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SERNANP
Jefe del SERNANP Pedro Nonally. Gamboa Moquillaza
Director de Gestión de ANP. Cecilia Emilia Cabello Mejía
Director de Desarrollo Estratégico Rudy A. Valdivia Pacheco
Especialista en ANP Elizabeth Giannina Jimenez Soto
EDICIÓN GENERAL
Razón social SERNANP - Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado.
Domicilo: Calle Los Petirrojos N°355 – Urbanización El Palomar – San Isidro – Lima.
ISBN: 978-612-4241-02-4
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2014-08452
Primera edición: Diciembre del 2013
Tiraje: 1000 ejemplares
ÍNDICE
PRESENTACIÓN
ANEXOS 48
1.1. Memoria descriptiva de la zona de amortiguamiento
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PRESENTACIÓN
El Santuario Nacional Pampa Hermosa cumple un rol muy importante en el Sistema de Áreas Naturales
Protegidas, considerado como una zona prioritaria para la conservación de la diversidad biológica; rica en
especies endémicas distinguiéndose el “bosque relicto de cedros”, conocido por la presencia significativa
de individuos de Cedrela lilloi, de aproximadamente 40 metros de altura y diámetros mayores a 3m, cuyo
rango altitudinal se encuentra entre 1500 a 2000 m., forma parte de una unidad biogeográfica siendo uno de
los 8 refugios de la floresta pluvial de la base oriental de los Andes del pleistoceno, constituye una muestra
representativa de la diversidad de los bosques húmedos de montaña, algunas investigaciones realizadas
evidencian su potencial riqueza de especies con distribución geográfica restringida, donde se han identificado
nuevos especies para el Perú y posiblemente nuevos registros para la ciencia.
El Santuario Nacional Pampa Hermosa es de carácter intangible, protege dos principales cabeceras de
Cuenca Casca y Ulcumayo, los que brindan servicios ecosistémicos importantes para las poblaciones
locales asentados aguas abajo; por esa razón su protección de los ecosistemas es trascendental en el
ciclo biológico de las especies silvestres para el mantenimiento de la biodiversidad, polinización de la flora
silvestre, dispersión de semillas, banco de semillas, generación, preservación de los suelos y renovación de
su fertilidad, reducción de sequías e inundaciones, reciclaje de nutrientes. Sin embargo, esta superficie no es
suficientemente extensa como para asegurar la continuidad de los procesos naturales de los ecosistemas, las
poblaciones mínimas viables y la diversidad genética de las especies en el presente.
El establecimiento del Santuario Nacional Pampa Hermosa, permitirá la conectividad entre las áreas naturales
protegidas de las zona Andina y amazónica, ubicada en la zona de transición de la sierra, donde se encuentran
la Reserva Nacional de Junín, Santuario Histórico de Chacamarca y las Yungas del llano amazónico donde
se emplazan el Complejo Yanachaga Chamillen, el Bosque de Protección Pui Pui, la Reserva Comunal El Sira
y el Complejo Vilcabamba; terminando de consolidar un corredor de conservación biológica en el centro del
país.
El Santuario Nacional Pampa Hermosa, cuenta con una herramienta de gestión documento de planificación
de alto nivel, que orienta el desarrollo de la gestión participativa, el mismo que está elaborado con los
aportes de todos los actores vinculados directamente e indirectamente con el área; el cual expresamos,
nuestro agradecimiento por los valiosos aportes especialmente de las poblaciones locales colindantes
quienes participaron activamente y apoyaron con sus ideas, opiniones y sugerencias en la construcción de
este documento de planificación que hoy presentamos.
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Parte I
PLAN GENERAL:
RETOS Y
DEFINICIONES
ESTRATÉGICAS
1.1. Visión Estratégica del Santuario Nacional Pampa Hermosa al 2032
La visión y objetivos estratégicos del Santuario Nacional Pampa Hermosa al 2032, construido base a los
compromisos de los diferentes actores sociales públicos y privados, manifestado en diversos talleres
participativos liderado por la Jefatura del SNPH, desarrollado en el marco de una gobernanza ambiental e
inclusión social, compatible con el desarrollo local y regional.
