DERECHO PENAL 2-[E1]

Chat calificado-Segundo Bimestre

Delitos contra la eficiencia de la Administración Pública

Son conductas (acción u omisión) que atentan contra la función o gestión pública, son
realizados por los funcionarios o servidores públicos, por servidores militares o
policiales, contra bienes públicos (como en el peculado), o también contra los servidores
públicos, en razón de tal calidad (como la violencia contra servidor público).
El poder público es encargado, sea mediante elección, selección, designación o
nombramiento, a determinadas personas con el objeto de dar cumplimiento a los fines
públicos que se establecen en el marco de nuestro Estado social y democrático de
Derecho. La corrupción se produce cuando el ejercicio de este poder público es
desviado de tales fines públicos y es utilizado para satisfacer intereses privados.

Esta clase de delitos están tipificados en el COIP y son:

Art. 278.- Peculado

Art. 279.- Enriquecimiento ilícito
Art. 280.- Cohecho
Art. 281.- Concusión
Art. 282.- Incumplimiento de decisiones legítimas de autoridad competente
Art. 283.- Ataque o resistencia
Art. 284.- Ruptura de sellos
Art. 285.- Tráfico de influencias
Art. 286.- Oferta de realizar tráfico de influencias
Art. 287.- Usurpación y simulación de funciones públicas
Art. 288.- Uso de fuerza pública contra órdenes de autoridad
Art. 289.- Testaferrismo
Art. 290.- Delitos contra los bienes institucionales de Fuerzas Armadas o
Policía Nacional
Art. 291.- Elusión de responsabilidades de las o los servidores de las Fuerzas
Armadas o Policía Nacional
Art. 292.- Alteración de evidencias y elementos de prueba
Art. 293.- Extralimitación en la ejecución de un acto de servicio
Art. 294.- Abuso de facultades

Análisis del Delito de Peculado: se estructura cuando se administra mal o se hace un

mal uso en sentido amplio de bienes del estado o de particulares que han sido confiados
al servidor público, es un delito cometido generalmente por servidores públicos a
quienes se les confía la administración, la vigilancia o tienen la función de recibir dineros,
bienes o valores y que, en ejercicio de su cargo, se apropian o hacen uso indebido de
esos bienes, en su propio provecho o de un tercero.
Análisis del Delito de Enriquecimiento Ilícito: son grandes incrementos patrimoniales
de algunos funcionarios tras pocos años de desempeñarse en un cargo público. Esto
despierta la sospecha de los ciudadanos sobre la procedencia dudosa de sus bienes.
Al establecer el delito de enriquecimiento ilícito, la ley pretende protege el patrimonio
del Estado, es decir, las cantidades de dinero que deben ser manejadas por el servidor
público para el debido cumplimiento de los programas asignados por el Estado. Ese
incremento patrimonial significativo, pone al sujeto, en la necesidad de probar que la
desproporción existente entre su patrimonio y sus ingresos está justificada, y si no lo
hace se demostraría por lo demás que se trata de ingresos lícitos.

Análisis del Delito de cohecho: se trata de una conducta que supone el fraude como
forma de incumplimiento consciente de la norma con la intención de obtener de un
beneficio, generalmente económico, para el trasgresor, en perjuicio de la economía
pública. Es cobrar por un acto perteneciente a sus funciones (públicas o privadas) y que
por regla general debería ser gratuito. Este acto bilateral ataca a la rectitud y buen
proceder propios del funcionario o servidor público en el cumplimiento de sus funciones,
corrompiéndole a base de dinero, dádiva o promesa, para obtener el cohechador un
beneficio justo o injusto a través de la acción u omisión de dicho funcionario.

Análisis del Delito de Concusión: se trata de uno de los más graves atentados contra
la Administración pública, como quiera que el agente que realiza el comportamiento
abusa del cargo o de la función, generando en la víctima miedo a la potestad pública.
El funcionario público que comete el delito de concusión afecta la legalidad de los
servicios públicos, ya que abusa de su cargo para satisfacer fines privados mediante la
incidencia en la voluntad del particular. En otras palabras, las potestades públicas no le
son conferidas al funcionario para que este se aproveche de ellas y obtenga ventajas
privadas a través del constreñimiento de la voluntad del particular. La característica
especial del delito de concusión subyace en que el servidor público abusa del cargo
para obligar o inducir a una persona a dar o prometer indebidamente un bien o beneficio
patrimonial para sí o para otro.