MOVIMIENTO REGIONAL

ACUERDO POPULAR UNIFICADO

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

2015- 2018

DISTRITO : YAURISQUE
PROVINCIA : PARURO
REGION : CUSCO

Sr. VICTORIANO HUALLPAMAITA MEZA

CANDIDATO A LA ALCALDÍA DISTRITAL

YAURISQUE, JULIO 2014

 Plan de Gobierno Municipal Distrital

MOVIMIENTO REGIONAL ACUERDO POPULAR UNIFICADO APU

2015-2018

Distrito de Yaurisque

PRESENTACION

El MOVIMIENTO REGIONAL ACUERDO POPULAR UNIFICADO APU, está

convencido de que los Gobiernos Locales, son entidades responsables de promover el
desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa; a través de
Planes de Desarrollo Económico Local aprobados en armonía con las Políticas y Planes
Nacionales, Regionales de Desarrollo; así como el desarrollo social y el desarrollo de
capacidades buscando la equidad en su respectiva circunscripción.

Dentro de este marco, el MOVIMIENTO REGIONAL ACUERDO POPULAR

UNIFICADO APU, que postula el Bach Victoriano Huallpamaita Meza a la Alcaldía del
distrito de Yaurisque, provincia Paruro, Región Cusco, pone a consideración de la
población electoral el presente Plan de Gobierno Municipal, que se constituirá en la
propuesta de un eventual Gobierno del APU, el mismo que deberá cumplirse durante
el ejercicio edil 2015 -2018, enmarcado dentro de los lineamientos establecidos por el
proceso del Presupuesto Participativo; así como, del Plan de Desarrollo Concertado
distrital del distrito de Yaurisque.

Yaurisque, Julio del 2014.

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ACUERDO POPULAR UNIFICADO APU
2015-2018

DISTRITO DE YAURISQUE

Oficialmente, el distrito de Yaurisque fue creado el 15 de abril de 1959 mediante Ley No.
13203 dada en el segundo gobierno del Presidente Manuel Prado Ugarteche.

UBICACIÓN

El distrito de Yaurisque está ubicado al Nor- Oeste de la ciudad del Cusco a una distancia
de 32 Kilómetros, a una altitud de 3000 – 4200 m.s.n.m. con seis comunidades; Incacona,
San Juan de Taray, Itunca, Araycalla Anyarate, Hanansaya Urinsaya Ccollaman Ayllu,
Huancarqui y más de seis anexos: Sayhuacalla, Pocpo, Ranraccasa, Marcacwuay,
Cchochapata, Anyarate…

Ubicación política:
Región : Cusco
Provincias : Paruro
Distrito : Yaurisque
Región geográfica : Sierra
LIMITES.
Por el norte : Distritos de Santiago y San Sebastian .
Por el sur : Distrito de Paccarectambo Paruro.
Por el este : Distritos Lucre y San Jeronimo.
Por el oeste : Distrito de Huanoquite.

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MAPA DE YAURISQUE

MAPA DE YAURISQUE

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ASPECTOS HIDROGRÁFICOS
El distrito de Yaurisque se ubica en el micro cuenca del Rio Yaurisque afluente de la
cuenca del Apurímac, el cual es de régimen permanente y de caudal irregular durante el
año, dependiendo de la presencia de precipitaciones.

Temperatura

Se considera que para el ámbito del distrito, la temperatura media anual es 12.5 ºC
siendo la mínima media anual de 0 ºC y la máxima media anual de 23.15 ºC.

Precipitación
La precipitación media anual al 75% de persistencia para el distrito es de 516.00 mm.
La época lluviosa se inicia en el mes de octubre y termina en abril, los meses de mayor
precipitación pluvial son de diciembre a marzo.

Humedad Relativa
De acuerdo a los registros de humedad relativa, estos fluctúan entre 63.00% en el
mes de agosto al 70.0% en el mes de marzo, alcanzando porcentajes más altos.

ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
La población en el distrito de Yaurisque según datos del plan estratégico del distrito de
Yaurisque es de 815 familias, de los cuales el 18.89% es población urbana y el 81.11% es
rural, lo que indica que la mayor parte de la población se dedica a la agricultura y
ganadería como fuente de ingreso económico

CUADRO Nº 02
Población del distrito de Yaurisque
Familias
Comunidades 2013
Itunca 45
Araycalla anyarate 200
Hanansaya Urinsaya Ccollana Ayllu 80
Incacona 160
Huancarqui 190

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San Juan de taray 140

Total 815
Fuente: plan estratégico de Yaurisque

SUPERFICIE DE PRINCIPALES CULTIVOS EN HAS

Maíz
Provincia Amiláceo Papa Haba Trigo Cebada
Itunca 4 15 10 10 5
Araycalla Anyarate 25 80 35 28 30

Hanansaya Urinsaya
Ccollana Ayllu 34 50 22 30 15
Incacona 70 20 18 60 30
Huancarqui 40 130 25 50 16
San Juan de taray 75 55 24 80 10
TOTAL 249 350 134 258 106
FUENTE:: Municipalidad distrital Yaurisque.

I. SÍNTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES

1.1 Principios y valores

ACUERDO POPULAR UNIFICADO APU es un Movimiento Regional inspirado en su profundo

respeto al ser humano, democracia, el sentimiento regionalista basado en valores históricos,
culturales para impulsa el desarrollo armónico, sostenido e integral de la región del Cusco.

La ideología del APU, es el desarrollo social de los pueblos, la satisfacción de la necesidades, la

reinserción de la población a los beneficios de la integración regional, y el respeto a los valores
históricos, costumbres, identidad, ejes de desarrollo y compromiso para construir una
verdadera región con oportunidades y alternativas de desarrollo.
Es meta del movimiento político APU, la consecución de una sociedad con justicia económica
y social, sin discriminación ni centralismo regional. Dentro de esta visión se defiende los
derechos humanos dentro de un espacio eminentemente democrático horizontal, con
participación activa de la sociedad civil organizada y no organizada via asambleas
populares.

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II.- DIAGNOSTICO:

2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD

1. Agricultura: Autoconsumo y Ganadería como fuente de ingresos económicos mediante la
cria, recría y engorde
2. Comercio: Escasa articulación vial con los mercados locales, regionales limitan su
capacidad de venta.
3. Turismo: Corredores y circuitos turísticos con escasa promoción como oferta turística
alternativa
4. Institucional: Organización Municipal distrital con escasa articulación con distritos e
instituciones

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POTENCIALIDADES

 DIMENSIÓN SOCIAL

 Preocupación de la población y autoridades por la educación de los niños y jóvenes,

 Construcción y mantenimiento regular de infraestructura educativa.
 Práctica de la medicina tradicional.
 Adecuada infraestructura de salud.
 Predisposición de la población para el mejoramiento de viviendas.
 Práctica del deporte.
 Infraestructura adecuada para la práctica del deporte (futbol, vóley, etc).
 Población femenina joven,
 Existencia de organizaciones femeninas (programa juntos, comités de vaso de leche,
otros).
 Disminución paulatina del analfabetismo y alcoholismo.

 DIMENSIÓN ECONÓMICO
 Suelo apto para la producción agrícola.
 Existencia de pastos naturales.
 Existencia de recurso hídrico (río Yaurisque, manantes y lagunas).
 Existencia de pisos ecológicos
 Producción agrícola variada (papa, maíz, trigo, etc.),
 Producción agrícola ecológica sin el uso de pesticidas y fertilizantes industriales.
 Árboles frutales (producción de frutas).
 Existencia de arbustos nativos.
 Existencia de sistemas de irrigación en algunas Comunidades Campesinas (riego por
aspersión).
 Iniciativas de crianza de vacunos, ovinos y cuyes.
 Existencia de asociaciones de artesanía en las comunidades de Huancarqui e
Incacona
 Creciente organización de productores agrarios y pecuarios
 Cercanía a los mercados cercanos para el comercio,
 hay instituciones que apoyan en artesanías con tintes naturales
 Se dispone de redes viales.
 Distancia vial corta al Cusco,
 Servicio transporte diarios a la capital del Distrito,
 Servicio telefónico satelital
 Existen restos arqueológicos de la época Inca y Colonial
 El distrito cuenta con aguas termo medicinales, puentes coloniales y cas hacienda de
Cusibamba y cerca de centro arqueológico de Mauccallaqta.
 Espacios para la práctica de turismo de aventura y ecológica.

 DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL.-

 Centros poblados a pie de carretera.

 Espacios libres y posibilidad de reordenamiento urbano.
 Población y autoridades con buena disposición para capacitarse y asumir conciencia
de los riesgos (huaycos, movimientos sísmicos, inundaciones, derrumbes, etc.).

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 Agua potable en las Comunidades Campesinas.

 Baja contaminación por desechos sólidos.
 Electrificación 90 % de Comunidades Campesinas.
 Existencia de espacios para la construcción de mercados, parques, salones multiusos,
etc.

 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

 Comunicación y labores conjuntas con la población,

 Organizaciones sociales de base territoriales y funcionales en actividad,
 Asambleas generales de todo el distrito,
 Labores coordinadas con las autoridades locales.

PROBLEMAS

 DIMENSIÓN SOCIAL.-

 Desinterés de los padres de familia en la educación

 Incumplimiento de las currículas educativas,
 Deficiente infraestructura y mobiliario escolar,
 Trabajo de niños en la agricultura,
 Elevado índice de analfabetismo,
 Inadecuada implantación de la biblioteca escolar
 Bajos rendimientos y logros en el proceso de aprendizaje
 Escasa actualización profesional de personal docente
 El agua no potable en algunas comunidades y sectores.
 Visita médica poco frecuente.
 Falta botiquines comunales de primeros auxilios,
 Promotores de salud sin capacitación,
 Desinterés de la población en la salud
 Ubicación alejada de algunas comunidades Campesinas del centro de salud.
 Falta de coordinación con la juventud y la autoridad local.
 Número insuficiente de puestos de salud.
 Elevada desnutrición en los niños menores de edad.
 Alto índice de mortalidad infantil.
 Dispersión de las viviendas en las comunidades campesinas.
 Descuido de las viviendas por sus pobladores.
 Mal distribución de los espacios de las viviendas,
 Casas abandonas, sin habitantes.
 No existe reordenamiento urbano.
 Bajos ingresos económicos de las familias y limitadas oportunidades laborales y
migración de la población especialmente joven
 Construcciones sin criterios técnicos.
 El deporte no recibe apoyo de las autoridades.
 Machismo, Alcoholismo.
 Elevado analfabetismo.
 Casos de maltrato físico y psicológico,
 Falta de capacitación para las mujeres
 Déficit de parques infantiles y lugares de esparcimiento

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 DIMENSIÓN ECONÓMICA.-

 Escasez de agua
 Introducción de sustancias químicas artificiales en productos agrícolas
 Inadecuado manejo y uso de los recursos naturales (agua y suelo),
 Producción para el autoconsumo.
 Indiferencia y conformismo de los pobladores.
 No se mejoran las semillas.
 Organización comunal débil.
 Abandono al sector agropecuarios
 Falta de recursos económicos para adquisición de semillas, herramientas y
mejoramiento de raza mejoradas en animales,
 La materia prima no se transforma (valor agregado),
 Producción agropecuaria de subsistencia, sin el uso de tecnología
 Falta de Industrialización de productos de la zona
 Falta de orientación y motivación a los jóvenes para la inserción laboral
 Geografía accidentada
 Mal estado de las carreteras a los centros de producción
 Débil coordinación entre autoridades y productores.
 No existe programas de capacitación, técnica y económica,
 Inexistencia de voluntad concertadora de las instituciones,
 05 Ausencia de iniciativas económicas de los pobladores
 Perdida de la identidad cultural.
 Abandono y depredación de los restos arqueológicos.
 No se promocionan los recursos turísticos.

 DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL.-

 Terrenos sin saneamiento físico legal.