A veinte años
El Santuario Nacional Pampa Hermosa tiene un modelo de gestión participativa con socios estratégicos comprometidos y con capacidades
fortalecidas que asumen responsabilidades compartidas para mantener la integridad ecológica de los ecosistemas originales de los
bosques húmedos de montaña, bosques de neblina del área y garantizando los procesos de recuperación natural de la cobertura vegetal
en las zonas afectadas para lograr su calidad y estabilidad ambiental; goza de un proceso de reconocimiento y valoración en el contexto
local y regional; contribuye en la adaptación y mitigación del cambio climático; desarrolla las potencialidades de servicios y ambientales
identificados y promociona condiciones para mejorar la calidad de vida de las poblaciones locales colindantes al ANP.
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1.2. Lineamientos Estratégicos para la gestión del Plan Maestro
Los resultados estratégicos del Plan Maestro se aplicaran para garantizar la conservación y protección de los
ecosistemas de los bosques de neblina y montaña en su estado original y mitigar las presiones y amenazas
que afectan al Santuario y su zona de amortiguamiento.
Mitigación de amenazas
- Protección efectiva de áreas vulnerables del Santuario: agua y recursos naturales.
- Promoción de las actividades económicas productivas compatible con los objetivos del área.
- Fomento al conocimiento académico, científico y turístico.
- Promover las oportunidades que permitan mayor inclusión social.
Mejora de la gestión
Considerando el marco legal vigente y el Plan Director, la gestión debe orientarse a un enfoque por resultados
que permita cumplir con la planificación establecida en el Plan Maestro.
Figura 01
Objetivos Estratégicos del Santuario Nacional Pampa Hermosa
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Cuadro 01
Matriz de Objetivos Estratégicos del Santuario Nacional Pampa Hermosa
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Figura 02
Matriz de Retos, Objetivos Estratégicos y Resultados Esperados del Plan Maestro del
Santuario Nacional Pampa Hermosa 2012-2017
Un Área Natural Protegida por el Estado debe zonificarse de acuerdo a los objetivos de establecimiento
para los cuales fue creada, siendo necesario definir los niveles de uso del espacio del ANP, en base a ella se
proponen criterios y condiciones de gestión en cada zona definida y se formula una estructura programática
cuyos resultados serán monitoreadas. Las estrategias se implementarán gradualmente, respetando la
normatividad vigente.
Es importante destacar que la zonificación como herramienta de gestión, es dinámico y flexible basado en
el mejor conocimiento del área y sus prioridades de conservación. La zonificación que presenta el Santuario
Nacional Pampa Hermosa ha sido establecido considerando un análisis del contexto ambiental, social, legal
y político, tomándose en cuenta los siguientes:
- De acuerdo al cumplimiento de la normatividad vigente sobre las Áreas Naturales Protegidas y sus
disposiciones complementarias.
- Conocimiento del área por el personal del área, referente a la vegetación, zonas de vida, cuencas, gradientes
altitudinales, geomorfología y vías de acceso al ANP.
- Objetos de conservación como especies endémicas, especies en extinción de flora y fauna silvestre y
sistema hídrico.
- Desarrollo de actividades turísticas por el potencial paisajístico en el ANP.
- Desarrollo de actividades de investigación científica por el potencial genético en el ANP.
- Respecto a las presiones y amenazas especialmente como la deforestación, ampliación de frontera agrícola
al interior del ANP, quema y roce de pajonales al interior del ANP, caza furtiva de fauna silvestre, turismo sin
manejo, tala, crianza de ganado vacuno de manera extensiva al interior del SNPH.
- Reconocimiento de derechos adquiridos y registro de cargas de gravámenes.
- Se ha considerado opiniones de los grupos de interés vinculados con el Santuario.
- De acuerdo al proceso de fortalecimiento con los socios estratégicos en las áreas adyacente al Santuario.
- Afianzamiento de sinergias con los aliados interinstitucionales, para la suscripción de acuerdo y compromisos
con las poblaciones locales, instituciones públicas, privadas, gobierno local y gobierno regional, para el
desarrollo de actividades compatibles con las condiciones de la zona.
