El Peruano
Martes 3 de julio de 2018 CASACIÓN
debe indicarse que la obligación de fundamentar las sentencias
propias del derecho moderno se ha elevado a categoría de deber
constitucional. En el Perú el artículo 139, inciso 5 de la Constitución
del Estado señala que: “Son principios y derechos de la función
jurisdiccional: (…) 5. La motivación escrita de las resoluciones
judiciales en todas las instancias, excepto los decretos de mero
trámite, con mención expresa de la ley aplicable y de los fundamentos
de hecho en que se sustentan”. Igualmente el artículo 12 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial prescribe: “Todas las resoluciones, con
exclusión de las de mero trámite, son motivadas bajo responsabilidad,
con expresión de los fundamentos en que se sustenta…”. Estando a
lo dicho este Tribunal Supremo verificará si la sentencia se encuentra
debidamente justificada externa e internamente, y si además se han
respetado las reglas de la motivación en estricto. CUARTO.- Que se
haya constitucionalizado el deber de motivar implica que se está
ante una obligatoriedad universalizada e indisponible tanto para la
esfera privada como para la pública. Además, siendo la motivación
un instrumento comunicativo cumple funciones tanto endoprocesales
como extraprocesales. QUINTO.- En el primer caso (función
endoprocesal) la motivación permite a las partes controlar el
significado de la decisión. Pero además permite al juez que elabora
la sentencia percatarse de sus yerros y precisar conceptos, esto es,
facilita la crítica interna y el control posterior de las instancias
revisoras3. En el segundo supuesto (función extraprocesal) se
posibilita el control democrático de los jueces, que obliga, entre otros
hechos, a la publicación de la sentencia, a la inteligibilidad de la
decisión y a la autosuficiencia de la misma4. Por lo tanto, los
destinatarios de la decisión no son solo las partes, sino lo es también
la sociedad, en tanto el poder jurisdiccional debe rendir cuenta a la
fuente del que deriva su investidura5. SEXTO.- De otro lado, es ya
común mencionar que la motivación no significa la exteriorización
del camino mental seguido por el juez, pues ello implicaría considerar
que no importa la decisión en sí misma, ni lo racional o arbitraria que
ésta pueda ser, sino solo el proceso mental que llevó al juez a emitir
el fallo. Por el contrario, la motivación como mecanismo democrático
de control de los jueces y de control de la justicia de las decisiones
exige que exista una justificación racional de lo que se decide, dado
que al hacerlo no solo se justifica la decisión sino se justifica el
mismo juez, ante las partes, primero, y ante la sociedad después, y
se logra el control de la resolución judicial6. SÉTIMO.- Tal justificación
racional es interna y externa. La primera consiste en verificar que: “el
paso de las premisas a la conclusión es lógicamente -deductivamente-
válido” sin que interese la validez de las propias premisas. Por su
parte, la justificación externa consiste en controlar la adecuación o
solidez de las premisas7, lo que supone que la(s) norma(s)
contenida(s) en la premisa normativa sea(n) norma(s) aplicable(s) en
el ordenamiento jurídico y que la premisa fáctica sea la expresión de
una proposición verdadera8. OCTAVO.- En esa perspectiva, la
justificación externa exige9: a. Que toda motivación debe ser
congruente, de lo que sigue que no cabe que sea contradictoria. b.
