS PARA IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTIÓN
AMBIENTAL ............................................................................................................................. 12
1.8. PROCESO DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL ........................................................ 14
1.9. DESPUÉS DE LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL................................................... 16
1.10. NORMAS OHSAS 18000 .................................................................................................. 17
CAPITULO II................................................................................................................................. 19
ANÁLISIS DE LA CERTIFICACIÓN ISO 14001 ..................................................................... 19
2.1. ANÁLISIS DE LA NORMA ISO 14001.......................................................................... 19
2.2. COMO OBTENER LA CERTIFICACIÓN ................................................................... 21
2.3. COMO COMENZAR: COMPROMISO Y POLÍTICA................................................ 23
2.4. FIJACIÓN DE OBJETIVOS Y METAS ........................................................................ 24
2.5. OBJETIVO DE LA NORMA ........................................................................................... 27
2.6. REQUISITOS GENERALES .......................................................................................... 28
2.7. ESTRUCTURA DE LA NORMA .................................................................................... 31
2.7.1. Estructura y Responsabilidad ............................................................................... 32
2.7.2. Formación, Sensibilización y Competencia Profesional ..................................... 36
2.7.3. Comunicaciones ...................................................................................................... 37
2.8. SISTEMA DE ESTRUCTURA DE LA NORMA ISO 14001........................................ 39
2.9. PLANIFICACIÓN ............................................................................................................ 41
2.10. FUNDAMENTOS DE LA NORMA ISO 14001 ............................................................. 43
2.11. IMPLANTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO .................................................................. 47
2.12. PROCESO DE IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
A TRAVES DE LA NORMA ISO 14001 ................................................................................. 49
2.13. AUDITORÍA AMBIENTAL ............................................................................................ 52
2.14. PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL .................................................................. 53
2.15. REVISIÓN POR LA GERENCIA ................................................................................... 56
2.16. ORGANISMOS GUBERNAMENTALES Y ONG ........................................................ 57
2.17. DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ........................ 57
2.18. CONTROL DE DOCUMENTOS .................................................................................... 61
2.18.1. Control Operacional .............................................................................................. 64
2.18.2. Programa de Emergencia y Capacidad de Respuesta......................................... 67
2.19. COMPROBACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA ......................................................... 67
2.19.1. Seguimiento y Medición ......................................................................................... 68
2.19.2. No Conformidades, Acción Correctiva y Preventiva .......................................... 68
2.19.3. Registros .................................................................................................................. 70
2.20. EVALUACIÓN DEL CICLO DE VIDA......................................................................... 72
2.21. POLÍTICA AMBIENTAL................................................................................................ 72
2.22. LA CERTIFICACIÓN...................................................................................................... 73
2.23. FASES DEL DESARROLLO DEL SISTEMA .............................................................. 75
2.24. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL..................................................... 81
2.25. SELECCIÓN DE ÁREAS DE EVALUACIÓN.............................................................. 82
CAPITULO III ............................................................................................................................... 85
3. PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN PARA LA CERTIFICACIÓN DE LA
NORMA ISO 14001 AL HOTEL QUITO. .................................................................................. 85
3.1. ASPECTOS GENERALES .............................................................................................. 85
3.2. MISIÓN Y VISIÓN ........................................................................................................... 86
3.3. ORGANIGRAMA ............................................................................................................. 87
3.4. UBICACIÓN...................................................................................................................... 88
3.5. DESCRIPCIÓN ................................................................................................................. 88
3.6. CLIENTES ......................................................................................................................... 89
3.7. SERVICIOS ....................................................................................................................... 90
3.7.1. Hospedaje ................................................................................................................ 90
3.7.2. Alimentos y Bebidas ............................................................................................... 91
3.7.3. Diferentes Servicios ................................................................................................ 92
3.7.4. Política de Grupos .................................................................................................. 92
3.7.5. Propinas................................................................................................................... 92
3.7.6. Socios Club Playa ................................................................................................... 93
3.8. DIAGNOSTICO SITUACIONAL AMBIENTAL DEL HOTEL QUITO ................... 94
3.9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.............................................................................. 102
3.9.1. Introducción.......................................................................................................... 102
3.9.2. Programa de Prevención y Reducción de la Contaminación ........................... 102
3.9.3. Programa de Manejo de Desechos Sólidos No Domésticos............................... 108
3.9.4. Programa de Contingencias y Emergencias Ambientales ................................ 112
3.9.5. Programa de Monitoreo Ambiental.................................................................... 118
3.9.6. Programa de Seguimiento.................................................................................... 120
3.9.7. Cronograma de Ejecución del Seguimiento ....................................................... 123
3.9.8. Programa de Relaciones Comunitarias .............................................................. 129
3.9.9. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional ................................. 130
3.9.10. Programa de Comunicación, Capacitación y Educación .................................. 132
3.9.11. Acciones de Saneamiento y Control de Plagas................................................... 135
3.9.12. Presupuesto para Control Ambiental Aplicado al Año 2013 ........................... 138
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................................................... 139
Conclusiones ............................................................................................................................. 139
Recomendaciones ..................................................................................................................... 140
BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................... 142
ANEXOS ....................................................................................................................................... 144
i

GENERALIDADES

1. TEMA

Implementación de la Norma ISO 14001 en el Hotel Quito.

2. TÍTULO

Diseño de la propuesta de implementación de la norma ambiental ISO 14001 en el

Hotel Quito, ubicado en la ciudad de Quito.

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Si bien el Hotel Quito ofrece desde varios años los servicios de hospedaje y alimentación a

sus huéspedes, sin embargo no cuenta con una normativa tan regulada y estricta como la

Norma ISO 14001 que regule y facilite la reducción de los recursos y desechos utilizados,

pero sin embargo cuenta con una regulación ambiental en el manejo de los recursos

utilizados para su funcionamiento tal y como lo estipula la Ley de Descentralización del

Estado y Participación Social, en su artículo 9 literal i) “dispone como función y

responsabilidad de los Municipios exigir a personas naturales o jurídicas la presentación de

Estudio de Impacto Ambiental, antes de la autorización de cualquier actividad que pudiera

causar impacto sobre el medio ambiente y/o las poblaciones humanas” . Con la presente

investigación se pretende desarrollar una propuesta para la implementación de la norma

ambiental ISO 14001 que establece procedimientos para el manejo adecuado,

aprovechamiento de los desechos generados y el control del impacto de las actividades

ambientales del Hotel y asegurar su cumplimiento.


ii

4. JUSTIFICACIÓN

El Hotel Quito es una empresa responsable con el ambiente por lo que se compromete

con sus clientes y con la sociedad a implantar las medidas necesarias para proteger y

conservar el ambiente en la prestación de sus servicios y en el desarrollo de todas sus

actividades. Quienes colaboran en el Hotel comparten el compromiso de prevenir la

contaminación en su origen, apegarse a las buenas prácticas ambientales y realizar una

mejora continua que conduzca a la consolidación y liderazgo del Hotel Quito como una

empresa responsable con el ambiente.

Desde el punto de vista de que esta empresa tratándose del Hotel Quito es una

organización destinada a servir a la sociedad, y que además tiene un compromiso de

responsabilidad, que en este caso estaría dado no solo por el producto o servicio que ponen

a disposición al cliente, sino también por el menor impacto que causen en el ambiente, la

Norma ISO 14001 se convierte en una herramienta de apoyo para las organizaciones,

entregándoles parámetros de acción para cumplir no solo los objetivos empresariales si no

los sociales

A través de este estudio se pretende desarrollar un propuesta de implementación de las

normas de Sistema de Gestión Ambiental al Hotel Quito, de tal forma que se encuentre

regulada y que por ende sea más competitiva y mejor catalogada no solo en el medio

ecuatoriano, si no en el internacional.
iii

5. OBJETIVO GENERAL

Elaborar una propuesta de implementación de la Norma Ambiental ISO 14001 en el

Hotel Quito, y así establecer pautas que ayuden al desarrollo de la protección ambiental.

6. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Analizar el alcance de una certificación ambiental.

• Analizar la certificación de la Norma ISO 14001

• Elaborar una propuesta para la certificación de la Norma ISO 14001 al Hotel Quito

7. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

Para poder desarrollar adecuadamente esta investigación, se considera importante

dividirla en dos segmentos:

El marco teórico que analiza profundamente a la Norma ISO 14001 de forma descriptiva y

prescriptiva, el sistema de gerencia ambiental, sus elementos, características, requisitos,

alcance y aplicaciones, considerando como base a las Normas Internacionales de

Estandarización que se encuentran en el Instituto Ecuatoriano de Normalización y que son

las que van a ser adaptadas al medio empresarial ecuatoriano, las que contemplan criterios

de desenvolvimiento para actuar tanto en el campo nacional como en el internacional.


iv

Los Elementos de la contaminación, sus problemas de control, y la prevención de la

contaminación van a formar parte del marco teórico, es decir el entorno en el cual una

organización opera, incluyendo aire, agua, tierra, recursos naturales, flora, fauna, seres

humanos y su interrelación.1

8. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL

Organizaciones de todo tipo están cada vez más interesadas y comprometidas en lograr

y demostrar un seguro desempeño ambiental controlando el impacto de sus actividades,

productos o servicios sobre el ambiente, tomando en cuenta su política y objetivos

ambientales. Ellas hacen esto en el contexto de una legislación cada vez más estricta, el

desarrollo de políticas económicas y otras medidas para fomentar la protección ambiental.

Muchas organizaciones tienen que comprometerse a realizar análisis o auditorías

ambientales para determinar o apreciar su desempeño ambiental. Por si misma, estas

auditorías y revisiones ambientales, pueden no ser adecuadas o suficientes para

proporcionar a una organización la seguridad o garantía que su desempeño ambiental no

solo satisface, sino que continuara satisfaciendo, sus políticas internas y requerimientos

legales.

ISO 14001 es una norma voluntaria y con lineamientos documentados (no regulaciones)

que fueron formuladas en un esfuerzo por armonizar las disciplinas ambientales de las

1
Martinez, J. F. (2010). Sistema de Gestion Medioambiental. Madrid: Mundi prensa.
v

industrias a nivel mundial. Cualquier compañía puede elegir usarla o no, pero

indiscutiblemente la norma trae consigo ventajas comerciales.

La Norma ISO 14001 mantiene lineamientos sobre como implantar y mantener un efectivo

Sistema de Gestión Ambiental, y como monitorearlo o evaluarlo, una vez que el mismo ha

sido desarrollado e implantado.2

El corazón de la serie de ISO 14000 es la Norma ISO 14001: Especificaciones de un

Sistema de Gestión Ambiental. Esta es la norma con la cual una compañía quedara

certificada.

La Norma no manda a las empresas a salir y proteger el ambiente, sino más bien pide que

las compañías tengan un mejor manejo de sus operaciones día a día, así como su impacto

sobre el ambiente.

La Norma ISO 14001 deberá cumplir con la Ley de Gestión Ambiental Art. 21.- “Los

Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto

ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas

de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de

abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los

mismos.

2
AMARA OFICIAL DE COMERCIO E INDUSTRIA DEZARAGOZA. (2010). Servicio de Medio Ambiente.
Obtenido de Como Implantar un SGMA Segun ISO 14001:
http://www.camarazaragoza.com/
vi

Una vez que la empresa decide controlar el impacto de sus actividades, productos y

servicios sobre ambiente, esta establece su propia agenda para desarrollar sus propias

metas ambientales. Bajo el plan de la norma ISO 14001, las compañías están en la

capacidad de demostrar su compromiso con esas metas a través de la adopción de un

Sistema de Gestión Ambiental, que incluye:

Una Política Ambiental

Planificación Ambiental

Actividades de Implantación y Operación

Mecanismos para la evaluación y seguimiento del progreso del Sistema de Gestión

Ambiental, así como Implantación de Acciones Correctivas.

Revisiones Gerenciales del desarrollo y Funcionamiento del Sistema.3

3
Fraile, F. G. (2007). Como Hacer el Manual Medioambiental de la Empresa. Editorial Fundacion
Confemetal.
vii

9. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS

Aseguramiento de Calidad: conjunto de actividades planificadas y sistemáticas que son

implantadas dentro del sistema de calidad y que demuestran ser necesarias para brindar la

confianza de que una entidad cumplirá con los requisitos para la calidad.

Auditado: Organización o parte de esta que va a ser auditado.4

Auditor: que ejecuta una auditoria, o parte de ella, el cual cumple con los criterios

expresados en la NTE INEN-ISO 14012.

Auditoria del sistema de gestión ambiental: un proceso de verificación sistemático y

documentado de obtención y evaluación objetiva de la evidencia para determinar:

Si un Sistema de gestión Ambiental de la organización está de acuerdo al criterio de

auditoría de los Sistemas de gestión Ambiental.

Si el sistema es implantado efectivamente, para alcanzar las políticas y objetivos de

la organización y comunicar los resultados al cliente.

4
Foro Economico Ambiental. (2004). Glosario Ambiental. Obtenido de ecoestrategia.com
viii

Calidad: se la puede definir como la satisfacción de un consumidor utilizando para ello

adecuadamente los factores humanos, económicos, administrativos y técnicos de tal forma

que se logre un desarrollo integral y armónico del hombre, de la empresa y de la

comunidad. Entendida en esta forma, calidad no es solo calidad del producto, sino calidad

del trabajo del servicio, calidad de la información, calidad del proceso, calidad de las

personas, calidad de los objetivos y calidad del consumidor; en definitiva, calidad del

hombre en su entorno y sus realizaciones.

Cliente: persona u organización que solicita auditoria. El cliente puede ser auditado o

cualquier otra persona u organización que tiene la autoridad para solicitar una auditoria.5

Nota 1: A pesar que la autoridad del auditor para llevar a cabo la auditoria, proviene del

cliente, en cuyo nombre la auditoria es realizada, el auditor también debe comunicarse con

el auditado.

Control de la calidad: es desarrollar, diseñar, manufacturar y mantener un producto de

calidad que sea el más económico, el más útil y siempre satisfactorio para el consumidor.

Criterio de auditoría al sistema de gestión ambiental: incluye aquellos requisitos

establecidos en la NTE INEN-ISO 14001 y cualquier requisito adicional producto de su

implantación frente a las evidencias obtenidas por el auditor sobre la materia analizada.

5
Foro Economico Ambiental. (2004). Glosario Ambiental. Obtenido de ecoestrategia.com
ix

Evidencia: Información verificable o cuantitativa, registros, hechos establecidos en

entrevistas, revisión de documentos, observaciones de actividades y condiciones,

mediciones, pruebas y otros medios dentro del alcance de la auditoria.

ISO: Internacional Standard Organización. Organización Internacional para la

Estandarización con base en Ginebra-Suiza. Es el organismo que emite las normas que se

preparan por comités técnicos.

Manual de Calidad: es el documento en el que se define la política de calidad, los

objetivos, las responsabilidades y autoridad de las áreas involucradas, los lineamientos

generales para la organización en las actividades relativas a la calidad, y la identificación

de los documentos soporte del sistema de calidad. En resumen es la respuesta que indica

las pautas a seguir para aplicar la política de calidad.

Metodología: Es un plan general de las principales áreas de investigación que un auditor

considera en el desarrollo y comprensión del sistema auditado; el niel de implantación y

resultados del sistema medido frente al criterio de auditoría del Sistema de Gestión

Ambiental.

La metodología debe ser diseñada y usada en tal forma que, ella no constituya restricción

adicional a las actividades o investigaciones dentro del alcance de la auditoria, la cual

puede llegar a ser necesaria como un resultado de la información obtenida.6

6
Foro Economico Ambiental. (2004). Glosario Ambiental. Obtenido de ecoestrategia.com
x

Norma: especificación técnica u otro documento accesible al público, establecido con la

cooperación y el consenso o aprobación general de todas las partes interesadas, basada en

los resultados, conjuntos de la ciencia, la tecnología y la experiencia, que tiene como

objetivo conseguir un beneficio optimo de la comunidad y que ha sido aprobado por un

organismo de normalización.

Resultados: El resultado de la evaluación de la evidencia recogida durante la auditoria

comparada con el criterio de auditoría acordado. Los resultados dan la base para el informe

de la auditoria.

Sistema de gestión Ambiental: la estructura organizacional, responsabilidades, prácticas,

procedimientos, procesos y recursos para implantar y mantener la gestión ambiental.7

10. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

Método Objetivo: Este método fue utilizado para observar el comportamiento real y

tangible para analizarlo y llegar a conclusiones objetivas, a fin de conocer características

reales acerca del impacto ambiental que genera el Hotel y con ellas comprobar la

objetividad de lo observado.8

7
Foro Economico Ambiental. (2004). Glosario Ambiental. Obtenido de ecoestrategia.com
8
Seminario IEE Metodologia de la Investigacion. (2011). Metodologia de la Investigacion.
Obtenido de profesoresunam.unam.mx
xi

Método Estático: Este método fue utilizado para observar los hechos de utilización de

recursos y manejo de desechos proporcionados por el Hotel bajo un aspecto especifico sin

admitir variaciones en cuanto a normas, parámetros y diferencias en el comportamiento de

lo observado, su propósito es investigar a fondo e interpretar los hechos para llegar a una

conclusión, sin admitir ninguna variación en ella.9

11. TIPOS DE INVESTIGACIÓN

El tipo de investigación fue de carácter descriptivo a través de este se pueden conocer

características fundamentales del fenómeno objeto de estudio, utilizando criterios

sistemáticos que permiten proveer información del desarrollo de un sistema de gestión

ambiental así como también su estructura o comportamiento.

Hace referencia al diagnostico y la revisión ambiental inicial de la empresa y toda la

información de carácter tanto primario como secundario necesaria para determinar los

aspectos e impactos ambientales generados por determinada actividad y las personas

involucradas con este. Para la identificación de los aspectos e impactos ambientales

existentes en la organización se realizaran inicialmente recorridos por la planta de

producción de la empresa con la finalidad de encontrar evidencias, las herramientas

indispensables para encontrarlas serán la observación, las listas de chequeo y la

recolección de información como registros de calidad. La revisión de los manuales de

procesos y los registros de calidad, y los registros de la lista de chequeo servirán para

verificar y contrastar que la información registrada es coherente con lo que hacen los

empleados de producción.

9
Seminario IEE Metodologia de la Investigacion. (2011). Metodologia de la Investigacion.
Obtenido de profesoresunam.unam.mx
xii

12. IDEA A DEFENDER

Es posible implantar la Norma ISO 14001 en el Hotel Quito en Ecuador y generar dentro

de este un compromiso con trabajadores del Hotel, huéspedes y clientes, de tal forma que

se vuelva una empresa completamente competitiva a nivel mundial, y un líder en el ámbito

Hotelero en cuidado y protección ambiental.

13. RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN

13.1. Fuentes de Información

13.1.1. Fuentes de información Primarias

La fuente de información principal fue obtenida del personal principal de servicio,

mantenimiento y conservación del Hotel y los coordinadores y encargados de las áreas de

la gerencia general, subgerencia, departamento de recursos humanos, recepción y ama de

llaves del Hotel.

Parte de la información que fue arrojada por la revisión ambiental inicial, incluye el

análisis y priorización de aspectos e impactos ambientales localizados y la legislación que

para estos aplica, es la etapa de la evaluación ambiental de la empresa.

13.1.2. Fuentes secundarias

Se recopiló información en textos bibliográficos, estudios de referencia y consultas en

páginas web referenciales al tipo y tema de estudio que se realizó.


xiii

14. TÉCNICA DE INVESTIGACIÓN

Esta investigación se realizó mediante el instrumento de observación a través de

plantillas y fichas que permitieron recolectar información sistematizada sobre los

procedimientos y las prácticas ambientales acerca del Hotel.


1

CAPITULO I

1. ANÁLISIS DEL ALCANCE DE UNA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

1.1. CONCEPTO DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

La Certificación Ambiental hace referencia a una calidad ambiental que garantice la

conservación de los recursos naturales y logre el manejo sustentable en beneficio del

entorno natural y social.

La certificación es una estrategia de evaluación utilizada para lograr el mejoramiento de la

calidad de procesos, productos y/o servicios. Es el proceso al que voluntariamente se

somete una empresa o grupo con el fin de que se evalúe la calidad de las actividades que

realiza.

En Ecuador la Certificación Ambiental se evalúa en diferentes áreas como: Agua Potable

y Aguas Residuales, Suelo y Subsuelo, Emisiones Atmosféricas, Indicadores Ambientales,

Residuos Sólidos y Residuos Peligrosos, Ruido, Riesgo Ambiental, y Sistemas de Gestión

Ambiental.

En términos generales, certificar es emitir un documento que atestigüe que un producto,

persona o empresa se ajustan a unas normas determinadas.


2

Las certificaciones se ven reflejadas en un documento escrito donde consta el ámbito

dentro del que se concede la certificación, la norma que sigue y el tiempo de vigencia de la

certificación.10

La industria turística y hotelera no se ha quedado atrás en el proceso de medir diferentes

aspectos de la misma como son la categoría de sus Hoteles, la calidad del servicio, la

sostenibilidad de sus operaciones, entre otros aspectos.

1.2. OBJETIVO Y CAMPO DE ACCIÓN

Esta Norma Internacional brinda a las organizaciones los requisitos para que se formule

una política y objetivos ambientales, tomando en cuenta los requisitos legales y la

información acerca de los impactos ambientales significativos.

Es aplicable a aquellos aspectos medioambientales que la organización puede controlar y

sobre los que se espera tenga influencia, mas no establece, por si misma, criterios de

actuación medioambiental específicos.

Esta Norma es aplicable a cualquier organización que desee:

a) Implantar, mantener al día y mejorar un Sistema de Gestión Ambiental

b) Asegurarse de su conformidad con su política medioambiental declarada

c) Demostrar a terceros tal conformidad

10
Fraile, F. G. (2007). Como Hacer el Manual Medioambiental de la Empresa. Editorial Fundacion
Confemetal.
3

d) Procurar la certificación-registro de su Sistema de Gestión Ambiental por una

organización externa

e) Llevar a cabo una autoevaluación y un auto declaración de conformidad con esta

Norma Internacional.

La amplitud de la aplicación por parte de la organización depende de factores como la

política medioambiental, la naturaleza de sus actividades y las condiciones en las que

opera.11

1.3. IMPORTANCIA DE LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

Cada día es mayor el interés y la preocupación que el medio ambiente y su adecuada

conservación suscita en nuestro entorno próximo y en la sociedad.