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Cuadro N° 03
Zonificación del Santuario Nacional Pampa Hermosa
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Cuadro N° 04
Matriz de criterios, condiciones y normas de uso
de la zonificación del Santuario Nacional Pampa Hermosa
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1.5. Zona de Amortiguamiento del Santuario Nacional Pampa Hermosa
De acuerdo al artículo 61 del Decreto supremo N° 038-2001 de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, la Zona
de Amortiguamiento es aquella zona adyacente que por su naturaleza y ubicación requiere de un tratamiento
especial que garantice la conservación del ANP.
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Caracol Rojo
Parte II
ESTRUCTURA
PROGRAMATICA
La estructuración programática responde a la necesidad de la gestión del Área Natural Protegida, para alcanzar
el cumplimiento de los objetivos estratégicos y resultados esperados, considerando retos priorizados en base
a las amenazas de los ecosistemas, las potencialidades del Santuario y su Zona de Amortiguamiento, desde
una visión con interese comunes e interdisciplinaria, que armonice las diversas demandas socioeconómicas
y culturales con la demanda ambiental, asegurando desde este contexto la continuidad de un proceso de
gestión con responsabilidades compartidas e inclusión social, dialogo, equidad y participación activa en el
marco de un enfoque eco sistémico y buena gobernanza.
Se han definido tres Programas que organizan las acciones y hojas de ruta para el cumplimiento de los cuatro
Objetivos Estratégicos previamente definidos.
Figura 03
Matriz de Retos, Objetivos Estratégicos, Programas y Subprogramas
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Comprende tres programas: (1) Conservación, (2) Uso Público y (3) Apoyo a la gestión. Los dos primeros
directamente vinculados a los objetivos de conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y los
ecosistemas. Y el tercero tiene como función principal lograr que los programas se implementen de manera
más eficiente y eficaz para lograr los objetivos del Santuario. Este último tiene dos grandes ejes, uno orientado
a generar las condiciones de soporte institucional con los principales actores, y el otro eje orientado al manejo
interno del área.
Figura 04
Programas y Sub-programas del Plan Maestro
El Programa orientado a la protección del Santuario Nacional Pampa Hermosa, para garantizar la intangibilidad
y mantenimiento de sus ecosistemas de bosques montanos y de neblina; asegurar los procesos de
recuperación natural de la cobertura vegetal, la estructura de la vegetación y la biodiversidad.
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través del sistema de vigilancia comunal voluntaria, para garantizar la integridad física del Santuario.
- Aplicar la normatividad vigente con respecto al procedimiento administrativo sancionador por
afectación a las ANP y delitos ambientales; así como la obligación de solicitar la opinión técnica
previa vinculante en defensa del patrimonio natural del ANP.
- Respetar los límites del ANP y de las poblaciones locales colindantes y promover el saneamiento
físico legal a través de la delimitación para suscripción de actas de colindancia con cada una de ellas.
- Reconocer los derechos adquiridos antes del establecimiento del Santuario y precisar limitaciones
al derecho de propiedad de los predios ubicados al interior del ANP.
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2.1.2. Subprograma de Manejo de Recursos Naturales
El subprograma orientado a la recuperación de ecosistemas degradados al interior del ANP, en base a
su zonificación, aspectos técnicos y legales.
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La ruta crítica de los resultados
El Uso Público refiere al uso no consuntivo de los recursos naturales que brindan los ecosistemas1, permite
el desarrollo de actividades de recreación, investigación y turismo.
El Objetivo Estratégico N° 2, está enmarcado a la valoración del Santuario por su diversidad y belleza paisajística,
posicionándolo como un espacio de identidad regional, atractivo turístico y fuente de conocimiento científico
y tradicional.
1 Estos usos señala el marco legal pueden ser de naturaleza diferente, eco turísticos u otras modalidades amigables, excursiones
educativas, investigación y estudios compatibles con los objetivos de creación del área y con ello se contribuye a la valoración de los
valores de conservación del Santuario, se contribuye a generar beneficios tangibles e intangibles para las poblaciones locales y a su vez
se logra promover una actitud favorable hacia el Santuario.
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- Se aplicara el principio de prevención para el desarrollo de la actividad turística al interior del ANP.
- El ANP promoverá garantizar la seguridad, bienestar y satisfacción del turista con armonía a los
objetivo de creación del ANP.
- Se ordenara y formalizara el Uso turístico y recreativo.