 Calles y parques en estado de abandono
 Ocupación no planificada de comunidades campesinas,
 Falta de estudios de sectorización y zonificación.
 Inadecuada ubicación de centros poblados.
 Demarcación territorial no definida entre comunidades campesinas
 Construcción desordenada de viviendas.
 Presencia de riesgos (en todo el distrito)
 Población sin capacitación en casos de emergencia
 Desabastecimiento de agua de consumo
 Falta de instalaciones sanitarias,
 Falta de manejo de residuos sólidos
 Falta dar el destino final a las aguas servidas
 Falta de organización y capacitación de la población para el cuidado del medio
ambiente.
 Deforestación de flora y fauna de la zona con la consecuente pérdida de la
biodiversidad y Sobre pastoreo
 Carreteras y caminos de herradura sin mantenimiento
 Falta de instalaciones telefónicas modernas a nivel Distrital
 Inadecuados e insuficientes servicios de transporte a las comunidades campesinas

 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL.-

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 No existe una secretaria técnica catastral.

 Desconocimiento de la realidad Distrital.
 Insuficiente coordinación interdistrital.
 Deficiente planificación de desarrollo.
 La municipalidad no tiene maquinaria pesada suficiente
 Falta de capacitación permanente.
 Escasa coordinación con el pueblo y juventud.
 Desinterés de los líderes y ciudadanos en participar.
 Inadecuada organización comunal.
 Oportunismo de los dirigentes y de la misma población.
 Desconfianza en las autoridades.
 Existen sectores que no tienen electricidad.

III.- VISIÓN DE DESARROLLO

1. VISIÓN DISTRITAL AL 2018

El APU, como movimiento regional inspirado en su profundo respeto al ser humano aspira a
que el distrito de Yaurisque de la provincia de Paruro región Cusco sea un lugar donde se
fomente la cultura del aprendizaje con cero analfabetismo y desarrollo humano, convivencia
familiar estable, productivo en un clima de paz, debidamente vinculada a las dinámicas
económicos y comerciales de las Regiones con las que colinda y a la que pertenece, con
servicios básicos debidamente implementados y eficientes; creando una cultura de
emprendedores debidamente organizados; con adecuada interconexión vial inter comunal,
distrital, provincial y regional; con identidad cultural en armonía con el medio ambiente, con
altos índices de calidad de vida.

IV.- ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO:

4.1 ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS

El Movimiento Regional Acuerdo Popular Unificado (APU), orienta su trabajo social respetando
el Plan Bicentenario “ El Perú hacia el 2021”, El Acuerdo Nacional como Política de Estado, así
como los lineamientos y/o Políticas de Desarrollo Integral y Sostenible contenidos en el Plan de
Desarrollo Estratégico de la Provincia de Paruro, y articulará esfuerzos para insertarse dentro de
los planes nacionales y regionales, proponiendo:

a) Alcanzar niveles de calidad en los productos que genera la población en sus dinámicas
de la agricultura y ganadería.
b) Mejoramiento en el cultivo de pastos y de la genética del ganado
c) Accesibilidad a los mercados regionales
d) Ampliación de la oferta turística del Cusco con nuevos escenarios de turismo cultural,
recreacional, vivencial y de aventura.
e) Promoción de recursos turísticos.

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f) Mejorar la gestión de los recursos públicos.

4.2 PROPUESTAS POR DIMENSIONES:

DIMENSION SOCIAL

 Implementación y equipamiento con infraestructura de tecnologías de información y