En este momento las empresas se empiezan a plantear la implementación de Sistemas de

Gestión Medioambiental como una herramienta valida en su escalada hacia la

competitividad. La incorporación de la gestión medioambiental dentro de la gestión global

de la empresa ayuda a implantar el uso racional de los recursos naturales, armonizar los

procesos productivos, preservar el medio ambiente, facilitar el cumplimiento de la actual y

futura legislación medioambiental y elevar los rendimientos

11
Fraile, F. G. (2007). Como Hacer el Manual Medioambiental de la Empresa. Editorial Fundacion
Confemetal.
4

Es importante reflexionar sobre el hecho de que toda actividad empresarial entraña la

posibilidad de generar impactos medioambientales.

Las normas de la serie 14000 nacieron con el propósito de proporcionar un núcleo común

internacional aplicable y accesible a cualquier industria o sector económico.

Dos son las ventajas principales que pueden obtener de su aplicación:

• Disponer de una estructura que permite evaluar e integrar los intereses económicos

y medioambientales.

• Proporcionar la posibilidad de mostrar la conformidad de nuestro comportamiento

ante terceros.

Pero además, no hay que olvidar que el hecho de disponer de una correcta gestión

ambiental favorece el desarrollo de unas buenas prácticas en la gestión empresarial

hotelera a efectos globales.

Hay que ser conscientes sin embargo, de que se trata de un instrumento, de un medio que

refuerza y facilita la búsqueda de las mejores prácticas empresariales mediante una

estructura y consolidada, y no de un fin en sí misma.12

12
Vizcaino, F. (2004). ISO 14001. Madrid, España: Agencia Publica Empresarial Sanitaria.
5

1.4. BENEFICIOS DE LA CERTIFICACIÓN

1.4.1. Empresas

Actualmente existe un gran interés por la certificación ambiental, especialmente en

programas manejados por grupos conservacionistas. Este programa ha sido desarrollado en

base a un proceso abierto y participativo, en el cual se involucró a operadores turísticos,

empresas hoteleras, ONG, compañías, gobierno, instituciones científicas, líderes de

comunidades y otros sectores. Las operaciones hoteleras participantes en el proceso serán

evaluadas por equipos multidisciplinarios quienes se basan en las normas y estándares del

programa. El programa busca que las empresas hoteleras participantes en el proceso

realicen cambios en su actividad de manera que se aumente el apoyo a la conservación, se

reduzcan los impactos ambientales, se incremente la sostenibilidad, se mejore las

condiciones para los trabajadores, y se aumenten los beneficios locales. Las empresas

hoteleras participantes que cumplan con la normativa recibirán una eco - etiqueta que

puede ser utilizada en el mercadeo del servicio ofrecido. Es fácil entender porqué los

grupos conservacionistas se sienten tan entusiasmados por la certificación, pero ¿por qué

existe tanto interés entre los hoteleros? Porque existen muchos beneficios en el sistema de

certificación ambiental.13

• Satisfacción:

Muchos hoteleros sienten la necesidad de conservar su entorno y de ser miembros

responsables de su comunidad. Los estándares de certificación les proveen de una guía que

indica cómo se puede compensar los beneficios recibidos del entorno en la actividad

13
Mitchel, P. (1997). Guia ISO 14000. Mexico DF: Interamericana Editores.
6

hotelera, reducir los impactos ambientales, e incrementar los beneficios sociales de su

negocio. Esta guía está basada sobre estudios científicos y cuenta con el apoyo de grupos

ambientalistas serios, por lo que el hotelero puede estar seguro de que hace las cosas

correctamente.

• Sostenibilidad:

Los hoteleros con visión quieren asegurar su negocio a futuro; algunos de los objetivos

que buscan son la disminución de costos, el incremento de los ingresos, la utilización de

mejores prácticas de manejo y la continuidad de su actividad. Los programas de

certificación ayudan a los hoteleros a mejorar los métodos de manejo y a encontrar el

mejor camino hacia la sostenibilidad.

• Trabajadores dedicados y capaces:

En operaciones hoteleras certificadas, los trabajadores reciben capacitación adecuada,

equipos de seguridad, tratamiento y pago justo, facilidades sanitarias y condiciones de

trabajo mejoradas. Todo esto se revierte en competitividad y orgullo entre los trabajadores,

incentivando su rendimiento.

• Imagen pública:

La certificación mejora la imagen de una compañía con relación a su entorno: clientes,

amigos, proveedores, gobierno, y público en general. La certificación proporciona

prestigio, orgullo y publicidad.


7

• Diálogo:

Los programas de certificación motivan a los operadores hoteleros, defensores de

derechos humanos y ambientalistas a trabajar juntos en la búsqueda de soluciones

equitativas para los problemas, y permite compartir información e ideas.

• Mantener los mercados:

Las operaciones y productos certificados son cada vez más buscados por clientes y

consumidores. La certificación permite distinguir las operaciones y productos en los

mercados, cada vez más competitivos.

• Ingresar en nuevos nichos de mercado:

El turismo responsable tiene cada día más adeptos. Los turistas, los ejecutivos y los

visitantes en general prefieren operaciones hoteleras que sean ambientalmente amigables,

las cuales les permita sentirse partícipes de las soluciones y no de los problemas. Los

operadores hoteleros certificados buscan estos mercados, a menudo con el apoyo de ONG

y Gobiernos.

• Oportunidades de crédito:

Las operaciones hoteleras certificadas son bien vistas por instituciones bancarias. Una

operación bien manejada social y ambientalmente tiene ventajas competitivas sobre las

oportunidades crediticias.

• Pro-activa y participativa:

En contraste con las regulaciones gubernamentales, la certificación es voluntaria,

promovida por el mercado e independiente, permitiendo así que las compañías actúen
8

directamente en la búsqueda de soluciones para los retos ambientales y de manejo. Permite

a la ciudadanía, científicos y a todos los demás sectores a participar. Muchas veces es más

innovativa y avanzada que los procesos regulatorios gubernamentales.

• Transferencia de tecnología:

Los programas de certificación permiten que se realicen discusiones técnicas a todo

nivel, buscan la mejor tecnología disponible, incentivan la investigación de técnicas

limpias e innovadoras. Los operadores hoteleros pueden aprender y colaborar con nuevas

prácticas además de realizar intercambios de información con colegas en diferentes

países.14

1.4.2. Consumidores

Las certificaciones sostenibles aumentan en el público la conciencia de negocios

amigables con el ambiente.

Permite a los turistas conocer opciones responsables tanto social como ambientalmente

dándoles la certeza de que estas empresas están verdaderamente comprometidos con el

mejoramiento de sus prácticas.

Dan información y educación al turista sobre las prácticas ambientales ayudándolo a actuar

responsablemente.

14
Mitchel, P. (1997). Guia ISO 14000. Mexico DF: Interamericana Editores.
9

Tienen un efecto multiplicador ya que estas prácticas sostenibles son reproducidas por los

turistas al volver a su lugar de origen.15

1.4.3. Gobierno

En el caso particular del Ecuador el gobierno esta direccionando sus esfuerzos hacia

convertir al país en un destino sostenible, por lo cual, el Ministerio del Ambiente mediante

un artículo en su página web emitido el 01 de Julio de 2012 redacta que “con el objetivo de

incentivar al sector público y privado, a emplear nuevas y mejores prácticas productivas y

de servicios, desarrolló PUNTO VERDE como una herramienta para fomentar la

competitividad del sector industrial y de servicios, comprometidos con el medio ambiente.

PUNTO VERDE, puede ser una Certificación o un Reconocimiento Ambiental.

La Certificación Ecuatoriana Ambiental “Punto Verde” del Ministerio del Medio

Ambiente, está avalada por el organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE) y está

pensada como un incentivo a empresas de producción o servicios que demuestren haber

implementado uno o más casos de Producción Limpia.

Las certificaciones sostenibles elevan los estándares de la industria turística y hotelera en

aspectos sociales, ambientales y económicos.16

15
Mitchel, P. (1997). Guia ISO 14000. Mexico DF: Interamericana Editores.
16
MAE. (01 de Julio de 2012). Ministerio del Ambiente. Obtenido de ambiente.gob.ec
10

1.5. TIPOS DE CERTIFICACIÓN AMBIENTALES

Existen algunos tipos de certificaciones a nivel ambiental las cuales están direccionadas

a diferentes tipos de productos, servicios y mercados por lo que al momento de elegir una

certificación debemos tomar en cuenta aspectos como:

• El mercado al que se quiere acceder

• El tipo de producto o servicio que se requiere certificar

• Los costos para acceder a la certificación

• Los criterios que maneja la certificación

• El posicionamiento en el mercado de la certificación escogida

Sin embargo existe un criterio clave para diferenciar los tipos de certificación que

determina en que se basa la certificación. Teniendo en cuenta este criterio podemos decir

que los tipos de certificación se dividen en:

Certificación basada en procesos

Certificación basada en el desempeño

Las certificaciones basadas en procesos más conocidas y utilizadas comúnmente son ISO

9000 para los sistemas de gestión de calidad e ISO 14001 para sistemas de gestión

ambiental. Las certificaciones por procesos son aplicables a empresas que han establecido

y documentado un sistema, diferente al propio de la empresa y los que manda la ley, de


11

mejoramiento continuo, únicamente comparado con el propio desempeño previo de la

compañía y no comparado con el desempeño de otra compañía.

1.6. RAZONES PARA IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTIÓN


AMBIENTAL

• La globalización impone la gestión ambiental en las empresas

• Es un nuevo parámetro para la competitividad

• La eco estrategia es clave para la conquista de mercados

• El crecimiento de la conciencia ambiental por parte de la sociedad es un hecho

• Es un paradigma del crecimiento y desarrollo sustentable

El compromiso de las empresas con la gestión ambiental sigue el proceso de globalización

de las relaciones económicas y hace parte de la construcción de una ética global, la cual

parte de las sociedades más prósperas.

Presiones económicas condicionan actualmente los financiamientos de proyectos a su

potencial de generar impactos ambientales.

Los medios de comunicación se convirtieron en poderosos aliados de la visión

conservacionista y de los procesos de prevención, control y mitigación ambiental.17

17
STANDARD, I. (1996). ISO14001: Enviroment management systems, Specification with guidance
for use. Paris: OCDE.
12

1.7. REQUISITOS PARA IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTIÓN

AMBIENTAL

Con fin de implementar un sistema de gestión ambiental se debe seguir los siguientes

pasos:

1. Se debe definir la política ambiental de la organización, la cual debe salir de la alta

dirección de la empresa asegurándose que esta política está basada en las siguientes

directrices:

Debe ser acorde al tipo de actividad que realiza la empresa así como a la

magnitud de los impactos ambientales que de esta pueden derivar.

Debe ser preventiva y comprometida con la mejora continua

Acorde a la legislación y reglamentación del lugar donde se establece la

empresa

Proporcionar la información necesaria para establecer objetivos y metas

medioambientales alcanzables

Documentada, implantada, mantenida al día y comunicada a todos los

empleados de la organización

Definir el Programa de Gestión Ambiental a aplicarse

2. Una vez definida la política ambiental esta debe ser implantada y puesta en

funcionamiento para lo que se requiere:

Definir la estructura de la organización y las responsabilidades de cada uno

de sus miembros
13

Capacitar al personal en el área medioambiental con un énfasis especial en

los aspectos ambientales que se pueden ver afectados por las actividades de

la organización.

Comunicar esta política ambiental y el sistema de gestión ambiental a todos

los miembros de la organización, sean empleados o clientes

Documentar cada actividad realizada durante la aplicación del sistema de

gestión ambiental

Elaborar planes de contingencia

3. Al ser implementado el sistema se debe tener mecanismos de control de las

actividades de gestión ambiental que se realizan:

Control de la documentación del sistema de gestión ambiental

Control operacional

Registros medioambientales

Auditoria del sistema de gestión ambiental

4. Es necesario que la alta dirección realice una revisión del sistema de gestión

ambiental a intervalos de tiempo definidos para asegurar el buen funcionamiento

del mismo.

Actividades de seguimiento y medición de acciones


14

5. Las auditorías ambientales son realizadas por una persona o institución ajena a la

organización que aplico el sistema de gestión ambiental. Estas auditorías se realizan

con el fin de entregar una certificación, es decir un documento que certifique que la

organización cumple con las directrices del sistema de gestión ambiental aplicado.

Esta información debe ser objetiva y evidente.18

1.8. PROCESO DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

Los pasos a seguir para que una empresa pueda certificar su Sistema de Gestión

Ambiental son:

1. Implantar un Sistema de Gestión Ambiental conforme a la Norma ISO14001.

2. Remitir a un organismo de Certificación Acreditado, solicitud para obtener la

certificación del Sistema de Gestión Medioambiental.

3. Visita previa del Organismo de Certificación que se ha elegido a la empresa y

análisis de la documentación pertinente.

4. Proceso de Auditoria realizado por el Organismo de Certificación.

5. Concesión de la certificación a la empresa.

6. El organismo de Certificación Acreditado, asignara un número de registro a la

empresa.
18
Mitchel, P. (1997). Guia ISO 14000. Mexico DF: Interamericana Editores.
15

7. La empresa ya está en disposición de utilizar el logotipo indicativo de certificación

de su Sistema de Gestión Medioambiental.19

El proceso de auditoría dependerá del Organismo de Certificación elegido. Normalmente

suele tener dos etapas:

Auditoria inicial.

Auditoria principal.

En la auditoria inicial se evalúa el Sistema de Gestión Medioambiental. Se realizara una

revisión del manual para comprobar que los requisitos de la norma han sido respetados.

También se llevara a cabo una revisión de los métodos utilizados por el hotel para recopilar

los registros de los efectos medioambientales y de los requisitos legales. Por último se

revisaran los procedimientos de auditoría interna.

El objetivo de esta auditoría inicial es comprobar que el Sistema de Gestión

Medioambiental se ha basado en la evaluación de los efectos medioambientales de la

organización, que está encaminado hacia la mejora de su comportamiento medioambiental

y que se puede auditar. El siguiente paso será la auditoria principal, en ella se discuten

cualquier otra no conformidad advertida.

Las no conformidades encontradas se reflejan en un informe de la auditoría realizada y el

plan de acciones correctoras, procediendo, si es el caso, a la concesión de la certificación.

19
Tellez-, K. T. (Diciembre de 2006). Propuesta de un instrumento para el monitoreo del
desempeño ambiental. Obtenido de http://www.repositorio.ehtc.cu/
16

Las empresas que hayan conseguido la certificación de su Sistema de Gestión

Medioambiental han de demostrar, en el intervalo de validez de la certificación (3 años),

que el Sistema de Gestión Medioambiental cumple los requisitos que sirvieron de base a la

certificación.

El Organismo de Certificación Acreditado, realizara Auditorias de Seguimiento,

normalmente anuales, para comprobar que el Sistema de Gestión Ambiental sigue siendo

apropiado para alcanzar los objetivos medioambientales que derivan de la política

medioambiental.20

1.9. DESPUÉS DE LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

Después de la certificación ambiental la organización debe mantener registros

apropiados para demostrar conformidad con las exigencias de la norma. Esto significa

desarrollar procedimientos para identificar, mantener y hacer uso de los registros

ambientales. Los registros ambientales incluyen “registros de entrenamientos y registros de

auditorías y análisis críticos”.

Los registros son evidencia de operación continua del SGA. Los registros, además de

aquellos ya mencionados, pueden incluir:

- Registros de legislación y normativas ambientales.

- Registros de inspección, mantenimiento y calibrado.

20
Tecnologia O, D. (2006). Directrices Generales sobre Principios, Sistemas y Tecnicas de Apoyo.
En NORMA INTERNACIONAL ISO 14004, Sistema de Gestion Ambiental (pág. Capitulo IX).
Washington: INCOTEC.
17

- Registros de incidentes.

- Registros de auditorías ambientales y análisis críticos.

- Informaciones sobre subcontratados y proveedores.

- Registros de repuestas a emergencias.

Periódicamente la organización debe examinar el SGA para asegurar que él funcione. El

Sistema de gestión ambiental requiere que la empresa realice auditorías del sistema de

gestión ambiental. Esto consiste en realizar una auditoría del sistema y no de la

conformidad técnica con leyes y normas ambientales.

El objetivo es asegurar que el SGA “esté en conformidad con la planificación para la

gestión ambiental, lo que incluye los requisitos de la norma”, y que haya sido

adecuadamente implementado y mantenido. El otro objetivo es realizar la auditoría del

SGA para obtener informaciones sobre sus resultados a la gerencia.

1.10. NORMAS OHSAS 18000

Las Normas OHSAS 18000 son una serie de estándares voluntarios internacionales

relacionados con la gestión de seguridad y salud ocupacional, con el fin de minimizar los

riesgos a los que se exponen día a día los empleados, contribuir con el bienestar de ellos y

aumentar la productividad en la empresa.


18

El entorno en el que se encuentra el Hotel Quito le impone retos cada vez más elevados, lo

que hace que estos retos aseguren el éxito de la empresa, y a su vez la empresa requiere de

un constante cambio y reinvención para adaptarse al futuro, y es por eso que existe la

necesidad de lograr el compromiso del mundo empresarial frente a compromisos de

seguridad y salud ocupacional de los trabajadores, teniendo en cuenta que el talento

humano es el factor relevante para la producción de los servicios del Hotel, y para ello se

requiere del desarrollo e implementación de sistemas de certificación en un sistema de

seguridad y salud ocupacional que tuviera el alcance global, a través de las Normas

OHSAS 18000, que contiene estándares internacionales relacionados con la seguridad y

salud ocupacional.21

21
Fundación Universitaria Iberoamericana (2010). FUNIBER, Estudio OHSAS 18000
19

CAPITULO II

ANÁLISIS DE LA CERTIFICACIÓN ISO 14001

2.1. ANÁLISIS DE LA NORMA ISO 14001

La norma ISO 14001 hace parte de la gran familia de normas de la ISO 14000.

Todas las normas internacionales de Gestión Ambiental tienen como finalidad

proporcionar a las organizaciones los elementos de un Sistema de Gestión Ambiental

efectivo, que puede ser integrado con otros requisitos de gestión, de tal forma que se ayude

a las empresas a lograr sus objetivos ambientales y económicos.

La norma ISO 14001 especifica los requisitos para dicho Sistema de Gestión Ambiental,

está escrita para ser aplicable a todos los tipos y tamaños de organizaciones y para

ajustarse a diversas condiciones geográficas, culturales y sociales.

La base del enfoque se muestra en la figura número 1, en el que se fundamenta las cinco

partes principales de la norma. El éxito del sistema depende del compromiso de todos los

niveles y funciones, especialmente de la alta dirección.22

22
Aguado, P. (2004). Implantacion Sistema de Gestion Ambiental ISO 14001:2004. Obtenido de
www.hederaconsultores.com
20

Fig. 1

Fuente: Norma ISO 14001. Organización Internacional de Estandarización.

Un sistema de este tipo apoya la protección ambiental y la prevención de la contaminación

en equilibrio con las necesidades socioeconómicas. Así como identifica los aspectos

ambientales que surjan de las actividades, productos y servicios pasados, existentes o

planificados de la organización, para poder identificar los impactos ambientales

significativos.23

23
Lopez, P. Z. (2004). Sistema de Gestion Ambiental - Requisitos con orientacion para su uso.
Barcelona España: Single Works.
21

Crea una estructura y un o unos programas, para poder llevar a cabo la política, alcanzar

los objetivos y metas, sin poner obstrucción para que la organización se pueda adaptar a

circunstancias cambiantes.

Al no establecer requisitos categóricos para el comportamiento medioambiental, se

convierte en una norma voluntaria, pero si entrega parámetros más allá del compromiso,

como son la política medioambiental, el cumplimiento de la legislación y normativas

aplicables a la mejora continua.

2.2. COMO OBTENER LA CERTIFICACIÓN

Para obtener la certificación se tiene que:

Haber establecido una política ambiental que este conforme a los requisitos

normativos.

Verificar si existe y se aplica un programa ambiental y un sistema de gestión

ambiental en la empresa.

Verificar que la auditoría ambiental este conforme con los requisitos pertinentes.
22

Verificar si los datos y la información de la declaración ambiental son fiables y

abarcan la totalidad de los aspectos ambientales significativos.

Una empresa certificadora analiza una empresa y da su opinión en cuanto a certificación de

lo siguiente:

Asesoramiento de certificación

Un asesoramiento de línea se lleva a cabo para confirmar en donde el Sistema de Gestión

Ambiental se complementa con la ISO 14001 y sus requerimientos estándar. Después de

una revisión completa y exhaustiva de acciones correctivas propuestas, la compañía será

recomendada para el registro.

Certificación

Después de una revisión independiente, se dará trámite a la certificación del ISO 14001.

Manutención de la certificación

Las visitas anuales de supervisión mantienen la integridad del sistema de gestión

ambiental.
23

Los términos certificación y registro tienen connotaciones distintas y diferentes

aplicaciones.24

2.3.COMO COMENZAR: COMPROMISO Y POLÍTICA

En esta sección se establece que el hotel tiene que crear una Política Ambiental que

debe ser definida y respaldada por la gerencia, ya que el compromiso debe empezar por

quien dirige la organización, para que de esta forma el resto de integrantes, tanto gerentes

medios como empleados se encuentren respaldados por lo que están cambiando y

desarrollando.

Esta política debe ser apropiada a la naturaleza del negocio, y debe incluir el compromiso

hacia el mejoramiento continuo, así como el cumplimiento de regulaciones ambientales

que se establece en el país.

La política ambiental sirve como un marco de trabajo para el establecimiento y revisión de

los objetivos y metas ambientales del hotel, y debe estar a la disposición del público.

La alta gerencia definirá la política ambiental y asegurara que esta:

Apropiada a la naturaleza e impacto ambiental de sus actividades, productos o

servicios.

24
Gestion Ambiental en su Empresa. Normas Ambientales ISO 14001. (2010). Gray and Green.
24

Influye en el compromiso de la organización hacia el mejoramiento continuo y

prevención de la contaminación.

Incluye el compromiso de la organización hacia el cumplimiento de las

legislaciones y regulaciones ambientales, y otros requerimientos a la cual la

organización está suscrita.