- Se promoverá fortalecimiento de capacidades para el manejo sostenible del ecoturismo.
- Se promoverá la suscripción acuerdos y compromisos con la población local para la aplicación de
buenas prácticas vinculadas a la conservación del ANP y la protección del visitante.
- Se promoverá sinergias con los diferentes niveles de gobierno regional y local que privilegiara los
objetivos de conservación de la diversidad biológica y el desarrollo sostenible del ANP.
- En el caso del otorgamiento de una concesión en el ANP, se involucrara al MINCETUR.
- Se diseñara un esquema de tarifas diferenciadas para maximizar los ingresos al ANP, basado a un
análisis de costo beneficio, el que estará sujeto al cumplimiento de criterios y normatividad vigente,
capacidad de carga, prestaciones turísticas y tipos de visitantes.
- Se buscara priorizar la calificación de aquellas empresas que garanticen el uso de buenas prácticas
ambientales, sociales, estándares de calidad de servicio y cumplimiento de la normatividad vigente
y normas de conducta emitidas por el ANP.
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La ruta crítica de los resultados
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- Implementar acciones de educación ambiental informal, formal y no formal.
- Promover la inclusión de las acciones de educación ambiental y comunicación en los procesos
de planificación, proyectos que se implementen en el ANP y en los planes de concertación de las
instituciones públicas y privadas.
- Los programas de educación ambiental deberá responder a las demandas sociales y necesidades urgentes.
- Se debe promover la construcción e implementación de centros de interpretación, la formación de
guías, interpretes de patrimonio natural y ambiental.
- Se deberá establecer alianzas estratégicas para implementar en la curricula educativa temas de conservación
de la diversidad biológica del ANP, y usos adecuado de los recursos naturales estas deben aplicarse en
forma transversal en todo el ámbito de la jurisdicción del ANP y su zona de amortiguamiento.
- Se deberá promover el fortalecimiento de los valores éticos y su recuperación donde sea el caso,
como aspecto estratégico para el manejo ambiental.
- Se debe promover el fortalecimiento de capacidades del personal en educación ambiental y aplicación de
metodologías e instrumentos pedagógicos que permitan incidir sobre los valores y beneficios del ANP.
- Promoción de temas ambientales del Santuario en instancias regionales y locales del sector educación.
- Valoración del rol de los docentes en la transmisión de conocimientos e informaciones sobre el
medioambiente y el Santuario en las Instituciones Educativas.
*Ver Anexos 2.9. Propuesta preliminar de investigaciones y Anexo 2.10. Ficha Resumen de las Investigaciones Propuestas.
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La ruta critica de los resultados intermedios
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La ruta critica de los resultados intermedios
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Orquidea
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2.3. Programa de Apoyo a la Gestión
Programa enmarcado a generar condiciones de gestión participativa, eficiente y con aplicación de buena
gobernanza ambiental con la finalidad de generar espacios de concertación con los socios estratégicos y de
manera conjunta contribuir al logro de los objetivos de conservación, la aceptación social y la sostenibilidad
de la conservación a largo plazo.
Los Subprogramas a, b y c están asociados al Objetivo 3 mientras que los Subprogramas d, e, f y g lo están
con el Objetivo 4.
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Marco lógico del Sub-programa de Participación Ciudadana
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2.3.2. Subprograma Zona de Amortiguamiento
La zona de amortiguamiento contribuye a la conservación del objetivo de establecimiento del Santuario,
siendo necesario brindar un tratamiento especial para reducir los efectos e impactos generados al
ambiente por el desarrollo de las actividades humanas.
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La ruta critica de los resultados intermedios
Subprograma que contribuirá a generar procesos de opinión pública favorables en las diferentes
audiencias como: (i) comunidades campesinas (ii) entidades públicas regionales y locales, y (iii)
poblaciones urbanas, generando una sinergia entre el Santuario y la identidad local, buscando que
éstas aporten con sus propias características e identidades a la imagen del SNPH.
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Marco lógico del Subprograma de Comunicaciones
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Heliconia
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2.3.4. Subprograma de Operaciones y Administración
Subprograma orientada a generar mayor eficiencia en los procesos internos (menores costos, menores
tiempos y mayores beneficios) y eficacia (cumplimiento de sus fines de conservación). La mejora de los
procesos internos facilitará el cumplimiento de los objetivos y resultados propuestos.