comunicaciones (TIC) e incorporación en el proceso de enseñanza aprendizaje en el
ámbito del distrito (aulas virtuales).
 Capacitación y actualización continua a docentes
 Incentivo a docentes que implemente nuevas y adecuadas estrategias y metodologías
de enseñanza en función a la evaluación de su desempeño
 Incentivo y becas a los mejores estudiantes del distrito de Yaurisque.
 Implementación de cursos vacacionales de fortalecimiento de capacidades y
desarrollo de habilidades
 Fomento de la escuela de padres de familia para el acompañamiento educativo y
fortalecimiento de la unidad familiar
 Construcción, mantenimiento e implementación de ludotecas parques infantiles u otros
espacios de recreación.
 Construcción y ampliación de infraestructura educativa adecuada y de calidad.
 Instalación y mejoramiento de servicios de saneamiento básico y electrificación en las
comunidades del ámbito del distrito
 Registro, recuperación y revaloración de los saberes y tecnologías andino comunitaria
local.
 Cursos de capacitación técnicos, agropecuarios y acreditación de habilidades y
competencias de los productores.
 Convenios para el fortalecimiento de capacidades y la certificación de técnicos en
infraestructura.
 Fomentar el fortalecimiento las capacidades de los servidores de salud, con incidencia
en los promotores comunitarios de salud.
 Equipamiento básico con botiquines a las comunidades.
 Gestión con los operadores de telecomunicaciones a fin de que todas las
comunidades cuenten con servicio de telefonía fija, móvil y servicio de internet.
 Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de los centros de salud que lo
requieran
 Conformación de comités de vigilancia del control y nutrición de la gestante y
lactante.
 Seguimiento, monitoreo y mejora de la calidad del programa de vaso de leche con
estrategias complementarias para la buena nutrición e incentivo de la producción
local.
 Fortalecimiento de programas de viviendas saludables y cocinas mejoradas.
 Incentivo y asistencia a la implementación de huertos familiares.
 Asistencia técnica para la crianza de animales menores y apicultura.
 Creación de comedor para estudiantes, personas de la tercera edad y discapacitados.
 Implementación de academia de futbol, música y teatro
 Capacitar, formar e implementar la participación ciudadana en los espacios
participativos, haciendo que estas sean permanentes; tanto en la formulación,
identificación, priorización, ejecución, supervisión, fiscalización y rendición.
 Fortalecimiento e Implementación Juntas Vecinales de Seguridad ciudadana y

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Comunal, con la finalidad de combatir actos delictivos.

 Mejoramiento de los servicios de saneamiento básico integral de calidad y de servicios
complementarios en las comunidades.

DIMENSION ECONOMICA

 Apertura de trochas carrozables a los centros de producción agrícola.

 Tratamiento y cloración permanente y adecuada del agua para consumo humano.
 Capacitación a los operadores de agua y saneamiento.
 Construcción e implementación de relleno sanitario y micro rellenos sanitarios
comunales.
 Construcción de planta de tratamiento de residuos sólidos.
 Mejoramiento del sistema de la infraestructura de riego en todas las comunidades.
 Recuperación y mejoramiento genético de ganado vacuno, ovino y animales menores
y asistencia técnica para su crianza.
 Implementar y mejoramiento de estrategias de conservación de semillas mejoradas.
 Capacitación y asistencia técnica en adaptación de nuevos productos: floricultura,
apicultura, forestal y hortofruticultura.
 Fortalecimiento y apoyo a la asociatividad y organización de productores y
conformación de MYPES.
 Formación de asociaciones para la crianza de animales menores mejorados: Aves,
cuyes, piscicultura, apicultura.
 Fortalecimiento de capacidades y asistencia técnica para la industrialización de
derivados de productos agropecuarios y artesanales.
 Promoción de ferias, festivales para la apertura de mercados y la comercialización de
productos.
 Fortalecimiento de las Defensorías Comunitarias con la finalidad de erradicar la
violencia familiar y maltrato infantil.
 Talleres sobre cultura familiar del buen trato e información sobre los derechos de los
niños, adolescentes, mujeres y ancianos.
 Promoción de actividades y concursos para reducir, reusar y reciclar los recursos.
 Fondos concursables e incentivos para iniciativas comunitarias exitosas.
 Promoción de las capacidades de liderazgo, resolución de conflictos y la cultura de
valores.
 Reconocimiento, premiación y estímulo a los mejores productores y al emprendimiento
rural.
 Construcción de establos, cobertizos y galpones previo estudio.
 Equipamiento con trilladora, picadora de chala para la producción de forrajes para
animales mayores y menores.
 Promoción de la oferta de destinos turísticos y mejora de los servicios.
 Mejoramiento de los servicios de hospedajes, restaurantes y otros servicios
complementarios a la oferta turística.
 Concurso y premiación de viviendas adecuadas para albergues turísticos.
 Fomento del turismo vivencial y turismo de aventura en todas las microcuencas.
 Promover la producción artesanal, textil, y cerámica tradicional con insumos naturales.
 Apoyo y organización de actividades culturales y de recuperación de costumbres
ancestrales.
 Construcción y ampliación de infraestructura de sistemas de irrigación tecnificada.