Establezca el marco de trabajo para instituir y revisar los objetivos y metas

ambientales.

Que la política se encuentre documentada, implantada, mantenida y comunicada a

todo el personal.

Este disponible al público.25

2.4. FIJACIÓN DE OBJETIVOS Y METAS

Cuando la empresa fije sus objetivos y metas tiene que tomar en cuenta la política

ambiental, ya que debe ser consecuente con ella, incluyéndose también el compromiso de

prevención de la contaminación.

25
Gestion Ambiental en su Empresa. Normas Ambientales ISO 14001. (2010). Gray and Green.
25

Además tener relación con el acápite de requisitos legales, aspectos ambientales,

tecnología, requisitos financieros, comerciales y operacionales, así como la opinión de las

partes interesadas.

Deben encontrarse documentados y ser específicos para cada área de la organización. Ser

medibles y, donde sea apropiado, tomar en cuenta a las medidas preventivas.

Por ejemplo, los objetivos y metas podrían incluir compromisos para:

Reducción de desperdicios.

Consumo de recursos.

Reducción o eliminación de emisiones contaminantes al medioambiente.

Diseño de productos que minimicen el impacto ambiental en la producción,

utilización y desalojo.26

Controlar el impacto ambiental de la materia prima.

Minimizar el impacto ambiental en la producción nueva.

26
Gestion Ambiental en su Empresa. Normas Ambientales ISO 14001. (2010). Gray and Green.
26

Estos objetivos y metas pueden ser escritos en términos de atributos medibles, escalas para

medirlos en tiempo e intensidad.

Se considera conveniente desarrollar indicadores de evaluación que:

Midan los impactos ambientales significativos.

Puedan ser autoevaluados y verificados externamente

Sean comparables con estándares ambientales y con periodos de tiempo.

Ejemplo de estos indicadores:

Toneladas de materia prima utilizada

Galones de combustible utilizado

Toneladas de dióxido de carbono emitido

Residuos producidos por tonelada de productos terminados

Daño y regeneración de la vegetación

Número de incidentes ambientales

Porcentajes de residuos reciclados


27

Porcentaje de materiales reciclados usados en el embalaje

Número de millas por tonelada en el transporte del producto

Concentración de contaminantes específicos

Inversión en la protección ambiental27

2.5. OBJETIVO DE LA NORMA

El objetivo global de esta Norma Internacional es apoyar la protección ambiental y la

prevención de la contaminación en equilibrio con las necesidades socioeconómicas.

Para lograr objetivos ambientales, el sistema de gestión ambiental puede estimular a las

organizaciones a considerar la implementación de las mejores técnicas disponibles cuando

sea apropiado y económicamente viable, y a tener en cuenta completamente la relación

entre el costo y la eficacia de estas técnicas.

27
Gestion Ambiental en su Empresa. Normas Ambientales ISO 14001. (2010). Gray and Green.
28

2.6. REQUISITOS GENERALES

Las metas ecológicas deben ser cuantificables y definidas en cada dependencia o área

de la empresa, así como el mantenimiento del sistema ambiental pero ¿puede una empresa

proporcionar un comportamiento medioambiental sostenible a mediano y largo plazo a

partir de un Sistema de Gestión Ambiental aislado? No, es por ello que las empresas tienen

que adoptar un sistema de gestión universal, estructurado e integrado con la totalidad de las

actividades de la organización, que proporcione una continuidad asegurada al proceso de

manutención y perfección de la calidad del medio ambiente.28

La aplicación de esta clase de sistema se lo encuentra en la norma ISO 14001, y para

proceder con la implantación, la Norma recomienda lo siguiente:

1) La gerencia general debe seguir la orientación de la norma ISO 14001.

2) La gerencia de calidad y el grupo de supervisión debe realizar un plan estratégico

de implantación.

3) Los seminarios de entrenamiento de la norma ISO 14001 deben estar integrados por

los gerentes y supervisores.

4) La gerencia de calidad es quien debe encargarse del desarrollo de un manual de

calidad del Sistema de gestión Ambiental

28
CAMARA OFICIAL DE COMERCIO E INDUSTRIA DEZARAGOZA. (2010). Servicio de Medio
Ambiente. Obtenido de Como Implantar un SGMA Segun ISO 14001:
http://www.camarazaragoza.com/
29

5) La gerencia de calidad y la gerencia técnica serán quienes formulen los procesos de

acuerdo a los requerimientos ambientales, para así, comenzar el desarrollo de un

sistema de procedimientos por nivel y por operaciones.

6) Las sesiones regulares de verificación de la norma ISO 14001 serán dadas a los

empleados de todos los niveles de la organización.

7) El grupo de supervisión será quien tome la responsabilidad de desarrollar la política

ambiental, objetivos, metas y misiones.

8) Es importante tener equipos de trabajo para que cada uno de ellos asuma

responsabilidades en los diferentes aspectos del sistema ambiental. Por ejemplo:

entrenamiento, control de documentos, auditoria, y respuestas emergentes.

9) Toda la documentación generada por el sistema de gestión ambiental, será revisada

por los equipos de trabajo.

10) El gerente de calidad y los equipos de trabajo supervisaran la ejecución de las

auditorias.

11) La ejecución de las auditorias será llevado a cabo por un grupo de personas

seleccionadas, quienes administraran el programa de auditorías ambientales.

12) Todas las gerencias operacionales deberán identificar los aspectos e impactos

ambientales de sus actividades.


30

13) Los procedimientos y procesos que sirven para implantar el sistema serán llevados

a cabo.

14) Se establecerá puntos de control críticos para monitorear el sistema y una rutina

interna de auditoría.

15) Las deficiencias en el sistema serán identificadas y corregidas una vez concluidos

los pasos anteriores.

16) Se realizará una evaluación final para asegurar que el sistema está funcionando

efectivamente.

17) Se registrarán las certificaciones de auditoría.

18) Con las auditorías externas realizadas, se identificaran las deficiencias, si es que

existe alguna, se procede a corregir.

19) En este momento la compañía puede optar por la certificación del sistema.

20) Durante el tiempo de validez de la certificación, el sistema será mantenido y

evaluado constantemente para estar en conformidad con las auditorias que se

encuentran en los registros.29

29
AMARA OFICIAL DE COMERCIO E INDUSTRIA DEZARAGOZA. (2010). Servicio de Medio Ambiente.
Obtenido de Como Implantar un SGMA Segun ISO 14001:
http://www.camarazaragoza.com/
31

2.7. ESTRUCTURA DE LA NORMA

La ISO 14001 trata lineamientos acerca de la implantación y mantenimiento de un

efectivo Sistema de Gestión Ambiental, así como el monitoreo y evaluación, una vez que

el mismo ha sido desarrollado e implementado.

La Norma ISO 14001 no es meramente una norma de cumplimiento, pues también define

un proceso gerencial para el mejoramiento continuo.

La Norma ISO14001 no ordena a las empresas proteger el medio ambiente, sino tener un

mejor manejo de sus operaciones y un control del impacto que producen en el ecosistema.

De ninguna forma sustituye a cualquier regulación y requerimiento gubernamental, en su

lugar, estimula el cumplimiento de estipulaciones ambientales.

La Norma ISO 14001 no está destinada a crear barreras comerciales o a incrementar o

cambiar las obligaciones legales de una organización, esta establece los requerimientos de

un Sistema de Gestión Ambiental y puede ser aplicado a todos los tipos y tamaños de

organización, ajustándose a condiciones geográficas, culturales y sociales. Esta norma

tiene como objetivo principal dar a los negocios, en los niveles gerenciales, un marco de

trabajo para el manejo y control de los impactos que ejercen en el medio ambiente.
32

Se encuentra dentro de la ISO 14001 una amplia variedad de disciplinas ambientales,

cuyos componentes principales son:

Sistema de Gestión Ambiental

Auditorías Ambientales

Evaluación del desempeño ambiental

Rótulos o Sellos ambientales

Determinación del Ciclo de Vida

Aspectos Ambientales en las Normas para productos

2.7.1. Estructura y Responsabilidad

La organización, en su conjunto, debe participar activamente en la implantación del

Sistema de Gestión Ambiental.

Tanto los roles, responsabilidades como las autoridades, deben ser definidos,

documentados y comunicados para facilitar la gestión ambiental.

Es aconsejable crear un equipo de trabajo, que se reúna periódicamente para la definición y

revisión de las políticas, objetivos, programas del Sistema de Gestión Ambiental.

Dentro de ese equipo se debe encontrar la alta gerencia y un representante nombrado por

ella, para que:


33

1) Sea el motor que empuje el desarrollo de la implantación.

2) Genere el control del cumplimiento y de la eficiencia del sistema.

3) Asegure que los requerimientos del Sistema de Gestión Ambiental estén

establecidos, implantados y mantenidos en concordancia con la Norma ISO 14001.

4) Reporte el desempeño del Sistema de Gestión Ambiental a la alta gerencia para su

supervisión, y como una base para el mejoramiento continuo de este sistema.

Para que el Sistema avance, la gerencia debe proveer los recursos necesarios y esenciales

para la implantación y control del Sistema de Gestión Ambiental. Estos recursos incluyen

recursos humanos, tecnológicos y financieros.

Toda la organización debe encontrarse involucrada dentro del proceso, es por ello que cada

una de las áreas debe asumir diferentes responsabilidades para apoyar al crecimiento del

sistema. Por ejemplo:

Área de Comercialización:

Captación de mercados potenciales donde los productos ecológicos tengan

una alta demanda y donde el factor ecológico pueda desplazar a productos

competidores.
34

Información de las exigencias y preferencias de los clientes en materia

ambiental.

Potenciación de la imagen de la organización respetuosa del medio

ambiente y el desarrollo sostenible.

Área de Producción:

Elaborar diseños y prácticas conducentes a minimizar la producción de residuos y

la utilización de los recursos estrictamente necesarios.

Diseño y utilización de envases ecológicos.

Inclusión de la calidad ambiental como factor de la Gestión de Calidad Total, no

solo en productos sino en todo el quehacer empresarial.

Manejo del plan de compras, para que la materia prima sea lo menos contaminante

posible, posea normas de seguridad, etc.

Eliminación de excedentes en los inventarios para evitar desperdicios y futuros

residuos.
35

Área Financiera:

Previsión y planificación de las inversiones necesarias para la correcta Gestión

Ambiental.

Contabilidad de costos e ingresos que sean producto del Sistema de Gestión

Ambiental.

Retroalimentación a la organización de los beneficios económicos de la protección

ambiental.

Área Ambiental:

Continúa información de la situación ambiental de la empresa.

Gestionar los sistemas de protección y control ambiental.

Efectuar auditorías ambientales internas.

Actuar como representante de la gestión ambiental con autoridad y responsabilidad

por la aplicación y el cumplimiento del sistema.


36

2.7.2. Formación, Sensibilización y Competencia Profesional

La empresa en la que el Sistema de Gestión Ambiental se encuentre implantándose,

para un completo involucramiento del personal, identificara las necesidades de

entrenamiento. Esto requiere que todo personal cuyo trabajo pueda impactar

significativamente sobre el medio ambiente haya recibido el entrenamiento apropiado.

Se establecerán y mantendrán procedimientos para hacer que los empleados de cada

función relevante estén atentos sobre:

a) La importancia de cumplir con la política ambiental, los procedimientos y los

requerimientos del Sistema de Gestión Ambiental.

b) Los impactos ambientales, actuales o potenciales de sus trabajos, y los beneficios

ambientales obtenidos de mejorar su desarrollo personal.

c) Los roles y responsabilidades para lograr la conformidad con la política ambiental,

los procedimientos documentados y los requisitos del Sistema de Gestión

Ambiental, incluyendo los preparativos y requisitos de respuesta ante situaciones

de emergencia.

d) Las consecuencias potenciales de no seguir los procedimientos operacionales tal y

como están especificados.


37

Se aconseja que se forme, dentro de la empresa, auditores internos de gestión ambiental,

equipo que será encargado de mantener el sistema, hacer las auditorías ambientales

pertinentes y capacitar al resto del personal.

Cabe citar una frase de Derek Bok: “Si piensa que la educación es costosa, pruebe con la

ignorancia”.

2.7.3. Comunicaciones

La comunicación dentro de la organización permitirá que todas las áreas se encuentren

informadas del Sistema de Gestión Ambiental. Para ello se tiene que establecer y mantener

procedimientos para definir la comunicación interna entre los distintos niveles y funciones

de la organización, también para la recepción, documentación y respuesta de

comunicaciones importantes provenientes de partes interesadas externas, así como de las

decisiones tomadas.

Es importante que la comunicación fluya por todas las áreas involucradas y que la

información se encuentre disponible. Para ello se tienen las siguientes formas de

comunicación:
38

Externas, a través de informes anuales regulatorios, registros gubernamentales

públicos, publicaciones de asociaciones industriales, de prensa, y anuncios

pagados.

Internas, a través de carteleras, revistas o periódicos internos, reuniones, mensajes

electrónicos.

Lo más efectivo internamente es fomentar presentaciones a todos los empleados por los

supervisores o gerentes de cada área, en donde se explicaría la política ambiental, ya que se

generarían grupos de discusión en donde es posible plantear los objetivos por departamento

y deliberar si es posible alcanzarlos usando los recursos disponibles en un periodo de

tiempo determinado.30

30
Hewitt, R., & ROBINSON, G. (Primera Edicion). ISO 14001 Manual de Sistema de Gestion
Medioambiental. Thomson Paraninfo.
39

2.8. SISTEMA DE ESTRUCTURA DE LA NORMA ISO 14001

Sistema de Gestión Ambiental

El Sistema de gestión ambiental es el nombre que se le da a todo el programa ambiental

desarrollado por la compañía, y es también la piedra angular de cualquier plan de

certificación de una compañía para obtener la ISO 14001.

Este sistema puede estar documentado en un manual ambiental descriptivo, o mantenido en

secciones del Manual de Calidad o Manual Operativo de la Compañía.

De todas maneras, el Sistema de Gestión Ambiental debe estar explicado o descrito en

detalle y establecer claramente los objetivos ambientales de la compañía.

Auditorías Ambientales

Para que los requerimientos de la norma sean cumplidos y satisfechos, la serie de

Normas ISO 14000 así como la Seri ISO9000 se afincan fuertemente en las auditorias.

La Norma ISO 14001 establece que las Auditorias pueden ser ejecutadas por el personal

interno de la organización o por entes externos a la misma.


40

Las auditorias interna y externa son utilizadas para asegurar la conformidad con la norma

existente y puede ser muy beneficiosa en la instalación. Para esto se tiene las normas

ISO14010, 14011, 14012.

Evaluación de Desempeño o Funcionamiento Ambiental

La evaluación del Desempeño Ambiental debe ser conducida por supervisores o empleados

de primera línea, los que continuamente monitorean el proceso productivo para asegurar

que los requerimientos de la norma estén siendo cumplidos y satisfechos.

Sellos o Rótulos Ambientales

Actualmente muchas compañías utilizan campañas ambientales como una forma de

mercadeo para sus productos.

Muchas empresas anticipan que la certificación ISO 14001 provee de una oportunidad

similar a la ofrecida por los sellos de garantía, pues no solamente se da a entender que se

fabrica un producto o se presta un servicio bajo parámetros de calidad y confiabilidad, sino

que además se está conservando el medio ambiente.


41

Los beneficios que se pueden obtener al adoptar ISO 14001, son comparables a los que

ofrece el hecho de cumplir con un Sello o Marca Ambiental determinado.31

2.9. PLANIFICACIÓN

Esta sección de la norma canaliza los alineamientos de planificación para el Sistema de

Gestión Ambiental, que incluye:

Aspectos Ambientales

La empresa debe desarrollar y mantener procedimientos que sirvan para determinar los

aspectos ambientales de sus productos o servicios que puedan ser controlados y que tengan

o puedan tener impactos ambientales significativos.

31
Hewitt, R., & ROBINSON, G. (Primera Edicion). ISO 14001 Manual de Sistema de Gestion
Medioambiental. Thomson Paraninfo.
42

Para ello se debe tomar en cuenta:

Las actividades a través de las cuales se desarrolla los pasos del ciclo de vida de los

productos o servicios.

Una evaluación de la documentación de los impactos ambientales de estas

actividades.

El aseguramiento de que los objetivos ambientales son adecuados de acuerdo a los

impactos de sus actividades, productos y servicios.

Asegurarse que la información concerniente a los aspectos ambientales de

actividades y sus impactos son continuamente revisados, puestos al día y

comunicados a todo el personal involucrado.

El proceso para la identificación de los aspectos ambientales significativos asociados a las

actividades en las unidades operativas deberían considerar, cuando fuese relevante, los

siguientes aspectos:

Emisiones atmosféricas

Vertidos al agua

Gestión de Residuos
43

Contaminación del Suelo

Empleo de materias primas y recursos naturales

Otras cuestiones medioambientales locales y que afecten a la comunidad.32

2.10. FUNDAMENTOS DE LA NORMA ISO 14001

La implementación del Sistema de Gestión Ambiental con opción a certificación se hace a

través de la norma ISO 14001, los fundamentos para desarrollar este sistema se basan en la

estructura de esta norma. Y una vez que la organización decide ingresar en el, crea agenda

para cumplir con sus metas ambientales.

Hay una importante distinción entre el modelo de certificación ISO 14001 y las guías no

certificables, pues mientras la primera describe los requerimientos necesarios para la

certificación del Sistema de Gestión Ambiental de una organización, las guías no

certificables proveen de una general para implantar o mejorar el Sistema de Gestión

Ambiental de una empresa.

Los elementos principales de los requisitos de la norma ISO 14001 son los siguientes:

32
Hewitt, R., & ROBINSON, G. (Primera Edicion). ISO 14001 Manual de Sistema de Gestion
Medioambiental. Thomson Paraninfo.
44

Compromiso y Política Ambiental

Planificación

Aspectos Ambientales

Requisitos legales

Fijación de Objetivos y Metas

Programa ambiental (Objetivos y Metas)

Implantación y Operación de un Sistema de Gestión Ambiental

Estructura y Responsabilidades

Adiestramiento y Capacidad

Comunicaciones

Documentación

Control de la Documentación

Control de las operaciones

Preparación y Respuestas de Emergencia

Verificación Y Acciones Correctivas

Monitoreo y Medición

No conformidades: acciones correctivas y preventivas

Registros

Auditorias del Sistema de Gestión Ambiental


45

Revisión y mejora

Los fundamentos más importantes a considerar para implantar un sistema de gestión

ambiental deben incluir los siguientes puntos:

a) El manejo ambiental debe estar entre las prioridades más altas de la organización.

b) Establecer un diálogo entre las partes interesadas externas e internas.

c) Determinar los requerimientos legislativos y aspectos ambientales asociados con

las actividades de la organización, productos y servicios.

d) Desarrollar la convicción y necesidad de proteger el ambiente tanto a nivel

gerencial como de los empleados, con una clara asignación de competencias y

responsabilidades.

e) Estimula una estrategia de planificación a través del ciclo de vida del proceso o

producto.

f) Establecer un proceso para lograr los niveles planificados de desempeño.

g) Suministrar recursos apropiados y suficientes, incluyendo adiestramiento, para

lograr sobre una base continua, los niveles de desempeño pautado.


46

h) Evaluar el desempeño ambiental en relación a la política ambiental de la

organización, sus objetivos, metas y buscar mejoras donde fuere apropiado.

i) Establecer un proceso de gerencia para auditar y revisar el Sistema de Gestión

Ambiental e identificar oportunidades de mejora del sistema y consiguiente

desempeño ambiental.

j) Coordinar los sistemas de gestión ambiental con otros sistemas (ejm: calidad, salud,

seguridad)

Para escoger estos puntos se debe tomar en cuenta factores como:

La política organizacional

El nivel de madurez del hotel: si ya existe un sistema gerencial que pueda facilitar

la introducción de un Sistema de Gestión Ambiental.

Posibles ventajas y desventajas, influenciadas por aspectos tales como posición del

mercado, prestigio, relaciones externas, y.

Tamaño de la organización
47

Es importante señalar que análogamente con la Norma ISO 9000, la ISO 14001 también

debe registrar en documentos escritos lo que se hace, luego, hacer lo que está escrito,

verificar que se está haciendo lo escrito y finalmente tener un constante seguimiento.33

2.11. IMPLANTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

En esta sección la norma ISO 14001 establece los requerimientos para idear y mantener

un Sistema de Gestión Ambiental. Para ello se deben primero tomar en cuenta los

siguientes puntos:

Creer que la implantación de un Sistema de Gestión Ambiental está a cargo de la

empresa consultora, es erróneo porque el personal de la organización conoce mejor

que nadie cuáles son sus debilidades y fortalezas y como debería ser implantado el

sistema.

Tener una documentación actualizada y completa es primordial para implantar un

Sistema de Gestión Ambiental. En el caso de no existir la misma, es imposible

pedir que exista un buen control del mismo.

33
Tecnologia O, D. (2006). Directrices Generales sobre Principios, Sistemas y Tecnicas de Apoyo.
En NORMA INTERNACIONAL ISO 14004, Sistema de Gestion Ambiental (pág. Capitulo IX).
Washington: INCOTEC.
48

Las reglas que tiene la empresa debe ser producto del estudio de las personas

involucradas en los procesos de los departamentos de la organización, por lo que en

ningún momento deberían volverse burocráticas ya que entorpece el normal

desarrollo del sistema.

Cuando la cabeza del sistema no está convencida de lo que va a hacer, es difícil que

los demás lo hagan. Por eso es preciso que la gerencia de la pauta del compromiso

e involucramiento para que las cosas se den de la mejor manera posible.

Cuando no existe un equipo de auditoría interna, las cosas se vuelven más

complicadas al no saber cuáles son las fallas substanciales del proceso y como se

pueden mejorar. Para esto, se debe tener en cuenta los siguientes pasos:

Asegurar que todo el procedimiento operacional ha sido implementado

efectivamente y mantenido en funcionamiento.

Asegurar que todos los requerimientos del ISO14001 están cubiertos.

Seleccionar un registro de certificación para el ISO14001 están cubiertos.

Remover cualquier deficiencia identificada al registrar.

Archivar la certificación de Sistema de Gestión Ambiental.