En el marco de la implementación del subprograma se deberá proveer servicios, bienes, mantenimiento
de equipos y vehículos, gastos de acciones preventivas, lo que garantizara un soporte administrativo
adecuado y eficiente a todos lo subprogramas.
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- Planificación adaptativa que requiere de los otros subsistemas operativos en particular el de monitoreo
y evaluación para ajustar especialmente las estrategias de los programas y sub-programas.
- Establecer el sistema de monitoreo y la línea de base.
- Preferencia por los métodos informatizados para los reportes e informes periódicos de gestión.
- Considerar la evaluación analítica y de criterios técnicos sobre el desempeño del personal.
Monitoreo
a. Objetivos del subsistema de monitoreo y evaluación:
- Proveer de información periódica y sistematizada a los diferentes actores para participar en la gestión
y administración del Santuario.
- Analizar avances y resultados de la gestión vía los indicadores y sus atributos (indicadores de
desempeño e impacto).
- Contribuir a mejorar la gestión del Santuario.
- Contribuir a mejorar las capacidades de gestión de los actores locales y nacionales.
- Contribuir a generar aprendizajes institucionales.
- Alinear la planificación estratégica al ciclo presupuestario y considerarlo como insumo para su
formulación.
b. Niveles de monitoreo:
- Revisión del desempeño de los productos finales (estratégicos) del año ( anterior) en base al
monitoreo de los indicadores de desempeño.
- Revisión del desempeño actual y el comprometido para el año siguiente.
- Análisis del entorno, especialmente de los aspectos presupuestarios, financieros.
- Aequerimientos de eficiencia, calidad, etc., si se cuenta con los recursos humanos suficientes para
abordar la ampliación de cobertura Geográfica necesaria, etc.
El nivel operativo; comprende los procesos de planificación anual y el monitoreo de las actividades
ejecutadas directamente por el equipo del plan maestro. La planificación de cada actividad anual implica
la definición de su temporalidad, responsabilidades, presupuesto, los pasos a seguir y los criterios de
desempeño que se intentan alcanzar.
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Los reportes en este nivel de monitoreo estarán constituidos por:
- Informe de avance mensuales un documento que describe el avance físico y financiero mensual del
ANP de acuerdo a las actividades planificadas en el plan operativo anual.
- Informes trimestrales y semestrales; es un documento que detalla información de actividades
planificados según el plan operativo anual, e sun instrumento que orienta la ejecución de resultados
y productos, con racionalidad y coherencia, en el marco de su misión y objetivos institucionales
y su contribución al desarrollo sostenible del país, deberá contener el presupuesto institucional
modificado, especificar saldos presupuestales de las certificaciones otorgadas, describir las metas
físicas y financieras, documento que debe concluir con un acta de reunión previa agenda indicando,
las principales acciones realizadas, dificultades encontradas, acciones pendientes que no fueron
culminadas en el trimestre analizado si fuera el caso, sin embargo son prioritarias para la gestión del
ANP y determinar el efecto por actividades realizadas, indicando los logros alcanzados, resultados
o avances obtenidos, revisión de las metas físicas a nivel de tarea, actividad y producto, resultado y
objetivo, programados en el trimestre analizado.
- Informe anual, consiste en un balance de las actividades planteadas en el plan operativo anual,
contiene una evaluación de los indicadores de desempeño y eventualmente de los de impactos sobre
la gestión del ANP.
El nivel de desempeño e impacto, es una herramienta que entrega información cuantitativa respecto
del desempeño (gestión o resultados del ANP) en la entrega de productos (bienes
o servicios) generados cubriendo aspectos cuantitativos o cualitativos.
Información biológica y ambiental, El monitoreo ambiental tiene como objetivo rastrear la evolución
de los atributos claves que determinan la integridad ecológica de las prioridades de conservación del
Santuario. En la medida que permite conocer los cambios en el comportamiento de los aspectos físicos
y biológicos bajo observación a lo largo del tiempo, constituye una herramienta poderosa para evaluar
el impacto de la gestión.
Da cuenta del estado de conservación de la biodiversidad del Santuario, específicamente de los objetos
priorizados de conservación.