Que toda motivación debe ser completa, por lo que deben motivarse
todas las opciones. c. Que toda motivación debe ser suficiente, por
lo que es necesario ofrecer las razones jurídicas que avalen la
decisión. NOVENO.- Teniendo en cuenta los conceptos antes
señalados, la motivación puede presentar diversas patologías que
en estricto son la motivación omitida, la motivación insuficiente y la
motivación contradictoria10. En esa perspectiva: 1. En cuanto a la
motivación omitida: a. Habrá omisión formal de la motivación cuando
no hay rastro de la motivación misma. b. Habrá omisión sustancial de
la motivación cuando exista: (i) motivación parcial que vulnera el
requisito de completitud; (ii) motivación implícita cuando no se
enuncian las razones de la decisión y ésta se hace inferir de otra
decisión del juez; y (iii) motivación per relationem cuando no se
elabora una justificación autónoma sino se remite a razones
contenidas en otra sentencia. 2. Habrá motivación insuficiente, entre
otros supuestos, cuando no se expresa la justificación a las premisas
que no son aceptadas por las partes, no se indican los criterios de
inferencia, no se explican los criterios de valoración o no se explica
por qué se prefiere una alternativa y no la otra. 3. Habrá motivación
contradictoria cuando existe incongruencia entre la motivación y el
fallo o cuando la motivación misma es contradictoria. DÉCIMO.- Por
último, lo que debe motivarse es11: a. La decisión de validez respecto
a la disposición aplicable al caso. b. La decisión de interpretación en
torno al significado de la disposición que se está aplicando. c. La
decisión de evidencia, esto es, a los hechos que se tienen como
probados. d. La decisión de subsunción relativa a saber si los hechos
probados entran o no en el supuesto de hecho que la norma
contempla. e. La decisión de consecuencias. DÉCIMO PRIMERO.-
Dado los supuestos teóricos referidos a la motivación de las
resoluciones judiciales, corresponde verificar si en el presente caso
se ha incurrido en anomalía que vicie la sentencia. Siendo ello así se
observa que en el presente controversia, la parte demandante
solicita se declare fundada demanda que se basa en la violencia
física que señala haber sufrido por parte del demandado. Habiéndose
declarado fundada la demanda en primera instancia, la Sala Superior
ha revocado la sentencia y reformándola la ha declarado infundada
la demanda. DÉCIMO SEGUNDO.- En cuanto a la justificación
interna (que consiste en verificar que: “el paso de las premisas a la
conclusión es lógicamente -deductivamente- válido” sin que interese
la validez de las propias premisas), se tiene que el orden lógico
propuesto por la Sala Superior ha sido el siguiente: Premisa
normativa. El artículo 197 del Código Procesal Civil, establece que:
“Todos los medios probatorios son valorados por el Juez en forma
111111
conjunta, utilizando su apreciación razonada. Sin embargo, en la
resolución sólo serán expresadas las valoraciones esenciales y
determinantes que sustentan su decisión”. Premisa fáctica: El
reconocimiento médico legal, practicado en la demandante, no
guarda correspondencia, con los hechos narrados por ésta en la
denuncia de violencia familiar. Conclusión: No se acreditó que el
demandado realizó actos de violencia física en contra de la
demandante. Tal como se advierte, la regla de inferencia realiza por
la Sala Superior es compatible formalmente con el silogismo que ha
establecido, por lo que se puede concluir que su resolución presenta
una debida justificación interna. DÉCIMO TERCERO.- En lo que
concierne a la justificación externa, ésta consiste en controlar la
adecuación o solidez de las premisas12, lo que supone que la(s)
norma(s) contenida(s) en la premisa normativa sea(n) norma(s)
aplicable(s) en el ordenamiento jurídico y que la premisa fáctica sea
la expresión de una proposición verdadera13. En esa perspectiva,
este Tribunal Supremo estima que la justificación externa realizada
por la Sala Superior es adecuada. En efecto, siendo materia de
análisis la violencia familiar propuesta por la demandante, se ha
verificado la existencia del conflicto entre las partes. DÉCIMO
CUARTO.- En consecuencia, esta Sala Suprema considera que la
sentencia impugnada, no se encuentra inmersa en causal insalvable
de nulidad, al no haberse lesionado la garantía constitucional de la
tutela jurisdiccional efectiva y la debida motivación de resoluciones
judiciales, así como tampoco se ha afectado la valoración conjunta
de la prueba, por lo que no se evidencia infracción alguna al inciso 5
del artículo 139 de la Constitución Política del Perú, y a los artículos
I del Título Preliminar y 197 del Código Procesal Civil; existiendo los
elementos mínimos necesarios para sostener una decisión
formalmente válida. VI.- DECISIÓN Por estos fundamentos, de
conformidad con el Dictamen Fiscal en lo Civil, y en atención al
artículo 397 del Código Procesal Civil. a. Declararon INFUNDADO el
recurso de casación interpuesto por Lourdes Victoria Ruíz
Sandoval (página ciento noventa y cuatro A); en consecuencia, NO
CASARON la sentencia de vista de fecha doce de febrero de dos mil
dieciséis (página ciento setenta y tres). b. DISPUSIERON la
publicación de la presente resolución en el diario oficial "El Peruano",
bajo responsabilidad y los devolvieron; en los seguidos con
Alexander Castro Córdova, sobre violencia familiar. Intervino como
ponente, el señor Juez Supremo Chaves Zapater.- SS. TÁVARA
CORDOVA HUAMANÍ LLAMAS, DEL CARPIO RODRÍGUEZ,
CHAVES ZAPATER, SANCHEZ MELGAREJO
1
Carocca Pérez, Alex. El debido proceso y la tutela judicial efectiva en España.