49

Mantener el Sistema de Gestión Ambiental.34

2.12. PROCESO DE IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN

AMBIENTAL A TRAVÉS DE LA NORMA ISO 14001

Al igual que la implantación de un programa de calidad, la implantación del Sistema de

Gestión Ambiental afecta a toda la organización y requiere el compromiso general de su

personal, empezando por la alta gerencia.

La implantación de un Sistema de Gestión Ambiental dentro de una organización, asegura

que clientes, reguladores y sobre todo los propios empleados de la organización estén

atentos al programa y sus objetivos.35

Roles y Responsabilidades

Para iniciar la implantación del proceso, la Gerencia General debe identificar

plenamente los recursos apropiados, después crear la estructura de personal para planear y

verificar el proceso de implantación.

Los siguientes son los puntos que se requieren de la alta gerencia

34
Tecnologia O, D. (2006). Directrices Generales sobre Principios, Sistemas y Tecnicas de Apoyo.
En NORMA INTERNACIONAL ISO 14004, Sistema de Gestion Ambiental (pág. Capitulo IX).
Washington: INCOTEC.

35
Hewitt, R., & ROBINSON, G. (Primera Edicion). ISO 14001 Manual de Sistema de Gestion
Medioambiental. Thomson Paraninfo.
50

Definir la política

Asignar los recursos necesarios

Establecer sistemas de soporte

Definir el entrenamiento requerido

Formular una valoración del sistema

Proveer los canales de comunicación necesarios para establecer el

programa.

También se deben asignar una o varias personas que sirvan de coordinadores del

proyecto y responsabilidades del Sistema de Gestión Ambiental después de su

implementación. Esta persona debe tener suficiente autoridad, competencia, capacidad y

recursos.

El gerente o coordinador del proyecto debe mantener día a día las operaciones del Sistema

de Gestión Ambiental, y mantener a la alta gerencia informada del desarrollo del proyecto.

El gerente del proyecto a más de asignar los recursos y el personal disponible, debe hacer

un seguimiento de los costos y beneficios y recolectar información de cada departamento

de la compañía.

Cada empleado debe jugar un rol en la implementación eventualmente, aunque en realidad

son los funcionarios de primera línea los que ponen en práctica el programa.36

36
Hewitt, R., & ROBINSON, G. (Primera Edicion). ISO 14001 Manual de Sistema de Gestion
Medioambiental. Thomson Paraninfo.
51

Entrenamiento

El entrenamiento ambiental juega un rol muy importante en la implantación de un

Sistema de Gestión Ambiental en la Norma ISO 14001, esta norma requiere que todos los

miembros de la organización cuyo trabajo puede afectar significativamente el medio

ambiente reciban un entrenamiento apropiado.

Para que el personal tenga los recursos que necesita para satisfacer continuamente los

requerimientos del Sistema de Gestión Ambiental de la empresa, la norma establece que el

coordinador del proyecto identifique las necesidades de entrenamiento y verifique la

conformidad del entrenamiento con los requerimientos del Sistema de Gestión Ambiental.

También existen requerimientos específicos para el entrenamiento de los auditores, los que

están encargados de la evaluación del Sistema de Gestión Ambiental. El entrenamiento de

los auditores es inherente a ISO 14001 y requiere un examen detallado dentro del contexto

de auditorías internas

Documentación

La documentación provee de evidencia objetiva del Sistema de Gestión Ambiental y

establece un archivo o almacenamiento de la información relacionada a este sistema,

además de fomentar los conocimientos del empleado acerca del Sistema


52

El archivo debe contener registros relativos al monitoreo o seguimiento ambiental y de

calibración de los equipos utilizados para dicho seguimiento. Esta documentación debe ser

mantenida desde los objetivos planteados hasta los resultados obtenidos.

El personal estaría claramente informado acerca de lo nuevo que está en vigencia, y se

desecharía lo obsoleto de las áreas de trabajo en lo que a documentación se refiere. Toda

esta documentación se debería mantener en archivos para poseer un record informativo

acerca de los pasos que se han tomado para llegar al cumplimiento de las metas.37

2.13. AUDITORÍA AMBIENTAL

La Auditoría Ambiental es un proceso de evaluación sistemática, documentada,

periódica y objetiva de la eficiencia de la organización del sistema de gestión y de los

procedimientos destinados a la protección del medio ambiente, que tiene como objetivo

facilitar el control medioambiental y la educación de las políticas medioambientales de la

empresa.

Su finalidad es promover el desarrollo de un proceso de verificación sistemática y

documentada que proporcione información global sobre la evolución del sistema

37
Hewitt, R., & ROBINSON, G. (Primera Edicion). ISO 14001 Manual de Sistema de Gestion
Medioambiental. Thomson Paraninfo.
53

implantado, permita detectar sus puntos débiles y ponga de manifiesto sus oportunidades

de mejora.

Para la composición del equipo auditor serán criterios a considerar:

La experiencia en las actividades a auditar.

La formación específica en materia medioambiental.

El conocimiento de la metodología a utilizar para el desarrollo practico de la

auditoria.

Para garantizar un nivel de confianza suficiente respecto a la fiabilidad de los hallazgos

encontrados, conviene establecer pautas que favorezcan la objetividad de los resultados y

garantizar la independencia de los miembros integrantes del equipo auditor.38

2.14. PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Un elemento clave para una implantación adecuada de un Sistema de Gestión

Ambiental es la creación y utilización de uno o varios programas ambientales, que debería

describir cómo se van a alcanzar las metas y los objetivos propuestos, incluyendo al marco

de tiempo, el personal responsable y los recursos necesarios para el logro de cada objetivo.

38
Hewitt, R., & ROBINSON, G. (Primera Edicion). ISO 14001 Manual de Sistema de Gestion
Medioambiental. Thomson Paraninfo.
54

Si un proyecto implica nuevos cambios o, nuevas o modificadas actividades, productos o

servicios, el programa debe ser corregido donde será relevante para asegurar que el sistema

de gestión ambiental es aplicable a cada proyecto.

Cuando sea pertinente y práctico, el programa podría incluir consideraciones acerca de las

etapas de planificación, diseño, producción, marketing y desecho, tanto de antiguos como

nuevos productos.

Los elementos principales que un Programa de Gestión Ambiental debería incluir son:

Priorización de asuntos ambientales

Desarrollo de opciones para la resolución de aspectos ambientales

Una revisión de costo – beneficio de estas opciones y selección del tratamiento

preferido.

Identificación de responsabilidades para su implementación.

Provisiones para la evaluación y revisión después de la implantación.

Para un mejor manejo del Programa de Gestión Ambiental, se pueden crear planes

estratégicos, con los que se obtendrá:


55

Una descripción de las mejoras propuestas del desempeño ambiental sobre el

periodo planificado.

Consideración de los requerimientos tecnológicos para implantar las mejoras

propuestas.

Concientización de factores internos y externos que influyen en las mejoras

propuestas, como por ejemplo:

Recursos Financieros

Necesidades de mercadeo

Desarrollos Legislativos y Regulatorios

Expectativas de los Sectores Interesados39

39
Hewitt, R., & ROBINSON, G. (Primera Edicion). ISO 14001 Manual de Sistema de Gestion
Medioambiental. Thomson Paraninfo.
56

2.15. REVISIÓN POR LA GERENCIA

Para mantener la mejora continua y el funcionamiento adecuado, la gerencia de la

empresa, debe permanentemente revisar y evaluar el Sistema de Gestión Ambiental a

intervalos definidos.

El proceso de revisión por la gerencia, debe asegurar que la información necesaria y

relevante es recolectada para permitir así que la misma realice una evaluación. Las

revisiones deben ser documentadas.

La revisión por la gerencia canalizara posibles necesidades de cambio en la política,

objetivos y otros elementos del Sistema de gestión Ambiental tomando como base las

auditorias, y debería incluir:

Resultados de las auditorias

La extensión con la que se han cumplido los objetivos y metas

La adecuación continuada del Sistema de Gestión Ambiental con relación a las


condiciones cambiantes y a la información

Los motivos de preocupación que surjan entre las partes interesadas

Las observaciones, conclusiones y recomendaciones para las acciones necesarias.40

40
Mitchel, P. (1997). Guia ISO 14000. Mexico DF: Interamericana Editores.
57

2.16. ORGANISMOS GUBERNAMENTALES Y ONG

El organismo gubernamental del Ecuador, comprometido con la aplicación de la Serie

de Normas ISO 14000, actualmente es el INEN. Cabe anotar que esta serie de normas es

relativamente nueva en la hotelería, pero se encuentra organizaciones e industrias

establecidas en el Ecuador que cuentan ya con la Norma ISO 14001, pero ninguna cuenta

con el servicio de Alojamiento y Alimentos y Bebidas al cual estamos proyectando

En realidad, todas las empresas, sean estas o no gubernamentales tienen mucho que ver con

lo que se refiere al medio ambiente, y a los impactos que las industrias u organizaciones

producen en el medio en el que nos desempeñamos.

Si bien es cierto puede tomarse como una medida coercitiva, también es cierto que es una

forma de concientizar a la comunidad de lo que realmente cuesta nuestra despreocupación,

y que si fuéramos más educados, entenderíamos todos los recursos que se gastan

anualmente en conservar el medio ambiente.

2.17. DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

La calidad de las decisiones depende de la calidad de la información que se posea para

tomarlas, debe ser relevante, precisa y tenerla en el momento adecuado. Además que la

información de la que se dispone tiene que ser continuamente analizada y renovada.


58

Es por ello que para la implantación de un Sistema de Gestión Ambiental se requiere un

sistema de documentación ordenado, analizado, registrado y que entregue la información

adecuada.

El gerente del hotel tiene la obligación de demostrar que la compañía cumple con las leyes

ambientales, basándose en sus políticas, procedimientos y registros. Para ello se deben

crear una serie de documentos que soporten el sistema de gestión ambiental, que sea

establecida y mantenida ya sea a través de medios electrónicos o medios físicos.

Dentro de los documentos requeridos se puede mencionar:

MANUAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

El manual contiene una descripción del sistema que fue o va a ser implantado. Hay

varios beneficios para la empresa cuando se prepara un manual:

Responsabilidades claras

Se lo usa para las auditorias

Ayuda para entrenar a nuevos empleados


59

Facilita la aprobación de licencias ambientales.

Puede ser usado dentro de las estrategias de marketing

Además establece como primer punto el compromiso de la alta gerencia para tener

prácticas empresariales ambientales. Este compromiso es conocido claramente por todos

los empleados de la organización a través de la publicación de una apolítica ambiental.

Este documento debe ser firmado por los altos ejecutivos de la empresa y es importante

que se lo distribuya para el conocimiento de las partes interesadas.

En este documento se establece:

La política general ambiental del hotel.

Objetivos generales y específicos.

La visión de la organización acerca del medio ambiente y el compromiso de una

mejora continua.

La estructura de la organización incluyendo a las responsabilidades y funciones de

cada nivel de la organización, también quien es el responsable de la verificación de

las actividades para mantener el sistema.


60

Detalle de las metas a alcanzarse, explicando cómo se las va a obtener, con qué

recursos y sobre la responsabilidad de quien.

Normas internas y procedimientos de funcionamiento.

Descripción y evaluación de los efectos ocasionados por la empresa.

Procedimientos de contabilidad medioambiental.

Procedimientos de actualización del manual.

Procedimientos de verificación y control de todas las actividades que pudieran

tener influencia sobre el medio ambiente.

Planes de emergencia y de actuación en caso de accidentes, mitigación de impactos

ambientales.

Para preparar el manual es necesario identificar las regulaciones, estándares y leyes con las

que hay que cumplir.41

41
Lopez, P. Z. (2004). Sistema de Gestion Ambiental - Requisitos con orientacion para su uso.
Barcelona España: Single Works.
61

2.18. CONTROL DE DOCUMENTOS

Cuando se realizan las auditorias para optar por la certificación, tanto en ISO 9000

como en ISO 14001, el ítem que presenta un mayor número de no conformidades es el de

control de documentos.

Para ello es necesario implantar los siguientes procedimientos organizacionales:

1. Documentos de Emisión:

Establecen el contenido de cada tipo de documento, este formato de presentación y

procedimientos son aprobados y revisados.

2. Documentos de Distribución:

Establecen el camino de envío de los documentos para los usuarios, como serán

controlados, los procedimientos para nuevas revisiones y la forma de descartar los

antiguos.

3. Retención de Tiempo de los Documentos:

En este procedimiento se establece la forma en que los registros ambientales son

llenados, y el periodo de tiempo que tienen que ser guardados antes de descartarlos.
62

4. Control de Leyes y Estándares Externos:

Es importante tener una lista de todas las leyes, reglamentos, regulaciones y estándares

que la empresa tiene que cumplir.

Un punto crítico es asegurar que los documentos que están siendo usados corresponden a la

última revisión.

Por ejemplo: Los documentos que se refieren a los procedimientos operacionales, tienen

que encontrarse disponibles a los empleados que están desempeñando las actividades

correspondientes y además deben cambiarlos por los anteriores y usarlos.

Es necesario determinar un responsable para el control de documentos, ya que todos los

documentos del sistema (excepto los registros) tienen que ser controlados. La persona

designada debería tener un control de quien recibe una copia revisada por cada documento

que entrega. También tiene que asegurar que:

a) Los documentos se encuentran completos de acuerdo a los que requiere la norma

ISO 14001.

b) Pueden ser localizados e identificados.


63

c) Son periódicamente revisados, corregidos de ser necesario, y aprobados por

personas autorizado para su adecuación.

d) Las versiones actualizadas estén disponibles en todos los sitios donde se desarrollan

operaciones importantes para el efectivo funcionamiento del Sistema de Gestión

Ambiental.

e) La documentación obsoleta es rápidamente removida de todos los puntos de uso.

f) Cualquier documento retenido por requerimientos legales o preservación de

conocimientos deben ser fácilmente identificados.

g) Toda la documentación debe ser legible, fechada (incluyendo fechas de revisión).

h) Mantenida en una forma ordenada y retenida por un periodo especifico de tiempo.

i) Establecer y mantener procedimientos relativos a la creación y modificación de

documentos.
64

Es necesario que se midan los resultados en orden de evaluación para verificar la correcta

aplicación de la política.42

2.18.1. Control Operacional

Dentro del control operacional se encuentran procedimientos operacionales que son

documentos que explican cómo son desempeñadas todas las actividades del hotel. Se

describen las acciones, Por ejemplo:

Instrucciones de trabajo

Especificaciones

Métodos de control

Documentos para entrenamiento

Instrucciones de Seguridad

Usualmente todas las empresas tienen este tipo de documentos, incluso antes de tomar la

decisión de implantar un Sistema de Gestión Ambiental. Pero es necesario identificar con

42
Lopez, P. Z. (2004). Sistema de Gestion Ambiental - Requisitos con orientacion para su uso.
Barcelona España: Single Works.
65

que procedimientos escritos se cuenta y empezar a desarrollar los que faltan para realizar la

implantación.

Es necesario que la organización identifique aquellas operaciones y actividades asociadas

con los aspectos ambientales, la política ambiental, los objetivos y las metas.

Además la organización debe planear estas actividades, incluyendo mantenimiento, para

asegurar que ellas son realizadas bajo condiciones específicas a través de:

a) El establecimiento y mantenimiento al día de procedimientos documentados para

cubrir situaciones en las que su ausencia podría causar desviaciones de la política

ambiental, los objetivos y metas.

b) La especificación de criterios operacionales en los procedimientos.

c) El establecimiento y mantenimiento de procedimientos relacionados con los

aspectos ambientales de bienes y servicios usados por la organización. Estos

procedimientos y requisitos deben ser comunicados a los proveedores y

subcontratistas.
66

Dentro de un control operacional se tienen procesos de trabajo ambiental que puede

incluir:

Procesos para prevenir la contaminación y conservar los recursos en proyectos de

capital nuevo.

Cambios de procesos y administración de recursos.

Productos nuevos y embalaje.

Procesos administrativos diarios para asegurar el cumplimiento con requerimientos

corporativos internos y externos.

Procesos administrativos estratégicos para anticipar y responder a requerimientos

ambientales cambiantes.

Utilización de normas de ingeniería, tanto en el diseño de equipos e instalaciones,

como en la construcción y montaje. La documentación de cada proyecto debe

incluir los cálculos y bases de diseño, los certificados de materiales de construcción

de los equipos más críticos por su potencial impacto sobre el medio ambiente, las

pruebas de estos, las revisiones previas a la puesta en marcha, etc.

Utilización de normas de diseño legalmente aceptadas, con sus procedimientos.


67

Emisiones no controladas a la atmosfera.

Descargas no controladas al agua y al suelo.

Efectos específicos al ambiente y ecosistema por parte de emisiones accidentales.

2.18.2. Programa de Emergencia y Capacidad de Respuesta

Este procedimiento contiene programas que sirven para identificar y responder posibles

accidentes o situaciones que sirven para identificar y responder posibles accidentes o

situaciones de emergencia, así como para prevenir y mitigar los aspectos ambientales que

puedan estar asociados co

2.19. COMPROBACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA

Esta sección de la norma establece los requerimientos para el monitoreo y seguimiento

del Sistema de Gestión Ambiental, y corrección de cualquier desviación.

Para ello existe la siguiente subdivisión:


68

2.19.1. Seguimiento y Medición

La empresa deberá establecer y mantener procedimientos para controlar y medir en

forma regular las características principales de sus operaciones y actividades, que pueden

tener un impacto significativo sobre el medio ambiente. También establecerá y mantendrá

un procedimiento documentado para evaluar el cumplimiento con regulaciones o

legislaciones ambientales importantes.

Esto debe incluir los registros relativos a la inspección de desempeño de los controles

operativos establecidos y la conformidad con los objetivos y metas de la organización.

El equipo de seguimiento debe estar calibrado y mantenido. Los registros relativos a dichas

actividades deben ser retenidos de acuerdo a lo estipulado en los procedimientos de la

organización.

2.19.2. No Conformidades, Acción Correctiva y Preventiva

El procedimiento que se genera de este acápite, incluye un procedimiento para definir la

responsabilidad y la autoridad para el manejo e investigación de las no conformidades,

tomando acciones para mitigar cualquier impacto causado, y para iniciar y completar la

acción correctiva y preventiva correspondiente.


69

Cualquier acción correctiva y preventiva tomada para eliminar las causas de una no

conformidad potencial o actual, debe ser apropiada a la magnitud del problema y

proporcional al impacto ambiental encontrado.

La organización implantara y registrara cualquier cambio en los procedimientos

documentados resultante de una acción correctiva y preventiva.

Es necesario que para la investigación y corrección de las no conformidades, se incluyan

estos elementos básicos:

La identificación de la causa de la no conformidad.

La identificación y la implantación de las acciones correctoras necesarias.

La implantación o la modificación de los controles necesarios para evitar

repeticiones de la no conformidad.

El registro de cualquier cambio en los procedimientos escritos que resulte de la

acción correctora.43

43
CAMARA OFICIAL DE COMERCIO E INDUSTRIA DEZARAGOZA. (2010). Servicio de Medio
Ambiente. Obtenido de Como Implantar un SGMA Segun ISO 14001:
http://www.camarazaragoza.com/
70

2.19.3. Registros

Es necesario tener concordancia entre las actividades que se realizan y los

procedimientos escritos, demostrando que se está cumpliendo con lo establecido en el

Manual de Gestión Ambiental.

Para ello se crean varios documentos, que son los llamados registros, otro integrante de la

familia de los documentos ambientales, que deben tener especial cuidado ya que contienen

información confidencial de la empresa. En la mayoría de los casos, son documentos para

ser llenados y pueden incluir.

Información sobre la legislación medioambiental aplicable u otros requisitos.

Registro de quejas

Registros de formación

Información sobre el proceso productivo

Información sobre los productos

Registros de inspección, mantenimiento y calibración.

Información pertinente sobre los contratistas y proveedores


71

Registro de incidentes

Información sobre la preparación y la reacción en caso de emergencia

Registro sobre impactos ambientales significativos

Resultado de las auditorias

Revisiones de la dirección.

Estos registros ambientales serán legibles, identificables y de acuerdo a la actividad,

servicio o producto involucrado, además deben ser almacenados y mantenidos de tal forma

que ellos sean recuperables y protegidos contra daños, deterioro o pérdida. Debe

igualmente definirse su tiempo de retención.44

44
CAMARA OFICIAL DE COMERCIO E INDUSTRIA DEZARAGOZA. (2010). Servicio de Medio
Ambiente. Obtenido de Como Implantar un SGMA Segun ISO 14001:
http://www.camarazaragoza.com/
72

2.20. EVALUACIÓN DEL CICLO DE VIDA

El análisis del ciclo de vida, una de las principales herramientas de gestión ambiental al

momento de implementar una Norma ISO14001, estudia los aspectos ambientales y los

impactos potenciales a lo largo del ciclo de vida de la Norma.

El Ciclo de Vida de la Norma ISO14001 es considerar que el impacto ambiental de este (y

por tanto de una empresa que lo oferta) no sólo se produce en su fabricación o producción,

sino también en fases anteriores, como extracción de materias primas, y posteriores a esa

producción, como transporte y distribución, consumo y uso del producto por parte del

cliente, y eliminación del producto al final de su vida útil.

El Ciclo de Vida de la Norma consiste por tanto en un tipo de contabilidad ambiental en la

que se cargan a los productos los efectos ambientales adversos, debidamente cuantificados,

generados a lo largo de su ciclo de vida.45

2.21. POLÍTICA AMBIENTAL

La primera etapa en la formulación de un Sistema de Gestión Ambiental es definir una

política ambiental y asegurar su compromiso con ella. La ISO 14001 define una política

ambiental como una declaración “hecha por la organización sobre sus intenciones y

principios con relación al desempeño ambiental general.” La política ambiental da un

45
Martinez, J. F. (2010). Sistema de Gestion Medioambiental. Madrid: Mundi prensa.
73

sentido general de los directivos de la organización y sus compromisos con relación al

ambiente, además de proveer un contexto de trabajo para la determinación de objetivos y

metas.

La política debe ser clara. Debe también ser reevaluada periódicamente y revisada de

acuerdo a las condiciones del cambio.