La información generada estará constituida tanto por las mediciones realizadas sobre el estado de
conservación de los objetos focales seleccionados en sitios específicos definidos, como por las
mediciones de las presiones ejercidas por las actividades económicas que las amenazan.
Información Institucional, Está relacionada con las intervenciones que permiten fortalecer las
capacidades de planificación, técnicas y operativas de las instancias responsables de la gestión del
Santuario y del SERNANP.
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Catarata Huascapaccha
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Evaluación
Constituye una revisión con evidencias de los alcances en los resultados y los cambios sucedidos con
la intervención del plan maestro, que se realiza, generalmente, hacia la mitad y al final del período de
ejecución.
El sistema de evaluación está orientado a determinar el grado de cumplimiento de los resultados y del
propósito del proyecto.
El proceso de evaluación implica tres etapas: Estudio de línea de base, Evaluación intermedia o de
proceso, Evaluación de resultados e impacto.
Según la data de la gestión del Santuario Nacional Pampa Hermosa, desde mayo del 2009, con recursos
del estado se instalo la sede administrativa del área con condiciones mínimas para su funcionamiento
como un jefe, después de 6 meses se conto con 2 guardaparques para cubrir las acciones de gestión del
ANP, posteriormente el 2010 se recibió el apoyo de KFW a través del Proyecto “Mitigación y Adaptación
al Cambio Climático” MACC Selva Central Fase II, con estos recursos se incremento la contratación
de personal (3 especialistas y 2 guardaparques), equipamiento, elaboración de documentos de
planificación y se implemento tres componentes en el marco del Proyecto. A partir del año 2011 el
SERNANP asume la contratación de todo el personal del Santuario, a la fecha la administración de la
Jefatura está conformada por (un Jefe de ANP, tres especialistas y 4 guardaparques), actualmente
cuenta con una sede administrativa alquilada.
Es importante, destacar que la asignación presupuestal del ANP en el marco de los fondos de Recursos
Ordinarios y Recursos Directamente Recaudados durante los años 2009 a la presente son distribuidos
en el 80% aproximadamente a pago del personal y 20% a cubrir gastos administrativos básicos del
ANP.
Por otro lado, según el Plan Financiero del SINANPE, el Santuario correspondería a un ANP con limitadas
oportunidades de generar beneficios y baja presión, resultado basado en el análisis del diagnostico del
ANP, el cual resalta los aspectos de dinámica socioeconómica, características geográficas, accesibilidad,
biodiversidad, demografía, posición de cuenca, compromisos y responsabilidades de las poblaciones
locales, amenazas y presionas en zonas criticas
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- El financiamiento del Santuario estará garantizado a nivel mínimo de operación y se requiere ampliar
la cobertura de fondos y hacer crecer el presupuesto por diversas fuentes públicas y privadas con el
fin de garantizar un cronograma de ingresos que permitan cubrir los costos recurrentes y los de los
programas y subprogramas.
- Establecimiento de mecanismos de cofinanciamiento y apalancamiento de recursos en alianza con
los gobiernos regionales, locales e iniciativas privadas.
- Generar recursos por ingresos turísticos y convertirse en área recaudadora.
- Participar en proyectos de inversión, a través de donaciones de cooperación, proyectos en concursos
públicos de fondos, proyectos de presupuestos participativos locales y regionales y otros.
Costos recurrentes
El gasto de personal es el más importante de los costos recurrentes siendo, el número de trabajadores,
sin embargo una parte importante del personal incluyendo a la Jefatura es apoyado por proyectos de la
cooperación internacional.
Fuentes de financiamiento
Las fuentes de financiamiento a las que es posible recurrir, en general, son:
- Recursos ordinarios (RO) son los que le asigna el presupuesto público por medio del SERNANP para
el cumplimiento de sus objetivos y resultados estratégicos.
- Recursos directamente recaudados (RDR) que se derivan del aprovechamiento sostenible de
recursos disponibles en el Santuario, aplicación TUPA por:
• Aprovechamiento de recursos del área por terceros.
• Autorización para efectuar investigaciones en el área y permiso para extraer y exportar muestras
científicas.
• Permisos para fotografía, filmación y aprovechamiento comercial.
• Tarifa de ingreso por visita (turismo).