Normas Legales. Octubre, 1997, pp. A 81 - A 104.
2
Por ejemplo, para Bernardis, por su parte, considera, siguiendo la jurisprudencia
norteamericana, que ese “máximo de mínimos” estaría constituido por los
requisitos de notificación y audiencia (notice and hering). Bernardis, Luis Marcelo
de. La garantía procesal del debido proceso. Cultural Cuzco Editor. Lima 1995, pp.
392-414.
3
Aliste Santos, Tomás Javier. La motivación de las resoluciones judiciales. Marcial
Pons. Madrid-Barcelona-Buenos Aires, p.p. 157-158. Guzmán, Leandro. Derecho a
una sentencia motivada. Editorial Astrea, Buenos Aires-Bogotá 2013, pp. 189-190.
4
Igartua Salaverría, Juan. El razonamiento en las resoluciones judiciales. Palestra-
Temis, Lima-Bogotá 2014, p. 15. Aliste Santos, Tomás Javier. La motivación de las
resoluciones judiciales. Marcial Pons. Madrid-Barcelona-Buenos Aires, p.p. 158-
159. De lo que sigue que la actividad del juez también se vincula a los fenómenos
políticos, sociales y culturales del país y que la sentencia es, también, un acto
de gobierno y plantea un programa de comportamiento social. Guzmán, Leandro.
Derecho a una sentencia motivada. Editorial Astrea, Buenos Aires-Bogotá 2013, p.
195.
5
La motivación de la sentencia civil. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación. México 2006, pp. 309-310.
6
Igartua Salaverría, Juan. Ob. cit., pp. 19 a 22.
7
Atienza, Manuel. Las razones del derecho. Sobre la justificación de las decisiones
judiciales. En http://razonamientojurídico.blogspot.com.
8
Moreso, Juan José y Vilajosana, Josep María. Introducción a la Teoría del Derecho.
Madrid, Marcial Pons Editores, Pág. 184.
9
Igartua Salaverría, Juan. Ob. cit., p. 26.
10
En términos del Tribunal Constitucional: motivación aparente cuando en una
determinada resolución judicial parece que se justifica la decisión pero su contenido
no explica las razones del fallo; motivación insuficiente cuando no hay un mínimo
de motivación exigible y motivación incongruente cuando se dejan incontestadas
las pretensiones o se desvía la decisión del marco del debate judicial. Sentencia
del Tribunal Constitucional. Expediente número 00037-2012-PA/TC. Sobre las
patologías de la motivación ver: Igartua Salaverría, Juan. Ob. cit., pp. 27 a 33.
11
Igartua Salaverría, Juan. Ob. cit., p.34. En palabras de Michele Taruffo: a.
La individuación de la ratio decidendi; b. La individuación de la norma. c. La
constatación de los hechos; d. La calificación jurídica de los hechos concretos del
caso. e. La decisión; y La racionalidad del razonamiento decisorio. Ver: ob. cit., pp.
210 a 232.
12
Atienza, Manuel. Las razones del derecho. Sobre la justificación de las decisiones
judiciales. En http://razonamientojurídico.blogspot.com.
13
Moreso, Juan José y Vilajosana, Josep María. Introducción a la Teoría del Derecho.
Madrid, Marcial Pons Editores, Pág. 184.