La alta gerencia de la organización debería definir y documentar su política ambiental

dentro del contexto de la política ambiental de cualquier organismo corporativo más

amplio del cual forme parte y con el respaldo de ese organismo, si existe un organismo de

este tipo. 46

2.22. LA CERTIFICACIÓN

La certificación es un proceso por el cual una empresa completamente independiente

tomando como referencia la serie de Normas ISO 14000, verifica que exista conformidad

en la implantación de un Sistema de Gestión Ambiental.

46
Martinez, J. F. (2010). Sistema de Gestion Medioambiental. Madrid: Mundi prensa.
74

Las razones por las que una empresa busca la certificación son diversas, pero a la vez

comunes, por ejemplo:

a) Poco a poco se va tomando conciencia de que este es el único mundo que tenemos,

y que debemos cuidarlo porque muchos recursos no son renovables, o si lo son, se

da esta renovación en un plazo extremadamente largo de tiempo, por lo que al tener

la certificación, estamos cumpliendo una labor de manutención del ambiente a

largo plazo.

b) Si una empresa posee esta certificación, quiere decir también que su gestión

administrativa es de calidad, es decir que cumple con estándares que comprueban

que está utilizando los recursos de los que dispone efectiva y eficientemente.

c) Ingresar a otros mercados que son muchos más exigentes en lo que se refiere a

parámetros de calidad.

d) Si una empresa tiene una certificación, adiciona beneficios pues tiene una imagen

de cumplidora con la ley, lo que le hace más creíble ante los ojos de los

consumidores.

La certificación ISO 14001 permite que las empresas que en realidad cuidan el ecosistema

permanezcan en el mercado, ya que los clientes preferirán organizaciones que tomen en

cuenta el medio ambiente en el que vive y desarrolla sus actividades.


75

Los productos deben ser seguros para el usuario, minimizando la basura e incrementando

la protección ambiental. Si un consumidor puede escoger entre dos productos con similares

precios y especificaciones, el que cuida el ambiente será tomado en cuenta.47

2.23. FASES DEL DESARROLLO DEL SISTEMA

La gerencia de una organización, frecuentemente sabe que debe hacer para ser más

competitiva, pero desconoce cómo debe hacerlo o como empezar, es por ello que el Grupo

Gerencial primeramente debe preguntarse:

Que necesita la empresa?

Que tiene?

Que le hace falta?

En el establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental pueden identificarse claramente

las siguientes siete fases para proceder con la implantación del sistema, las mismas que

tienen relación con el desarrollo de un sistema de calidad ISO 9000:

47
Martinez, J. F. (2010). Sistema de Gestion Medioambiental. Madrid: Mundi prensa.
76

1) Diagnostico

El que indica cómo se encuentra la empresa en relación a la Norma ISO 14001,

realizando una lista de verificación con todas las clausulas del estándar.

El diagnostico debe ser planificado, cuantificado y documentado.

Ningún sistema puede estar implementado eficientemente sin que las personas

responsables de la implantación del sistema estén totalmente al tanto de los requerimientos

del mismo. El diagnostico, debe proveer a varios ni veles de la organización un elemento

de juicio para administrar la implantación.

Para la realización del diagnostico se debe tomar en cuenta lo siguiente:

Escoger a un coordinador de la administración/ISO que posea autoridad y

responsabilidad.

Evaluar los conocimientos del personal con respecto a las necesidades de la

empresa y como pueden contribuir al desarrollo de la implantación.

Tomar en cuenta elementos externos que influyen dentro de la organización y son

importantes para el Sistema de Gestión Ambiental. Por ejemplo: leyes ambientales

de cada país.

Realizar una sesión pequeña de diagnostico bajo los principios del Sistema de

Gestión Ambiental con la gerencia ejecutiva.


77

Mantener una sesión de varios días con varios grupos de gerentes, supervisores y

personal que serán responsables de poner en marcha el Sistema de Gestión

Ambiental

2) Adiestramiento

En esta sección se prepara un plan para capacitar al personal, de tal forma que se

encuentre listo para ejecutar el Sistema de Gestión Ambiental.

Los gerentes y supervisores que han sido entrenados tienen la responsabilidad de llevar a

cabo sesiones pequeñas continuas de entrenamiento a todos los empleados en los diferentes

niveles de la organización.

Es primordial al asegurar que todos los que pertenezcan a la organización reciben algún

entrenamiento en los principios del Sistema de Gestión Ambiental en conformidad con sus

necesidades y requerimientos.

3) Documentación

Para que el sistema funcione en forma efectiva, debe estar documentado, poseer un

mantenimiento apropiado y un seguimiento constante de todos los que pertenecen a la

organización. Generalmente una organización deberá establecer los siguientes tres

documentos:
78

Manual de Gestión Ambiental

Procedimientos del Sistema Ambiental

Instructivos y Registros

Manual de calidad de Sistema de Gestión Ambiental: Encamina a los requerimientos del

sistema ISO 14001 a través del seguimiento de las calidades del sistema ambiental y

procedimientos de la compañía. El manual además contiene las políticas ambientales,

objetivos, responsabilidades, de trabajo de la organización.

Procedimientos del sistema ambiental: estos procedimientos son en realidad una versión

expandida del manual de calidad. Mientras el manual confirma la existencia de

procedimientos, los procedimientos del sistema detallan como estos procedimientos son

implementados y llevados a cabo.

Instrucciones y Registros: son típicamente los procedimientos operacionales asociados con

todas las actividades funcionales y de manufactura de la compañía. Estas destacan los

elementos de calidad administrativa ambiental de estas actividades operacionales. Deben

ser tomados en cuenta para acomodar lo concerniente al medio ambiente inherente al

trabajo de nivel. Estos procedimientos deben tener una direccionalidad hacia el sistema de

nivel de procedimiento para todos los requisitos de calidad de los elementos del sistema.
79

4) Implantación

La implantación es la frase crucial del sistema, ya que se lleva a cabo el proceso de

aplicación de la documentación, siempre con miras a cumplir con los objetivos

establecidos en la política de la empresa. Se pueden utilizar los siguientes pasos para llevar

a cabo el plan de acción:

Fijar la importancia de los procedimientos estandarizados de operatividad para

asegurar que cada sistema y división están bien documentados y los procedimientos

han sido establecidos y que todos siguen estos constantemente.

Que cada uno de los procedimientos operacionales incluyan los requisitos de los

aspectos de la gestión de calidad ambiental.

5) Seguimiento

Se lleva a cabo en esta fase las auditorías internas y las revisiones periódicas

establecidas, se deben tomar en cuenta los siguientes requerimientos para ello:

Muchas sesiones de chequeo de auditoría deben ser conducidas por los empleados a través

de auditores calificados que expliquen el proceso interno y externo de auditoría.

Un sistema de auditoría total debe ser conducido por lo menos una o dos veces al año.
80

6) Certificación

Apenas el sistema ambiental haya sido documentado adecuadamente, implementado, y

auditado internamente, en conformidad con la ISO 14001, es el tiempo para registrar la

certificación de auditoría.

7) Mantenimiento

Después de que una certificación ha sido lograda, la siguiente parte importante es el

mantenimiento del sistema de calidad ambiental.

Un mantenimiento pobre del sistema tiene una oportunidad mayor de caer en una mala

auditoria, y una compañía puede fácilmente perder su certificado y con ello su credibilidad

en cualquier tiempo durante o después del periodo de certificación. Las actividades básicas

asociadas con el sistema de manutención conllevan:

Mantenimiento de procesos

Auditorias regulares

Entrenamiento continuo

Control efectivo de disconformidades

Implantación de medidas preventivas

Revisión regular del sistema administrativo

La efectividad del sistema puede ser medida por un análisis continuo de la siguiente

información:

Porcentaje de no conformidad
81

La naturaleza y tipo de defectos existentes en el sistema

Reportes de auditoria

Disconformidades con el sistema

Quejas de clientes

Porcentaje de devoluciones y rechazos

Porcentaje de emergencias ambientales48

2.24. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL

Muchas organizaciones están buscando varios caminos para entender, demostrar y crear

sus propias acciones ambientales, lo cual puede ser llevado a cabo por la recopilación de

los elementos de sus actividades, productos y servicios que realiza, teniendo en cuenta el

impacto que generen sobre el medio ambiente.

La evaluación de Desempeño Ambiental es un proceso de administración interna que posee

varios mecanismos que usan indicadores ambientales para comparar una organización sin

desarrollo ambiental con otra que si la posea. Tomando en cuenta sus objetivos, metas y

otros niveles internos de desarrollo ambiental.

Este proceso permite que la organización pueda ejecutar mediciones, análisis, reportes y

comunicaciones constantemente, para que así determinen las acciones correctivas

pertinentes.

48
Aguado, P. (2004). Implantacion Sistema de Gestion Ambiental ISO 14001:2004. Obtenido de
www.hederaconsultores.com
82

La información generada por la Evaluación de Desempeño Ambiental provee además

asesoramiento para que una organización:

Identifique las oportunidades para un mejor manejo ambiental que incluya la

prevención de la polución.

Maneje cambios en su política ambiental.

Incremente la eficiencia y efectividad de su negocio

Identifique las estrategias y oportunidades del negocio.

La evaluación de Desempeño Ambiental debe estar planificada en una forma activa,

apropiada al sector, localización y tipo de organización así como de acuerdo a sus

necesidades y prioridades.49

2.25. SELECCIÓN DE ÁREAS DE EVALUACIÓN

Existen tres áreas básicas donde la Evaluación de Desempeño Ambiental puede ser

utilizada:

Sistema Gerencias

Sistema Operacional

Estado del ambiente

49
Aguado, P. (2004). Implantacion Sistema de Gestion Ambiental ISO 14001:2004. Obtenido de
www.hederaconsultores.com
83

La extensión de estas áreas puede ser evaluada dependiendo de las necesidades y

prioridades de la organización. También, el proceso de Evaluación de Desempeño

Ambiental podría ser amplio y construir un eslabón entre tres áreas de evaluación.

Sistema Gerencial

Las actividades para evaluar el sistema gerencial incluyen: procedimientos, procesos,

planificación, asignación de recursos, controles operacionales, retroalimentación y

verificación de la información del desempeño y sus resultados, en conformidad con

requerimientos legales.

En una organización con varios niveles de jerarquía funcional, el proceso de Desarrollo de

Desempeño Ambiental debe ser diseñado acomodado a las necesidades de todos los

niveles, tanto individual como colectivamente.

El proceso de Desarrollo de Desempeño Ambiental generara indicadores de desempeño

describiendo las fortalezas y debilidades del Sistema de Gestión Ambiental, ayudando de

esta forma al progreso del Sistema.

Sistema Operacional

Las actividades en esta categoría incluyen: el diseño y la operación de la planta, el

equipo y la corriente eléctrica requeridas para la generación de productos y servicios, la


84

descarga y emisión de actividades, y todas las otras interacciones y actividades

encadenadas de planta y locaciones.

Indicadores de desempeño ambiental podrían identificar y evaluar los progresos de la

organización en relación con las políticas ambientales, objetivos y metas.

Esta información puede ser usada para hacer implantaciones al funcionamiento del sistema

operacional.

Estado del Medio Ambiente

Las actividades en esta área envuelven funciones más allá del límite de las facilidades

operacionales, como la distribución y el sistema de desperdicios, cambios en el conjunto

ambiental, la salud de las personas y animales, entidades del ecosistema y reducción de los

niveles de ozono.

La organización debe cooperar y trabajar en forma conjunta con otras empresas que se

encuentren realizando un estudio del estado del medio ambiente. La información colectiva

y los resultados podrían ser usados para hacer implantaciones tanto en el sistema gerencial

ambiental interno como en las actividades externas asociadas con el medio ambiente.50

50
Aguado, P. (2004). Implantacion Sistema de Gestion Ambiental ISO 14001:2004. Obtenido de
www.hederaconsultores.com
85

CAPITULO III

3. PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN PARA LA CERTIFICACIÓN DE LA

NORMA ISO 14001 AL HOTEL QUITO.

3.1. ASPECTOS GENERALES

El Hotel Quito, tiene abiertas sus puertas al público desde 1960. Su propietario es el

BIESS (Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social) representado por la empresa

Quito lindo S.A., y es administrado por la empresa APH S.A. (Asesoría Profesional

Hotelera Sociedad Anónima).

El Hotel cuenta con jardines y áreas de entretenimiento más grande de los hoteles de la

ciudad. Su edificio fue declarado Premio al Ornato ´por la municipalidad, y es una joya

arquitectónica con importantes reminiscencias.

Cuenta con 215 habitaciones, el restaurante Techo del Mundo, nueve salones para eventos

y banquetes y el Club La Playa que dispone de piscina temperada, gimnasio y áreas

húmedas.
86

3.2. MISIÓN Y VISIÓN

El Hotel Quito es una empresa de servicios que fundamenta su calidad en la diferencia

integral y de formación de sus recursos humanos, en un ambiente de respeto mutuo y

discreción, orientándose fuertemente al huésped y al cliente. Sus colaboradores

diariamente se preocupan del clima organizacional y de la relación personalizada con

huéspedes, clientes y la comunidad, transformándose todos en representantes diplomáticos

de la compañía operadora.

El Hotel Quito respeta y estimula la gestión de agencias de viaje, mayoristas y meeting

planners, a todos quienes los consideran clientes especiales. Igualmente, el hotel garantiza

seriedad e iguales oportunidades a sus proveedores. El Hotel Quito no discrimina a sus

colaboradores en ningún aspecto, incluyendo raza, credo, edad, estado civil, condición

física o ideología, y brinda equitativamente beneficios en función de las responsabilidades

de cada uno.

La excelencia del hotel se transmite a través del manejo prolijo de su producción de

alimentos y bebidas y la innovación de sus recetas, así como por la limpieza de sus áreas

públicas, habitaciones y áreas interiores, pero sobre todo por la presentación, estilo y

compromiso de sus colaboradores.

El Hotel Quito es un establecimiento de 4 estrellas en permanente renovación y superación,

con clientes y colaboradores de 5 estrellas, orientado hacia la comunidad, en el que cada

día sucede algo nuevo de interés para sus clientes y motivación de sus funcionarios. El

Hotel Quito alienta a todos sus colaboradores a tomar decisiones diariamente en beneficio
87

de sus huéspedes y clientes, más allá de las políticas. El hotel, que ya tiene una alta

fidelidad de la comunidad sénior, tiene el compromiso de transmitir un espíritu renovado.

3.3. ORGANIGRAMA

GERENCIA GENERAL

Sr. Robert Ramia

SUB-GERENCIA EJECUTIVA

Sr. Josef Zumbuhl

Mercadeo Manteni Sistema Habitaciones Alimentos Área Apoyo


y Ventas
miento y y Bebidas Financiera
comunic

Recepción Banquete Contabilidad RRHH

Conserjería Cocina Cuentas por Pagar Medico

Seguridad Servicio Cuentas por Cobrar Compras

Ama de Llaves Steward Caja General Bodegas

Limpieza La Playa R de Mercadería

Lavandería
88

3.4. UBICACIÓN

Dirección: Av. Gonzales Suarez N27 142

A 1 hora del nuevo Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre, en medio de la zona

residencial – corporativa mas exclusiva de la capital y una incomparable vista a la ciudad o

el valle desde todas las habitaciones.

Contiguo a la residencia del Embajador de los Estados Unidos, y a cinco minutos del

World Trade Center.

3.5. DESCRIPCIÓN

El Hotel esta en un terreno de 33000 m2, ubicado en la cima de una pequeña colina

dentro de la ciudad, desde donde se puede observar una metrópoli rodeada de montañas,

algunas de ellas con nieves perpetuas. El hotel fue construido en la década de los ’60 y su

especial arquitectura mereció un premio de la ciudad, por lo que se ha convertido en un

icono de la hotelería ecuatoriana.

El Hotel Quito tiene tres pisos de habitaciones y una pequeña torre de siete pisos, con el

famoso restaurante Techo del Mundo en el piso superior. El hotel dispone de la zona verde

y de esparcimiento más grande de los hoteles de ciudad, así como de estacionamientos para

150 vehículos y porte cochere para autobuses.


89

3.6. CLIENTES

Clientes Corporativos: Los clientes corporativos son aquellos clientes que llegan

por motivos de trabajo a través de sus empresas. Con estos clientes el proceso de

comercialización se maneja a través de un ejecutivo de cuenta que negocia con

cada empresa una tarifa corporativa la cual es aplicable a sus funcionarios y por lo

general es revisada anualmente.

Cliente Particular: Estos clientes son personas particulares que no pertenecen a una

empresa que tenga tarifa corporativa con el hotel. Pueden hacer su reservación por

Internet, vía telefónica o simplemente al llegar al hotel sin reservación. A este tipo

de clientes se les aplica la tarifa Rack o tarifa publicada.

Clientes Tour and Travel: Los clientes de Tour and Travel son aquellos que vienen

a vacacionar y se hospedan en el hotel a través de agencias de viajes que realiza su

reservación. Las tarifas de este tipo de clientes son confidenciales y negociadas

directamente con la agencia de viajes.

Clientes de Aerolíneas: Las aerolíneas representan un segmento de clientes que se

lo puede subdividir en tres tipos:


90

- Lay Overs: Son los clientes que llegan al hotel por vuelos cancelados o

sobrevendidos en una aerolínea. Estos cuentan con una tarifa confidencial

negociada con cada aerolínea.

- Tripulación: La tripulación de las diferentes aerolíneas constituye un grupo de

clientes atractivo para los hoteles ya que son clientes que tienen una frecuencia fija

de llegada al hotel.

- Funcionarios: Estos clientes tienen el mismo manejo que los corporativos.

3.7. SERVICIOS

El Hotel Quito se entrega en su totalidad a la atención de sus clientes y brinda sus

servicios completamente profesionales para que cumplan sus necesidades de hospitalidad,

por lo cual brinda diferentes servicios entre los cuales cabe mencionar los siguientes:

3.7.1. Hospedaje

Es el principal servicio que brinda el Hotel Quito, principalmente a viajeros y a viajeros

de negocios.

Dentro de sus instalaciones el Hotel Quito cuenta con 215 habitaciones fabulosas vista al

valle o a la ciudad business o standard cada una dividida entre King, dobles, sencillas y

suites, con servicio de cable Premium con más de 70 canales internacionales. Equipado
91

con toda la variedad de amenities, llamadas locales, internet ilimitado, servicio de

emergencia ambulatorio, servicio de lavado y planchado.

3.7.2. Alimentos y Bebidas

En cuanto a los alimentos y bebidas podemos definir al Restaurante y Bar el cual cuenta

con el Restaurante de especialidades Techo del Mundo para 80 clientes el cual se encuentra

abierto de 06h00 de la mañana hasta la 01h00 de la madrugada de lunes a domingo.

El restaurante ofrece desayuno y almuerzos buffet o a la carta, cena a la carta, música en

vivo todos los días al medio día y por la noche. Bar con espectacular vista a la ciudad,

montañas y alrededores. Y para los huéspedes que se encuentran en la piscina el hotel

ofrece grill en la piscina.

El hotel junto a su restaurante ofrece también el servicio de eventos dentro del Hotel,

servicio de catering para eventos y el servicio de room service.

Eventos: Para dar este servicio el hotel cuenta con siete salones y el área de la piscina para

eventos sociales y corporativos ubicados en el Lobby Inferior y en los cuales se puede

distinguir los servicios de coctel, cenas formales. Para eventos el hotel tiene a disposición

del cliente la renta de proyector, PC portátil, Pantalla de Proyección, Disc Jockey, Trió

Sudamericano, Mariachi.
92

3.7.3. Diferentes Servicios

Centro de Negocios: Abierto las 24 horas, servicio de internet de banda ancha, internet

inalámbrico.

Spa Gimnasio: Piscina exterior temperada, gimnasio, amplios espacios verdes, sauna,

turco, hidromasaje. Abierto de 06h30 a 21h00. Estos servicios son una cortesía para los

huéspedes.

Tiendas: Peluquería, tienda de artesanías y regalos, tiendas de libros y revistas, Casa del

Habano.

Otros Servicios: Internet inalámbrico de cortesía, servicio de habitaciones, lavandería,

conserjería, estacionamiento.

3.7.4. Política de Grupos

Para acceder a la tarifa especial de grupos se requiere de un mínimo de 10 personas, en

series programadas.

3.7.5. Propinas

No es imprescindible, pero se recomienda un 8% de los consumos en bares y

restaurantes. US$1.00 por noche por habitación a la camarera.


93

3.7.6. Socios Club Playa

Membrecías individuales, parejas y familiares por tres, seis y doce meses.

Corporativas para grupos de tres a diez personas, por seis y doce meses.

Membrecías mensuales, trimestrales, semestrales y anuales para el Gimnasio.

Beneficios: Piscina, Gimnasio, Clases de Aeróbicos, Pilates, Bailes Tropicales, Masajes,

Alimentos y Bebidas (Snacks y Parrilladas).


94

3.8. DIAGNOSTICO SITUACIONAL AMBIENTAL DEL HOTEL QUITO

LISTA DE VERIFICACIÓN DEL HOTEL QUITO

DESCRIPCIÓN SI NO PARCIAL

DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS DEL ESTABLECIMIENTO

Certificado Ambiental X

Registro del Establecimiento X

Informe de Regulación Metropolitana X

Informe de Uso del Suelo X

Certificado de Funcionamiento emitido por Cuerpo de Bomberos X

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento

MANEJO AMBIENTAL

DESCRIPCIÓN SI NO PARCIAL

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN

Emisiones gaseosas de fuentes fijas de combustión y de procesos

Calibración trimestral del sistema de combustión de las fuentes fijas de combustión. X

Mantenimiento mensual de las fuentes fijas de combustión (sistemas de combustión,

revisión de controles y cañerías) X

Mantenimiento anual de las fuentes fijas de combustión (sistemas de

combustión, revisión de controles, cañerías y sistemas de transferencia de

calor) X

Monitoreo de emisiones a la atmosfera de las fuentes fijas de combustión X

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento


95

DESCRIPCIÓN SI NO PARCIAL

DESCARGAS LIQUIDAS RESIDUALES NO DOMESTICAS

Monitoreo de agua de calderos X

Instalación y mantenimiento de sistemas de tratamiento de descargas liquidas

contaminadas provenientes de área de cocina, lavandería y purga de calderos. X

Monitoreo trimestral de los parámetros de descargas liquidas X

Emisiones de ruido y vibración

Mantenimiento semestral de sistema mecánicos X

Monitoreo trimestral de ruidos X

Dotación de protectores auditivos y control de uso personal X

Instalación de material aislante en el área de sala de maquinas y lavandería X

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento


96

DESCRIPCIÓN SI NO PARCIAL

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS, DESECHOS SÓLIDOS NO

DOMÉSTICOS

Procedimientos internos para recolectar, transportar, embalar, etiquetar, almacenar y transportar

residuos

Elaboración de un procedimiento interno para identificar, etiquetar y almacenar los

desechos sólidos no domésticos X

Frecuencias, equipos, rutas, señalizaciones que deberán emplearse para el manejo de residuos.