• Uso comercial de los signos distintivos del área.
• Comercialización de signos distintivos y otros en el área (mercadeo).
• Instalación de otras facilidades por terceros para visitantes (guías, hospedaje, restaurantes,
paseos).
• Donaciones voluntarias de hoteles para financiar la gestión del Santuario.
- Presupuesto público de los gobiernos subnacionales, principalmente los regionales, para cofinanciar
o asumir el financiamiento íntegro de costos recurrentes de las ANP de su ámbito.
- El pago efectuado por terceros por visitar el Santuario y usar los servicios diversos que la administración
pone a disposición de los visitantes.
- La contribución de la población local a diversas labores de gestión vigilancia y control.
- Las donaciones específicas.
- Los pagos globales no asociados a servicios específicos provenientes de diversas fuentes nacionales
e internacionales.
- Pago por servicios ambientales.
- Proyectos de inversión con donaciones de la cooperación bilateral o multilateral o de diversas ONG
internacionales.
La principal fuente de financiamiento del Santuario proviene del Tesoro Público que es una asignación
mínimo y actualmente está en proceso de cierre del Proyecto MACC II, “Conservación de la biodiversidad
en las áreas naturales protegidas del Perú para la mitigación y adaptación planificada al cambio
climático”.
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Además se tienen expectativas en el financiamiento del gobierno regional y local a través de proyectos
SNIP básicamente, sin embargo no se cumplen los compromisos asumidos por el ente competente,
destinándose los fondos a la implementación de actividades priorizados pro su sector, se participo en el
diseño del perfil hasta la fecha no se implementa ninguna acción en beneficio de las poblaciones locales
en extrema pobreza en el marco del presente Proyecto, el cual tuvo perspectiva en los siguientes:
- Se cuenta con un perfil de Proyecto aprobado SNIP Nº 121070, llamado “Fortalecimiento para la
gestión del sistema de áreas naturales protegidas”, el cual tiene el respaldo de la gerencia de
recursos naturales y medio ambiente del gobierno regional Junín. El proyecto se orienta a fortalecer
las capacidades para la conservación de los recursos naturales y de la biodiversidad de las áreas
naturales protegidas de la región Junín entre las que se encuentra el Santuario Nacional Pampa
Hermosa, tiene tres componentes: (1) Gestión eficiente para conservación de recursos naturales y
la biodiversidad, (2) Incremento de oportunidades de usos sostenible de los recursos naturales y la
biodiversidad e (3).
- Además se presentó un perfil de proyecto “Gestión eco turística en la comunidad campesina la
Unión y caserío Nueva Italia en los distritos de Husahuasi y Chanchamayo”, formulado pro la ONG
Asociación Peruana de la Naturaleza APECO, el cual no se logro concretar.
Cuadro N° 05
Tipo de Financiamiento del Plan Maestro
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Cuadro N° 06
Fuentes de financiamiento y cobertura financiada del presupuesto
del Plan Maestro Estimación en nuevos soles
El presupuesto se encuentra en un escenario positivo que incorpora los compromisos del Gobierno
central y de los subnacionales, más los compromisos existentes de la cooperación internacional
financiado en un 55,4% y sin financiar en un 44,6%.
