INTRODUCCION AL DERECHO

ESTADO DE HECHO:

No importan las leyes porque no existen ya que este Estado es ocasional. Por ejemplo, después de un golpe de Estado

ESTADO DE DERECHO:

Es aquel estado donde prima la ley y donde las actuaciones de las personas que lo integran se basan en las leyes preexistentes

ESTADO SOCIAL DE DERECHO:

Es aquel estado donde, aunque la ley sea respetada al igual que el estado de derecho la dignidad humana es lo primordial.
Generalmente es democrático

NORMA JURIDICA:

Es una proposición que enuncia un hecho de la vida real imputado a una persona para atribuirle coactivamente una consecuencia
jurídica

FUNCIONES DE LA NORMA JURIDICA:

 MOTIVADORA:
o Para que se abstengan de violar las condiciones de convivencia
o La sanción es una prevención que se hace para evitar dicha violación
 PROTECTORA:
o Protege las condiciones de convivencia
o La sanción se aplica si la persona viola estas condiciones

ESTRUCTURA DE LA NORMA JURIDICA:

Está compuesto por el supuesto jurídico y la consecuencia jurídica que están ligados por medio de la coacción (Poder legítimo del derecho
para imponer su cumplimiento o prevalecer sobre su infracción)

CLASIFICACIÓN DE LAS NORMAS JURIDICAS:

1. POR EL SISTEMA AL QUE PERTENECEN: El conjunto de principios sobre una materia enlazados entre si y formando un cuerpo de
doctrina. Las normas están relacionadas entre sí hasta llegar a una de mayor jerarquía (Constitución)
o Nacionales : Orden interno
o Extranjeras : Las de otro país
o Uniformes (Internacionales): Las que comparten uno o más países

2. POR SU FUENTE: De acuerdo a como surgen.

o Escritas (leyes o normas): Por órganos facultados para ello como el congreso
o No escritas: provienen de la costumbre
o Jurisprudenciales: provienen de tribunales

3. AMBITO ESPACIAL DE VALIDEZ: Se refiere al territorio

o Generales: Nacionales
o Locales: Departamentales
o Municipales: Municipales

4. AMBITO ESPACIAL DE VALIDEZ: Lapso de tiempo que puede aplicarse

o Vigencia Inmediata: Esta estipulado dentro de la misma ley
o Vigencia Indeterminada: No está estipulada la fecha

5. AMBITO MATERIAL DE VALIDEZ: Por el contenido propio de las normas

o Derecho Publico:
 Constitucionales
  Administrativas
 Penales
 Procesales
 Internacionales
 Industriales
 Agrarias
o Derecho Privado:
 Civiles
 Mercantiles

6. AMBITO PERSONAL DE VALIDEZ: A quien se dirige

o Generales: No se hace distinción de personas
o Concretas Se determina para quien va

7. JERARQUIA: orden o rango en el que se encuentran

o Constitucionales Las demás se deben ajustar a estas
o Ordinarias abarcan principios de las constitucionales
 Orgánicas
 Comportamiento
 Mixtas
o Reglamentarias: desarrollan las normas ordinarias
o Individualizadas para un cado en concreto

8. SANCIONES: El castigo para el infractor

o Perfectas inexistencia o nulidad de los actos que las vulneran
o Más que perfectas castigo o reparación, no vuelven nulo el acto
o Menos que perfectas el acto violatorio no produce efectos jurídicos, se aplica sancion
o Imperfectas la infracción carece de sanción ¿?