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DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL

 Ornato y embellecimiento de la capital del distrito y comunidades principales.

 Promover la Mesa de Conservación y gestión ambiental o Comisión Ambiental
Municipal.
 Promover estrategias de recuperación y conservación de micro cuencas, ríos y
quebradas en el ámbito del distrito y propender al uso racional del recurso hídrico.
 Manejo y conservación de praderas naturales e instalación de pastos cultivados.
 Vigilancia sobre los estudios de impacto ambiental de la construcción de
Infraestructura Prevención y contingencia de incendios forestales y de praderas en
base a la comunidad.
 Apoyo a la formulación de planes de ordenamiento territorial por comunidades.
 Capacitación sobre normatividad ambiental a autoridades, líderes y dirigentes sociales.
 Campañas de sensibilización para la conservación del medio ambiente.
 Construcción de represas de aguas pluviales y manantiales que permitan alimentar
canales de irrigación y riego tecnificado.
 Forestación y reforestación integral con plantas nativas en valles, zonas eriazas y
cabeceras de cuenca.
 Manejo y conservación de suelos, y capacitación en mejoramiento de la fertilidad de
la tierra.
 Recuperación de técnicas y prácticas ancestrales para el manejo agropecuario.
 Conformación y capacitación de comités de vigilancia comunal para el uso sostenible
de los recursos naturales y el medio ambiente.
 Gestión y apoyo al saneamiento físico legal de las comunidades.
 Producción de abonos orgánicos y de la crianza de la lombricultura.
 Recuperación y conservación de las fuentes de agua y forestación y reforestación de
los ojos de agua.
 Conservación de sistemas de riego tradicionales – captación y conducción.
 Cosecha de recursos hídricos y aprovechamiento sostenible de sistemas acuáticos
temporales.
 Represamiento de sistemas potenciales de agua para riego, consumo humano.
 Mantenimiento periódico de caminos vecinales y de herradura.
 Gestión para la mejora de servicios de telecomunicaciones (telefonía móvil e internet)
para todas las localidades del distrito.
 Gestión para la ampliación de la comunicación audio visual: Radio y televisión, para
todas las localidades del distrito.
 Defensa ribereña en la cuenca del rio de Yaurisque.

DIMENSION INSTITUCIONAL
 Actualización de los instrumentos de gestión distrital y continuidad de la
implementación de la estrategia concertada y mancomunada de desarrollo
estratégico.
 Adquisición de maquinaria pesada para la construcción y producción agrícola.
 Articulación de los espacios de concertación provincial y distritales.
 Apoyo a las iniciativas de mancomunidad.
 Fortalecimiento de capacidades sociales.
 Registro y reconocimiento de organizaciones sociales.
 Convenios para la implementación de escuelas de liderazgo, autoestima con
perspectiva de género y generacional.
 Capacitación y actualización permanente del trabajador público municipal.
 Implementación y equipamiento de las diferentes áreas de la Municipalidad con

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herramientas de tecnologías de información y comunicaciones (TIC).

 Uso racional de recurso de la municipalidad y una distribución equitativa.

V.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

La información a la ciudadanía Yauriqueña sobre la ejecución y cumplimiento de las

propuestas consignadas en nuestro plan de trabajo municipal, la rendición o informe
económico será en forma semestral y anual de acuerdo a las normas establecidas a través de
las audiencias públicas realizadas en cada comunidad.

Estaremos supeditados a las normas establecidas por el MEF y a las instituciones de control
interna como el comité de vigilancia distrital, COVID y CCL.

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