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ANEXOS
NOMBRE:
Zona de Amortiguamiento del Santuario Nacional Pampa Hermosa
FUENTE:
La demarcación de los límites se realizó sobre la Carta Nacional a escala 1:100000, elaborada y publicada
por el Instituto Geográfico Nacional –IGN, utilizando la siguiente información:
Código Nombre Datum
22 l Ulcumayo WGS84
22 m Oxapampa WGS84
23 l Tarma WGS84
23 m La Merced WGS84
UBICACIÓN POLÍTICA:
Se determinó en función a la información del Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI:
Distrito Provincia Departamento
Huasahuasi Tarma Junín
San Ramón Chanchamayo Junín
Chanchamayo Chanchamayo Junín
Norte
Partiendo del punto N° 1 ubicado en la divisoria de aguas entre los ríos Churco y Huyhuan, el límite continúa
por la divisoria en dirección noreste y noroeste pasando por los cerros Huashuapuñunan, Huacchana,
Yuncaccasa y Tablahuay hasta llegar al punto N° 2, para continuar en dirección noroeste hasta llegar al
punto N° 3, prosiguiendo por divisoria de aguas en dirección noroeste y noreste pasando por el cerro Pato
Casa, hasta llegar al punto N° 4, en la confluencia de las quebradas Palta Pata y Maquipaquisha; el límite
continúa en dirección sureste por la divisoria de aguas hasta llegar a la naciente de una quebrada sin nombre
en el punto N° 5, continuando aguas abajo por esta misma quebrada sin nombre hasta llegar al punto N°
6, en otra quebrada sin nombre, y continúa aguas abajo por esta misma quebrada hasta llegar al punto N°
7, prosiguiendo en dirección sureste y noreste hasta llegar al punto N° 8, en la curva de nivel de cota 2500
msnm, prosiguiendo por esta misma curva de nivel en dirección este hasta llegar al punto N° 9, y continúa
en dirección sureste hasta llegar al punto N° 10, continúa en dirección suroeste hasta llegar al punto N° 11,
naciente de una quebrada sin nombre, continuando por esta misma quebrada sin nombre aguas abajo hasta
llegar a la quebrada Pistachaca, para proseguir por esta misma quebrada aguas abajo hasta el río Ulcumayo.
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Este
Desde el último lugar mencionado el límite prosigue por el mismo río Ulcumayo, aguas abajo hasta llegar al
punto N° 13, y continúa en dirección noroeste y oeste hasta llegar a la naciente de la quebrada San José en
el punto N° 14, para continuar aguas abajo por esta misma quebrada hasta llegar al río Casca, prosiguiendo
por este mismo río aguas arriba hasta llegar a una quebrada sin nombre y continuar por la misma quebrada
aguas arriba hasta llegar al punto N° 15, en la curva de nivel de cota 2050 msnm.
Sur
Desde el último punto mencionado el límite continúa en dirección noroeste por la mencionada curva de
nivel hasta llegar al punto N° 16 en la quebrada Concordia, para luego continuar por la divisoria de aguas en
dirección suroeste hasta llegar al punto N° 17, prosiguiendo por divisoria de aguas hasta llegar al punto N°
18, en una quebrada sin nombre con la curva de nivel 2250 msnm, continuando por esta misma curva de
nivel hasta llegar al punto N° 19, en una quebrada sin nombre, el que continúa por divisoria de aguas de la
quebrada Shalaccasa y una quebrada sin nombre, pasando por el cerro Lomas hasta llegar al punto N° 20.
Oeste
Desde el último punto mencionado el límite continúa por divisoria de aguas en dirección noreste y noroeste
hasta llegar al punto N° 21 en una quebrada sin nombre, el que continúa por la divisoria de aguas en dirección
noroeste hasta llegar al punto N° 22 en el cerro Chaquicocha, prosiguiendo por divisoria de aguas en dirección
noroeste y noreste hasta llegar al punto N°1, inicio de la presente memoria descriptiva.
Listado de Puntos
Las coordenadas están expresadas en proyección UTM. El Datum de referencia es el WGS 84, zona de
proyección 18S.
50
Mantis Religiosa
438000 444000 450000 456000
8794000
8794000
8788000
8788000
8782000
8782000
8776000
8776000
8770000
8770000
Centros Poblados
COLOMBIA
ECUADOR Hidrografía
TUMBES LORETO Vía Asfaltada
PIURA AMAZONAS
Vía Afirmada
LAMBAYEQUE
MAPA BASE
CAJAMARCA
SANTUARIO NACIONAL PAMPA HERMOSA SAN MARTIN Vía No Afirmada
BRASIL
LA LIBERTAD
Trocha Carrozable
ANCASH HUANUCO
UBICACIÓN UCAYALI
DATUM : WGS84 PASCO Lagos y Lagunas
OC
EA
PROVINCIA : TARMA
C
CHANCHAMAYO
O
AYACUCHO APURIMAC
PUNO
ICA
MAPA DE UBICACIÓN
BOLIVIA
SUPERFICIE: 11 543,74 ha FECHA: 26-10-2012 AREQUIPA
Santuario Nacional
MOQUEGUA
TACNA Zona de Amortiguamiento
Fuente: SERNANP, IGN, INEI, MTC CHILE
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