Elaborar un procedimiento interno para establecer las frecuencias y rutas para el

manejo de residuos X

Hojas de seguridad para el transporte de residuos de acuerdo a sus diferentes tipos

Creación de hojas de transporte de desecho X

Capacitación que deberán recibir las personas que laboran en las instalaciones, establecimientos o

actividades donde se manejen residuos.

Curso de capacitación para todo el personal de la empresa en manejo de desechos

sólidos no domésticos X

Procesos de gestión de residuos (valoración o eliminación) a los que serán sometidos, explicitando los

flujos y/o procesos.

Definir los procesos de eliminación y disposición de desechos sólidos no

domésticos X

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento


97

DESCRIPCIÓN SI NO PARCIAL

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS AMBIENTALES

Procedimientos de prevención, control y corrección de contingencias y emergencias ambientales

Determinar y aplicar un procedimiento a seguir en el caso de Contingencias

Ambientales X

Detalle de las actividades especificas que se deben cumplir de emergencia, accidentes y riesgos ambientales.

Identificación de eventos implicados X

Plan de comunicación donde se incluyan mecanismos de coordinación con instituciones de respuesta

inmediata

Plan de comunicación descrito en el Plan de Contingencias y Emergencias

Ambientales. X

Capacitación del personal en aplicación del Plan de Contingencias y Emergencias X

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento


98

DESCRIPCIÓN SI NO PARCIAL

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

Emisiones gaseosas de fuentes fijas de combustión y de procesos

Monitoreo trimestral de emisiones de fuentes fijas de combustión X

Descargas Liquidas residuales no domesticas

Monitoreo trimestral de descargas liquidas de acuerdo con la ordenanza 146 X

Residuos, desechos sólidos no domésticos y peligrosos

Monitoreo mensual de desechos sólidos no domésticos X

Emisiones de ruido y vibración

Monitoreo trimestral de ruido ambiental X

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento


99

DESCRIPCIÓN SI NO PARCIAL

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

Actividades de seguimiento según cronograma

Verificar mensualmente la implementación de las actividades planteadas en planes y

programas y establecer el avance expresado en porcentaje X

Trimestralmente evaluar los indicadores de desempeño X

Anualmente realizar una evaluación del desempeño ambiental X

Anualmente se presentaran los resultados de desempeño ambiental del establecimiento a los

directivos X

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento

DESCRIPCIÓN SI NO PARCIAL

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

Mecanismo de Coordinación

Establecer comunicación con los moradores y predisposición a la participación en

actividades sociales y culturales. X

Información a la Comunidad

Difusión hacia la comunidad de la Auditoría Ambiental y Plan de Manejo Ambiental X

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento


100

DESCRIPCIÓN SI NO PARCIAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

OCUPACIONAL

Medidas de prevención de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales

Medidas preventivas de seguridad y salud en el trabajo X

Medidas de prevención y control de afecciones a la salud X

Medidas de control de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales

Protección personal X

Procedimiento de atención de la salud de trabajadores X

Procedimiento para manejo de productos químicos X

Implementación de Señalización de seguridad X

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento


101

DESCRIPCIÓN SI NO PARCIAL

PROGRAMA DE COMUNICACIÓN CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN

Comunicación con actores sociales internos y externos

Concienciación ambiental mediante conferencias impartidas a todo el personal del Hotel X

Capacitación y educación interna

Establecer ciclos de capacitación para los nuevos elementos que ingresen a laborar en la

empresa X

Conferencias, talleres o seminarios dirigidos a todo el personal en seguridad y sistemas de

gestión X

Revisión de extintores y clase teórico - práctico de seguridad en el trabajo y accidentes

significativos. Semestralmente X

Capacitación y educación de la comunidad de influencia directa

Simulacros con la intervención del Cuerpo de Bomberos de la localidad con cursillo teórico -

práctico de seguridad y defensa contra incendios. (anual) X


102

3.9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

3.9.1. Introducción

El Plan de Manejo Ambiental está orientado a la implementación de medidas que

permitan prevenir controlar y corregir los impactos ambientales identificados. Con la

implementación del Plan de Manejo, se dará también solución a las no conformidades y

observaciones encontradas durante el proceso de Auditoría Ambiental de Cumplimiento.

3.9.2. Programa de Prevención y Reducción de la Contaminación

Objetivos

• Mantener los parámetros de emisiones a la atmosfera y descargas liquidas bajo los

valores máximos permisibles que establece la Norma Técnica.

• Mantener el equipo conformado en la Auditoria Inicial que se encargue de

gestionar de los recursos y de la ejecución del Plan.


103

Metas

• Definir las actividades para prevenir, controlar y corregir los impactos ambientales

identificados.

• Mantener el equipo cuyos miembros fueron capacitados, entrenados y que tienen

responsabilidades dentro de la ejecución del Plan.

• Proponer un cronograma de ejecución de actividades.

Responsables

SR. ROBERT RAMIA, GERENTE GENERAL

• Mantendrá como compromiso de la Empresa la implementación de las actividades

del presente plan.

• Establecerá políticas y directrices que apoyen la gestión ambiental de la Empresa.

• Tomar los correctivos necesarios en función de los resultados de la evaluación.


104

SRA. CECILIA PUYOL, JEFE FINANCIERA

• Gestionar y dotar de los recursos económicos necesarios para la ejecución de las

actividades del presente plan.

ING. XAVIER ROBLES, RESPONSABLE DEL DEPARTAMENTO HES, SALUD,

SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE

• Continuara con la coordinación y supervisión de la ejecución de las actividades del

plan.

• Anualmente identificara y evaluara los impactos ambientales del establecimiento,

siguiendo el procedimiento establecido en la auditoría ambiental de cumplimiento.

• Identificar y gestionar la adquisición de los recursos técnicos necesarios para

mitigar los impactos.

• Continuara con los eventos de capacitación para el personal que se encuentra

laborando en el HOTEL QUITO.


105

Personal de Apoyo

MAURICIO NOBOA, JEFE DE SEGURIDAD

• Continuar con la implementación de las actividades del plan y seguir llevando

registros de los resultados que se vayan obteniendo.

• Informar en el caso de producirse algún evento que pueda afectar a alguno de los

recursos agua, aire o suelo.


106

Medidas para Controlar La Contaminación al Aire

Emisiones a la Atmosfera de Fuentes Fijas de Combustión

DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS

Emisiones a la atmosfera de calderos

Emisiones a la atmosfera de los generadores eléctricos

Ultima

MEDIDAS Inicio realizada

Preventivas

Calibración y mantenimiento mensual del sistema de combustión de las

fuentes fijas de combustión. 01/12/2006 30/06/2013

De Control

01/03/2007 31/05/2013

Monitoreo de emisiones a la atmosfera de las fuentes fijas 01/06/2007 30/06/2013

01/09/2007 30/11/2012

Entrega de caracterizaciones químicas a la Entidad de

Seguimiento 01/11/2007 30/06/2013

Correctivas

Análisis de los informes de caracterización físico - química, luego del Inmediatamente luego de

reporte por parte de la Entidad de Seguimiento. identificado el problema

Reparación inmediata de la maquinaria y equipos

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento


107

Medidas para controlar la Contaminación al Agua

Descargas Liquidas

LISTA DE IMPACTOS

Descargas liquidas contaminadas con residuos de detergentes, desengrasantes, suavizantes y productos

desincrustantes

Ultima

MEDIDAS Inicio realizada

Preventivas

Mantenimiento de sistemas de tratamiento de descargas liquidas

contaminadas provenientes del área de cocina y lavandería Permanentemente

Utilización de productos biodegradables

De Control

01/12/2006 28/02/2013

01/03/2007 31/05/2013

Monitoreo trimestralmente los parámetros de las descargas liquidas 01/06/2007 30/06/2013

01/09/2007 30/06/2013

Entrega de caracterización físico químicas a la Entidad de Seguimiento 01/11/2007 30/06/2013

Correctivas

Análisis de los informes de caracterización físico - química, luego del Inmediatamente luego de

reporte por parte de la Entidad de Seguimiento identificado el problema

Implementar procesos en el tratamiento de descargas liquidas.

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento


108

3.9.3. Programa de Manejo de Desechos Sólidos No Domésticos

Objetivos

• Continuar con el sistema que permite realizar la gestión ambiental de los residuos

no domésticos generados en el establecimiento.

Metas

• Mantener el equipo de gestión de residuos capacitados, entrenados y que tengan

responsabilidades dentro de la ejecución del Plan.

• Caracterizar los residuos identificados empleando la Norma Técnica de ordenanza

No. 146.

Responsables

SR ROBERT RAMIA, GERENTE GENERAL

• Verificar y evaluar periódicamente la ejecución de las actividades del plan en base

a los resultados obtenidos.

• Tomar los correctivos necesarios en función de los resultados de la evaluación.


109

SRA. CECILIA PUYOL, JEFE FINANCIERA

• Gestionar y dotar de los recursos económicos necesarios para la ejecución de las

actividades del presente plan.

ING. XAVIER ROBLES RESPONSABLE DEL DEPARTAMENTO HES, SALUD,

SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE

• Es el encargado de coordinar y supervisar la ejecución de las actividades del plan.

• Empleando la Norma Técnica de la Ordenanza No.146, seguirá caracterizando el

tipo de residuos y entregando al Gestor calificado para su disposición.

• Seguir capacitando periódicamente al personal que se encuentra dentro del equipo

de gestión de residuos.

Personal de Apoyo

SR. MAURICIO NOBOA, JEFE DE SEGURIDAD

• Llevara un registro de la cantidad de residuos y del destino de los mismos.

• Informar en el caso de producirse algún evento que no se encuentre considerado

como normal dentro de la gestión de los desechos no domésticos.


110

Identificación y Caracterización de residuos No Domésticos

Identificación de residuos no domésticos, frecuencia de generación y cantidad

PROCESO RESIDUO CANT.

Almacenamiento de licores y colas Vidrio, cartón, plástico

Almacenamiento de cristalería Vidrio, cartón, plástico

Almacenamiento de suministros Cartón, papel, plástico y vidrio

Cocina Papel, plástico y cartón

Orgánicos y de aceite de cocina

Cocina quemado

Partes y piezas eléctricas

Mantenimiento deterioradas

Fabricación y adecuación de objetos de madera Residuos de madera

Reparación y fabricación de objetos metálicos Residuos de metal

Reparación y fabricación de objetos metálicos Aceite lubricante usado

Tratamiento de descargas liquidas del área de

cocina y lavandería Lodos

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento


111

Medidas Para Controlar La Contaminación por Residuos No Domésticos

Residuos no domésticos

LISTA DE RESIDUOS

Residuos de cartón, papel, plástico, vidrio, orgánico, aceite de cocina quemado, piezas eléctricas

deterioradas, madera, metal, aceite lubricante usado, lodos.

Ultima

MEDIDAS Inicio realizada

Preventivas

El HOTEL QUITO, tiene los residuos sólidos que genera completamente

identificados y para lo cual dispuso de un lugar de almacenamiento provisional

hasta su disposición final. Actividad implementada

De Control

Entrega de caracterizaciones físico químicas a la Entidad de Seguimiento 01/11/2007 30/11/2012

Entrega de aceite usado a BIOFACTOR S.A., para darle para su disposición

final, una vez al año 01/12/2006 30/11/2012

Monitoreo anual de desechos sólidos no domésticos 01/12/2006 30/11/2012

Correctivas

Análisis de los informes de caracterización físico - química, luego del reporte Inmediatamente luego de

por parte de la Entidad de Seguimiento identificado el problema

El aceite y lodos serán manejados de acuerdo a lo establecido en la norma

técnica para su disposición final

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento


112

3.9.4. Programa de Contingencias y Emergencias Ambientales

Objetivos

• Continuar con los lineamientos establecidos en la primera auditoria para responder

inmediatamente frente a las situaciones de riesgo que pueden generar las

actividades del establecimiento.

• Capacitar anualmente el equipo conformado que se encargara de la gestión de los

recursos y de la ejecución del presente Plan.

Metas

• Capacitar y entrenar anualmente al equipo conformado para la atención de

emergencias ambientales, dentro de la jurisdicción de la empresa y su área de

influencia.

• Estar preparados y debidamente organizados para afrontar contingencias y

emergencia, en caso de presentarse.

• Prevenir y minimizar las lesiones que se pudieren ocasionar a los trabajadores del

establecimiento y a otras personas ajenas a la misma.


113

Responsables

ING. XAVIER ROBLES, RESPONSABLE DEL DEPARTAMENTO HES, SALUD,

SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE

• Verificara la designación, responsabilidad y cumplimiento del personal que integre

el comité de atención de contingencias y emergencias ambientales.

• Coordinar la capacitación y entrenamiento al personal asignado para la viabilidad

del plan.

• Convocar a reuniones periódicas de trabajo, con el objeto de minimizar los riesgos

identificados a la salud de los trabajadores, empleados y moradores del sector así

como, los eventuales impactos ambientales negativos que podrían generarse en la

empresa o producto de una contingencia o emergencia ambiental, generada en las

instalaciones o en sus alrededores.

• Convocar bajo situaciones ordinarias, cada año o inmediatamente después de haber

manejado una contingencia y emergencia ambiental, a los integrantes del comité

antes citado, para la actualización (de ser necesario) de este documento.

RECEPCIONISTA

• Solicitar el apoyo de entidades externas en caso de suscitarse una contingencia o

emergencia ambiental a los números telefónicos que el HOTEL QUITO, dispone en

lugares de alta visibilidad y fácil alcance.


114

SR. MAURICIO NOBOA, JEFE DE SEGURIDAD

• Sera el encargado de coordinar la evacuación del personal, así como de las personas

particulares presentes al momento de la situación de emergencia.

• Verificar anualmente los equipos de extinción para ser recargados cuando la

empresa encargada de darles este servicio lo haya establecido para lo cual se guiara

de los registros que fueron elaborados en la Auditoría Ambiental Inicial.


115

Riesgos Ambientales Identificados

Medidas para identificar posibles riesgos ambientales

Tipos de

Áreas de Riesgo riesgos

Bodegas de herramientas, lavandería, banquetes, víveres, licores, colas, químicos para

limpieza, stewards, suministros Incendio

Cocina

Taller de carpintería

Lavandería

Explosión e

Riesgos de derrame, explosión e incendio por combustibles almacenados incendio

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento


116

Medidas a Adoptarse para el Control de Contingencias Ambientales

Medidas para incendios

LISTA DE RIESGOS GENERADOS

Incendio en todas las áreas del hotel

Ultima

MEDIDAS Inicio realizada

Preventivas

Dotar de equipo para combatir los incendios Actividad Implementada

Revisar anualmente el estado de los equipos para combatir los

incendios 02/01/2007 02/01/2013

Capacitación al personal, anualmente 10/06/2007 10/06/2013

De Control

Aislar el área dependiendo de la gravedad (25 a 50 m)

Dependiendo de la magnitud del problema llamar a los números telefónicos de respuesta en caso de

emergencia

Si el incendio es pequeño, emplee polvo químico seco, CO2, arena, tierra, rocío de agua o espuma regular

Si el incendio es grande use rocío de agua, niebla o espuma regular

Combata el fuego desde una distancia máxima o utilice soportes fijos para mangueras o chiflones

reguladores

Manténgase alejado de las áreas envueltas en llamas

Correctivas

Inmediatamente luego de producido el

Rehabilitación del área donde se produjo el incendio problema

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento


117

Medidas para derrames explosiones e incendios de combustibles

LISTA DE RIESGOS GENERADOS

Riesgos de derrames, explosión e incendio de combustibles almacenados

MEDIDAS Inicio Ultima realizada

Preventivas

Mantenimiento mensual de los tanques de almacenamiento 10/06/2007 10/06/2013

De Control

Aislar el área dependiendo de la gravedad (25 a 50 m)

Eliminar todas las fuentes de ignición (no fumar, no usar bengalas, chispas o llamas en el área de peligro)

No tocar ni caminar sobre el material derramado

Detener la fuga, en caso de poder hacerlo sin riesgo

Se puede usar una espuma supresora de vapor para reducir vapores

Absorber con tierra seca, arena u otro material absorbente no combustible y transferirlo a contenedores.

Use herramientas limpias a prueba de chispas para recoger el material absorbido

Prevenir la entrada hacia vías de circulación, alcantarillado, sótanos o áreas confinadas.

Correctivas/compensatorias

Rehabilitación del área donde se produjo el derrame, explosión o Inmediatamente luego de producido el

incendio problema
118

3.9.5. Programa de Monitoreo Ambiental

Objetivos

• Continuar con el procedimiento establecido en la auditoria inicial, que permita el

monitoreo de las características claves de su operación y actividades que pueden

tener un impacto significativo sobre el medio ambiente.

• Mantener el equipo que se encargara de gestionar los recursos y la ejecución del

presente Plan.

Metas

• Una vez identificados los puntos de monitoreo en la auditoria inicial, evaluarlos

cada periodo para mantenerse siempre dentro de los parámetros que indica la

Legislación Ambiental.

• Mantener los periodos y frecuencias de monitoreo.

Responsables

SR. ROBERT RAMIA, GERENTE GENERAL

• Verificar periódicamente la ejecución de las actividades del plan y evaluar los

resultados obtenidos.
119

• Tomar los correctivos necesarios en función de los resultados de la evaluación.

SRA. CECILIA PUYOL, JEFE FINANCIERA

• Gestionar y dotar de los recursos económicos necesarios para la ejecución de las

actividades del presente plan.

ING. XAVIER ROBLE, RESPONSABLE DEL DEPARTAMENTO HES, SALUD,

SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE

• Coordinar y supervisar la ejecución de las actividades del plan.

• Identificara los recursos técnicos necesarios para mitigar los impactos y gestionara

la adquisición.

• Se encargara de continuar con la organización de eventos de capacitación para el

personal que labora en la Empresa.

Personal de Apoyo

SR. MAURICIO NOBOA, JEFE DE SEGURIDAD

• Participar en la implementación de las actividades del plan y continuar llevando

registros de los resultados que se vayan obteniendo.


120

• Informar en el caso de producirse algún evento que pueda afectar a alguno de los

recursos agua, aire o suelo.

Identificación de Parámetros de Monitoreo

Identificación de Parámetros de Monitoreo

COMPONENTE

AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL PARÁMETROS

Contaminación al Emisiones a la atmosfera de los calderos y Parámetros de emisiones: CO,

aire generadores eléctricos SO2, Nox, partículas

Descargas liquidas contaminadas con residuos de Parámetros de descargas

Contaminación del detergentes, desengrasantes, suavizantes y productos liquidas: DBO, DQO, S.S.,

agua químicos desincrustantes Caudal, Otros Contaminantes

Residuos de papel, cartón, plástico y vidrio.

Desechos no Residuos orgánicos y de aceite de cocina quemado.

domésticos Lodos. Aceite lubricante usado Kg. De residuos generados

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento

3.9.6. Programa de Seguimiento

Objetivos

• Continuar con el procedimiento establecido que permita dar seguimiento a las

actividades del plan de manejo propuesto.

• Garantizar la ejecución de las actividades planteadas en el plan de manejo

ambiental.
121

Metas

• Ejecutar las actividades que fueron establecidas y dar el respectivo seguimiento.

• Establecer los recursos necesarios para realizar el seguimiento a la ejecución del

plan de manejo ambiental.

Responsables

SR. ROBERT RAMIA, GERENTE GENERAL

• Informar a la Entidad Ambiental de Control el avance en la implementación del

plan de manejo ambiental.

ING. XAVIER ROBLES, RESPONSABLE DEL DEPARTAMENTO HES, SALUD,

SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE

• Se encargara de las actividades de seguimiento a la ejecución de las actividades del

plan de manejo ambiental.

• Evaluara los indicadores ambientales y prepara informes periódicos del desempeño

ambiental del establecimiento, misma que será ejecutada con una frecuencia anual.
122

Definición de Indicadores de Desempeño

Componente

Ambiental Impacto Ambiental INDICADORES

mg de contaminación

Contaminación Emisiones a la atmosfera de los calderos, a la atmosfera del (CO, Nox, SO2,

al aire generador eléctrico partículas)/día

Descargas liquidas contaminadas con residuos de detergentes, mg de contaminante

Contaminación desengrasantes, suavizantes y productos químicos (DBO, DQO, S.S.)/día,

del agua desincrustantes Volumen de descarga/día

Residuos de papel, cartón, plástico y vidrio. Residuos

Contaminación orgánicos y de aceite de cocina quemado. Lodos. Aceite

del suelo lubricante usado Kg. Generados/mes

%Medidas

Riesgo de incendio en las bodegas de cada área del Hotel, y implementadas,

Riesgos en los tanques de combustible. Problemas auditivos del %Capacitaciones,

ambientales personal en las áreas de lavandería y calderos %Empleados capacitados

Fuente: Hotel Quito – Auditoria Ambiental de Cumplimiento

Actividades de Seguimiento que se Realizaran

• Trimestralmente evaluara los indicadores de desempeño

• Si los correctivos que deben realizarse implican inversiones considerables, periodos

largos o cambios en los procesos se informara a la Entidad de Seguimiento y a la

Dirección Metropolitana de Medio Ambiente.


3.9.7. Cronograma de Ejecución del Seguimiento

Actividades 1er trimestre 2do trimestre 3er trimestre 4er trimestre

Trimestralmente evaluara los indicadores de desempeño

Anualmente realizara una evaluación de desempeño ambiental del establecimiento.