9. CUALIDAD:
o Positivas o permisivas: las que permiten cierta conducta (acción u omisión)
o Negativas o prohibitivas: las que prohíben cierto comportamiento (acción u omisión

10. RELACIONES DE COMPLEMENTACION

o Primarias: no necesitan de otras para lograr su finalidad
o Secundarias dependen de otras
 de iniciación de vigencia: Indican la fecha que entra en vigor
 de duración de vigencia: indican el tiempo que durara en vigor
 de extinción de vigencia: norma abrogatoria o derogatoria
 declarativas o explicativas: explicar el significado correcto de las expresiones juridicas
 permisivas: excepciones con relacion de la norma
 interpretativas: para descubrir el verdadero significado de la norma
 sancionadoras: cuando la norma no es cumplida

11. RELACION CON LA VOLUNTAD DE LOS PARTICULARES:

o Taxativas: obligan a los particulares, obligatorias
o Dispositivas: pueden dejar de aplicarse
o Interpretativas: explicar
o Supletivas: cuando hay vacíos

OTRA CLASIFICACION DE LAS NORMAS

1. MATERIAL: Es toda norma general y obligatoria, emanada de autoridad competente

 2. FORMAL es toda norma emanada del congreso conforme al proceso legislativo constitucional
3. PERMISIVAS son aquellas disposiciones que autorizan, permiten a un sujeto realizar determinados actos
4. PROHIVITIVAS son aquellas que vedan, niegan al sujeto la posibilidad de realizar ciertas conductas
5. DECLARATIVAS son aquellas cuyo contenido encierra definiciones
6. IMPERATIVAS que se imponen, obligatorias.

ELABORACIÓN DE LA LEY:

MIRAR VIDEO: CONOZCA COMO SE TRAMITA UNA LEY EN COLOMBIA

El proceso legislativo consta de seis etapas:

1. INICIATIVA: Por parte de quien tiene origen la ley, A cada proyecto se le asigna uno o más ponentes para cada uno de los
debates.
o EJECUTIVA: Es la propuesta por el gobierno nacional, está relacionada como lo dice el art 154 junto a algunos
numerales del art 150 que serán resumidos de la siguiente manera:
Art 150:
o Numeral 3: Plan Nacional de Desarrollo
o Numeral 7: determinar la estructura de la administración nacional (adicionar ministerios o entidades
públicas)
o Numeral 9: para contratos, negocios, enajenar bienes
o Numeral 11: establecen las rentas nacionales y fijar los gastos de la administración
o Numeral 22: leyes relacionadas con el banco de la republica
o Numeral 19: a. crédito público, comercio exterior, régimen salarias de empleados públicos

o POPULAR: se encuentran todos aquellos proyectos de ley o de reforma constitucional presentados por un número
de ciudadanos mayor al 5% del censo electoral existente o el 30% de los concejales.
o INSTITUCIONAL: según el art 156 también llamada iniciativa funcional, esta es propuesta por la rama judicial y tiene
la facultad de presentar proyectos de ley en materias relacionadas con sus funciones-
o LEGISLATIVA: Las leyes pueden tener origen en cualquiera de las cámaras o propuestas de sus respectivos
miembros

2. DISCUSION: la discusión del proyecto de ley se realiza en 4 u 8 debates, entre el primer y segundo debate deberá mediar un lapso
no inferior de 8 días y entre la aprobación del proyecto de ley en una de las cámaras y la iniciación del debate en otra, 15 días.
Tipos de mayorías
o Mayoría simple: 50 + 1 de los votos de los asistentes
o Mayoría absoluta: 50 +1 de todos los miembros así no sean asistentes, se utiliza para reformas constitucionales,
reglamentos del congreso, normas sobre el presupuesto y el plan de desarrollo
o Mayoría calificada: 2/3 de los votos de los asistentes o los miembros, se utiliza para la aprobación o reforma de leyes
que concedan amnistías
o Mayoría especial: ¾ de los votos de los integrantes del cuerpo colegiado, utilizados para la autorización de viajes de
parlamentarios al exterior con dineros de la nación
3. APROBACION: se da cuando ambas cámaras están de acuerdo con el proyecto de ley y ya se han hecho las debidas
modificaciones y se han adecuado las propuestas durante los debates
4. SANCION: se da cuando ya aprobado el proyecto de ley pasa al gobierno para que se haga la promulgación de la ley
5. PUBLICACION: inicia cuando esta se inserta en el diario oficial para el conocimiento de los ciudadanos y autoridades a su
cumplimiento
6. INICIACION DE VIGENCIA surge después de los dos meses de publicación en el diario oficial; sin embargo pueden haber 3
excepciones:
a. Vigencia inmediata: cuando en la ley explícitamente dice cuando empieza a regir
b. Ultractividad: cuando la ley antigua a pesar de haber sido derogada continua utilizándose ya que
i. Se necesita transición
ii. Falta presupuesto
iii. Falta capacitación
c. Interrupción de las telecomunicaciones en el territorio
TIPOS DE LEYES EN COLOMBIA:

1. LEYES ORGANICAS: Son aquellas que regulan el ejercicio de la actividad legislativa, reglamento interno, normas sobre
presupuesto, contratación pública, etc art 151
2. LEYES ESTATUTARIAS: Regulan derechos y deberes fundamentales, mecanismos para protección, participación, sistema político y
electoral art 152
3. LEYES APROBATORIAS: Regulan la aprobación, aplazamiento, o reserva de tratados o convenios firmados por el gobierno con
otros Estados
4. LEYES MARCO: Normativa sobre gastos e ingresos del Estado para vigencia Fiscal del presupuesto Nacional
5. LEYES ORDINARIAS: Son las demás leyes expedidas por el congreso en ejercicio de su facultad legislativa

DEROGACION DE LA LEY

Esta puede ser expresa, tacita u organica

1. Expresa: se presenta cuando una nueva ley suprime formalmente la anterior

2. Tacita es cuando la norma nueva o posterior contiene disposiciones que son incompatibles con la normativa antigua y se
fundamenta en que existiendo dos leyes de diversas épocas que son contradictorias tiene que entenderse que la segunda
normativa ha sido establecida por el legislador con la finalidad de modificar o corregir la primera norma.
3. Organica cuando una ley nueva regula íntegramente la materia a que la anterior disposición se refería y se basa en que si el
legislador ha vuelto a regular una materia que ya era reglamentada por una norma precedente se concluye que ha partido de
otros principios o directrices, los cuales podrían llevar a consecuencias diversas y opuestas a las que se pretenden si se
introdujera un precepto de la ley antigua, aunque no fuere incompatible con las normas de la ley nueva

DECRETOS EN COLOMBIA:

Son expedidos por el presidente, se pueden dividir en dos:

1. LEGISLATIVOS:
o Decretos Ley: El congreso le da la oportunidad al presidente para que en 6 meses regule temas no relacionados con la
competencia del congreso
o Decretos con fuerza de ley: estos se dan durante los estados de excepción, son sometidos a un control constitucional
o Decretos estatutarios: sobre temas de derechos Humanos
o Decretos reglamentarios constitucionales: contrataciones con otras empresas para actividades del Estado
o Decreto excepcional de aprobación del plan de desarrollo: Politicas directivas del plan de trabajo para los 4 años de
gobierno
2. ADMINISTRATIVOS:
o Reglamentarios: ponen en marcha las leyes
o Enmienda: corrección de decretos originales
o Ejecutivos: son los que normalmente hace el presidente en función de sus labores (nombramiento de un ministro)
o Reglamentación de leyes Marco: el gobierno asiste al congreso en una ley marco

TAMBIEN PUEDES ESTUDIAR ASI:

Legislativos: En estados de excepción

1. Estado de guerra Art 212

2. Perturbación del orden público Art 213
3. Perturbación económica, social y ecológico Art 215

Reglamentarios: Art 189 #11

Para lograr la cumplida ejecución de las leyes. El ñresidente especifica la ejecución de la ley.

Extraordinarios: Con la autorización del congreso hasta por 6 meses. Cuando el congreso faculta al presidente para que dicte normas
con fuerza de ley cuando la necesidad lo exige o la conveniencia publica lo aconseje art 150 # 10

Especiales: art 150 #9 Celebrar contratos, préstamos, debe rendir informe sobre estos decretos

Ejecutivos: Art 189 los dicta el presidente en cumplimiento de las atribuciones otorgadas por ese artículo por ejemplo nombrar a un
ministro
ACTO JURIDICO Y HECHO JURIDICO:

Acto jurídico: Es la manifestación de la voluntad encaminada directa y reflexivamente a producir efectos jurídicos. Por excelencia son los
contratos
1) Casarse
2) Testamentos
3) Contrato de compraventa

Hecho jurídico: Acontecimiento de la naturaleza humano que produce una consecuencia jurídica
 Nacer
 Morir
 Cumplir 18 años
 Una catástrofe

SENADO:

¿Por quienes está conformado?

Artículo 171. El Senado de la República estará integrado por cien miembros elegidos en circunscripción nacional. Habrá un número
adicional de dos senadores elegidos en circunscripción nacional especial por comunidades indígenas. Los ciudadanos colombianos que
se encuentren o residan en el exterior podrán sufragar en las elecciones para Senado de la República. La Circunscripción Especial para la
elección de senadores por las comunidades indígenas se regirá por el sistema de cuociente electoral. Los representantes de las
comunidades indígenas que aspiren a integrar el Senado de la República, deberán haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su
respectiva comunidad o haber sido líder de una organización indígena, calidad que se acreditará mediante certificado de la respectiva
organización, refrendado por el Ministro de Gobierno.

¿Qué se requiere para ser elegido?

Artículo 172. Para ser elegido senador se requiere ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y tener más de treinta años de
edad en la fecha de la elección.

¿Qué puede hacer el Senado?

Artículo 173. Son atribuciones del Senado:
1. Admitir o no las renuncias que hagan de sus empleos el Presidente de la República o el Vicepresidente.
2. Aprobar o improbar los ascensos militares que confiera el Gobierno, desde oficiales generales y oficiales de insignia de la fuerza
pública, hasta el más alto grado.
3. Conceder licencia al Presidente de la República para separarse temporalmente del cargo, no siendo caso de enfermedad, y decidir
sobre las excusas del Vicepresidente para ejercer la Presidencia de la República.
4. Permitir el tránsito de tropas extranjeras por el territorio de la República.
5. Autorizar al Gobierno para declarar la guerra a otra nación.
6. Elegir a los magistrados de la Corte Constitucional.
7. Elegir al Procurador General de la Nación.

¿Qué puede conocer el Senado?

Artículo 174. Corresponde al Senado conocer de las acusaciones que formule la Cámara de Representantes contra el Presidente de la
República o quien haga sus veces y contra los miembros de la Comisión de Aforados, aunque hubieren cesado en el ejercicio de sus
cargos. En este caso, será competente para conocer los hechos u omisiones ocurridos en el desempeño de los mismos.

CAMARA DE REPRESENTANTES:

Artículo 176. La Cámara de Representantes se elegirá en circunscripciones territoriales y circunscripciones especiales.

Cada departamento y el Distrito capital de Bogotá, conformará una circunscripción territorial. Habrá dos representantes por cada
circunscripción territorial y uno más por cada 365.000 habitantes o fracción mayor de 182.500 que tengan en exceso sobre los primeros
365.000. La circunscripción territorial conformada por el departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, elegirá
adicionalmente un (1) Representante por la comunidad raizal de dicho departamento, de conformidad con la ley.

Para la elección de Representantes a la Cámara, cada departamento y el Distrito Capital de Bogotá conformarán una circunscripción
territorial.
Las circunscripciones especiales asegurarán la participación en la Cámara de Representantes de los grupos étnicos y de los colombianos
residentes en el exterior. Mediante estas circunscripciones se elegirán cuatro (4) Representantes, distribuidos así: dos (2) por la
circunscripción de las comunidades afrodescendientes, uno (1) por la circunscripción de las comunidades indígenas, y uno (1) por la
circunscripción internacional. En esta última, solo se contabilizarán los votos depositados fuera del territorio nacional por ciudadanos
residentes en el exterior.