Fuente: Elaborado por Pablo Alejandro Acosta

123
1er 2do 3er 4to
ACTIVIDADES Trimestre trimestre trimestre trimestre Anual
Medidas para Controlar La Contaminación al Aire
Preventivas
Calibración y mantenimiento mensual del sistema de
combustión de las fuentes fijas de combustión.
De Control
Monitoreo de emisiones a la atmosfera de las fuentes
fijas
Entrega de caracterizaciones químicas a la Entidad de
Seguimiento
Correctivas
Análisis de los informes de caracterización físico -
química, luego del reporte por parte de la Entidad de
Seguimiento.
Reparación inmediata de la maquinaria y equipos
Fuente: Elaborado por Pablo Alejandro Acosta

124
1er 2do 3er 4to
ACTIVIDADES Trimestre trimestre trimestre trimestre Anual
Medidas para controlar la Contaminación al Agua
Preventivas
Mantenimiento de sistemas de tratamiento de descargas
liquidas contaminadas provenientes del área de cocina y
lavandería
Utilización de productos biodegradables
De Control
Monitoreo trimestralmente los parámetros de las
descargas liquidas
Entrega de caracterización físico químicas a la Entidad de
Seguimiento
Correctivas
Análisis de los informes de caracterización físico - química,
luego del reporte por parte de la Entidad de Seguimiento
Implementar procesos en el tratamiento de descargas
liquidas.
Fuente: Elaborado por Pablo Alejandro Acosta

125
1er 2do 3er 4to
ACTIVIDADES Trimestre trimestre trimestre trimestre Anual
Medidas Para Controlar La Contaminación por Residuos No Domésticos
Preventivas
El HOTEL QUITO, tiene los residuos sólidos que genera
completamente identificados y para lo cual dispuso de un lugar
de almacenamiento provisional hasta su disposición final.
De Control
Entrega de caracterizaciones físico químicas a la Entidad de
Seguimiento
Entrega de aceite usado a BIOFACTOR S.A., para darle para su
disposición final, una vez al año
Monitoreo anual de desechos sólidos no domésticos
Correctivas
Análisis de los informes de caracterización físico - química, luego
del reporte por parte de la Entidad de Seguimiento
El aceite y lodos serán manejados de acuerdo a lo establecido en
la norma técnica para su disposición final
Fuente: Elaborado por Pablo Alejandro Acosta

126
1er 2do 3er 4to
ACTIVIDADES Trimestre trimestre trimestre trimestre Anual
Medidas a Adoptarse para el Control de Contingencias Ambientales
Preventivas
Dotar de equipo para combatir los incendios
Revisar anualmente el estado de los equipos para
combatir los incendios
Capacitación al personal, anualmente
De Control
Aislar el área dependiendo de la gravedad (25 a 50 m)
Dependiendo de la magnitud del problema llamar a los
números telefónicos de respuesta en caso de
emergencia
Si el incendio es pequeño, emplee polvo químico seco,
CO2, arena, tierra, rocío de agua o espuma regular
Si el incendio es grande use rocío de agua, niebla o
espuma regular
Combata el fuego desde una distancia máxima o utilice
soportes fijos para mangueras o chiflones reguladores
Manténgase alejado de las áreas envueltas en llamas
Correctivas
Rehabilitación del área donde se produjo el incendio
Fuente: Elaborado por Pablo Alejandro Acosta

127
1er 2do 3er 4to
ACTIVIDADES Trimestre trimestre trimestre trimestre Anual
Medidas para derrames explosiones e incendios de combustibles
Preventivas
Mantenimiento mensual de los tanques de
almacenamiento
De Control
Aislar el área dependiendo de la gravedad (25 a 50 m)
Eliminar todas las fuentes de ignición (no fumar, no
usar bengalas, chispas o llamas en el área de peligro)
No tocar ni caminar sobre el material derramado
Detener la fuga, en caso de poder hacerlo sin riesgo
Se puede usar una espuma supresora de vapor para
reducir vapores
Absorber con tierra seca, arena u otro material
absorbente no combustible y transferirlo a
contenedores.
Use herramientas limpias a prueba de chispas para
recoger el material absorbido
Prevenir la entrada hacia vías de circulación,
alcantarillado, sótanos o áreas confinadas.
Correctivas
Rehabilitación del área donde se produjo el derrame,
explosión o incendio
Fuente: Elaborado por Pablo Alejandro Acosta

128
129

3.9.8. Programa de Relaciones Comunitarias

Objetivos

• Mantener buenas relaciones con la comunidad aledaña al Establecimiento a fin de

evitar inconvenientes por la actividad productiva del HOTEL QUITO.

• Informar a la comunidad de las actividades del establecimiento, de los impactos

ambientales que generan las actividades productivas y las medidas de prevención,

control y correctivas que se aplican.

Metas

• Continuar con los mecanismos definidos de comunicación que el Establecimiento

aplica actualmente para mantener buenas relaciones con la comunidad.

• Definir los responsables y los recursos necesarios para realizar las actividades de

capacitación.
130

Responsables

SRA. CECILIA PUYOL, JEFE FINANCIERA

• Continuar con la gestión y dotación de los recursos económicos necesarios para la

ejecución de las actividades de capacitación que se propongan.

ING. MARIBEL SAAVEDRA, GERENTE DE RECURSOS HUMANOS

• Mantener y continuar con las actividades de difusión a la comunidad que se

encuentra en el entorno del establecimiento.

• Continuar con el plan de difusión a la comunidad y realizar actualizaciones cada

vez que se produzca un inconveniente.

3.9.9. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Objetivos

• Continuar con los procedimientos que en materia de seguridad industrial y salud

ocupacional, la empresa implanto con la Auditoría Ambiental Inicial.

• Cumplir con las normas de seguridad industrial, que fueron adquiridas en las

capacitaciones para asegurar el bienestar de los trabajadores, minimizando así los

impactos sobre la salud y pérdidas económicas.


131

Metas

• Controlar la utilización de los equipos de protección personal a fin de evitar los

riesgos generados por el mal uso de estos implementos dentro de las actividades

que desempeñan los trabajadores del HOTEL QUITO.

• Prevenir y minimizar las lesiones que se pudieren ocasionar a los trabajadores del

establecimiento y a otras personas ajenas a la misma.

Responsables

JEFE DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

• Mantener según el proceso de compras un stock de seguridad de Equipo de

Protección Personal (E.P.P).

• Actualizar anualmente los cursos y entrenamientos sobre:

-Peligros físicos y Químicos

-Tipos, capacidades y limitaciones de E.P.P

-Uso correcto de E.P.P

-Como actuar en casos de situaciones de emergencias.

• Llevar registros de dotación de los E.P.P en forma y permanente.


132

JEFES Y SUPERVISORES

• Controlar El uso adecuado de los protectores.

• En caso de alguna necesidad y duda, consultar a Seguridad industrial

USUARIOS

• Mantener el equipo en buen estado (no lavarlo con disolvente, usar agua y jabón).

• Comunicar a su jefe cuando el equipo falla o este deteriorado para su reposición.

3.9.10. Programa de Comunicación, Capacitación y Educación

Objetivos

• Mantener los mecanismos de comunicación y capacitación para el personal del

establecimiento y partes interesadas que fueron identificados en la Auditoría

Ambiental Inicial.
133

Metas

• Continuar con las capacitaciones al personal sobre el uso de los equipos para

enfrentar las contingencias.

• Actualizar las capacitaciones al personal, para saber cómo debe actuar en el caso de

encontrarse ante una situación de emergencia.

Responsables

SR. ROBERT RAMIA, GERENTE GENERAL

• Establecer como un compromiso de la Empresa la implementación de las

actividades del presente plan.

SRA. CECILIA PUYOL, JEFE FINANCIERA

• Gestionar y dotar de los recursos económicos necesarios para la ejecución de las

actividades de capacitación que se propongan

ING. XAVIER ROBLES, RESPONSABLE DEL DEPARTAMENTO HES, SALUD,

SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE

• Continuara con las actividades de capacitación a los empleados y preparara un plan

de capacitación anual.
134

• Coordinar con el Cuerpo de Bomberos, simulacros y capacitaciones anuales de

actualización para el personal antiguo, nuevo y la comunidad vecina.

Acciones que Promueven la Comunicación

Actualizar anualmente los programas de capacitación que fueron descritos en la Auditoría

Ambiental Inicial, debiendo poner mayor énfasis en temas relacionados a:

- Seguridad y Salud Ocupacional.

- Primeros Auxilios y Manejo de Equipos de Prevención de Incendios.

- Respuesta a Contingencias.

Acciones de Capacitación y Educación de los Miembros del Establecimiento.

Ultima

MECANISMOS Inicio Realizada

Anualmente, revisión de todos los extintores y clases teórico-practicas de

seguridad, en las que se incluya, seguridad en el trabajo, accidentes

significativos, y defensa contra incendios. 02/01/2007 31/12/2012

Anualmente capacitaciones sobre simulacro de incendios y uso correcto de

extintores
135

3.9.11. Acciones de Saneamiento y Control de Plagas

Antecedentes:

La empresa GR Saneamiento y Limpieza se encarga del control de plagas del Hotel Quito,

el cual planifica junto con el Departamento de Medicina Laboral del Hotel, para la

realización del trabajo de control de plagas y roedores en el cual aplica productos

biodegradables, los cuales permiten controlar su reproducción, en lo referente a los

roedores se les aplica cebos anticoagulantes y realizando un Cordón Sanitario que Green

Roach establece en sus procesos de trabajo para el control de roedores.

Desarrollo:

a) El trabajo se organiza en 3 sistemas, en el primer sistema se aplica una bomba de

aspersión a nivel de todas las paredes, picos, rincones, etc., con sustancia química

en base de Octoborato hidratado con una dosis de oven grill, para mejorar su

actividad.

b) El segundo sistema es la aplicación de Octoborato en polvo con polveros, los

mismos que permiten ingresar a los lugares más recónditos y ayuda a controlar

plagas
136

c) El tercer sistema es la aplicación de gel (fin gel, max force, platinum)

d) Con los 3 sistemas de control de plagas nos permitirá dar el seguimiento a las

plagas de cucarachas presentes en todas las áreas objeto de trabajo.

En cada uno de los bloques se aplico Max Force y Finn Gel, en todas las conexiones

eléctricas, recipientes de jabón liquido, papel higiénico, microondas, etc.

En todas las superficies no eléctricas como son pisos, paredes, se aplico mediante polveros

Octoborato Di Sodico tetra hidratado en cada una de las superficies antes mencionadas.

En las áreas exteriores y basurero del Hotel se aplico cebos anticoagulantes para roedores,

realizando el Cordón Sanitario.

El trabajo se lo realizó en cada área, para lo que se aplicó gel y polvo en distancias

aproximadas de 5 metros cada uno.51

51
Herrera, I. G. (s.f.). Auditoria Ambiental de Cumplimiento, Hotel Quito.
137

Cronograma Preventivo de Control de Plagas Rastreras y Voladoras, e Inspecciones

Hotel Quito Año 2013

MES: Enero a Diciembre

Domingo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado

Primera Semana

Segunda Semana

Tercera Semana

Cuarta Semana

Quinta Semana
3.9.12. Presupuesto para Control Ambiental Aplicado al Año 2013

Detalle Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic TOTAL
Climatización 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 4800
Desalojo Desperdicios 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250 3000
Mant. Edificio 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 60000
Entrenamiento de Personal 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 2400
Mant. Cocina 700 700 700 700 700 700 700 700 700 700 700 700 8400
Mant. Lavandería 3600 600 4600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 14200
Equipo Eléctrico y Mecánico 2700 2700 4700 700 700 700 700 700 700 700 700 700 16400
Mant. Exteriores 0 0 0 0 0 1600 0 0 0 0 0 0 1600
Herramientas 90 110 90 120 115 90 120 110 110 120 90 100 1265
Jardines 2080 2080 2080 2080 2080 2080 2080 2080 2080 2080 2080 2080 24960
Luminarias e iluminación 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900 10800
Mant. Vehículos 0 0 1800 0 0 0 0 0 1000 0 0 0 2800
Pintura y Mant. Decoraciones 2700 2700 2700 2700 2700 2700 2700 2700 2700 2700 2700 2700 32400
Piscina 0 0 0 0
Recubrimiento de Pisos 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 14400
Refrigeración 220 200 220 240 220 200 220 240 220 200 220 240 2640
Limp. Cisterna 1200 1200
Agua 4047 4050 3800 3900 3500 3800 4570 3490 3500 3500 3700 3200 44057
Diesel o Petróleo 10800 10500 11000 11400 11500 10500 11300 10500 10964 10970 10976 10980 131391
Electricidad 8670 8110 8950 8630 8990 8894 9084 8671 9283 9427 9572 9716 107997
Gas 3140 2560 3670 2950 3080 3100 2920 2800 2912 2886 2860 2835 35713
Control de Plagas 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 5400
TOTAL 523123
Fuente: Departamento de Mantenimiento Hotel Quito

138
139

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

• El Hotel Quito a pesar de llevar actividades ambientales regulares y ordenadamente

procesadas necesita de la implantación de una Norma Ambiental como la ISO

14001.

• Los aspectos ambientales significativos en el Hotel, en la actualidad no representan

severos impactos en el ambiente, pero con el tiempo se incrementara el número de

huéspedes que lleguen al Hotel, y por cuestión aumentara el desgaste de recursos y

la producción de desechos, por lo que la implementación de una Norma Ambiental

no es una opción, sino una necesidad.

• El programa ambiental implementado por el Hotel Quito lleva ya algunos años y

significa una práctica activa y eficiente, pero este ritmo debe significar un trabajo y

procedimientos largos y constantes de implementación para asegurar el

cumplimiento de sus metas.


140

• El proceso de implementación de un sistema de gestión ambiental, requiere de un

plan de trabajo con objetivos y metas concretas de cumplimiento que permitan

continuar por un cambio determinado bajo la Norma ISO 14001, cuyo objetivo es

aprovechar los recursos y oportunidades de mejoramiento continuo con mira

siempre a la calidad ambiental.

• El tiempo de implementación de la Norma Ambiental dependerá en gran medida de

la situación propia del Hotel, el grado de compromiso, su cultura interna, el apoyo

gerencial y del personal, la disponibilidad de recursos y fundamentalmente la

confianza en el sistema que está enfocado al éxito del Hotel.

Recomendaciones

• El Hotel Quito como hotel de la ciudad es un establecimiento que se involucra cada

vez más en el mercado internacional, por lo que debe sujetarse a los requerimientos

mundiales, así la Norma ISO 14001 se convertirá en un plus para el Hotel, y su

desarrollo.

• El Hotel Quito tiene que buscar ventajas competitivas y entre ellas se encuentra la

seguridad ambiental, así que no se trata de ofrecer servicios que cumplan con las

expectativas del hotel sino que excedan las del resto de la competencia.
141

• Promover la educación ambiental en los trabajadores del Hotel no es una opción

sino una obligación, además que esta no debe ajustarse únicamente a los

profesionales ambientales, sino que se debe crear un ambiente educativo ambiental

en todos los niveles.

• Es importante que el Hotel ponga a disciplina los aspectos ambientales, pero es más

importante las acciones preventivas y correctivas a realizarse después de esa acción

disciplinaria.

• Una vez obtenida la certificación, deberá mantener el sistema, mejorarlo y

adaptarlo a las necesidades del mercado y no olvidar que si existe colaboración y

compromiso, se pueden lograr las metas establecidas.


142

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Vizcaino, F. (2004). ISO 14001. Madrid, España: Agencia Publica Empresarial Sanitaria.
144

ANEXOS
HotelQuito
.com

Quito, 26 de agosto de 2013

Señor
Pablo Acosta
Presente.-

De mis consideraciones:

Luego de revisar su propuesta, sobre la posible Implementación de la Norma Ambiental


ISO 14001 en el Hotel Quito, me permito informarle que el hotel tiene la mejor disposición
para implementar a futuro dicha norma.

Muy Atentamente

íobert Ramia
GERENTE GENERAL
HOTELQUITO

+ (593 2) 396-4900
reservac!ones@hoíelqulto,com / info@hotelquito.com
González 5uárez N27-142, QUITO - ECUADOR
DIRECCIN CA
METROPOLITANA DE
MEDIO AMBIENTE N? O C Ó Ó 8 6

En uso de lasfacultades establecidas en el Código Municipal y en cumplimiento a lo dispuesto en el Capítulo VI de


la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental de la Ordenanza Sustitutiva del Titulo V, "Del Medio
Ambiente " Libro Segundo, del Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito, otorga el presente:

POR AUDITORIA AMBIENTAL

A:
REGISTRO No. 5 8 R-AZ

Vigencia del Certificado: 02 DE JUNIO DEL 2008 h tg 02 DE JUNIO DEL 2007

DIRECTA TRQPOLITANO (A) DE MEDIO AMBIENTE

ALCALDÍA METROPOLITANA QUITO


CUERPO DE BOMBEROS UNIDAD OPERATIVA DE
DISTRITO METROPOLITANO PREVENCIÓN Y CONTROL
DE QUITO ; DE INCENDIOS

RUC 1768097950001

CERTIFICADO DE FUNCIONAMIENTO
NOMBRE DEL LOCAL
REPRESENTANTE LEGAL.
_:ARi2N27 :*2 Y Cftl.i.£ LOS MUROS
DIRECCIÓN
ACTIVIDAD

El cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito, ^en^gtención a la solicitud presentada y .mediante la Inspección
N° -."•'-'..—— con fecha _L: ¿~ x^-iA:-Li—L_I—-1—_^i LiIiül'Considerando que en este

f,
:tabíecimiento, cumple las Disposiciones y Normativas del Art 35 d£;te ÍJEY DE DEFENSA .CONTRA INCENDIOS, concede el

ERTIFICADO DE FUNCIONAMIENTO, válido^orelaño ¿1___^01_

.Quito, a
"wJ^^
X A - /r -•- -
;- '-
^<^Vyí -. -

Comandancia General UOCP


Informe de Regulación Metropolitana Página 1 de 2
1
'\
) Q iWlU
**• B *^
Dlsiríto Metropolitano
MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
DIRECCIÓN METROPOLITANA DE TERRITORIO Y VIVIENDA r.

) INFORME DE REGULACIÓN METROPOLITANA


/ ff

Fecha: Miércoles 27 de Julio del 2005 (14:52) Número : 87522


s
~)/ 1.- Identificación del Propietario * ||3.- Esquema de Ubicación del Predio
Número del predio: 98963
•) Clave Catastral: 1040604001000000000
^> Cédula de ¡denudad:
Nombre del propietario:
1760004650
IESS HOTEL QUITO

2.- Identificación del Predio *


)
Parroquia Mariscal Sucre
)
Barrio /Sector |_A FLORESTA
")
Área del terreno: 29188.0m2 Área de construcción: 15220. Om2 Frente: 471. Om PH: 0 DA: 0
^ Caite Ancho Referencia ' Retiro mts
} - AV 12 DE OCTUBRE 34.0 A 17M DEL EJE 5.0

) _ * -A"
-K
-RELLANA
J_ LEÓN LARREA
26.0
0.0
A 13M DEL EJE
0
5.0
5.0
>^' -AV GONZÁLEZ SUAREZ 30.0 LINEA DE CERRAMIENTO !
5.0

) 4.- Regulaciones

) Zona
Zonificación: A8 (A603-35)
Pisos
Altura: 9 m
Retiros
Frontal: 5 m
".") Lote mínimo: 600 m2
Frente mínimo. 15 m
Número de pisos: 3 Lateral: 3 m .
Posterior: 3 m
) COS-TOTAL: 105 %
COS-PB: 35.0 %
Entre Bloquea: 6 m

} Forma de Ocupación del Suelo: (A) Aislada

} Clasificación del suelo: (SU) Suelo Urbano


Etapa de incorporación: Etapa 1 (2003 hasta 2005)
} Uso Principal: (R1) Residencial Baja Densidad '.

) Zona
Zonificación: A27 (A1016^40)
Pisos
Altura: 48 m
Retiros
Frontal: 5 m
-) Lote mínimo: 1000 m2
Frente mínimo: 20 m
Número de piso*: 16 Lateral: 3 m
Posterior: 3 m
COS-TOTAL: 640 % Entre Bloques: 6 m
COS-PB: 40.0 %
) Forma de Ocupación del Suelo: (A) Aislada

-> ^ Cía' :ión del suelo: (SU) Suelo Urbano


Etapu _j incorporación: Etapa 1 (2003 hasta 2005)
«?• Uso Principal: (RM) Residencial Múltiple
j 5.- Afectaciones:
-^. 6. -Observaciones:
- RETIRO FRONTAL 5M A LAS VÍAS. RADIO DE CURVATURA DEFINIDO POR LOS BORDILLOS.
- SEGÚN OFICIO N 1049 EMITIDO POR LA DIRECCIÓN DE TERRITORIO Y VIVIENDA EL 6 DE ABRIL DEL 2005 EL PREDIO NO SE
) ENCUENTRA INVENTARIADO.

y\
- A LA AV 12 DE OCTUBRE Y GONZÁLEZ SUAREZ LA ZONIFICACIÓN ES A27.
.- Notas
- Para urbanizar y/o subdividir deberá solicitar a la EMAAP-Q la provisión de servicias y/o parámetros de diserto

^ - Este informe no representa titulo legal alguno que perjudique a terceros


- Este informe tiene una validez de 2 anos

a - Este informe no autoriza ningún trabajo de construcción o división de lotes


- Este informe tiene validez únicamente con sello y firma de responsabilidad

•? - Cualquier alteración lo anulará


* Estas áreas de información son responsabilidad de la Dirección de Avalúos y Catastros. Si existe algún erraren los datos de
> identificación del propietario y/o del predio acercarse a la Dirección de Avalúos y Catastros para actualizarlos.
~***-" ^*"" *^ / í

> (^ f-rtma-Hespojlis^tite ry*~^


\ 7? s?>-¿¿^si&u£¿^ / ^^
s n
. ) ^tüLí22í^ ~/^~^
!.*»_. //ni n f \ ^ ^ in.onon '--.-i-; — /:._jc. TT»» * •. _ . _ o i */..*•. r\nr\f\ tt i • • «. *»«««••<« «
\

>
y
7¿
MI DISTINTO
DE cuno
ADMINISTRACIÓN
ZONA NORIE
Señor: Referencia HC. Z*i-6PS78-2ti05
Robett Ramla

En atención a su soíicíiud tendiente a obienei el íí factíbttid&d tfe i


dí? uso 'Je suelo en el predio con )a siguiente identificación:
ri'opíeiisfio 1ESS Hotel Quilo
Ubicación. Av. Gonzalo Suarez N27-142
Barrio/sector: La Floresta
Ciáve catastral: 10406-04-001 Piéidso: 9¿i
H3TABl.ECiMIF.NTO: Hofái Quno
USO DE SUELO PROPUESTO Comercio Sectorial (CZ6)
IRM: 87522 tíeí 27-JJUÍÍÜ-2GÜ5
USO DE SUELO PRINCIPAL SEGÚN IRM: RM: Resííierseiai Múltiple

)
r En base a la Ordenanza 0095 que establees ei nuevo Régimen del suelo para el DiVlQ
sancionada por el Señor Alcaide del Distrito Metropolitano el 22 de agosto del 2ÜÜ3,
publicada en la Edición Suplementaria No. 187 del Registro Oficial deí 10 deí Octubre deí
2003 al literal f) del Art. 11 97 y a ios cuadros 7 y 6 constantes en la memoria técnica de!
PUOS y en base a la revisión de la documentación adjunta, esta Administración Zonal le
> informa que es permitida ía implantación del establecimiento en e! mencionado predio,
con ei uso de suelo prepuesto por el Interesado.

lo tanto, se emite Informo favorable de cotTípatíbüidad de uso de suelo


i recontando rfi Interesado que de conformidad al Art. 3 iitera! "c" de la Ordenanza
013& publicada en eí registra Üficíñí 525-02-1^ í¿í propiedad tiebeíá contar con eí
téyistro ríe Planos Arquitectónicos y Licencia de Construcción sujetándose a las
> normas pertinentes estipuladas en ei nuevo Régimen del Suelo y en las Normas de
Arquitectura y Urbanismo vigentes.

e (teb^á obi^íieí informes favorables tfeluaíízados íie: condiciones


^anuarias, calificación de impacto ambiental y prevención de incendios otorgados por las

c ílcs administrativas competentes.