PARÁGRAFO 1o. A partir de 2014, la base para la asignación de las curules adicionales se ajustará en la misma proporción del
crecimiento de la población nacional, de acuerdo con lo que determine el censo. Le corresponderá a la organización electoral ajustar la
cifra para la asignación de curules.

PARÁGRAFO 2o. Si como resultado de la aplicación de la fórmula contenida en el presente artículo, una circunscripción territorial pierde
una o más curules, mantendrá las mismas que le correspondían a 20 de julio de 2002.

PARÁGRAFO TRANSITORIO. El Congreso de la República reglamentará la circunscripción internacional a más tardar el 16 de diciembre de
2013; de lo contrario, lo hará el Gobierno Nacional dentro de los treinta (30) días siguientes a esa fecha. En dicha reglamentación se
incluirán, entre otros temas, la inscripción de candidatos, y la inscripción de ciudadanos habilitados para votar en el exterior, los
mecanismos para promover la participación y realización del escrutinio de votos a través de los Consulados y Embajadas, y la
financiación estatal para visitas al exterior por parte de los Representantes elegidos.

Artículo 177. Para ser elegido representante se requiere ser ciudadano en ejercicio y tener más de veinticinco años de edad en la fecha
de la elección.

Artículo 178. La Cámara de Representantes tendrá las siguientes atribuciones especiales:

1. Elegir al Defensor del Pueblo.

2. Examinar y fenecer la cuenta general del presupuesto y del tesoro que le presente el Contralor General de la República.
3. Acusar ante el Senado, previa solicitud de la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes, cuando hubiere
causas constitucionales, al Presidente de la República o a quien haga sus veces y a los Miembros de la Comisión de Aforados.
4. Conocer de las denuncias y quejas que ante ella se presenten por el Fiscal General de la Nación o por los particulares contra los
expresados funcionarios y, si prestan mérito, fundar en ellas acusación ante el Senado.
5. Requerir el auxilio de otras autoridades para el desarrollo de las investigaciones que le competen, y comisionar para la práctica de
pruebas cuando lo considere conveniente

OTROS:

Según García Maynes hay dos clases de fuentes del derecho en Colombia:

Fuentes formales: Proceso de manifestación de la norma jurídica

1. Ley dentro de esta se encuentra la constitución (proviene del verbo latino ligare (vincular) ya que liga a los hombres en su
actividad) Aristóteles habla de que la ley proviene del común consentimiento de la comunidad, Tomás de Aquino dice que la ley
es la ordenación de la razón dirigida al bien común. Gayo dice que la ley es lo que el pueblo manda y establece. La mayoría de
tratadistas habla de la voluntad de la sociedad. En toda organización social debe haber ordenamiento jurídico donde se presenta
la voluntad general
La definición de ley según el código civil es: “ARTICULO 4o. DEFINICION DE LEY. Ley es una declaración de la voluntad soberana
manifestada en la forma prevenida en la Constitución Nacional. El carácter general de la ley es mandar, prohibir, permitir o
castigar”

Sentidos de la palabra ley:

Restringido: normas que emanan con carácter de leyes, que expide el legislador
Amplio: derecho objetivo, el que está escrito
Amplísimo : establecido en forma deliberada y consciente

Elementos:
Material: dictadas por el legislador y que reúnen las características propias de contenido y verdaderas leyes.
Formal: que dicta el legislador según el procedimiento establecido pero carecen de contenido de verdaderas leyes (ley de
honores (llave de la ciudad))

Clasificación de la ley según el código civil (art 4):

Imperativas
Prohibitivas
 Permisivas
Declarativas
Dispositivas

1. Costumbre
2. Principios generales del derecho
3. Jurisprudencia y doctrina
4. Actos o negocios jurídicos
5. Tratados internacionales
Fuentes materiales o reales: Factores que determinan el contenido de la norma
Fuentes históricas: Documentos que encierra el texto de una ley o conjunto de leyes