Se aclara Que ei presente informe cumple con el requerimiento previo para ei


funcionamiento anual tie las actividades según eí liiera! e) Art. 11.97 de fa Ordenanza 0095,
pero no constituye permiso para ia realización de obras y tendrá valides Cínicamente para
tramites relacionados durante el año calendario solicitado.

Atentamente,

Arq,
ADMífiiSTRACÍOW ZONA CEHTRO HORTE

2005-12-08
^
) ^*^. '^
) |rtei^ ^^^^^^^ímúi^sS^ ^^r'^^^'«^^
") \*<\* ' i ^
^üisrísi^'
" *• ' • ^^""^^V'^/Mftaiaiff% finita rúa
^
:>
Quito, 3 de enero, de 2007
)
^ Señores: HOTEL QUITO.
Atención: Ing. Xavier Robles/ Sr. Oswaldo Muñoz.
. )
") INFORME DEL ANÁLISIS DE LA EMISIOSN DE GASES

) Procedencia: Emisión de gases de la empresa de HOTEL QUITO.


)
} OBJETIVO

) Determinar la calidad de la emisión de los gases de los calderos de HOTEL QUITO.


) DATOS INICIALES
)
La muestra esta con las siguientes características:
) ^^
-) ^p Componentes Unidad Niveles Niv eles
Caldero No. 1 Calder o No. 2
)
¿r
02 ppm 10.9 6 2
) Co ppm 14 12
^\../ Co2 % 7,5 1C ,9
Temp. Gases C 182 2ÍJ6
) Eficiencia % 82,6 8C ,6
\ Loss (Pérdida) % 17,4 19 ,4
) Exceso de aire % 101 4C ,5
) CONCLUSIONES
)
Según los datos, los calderos se encuentran en condiciones de ascenso de la eficiencia, temperaturas con
-X
^ tendencia a baiar de las chimeneas lo aue implica que hav tendencia a disminuir pérdidas de eneraia.
J RECOMENDACIONES
o
) Seguir aditivando con Boiler Power y un seguimiento tecnificado para aumentar la eficiencia y reducir el
X
monóxido de carbono, con lo cual se tendrá varías ventajas, entre ellas disminuir perdidas económicas y
) disminuir la contaminación.

Al momento tenemos una eficiencia muy representativa y todavía con tendencia a seguir aumentando,
con lo cual el CO tendería a cero.

^ NOTA. En vista de que nuestros proveedores de las materias primas del Boiler Power nos
^T'
bajaron en un 5O%, AWT S.A. también baja el producto a 6O DOLARES EL Galón.
*^)
) Atentamente,

^ C ~7^} Z^;
o V^« Q¿Zz^$¿^«~»~
~~~~~~-——-J
o
Dra. Cecilia Lascano
^ Gerente Técnico
J> AWT S.A.
>
)
)
)
)
)
)
J
MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
DIRECCIÓN METROPOLITANA DE MEDIO AMBIENTE
CARACTERIZACIÓN ANUAL FÍSICO QUÍMICA
EMISIONES AL AIRE
No.:CAEA R-AZ

1. IDENTIFICACIÓN DE LA MEDICIÓN
1.1 Identificación de la fuente: caldero 1 1 1 2 Año de presentación: 2006

2. DATOS GENERALES DEL REGULADO


2.1 Razón Social: QUITO LINDO QUITO LINDO S.A. (HOTEL QUITO) 2.2CIIU: 5511

3. DATOS GENERALES DEL LABORATORIO AMBIENTAL / ENTIDAD DE MUESTREO


3.1 Número de Registro: LEA 009 2006 3.2 Nombre o Razón Social: GRUPO CONSULTOR CHEMENG Cía Ltda

4. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD DE SEGUIMIENTO


4.1 Número de Registro: 003 4.2 Nombre o Razón Social: ALDIR CÍA LTDA

5. EMISIONES AL AIRE
5.1 Estado de la 5.2 Tipo de 5.4 Unidad 5.5 Marca {hasta 15 5.6 Número de serie (hasta 15 5.7 Tipo de
5.3 Potencia:
Fuente: Fuente: (hp, kw): caracteres): caracteres): combustible:
1316 HP CONTINENTAL L457417
Chimenea
5.8 Altura (m): 5.9 Diámetro (m):
30,00 0,40

ÍTwrORHAClÓN ADICIONAL DE LA FUENTE


6.2 Toneladas Métricas de Distancia (número de diámtros
6.5 Tiempo de entre el puerto de muestreo y)
6.1 Toneladas fundidas / hora H2SO4 al 100% / año (para 6.3 Consumo mensual de 6.4 Unidad
funcionamiento
(para hornos Cubilotes): plantas productoras de combustible: (gal, kg): (horas / semana): 6.6 Última 6.7 S guíente
H2SO4): perturbación perturbación
9000,0 gal 60,0 8.0 3,0

7. CARACTERIZACIÓN FÍSICO QUÍMICA DE EMISIONES AL AIRE {la información debe ser reportada a 0 ° C y 1013 mbar
Periodo de medición
7.1 Parámetros de emisión: unidad M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8
7.1.1 monóxido de carbono: ppm 14 4 4 4
7.1.2 dióxido de azufre: ppm 84 104 40 50
7. 1 .3 óxidos de nitrógeno ppm 25 24 25 23
g/m3 de gas
7.1.4 partículas 0,0655 0,0697 0,0240 0,0066
seco
7.2 Información adicional de emisión al aire
7.2.1 flujo de gas seco m3/h 5694 8534 8040 8012
7.2.2 temperatura de la chimenea oC 297 280 224 216

g ¡ porcentaje de oxígeno
/orcentaje de dióxido de carbono
i número de humo
7.2.6 velocidad promedio de los gases
-
m/s
%
% "
13,2
5,7
4
6,31
13,6
5,4
3
6,22
15,32
4 ,46
4
5 90
15,08
4,48
0
5 85
7.2.7 humedad del gas % 3,5 3,5 4.1 3,6
7.2,8 volumen del muestreo m3 0,933 0,908 0,918 0,930
7.2.9 tiempo de muestreo min 52,0 52,0 50,0 50,0
7.2. 10 diámetro interior de la boquilla de succión mm 12,70 12,70 12,70 12,7
7.2.11 presión barométrica mmHg 540 540 540 540
7.2. 1 2 presión asiática medida al inlanor da la chimenea mmHg 0,02 0,02 0,02 0,02
7.2. 1 3 presión dinámica medida al interior de la chimenea mmHg 0,11 0,11 0 11 0,11
7.2.14 peso material particulado 9 0,056 0,058 0,0202 0,0056
7.3 Número de puntos maestreados 8 8 8 8
7.4 Fecha de muestreo (aaaa / mm / dd ) 01-02-06 11-04-06 03-10-06 10-11-06

3. Nombre, Firma del Responsable legal y sello 9. Firma y sello del laboratorio ambiental 10. Firma y sello del responsable de la entidad
del estable«Jm¡entc>—. \ responsable: de seguimiento,:
/

Fecha de preparación (entrena) " / é


-ie
£*° /&

V ^í'Dlp
N/Lj^íLodLilC.Í¿-J£\
loria Técnica Amtíi e nía
Hora: h m /""- / M*_*«' i L_/ * i^, f v
MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
DIRECCIÓN METROPOLITANA DE MEDIO AMBIENTE
CARACTERIZACIÓN ANUAL FÍSICO QUÍMICA
EMISIONES AL AIRE
No.:CAEA I £#k££>| •; ^RSTl R-AZ

1. IDENTIFICACIÓN DE LA MEDICIÓN
1.1 Identificación de la fuente: caldero 3 1.2 Año de presentación: 2006
2. DATOS GENERALES DEL REGULADO
2.1 Razón Social: QUITO LINDO QUITO LINDO S.A. (HOTEL QUITO) 2.2CIIU: 5511

3. DATOS GENERALES DEL LABORATORIO AMBIENTAL / ENTIDAD DE MUESTREO


3.1 Número de Registró: LEA 009 2006 3.2 Nombre o Razón Social: GRUPO CONSULTOR CHEMENG Cía LtdE
4. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD DE SEGUIMIENTO
4.1 Número de Registro: 003 [4.2 Nombre o Razón Social: ALDIRCIALTDA

5. EMISIONES AL AIRE
5.1 Estado de la 5.2 Tipo de 5.4 Unidad 5.5 Marca (hasta 15 5.6 Número de serie (hasta 15 5.7 Tipo de
5.3 Potencia:
Fuente: Fuente: (hp, kw): caracteres): caracteres): combustible:
1316 HP CONTINENTAL L196280
Chimenea
5.8 Altura (m): 5.9 Diámetro (m):
30,00 0.40

6. INFORMACIÓN ADICIONAL DE LA FUENTE


6.2 Toneladas Métricas de Distancia (número de diámtros
6.1 Toneladas fundidas / hora H2SO4 al 100% / año (para 6.3 Consumo mensual de 6.4 Unidad 6.5 Tiempo de entre el puerto de muesíreo y)
funcionamiento
(para hornos Cubilotes): plantas productoras de combustible: (gal, kg): (horas / semana): 6.6 Ultima 6.7 S guíente
H2SO4): perturbación perturbación
9000,0 gal 60,0 8,0 3,0

7. CARACTERIZACIÓN FÍSICO QUÍMICA DE EMISIONES AL AIRE (la información debe ser reportada a 0°Cy 1013 mbar
Periodo de medición
7.1 Parámetros de emisión: unidad M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8
7.1.1 monóxido de carbono: ppm 52 0 4 3
7.1.2 dióxido de azufre: ppm 77 133 98 104
7.1.3 óxidos de nitrógeno ppm 33 42 46 48
g/m3 de gas
7.1.4 partículas 0,0664 0,0695 0,0134 0,0090
seco
7.2 Información adicional de emisión al aire
7.2.1 flujo de gas seco m3/h 5823 8897 8539 8613
7.2.2 temperatura de la chimenea oC 340 328 284 294
^7 ? porcentaje de oxígeno % 12,1 11.3 9 62 9 56
W. porcentaje de dióxido de carbono % 6,5 7,2 8,05 8,66
7.2.5 número de humo - 3 1 4 0
7.2.6 velocidad promedio de los gases m/s 6,55 6,48 6 24 6 30
7.2.7 humedad del gas % 3,6 3,5 3,8 3,8
7.2.8 volumen del muestreo m3 0,921 0,911 0,914 0,914
7.2.9 tiempo de muesíreo min 56,0 54.0 52,0 53,0
7. 2. 10 diámetro interior de la boquilla de succión mm 12,70 12,70 12,70 12,7
7.2.11 presión barométrica mmHg 540 540 540 540
7. 2. 12 presión estática medida al interior de la chimenea mmHg 0,02 0,02 0,02 0,02
7. 2. 13 presión dinámica medida at Ínter or de la chimenea mmHg 0,11 0,11 0 11 0 11
7.2.14 peso material particulado 9 0,056 0,058 0,0112 0,0075
7.3 Número de puntos muestreados 8 8 8 8
7.4 Fecha de muestreo (aaaa / mm / dd ) 01-02-06 11-04-06 03-10-06 10-11-06

8. Nombre, Firma del Responsable legaí y sello 3. Fjírma y sello del laboratorio ambiental 10. Firma y sello de! responsable de la entidad
del establ acimiento:,, responsable: de seguimiento:
I
5:
Í^,-V^CONSUíTORESTÍSOCIAD<'
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N._.^ICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO


DIRECCIÓN METROPOLITANA DE MEDIO AMBIENTE
CARACTERIZACIÓN FÍSICO QUÍMICA EMISIONES AL AIRE
IDENTIFICACIÓN DE FUENTES FIJAS
NO.:FEA- m?.: • . • [ • • • . J . ' H
1. DATOS GENERALES DEL REGULADO
1.1 Razón Social: QUITO LINDO QUITO LINDO S.A (HOTEL QUITO) 1.2 CIIU 1 1
2. DATOS GENERALES DEL LABORATORIO AMBIENTAL/ ENTIDAD DE MUESTREO
2.1 No. De Registro: i O I 1i 8 i |2.2 Nombre o razón social: ING. GUSTAVO FLORES
3. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD DE SEGUIMIENTO
3.1 "Número de Registro? | 0~| Q~[ 3 Y R-ES ]3-2 Razón Social: ALDIR CÍA LTDA
4. EMISIONES AL AIRE
4.1 Fecha de identificación de fuentes: 01/02/2006
4.2 FuentésFijas
Tipo fuente: 1. Caldero 2-Generador Eléctrico 3. Planta termoeléctrica 4. Horno Cubilote(1 a 5t/h) 5. Homo Cubilote (>5t/h) 6, Olro Horno
7. Termofijadora 8. Incinerador 9. Indicador de desechos peligrosos 10. Planta productora de H2SC>4)
Tipo combustible: 1. Bunker 2-Diesel 3-Gas 4. Sólido
Estado de la Fuente: 1. Activa 2. Inactiva
Estado de la Unidad Marca (hasta 15 Num. Serie Tipo de Chimenea
Id. Fuente Tipo Fuente Potencia
fuente (hp, kw) caracteres) (hasta 15 combustible Diámetro (m)

1 3 1 6 H P CONTINENTAL L457417

1 3 1 6 H P CONTINENTAL L196280

0 1 6 4 K W LEROY SOMER 38441/01

0 4 0 0 K W KOHLER 379831

1 3 1 6 I Q 1 H P CONTINENTAL 18788

a 1 n
a n a
a a a
a a a a
a a a
n
5.Nombre, firma del Representante legal y sello del Establecimiento 5, Nombre, firma bel responsable y sello del Laboratorio Ambiental 7. Nombre, firma del responsable y sello de la Entidad de Seguimiento:

S h K \ ICES
IKlmA-WVIKIENTE
Fecha Qe preparaciórij Hora. h m recepci¿n(3aaa/mjTi/ad|'
Foim AA06.H Car»cfoi««Qdn f/sico Química Emisiones al Aire - IdenMcaetán ite íuenles «jas (El espacio sombreada ss de osa exclusivo de la Efitidan tíe Se
Quito, 03 de enero de 2007

Ing. Javier Robles.


Sr. Oswaldo Muñoz
Hotel Quito
Presente.-

Estimado Ingeniero:

Por medio de la presente, es un gusto hacerle llegar los resultados del análisis de aguas realizado
el día 03 de enero.
En las siguientes hojas encontrará las gráficas de variación de cada parámetro Importante y
posteriormente las recomendaciones respectivas.

Resultado de los análisis

STD 2200 2800 1500 1200 200 180 3500-5000 _Ep_rrL


Dureza Total O O O 80 O
Alcalinidad F 150 150 150 150 -EP-01
Alcalinidad T 250 250 250 250
Bicarbonatos
Carbonates 200 200 200 200 200 _P_P_HL
Hidróxidos 50 50 50 50 200-2400

) Fosfatos
Hierro
48 34 46 36 30-60

Sulfitos 20 20 20 20 20-100 Pp™


Ciclos 13 12
% de Purga 16% 8% 8% 20%

Gráficos de Variaciones
Dureza de alimentación Vs Hidróxidos y F osfatos CA 1

l
• —4— Dureza de
-" - - ó " "*-T—^-~~ ~ Reposición

> ** Fosfatos
z

0 1 de diciembre 03 de enero
Fechas
Variación de pH CA 1

10
X
Q.

01 de diciembre 03 de enero
Fechas

< Variación de STD CA 1


01 de diciembre 03 de enero
Fechas

u u reza ae alimentación va. niaroxiuos y rrjsraLos I*M í

o
I ^ 70-
Q
• — Dureza Repc^táón
—•—Hidróxidos
Fosfatos

01 de diciembre 03 de enero
Fechas
Variación de pH CA 2

10 -] >- — i , __ +
3: a
SI
"° fi& -1
»
£

2
3 Z

01 de diciembre 03 de enero
-
Fechas

Variación de STD CA 2

«
-"•-•.. * * : = / ¿§ —•—STD
"3

. '--:. : .: .^
01 de diciembre 03 de enero
Fechas

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL O3 DE ENERO

)
SID

Sólidos Totales Disueltos en CA 1 y CA 2 un poco bajos debido al exceso de purga

BU
El pH es bajo en CA 1 y CA 2, debido a la razón anterior.
1
) Sulfítos
) Los sulfitos están dentro de ios límites adecuados en CA 1 como en CA 2, lo que significa que el
:> químico está siendo dosificado de forma normal.

3
^ Durgzajíe j^gua^ejj"epgsiaón^fosfatQS e hidróxidos

) La dureza del agua de reposición es alta por lo que se recomienda instalar un ablandador.
Observamos que el nivel de fosfatos en CA 1 y CA 2 se encuentran normales; esto tiene relación
>
;
)
>
>
j
;
^
•)

directa con la cantidad de calcio presente en el agua. Los fosfatos tienen la función de contrarrestar
y precipitar el calcio; entonces, mientras más dureza de calcio exista, menos fosfatos.

Por otro lado, los hidróxidos están bajos en CA 1 y CA 2 debido a la dureza de agua de reposición.
Los hidróxidos están directamente relacionados con la dureza de magnesio.

Recomendaciones hasta la próxima medición

• Mantener misma dosis de químico


• Disminuir una purga al día .

M
^fe Atentamente,

Dr. Javier Regalado


Analista Químico
AWT S.A.

O
í


~

Quito
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Quito, 15 de noviembre de 2006

. Ing. Javier Robles.


Sr. Oswaldo Muñoz
La Holandesa
v- Presente. -

>'
Estimado Ingeniero:
.
Por medio de la presente, es un gusto hacerle llegar los resultados del análisis de aguas realizado
el día 15 de noviembre.
En las siguientes hojas encontrará las gráficas de variación de cada parámetro importante y
' posteriormente las recomendaciones respectivas.

Resultado de los análisis

*, pH~~ T 9,5 9,5 7 7 10.5-12 —


* STD 1400 2600 200 200 3500-5000 ppm
Dureza Total 60 0 ppm
Alcalinidad F 150 200 ppm
. Alcalinidad T 200 250 ppm
) Bicarbonatos 0 0 0 ppm
Carbonates 100 100 200 ppm
Hidróxidos 100 150 200-2400 ppm
Fosfatos 20 28 30-60 ppm
Hierro 0,6
Sulfitos 10 20 20-100 ppm
Ciclos 6 12
% de Purga 16% 8%
-
Gráficos de Variaciones

Dureza de alimentación Vs Hidróxidos y Fosfatos CA.1

o. au Á ;
- " -'-' Reposición
?; "; ' '- : . "'•"-. —*- Hidróxidos
-S fin
0)
- 40 £„ «• • • ' - * SÉ Fosfatos
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15 de noviembre
Fechas
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Dureza de alimentación Vs. Hidróxidos y Fosfatos CA 2

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r "-' v- -' - • • - • =. ' 'i . ^ "• -'-".-.^ •• —# — Dureza Reposición
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15 de noviembre
Fechas
).
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^ CONCLUSIONES YRECOMENDACIQNESDEL 15 DE NOVIEMBRE

)
)
1 STD
)
:> Sólidos Totales Disueltos en CA 1 y CA 2 debido a falta de concentración del químico o al exceso
de purga.
)
-a fiü
=?
o El pH es bajo en CA 1 y CA 2, lo que significa que e! producto no está siendo dosificado
adecuadamente.
j
> Sulfitos
ji Los sulfitos no están dentro de los límites adecuados en CA 1 como en CA 2, lo que también
o significa que el químico no está siendo dosificado de forma normal.

Dureza de agua de reposición, fosfatos e hidróxidos

La dureza del agua de reposición es alta por lo que se recomienda instalar un ablandador.
Observamos que el nivel de fosfatos en CA 1 y CA 2 se encuentran bajos; esto tiene relación
directa con la cantidad de calcio presente en el agua. Los fosfatos tienen la función de contrarrestar
y precipitar el calcio; entonces, mientras más dureza de calcio exista, menos fosfatos.

Por otro lado, los hidróxidos también están bajos en CA 1 y CA 2. Los hidróxidos están
directamente relacionados con la dureza de magnesio.
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)
) Recomendaciones.
?
) Se recomienda utilizar el producto MAGICAL de AWT el mismo que garantizará un correcto
) tratamiento y prevención del agua de caldero, debido a que sus ingredientes son de alta

? tecnología.

;
"V Atentamente,
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)
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> Dr. Javier Regalado
Analista Químico
."> AWT S.A.
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