C-1663486-52
CAS. Nº 3902-2016 TACNA
DESALOJO POR OCUPACIÓN PRECARIA. Se vulnera el derecho
al debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva, al no haberse
pronunciado sobre la solicitud de suspensión del proceso, teniendo
en cuenta además que en el presente proceso de desalojo la
decisión jurisdiccional depende de la calidad del título que ostenta

111112 CASACIÓN
la parte demandada, la cual está siendo ventilada en otro proceso
contencioso administrativo, e incidiría en la situación legal de la
Asociación demandada. Lima, quince de agosto de dos mil
diecisiete. LA SALA CIVIL PERMANENTE DE LA CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA; vista la causa
número 3902-2016, en audiencia pública de la fecha y producida la
votación correspondiente, emite la siguiente sentencia: I. MATERIA
DEL RECURSO: Que se trata del recurso de casación interpuesto
por el demandante Gobierno Regional de Tacna, a fojas
seiscientos veintidós, contra la sentencia de segunda instancia de
fecha diecisiete de octubre de dos mil dieciséis, de fojas seiscientos
nueve, que revoca la sentencia apelada de fecha cuatro de abril de
dos mil dieciséis, de fojas quinientos cincuenta y cuatro, que
declara infundada la demanda; reformándola la declara
improcedente. II. ANTECEDENTES. Para analizar esta causa civil
y verificar si se ha incurrido o no, en la infracción normativa
denunciada, es necesario realizar las siguientes precisiones: 1.
DEMANDA. Por escrito de fojas cuarenta y cinco, el Gobierno
Regional de Tacna interpone demanda de desalojo por ocupación
precaria, contra la Asociación de Microempresarios Santa María
del Triunfo N° 1, a fin que la parte demandada restituya el terreno
denominado Lote O-B ubicado en el distrito de Gregorio Albarracín
(zona posterior del Aeropuerto Carlos Ciriani), provincia de Tacna
con un área de 30 hectáreas; que forma parte de otro de mayor
extensión (lote matriz), también denominado O-B; inscrito en la
Partida N° 11076965. Funda su pretensión en lo siguiente: 1) Que
la Oficina Ejecutiva de Administración de Bienes Inmuebles y la
Oficina Regional de Asesoría Jurídica, realizan la entrega
provisional de la posesión a la Asociación demandada, al amparo
del artículo 100 del Decreto Supremo N° 007-2008-VIVIENDA. En
la cláusula sexta del acta de entrega de fecha cuatro de abril de
dos mil doce obrante a fojas once, se consigna que el área
entregada provisionalmente es para ser destinada exclusivamente
para la ejecución del proyecto, centro de capacitación para
encofrados y armaduras, centro de capacitación para la fabricación
de ladrillos ecológicos, caso contrario se dejara automáticamente
sin efecto la entrega provisional; y, 2) La Oficina Ejecutiva de
Administración de Bienes Inmuebles, a través de la Brigada N° 2 ha
realizado una inspección al bien materia del proceso, mediante la
cual se verifica que la Asociación demandada ha realizado
construcciones de material noble, no cumpliendo el fin para el cual
le fue entregado. A consecuencia de ello, se ha emitido la
Resolución Ejecutiva Regional N° 222-2013-P.R/GOB.REG.TACNA
de fecha tres de mayo del dos mil trece de fojas trece, que resuelve
dejar sin efecto el acta de entrega recepción provisional a favor de
la Asociación demandada; e, improcedente la solicitud de cesión
en uso presentada por la referida Asociación; por consiguiente el
título que ostentaba la parte demandada ha fenecido, deviniendo
en precaria la posesión que ejerce la demandada. 2.
CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA. Mediante escrito de fojas
doscientos ochenta, Asociación de Microempresarios Santa María
del Triunfo N° 1, contesta la demanda, alegando los siguientes: 1)
Que no han contravenido el Acta de Entrega Recepción Provisional
de Bien inmueble de fecha cuatro de abril del dos mil doce, ya que
las construcciones son centros para la capacitación de los
asociados, en cumplimiento de la cláusula sexta de dicha acta de
entrega; que no se ha realizado la lotización sobre el predio sub
litis; y, 2) Sostiene que el informe N° 395-2013-OEBI/GOB.TACNA
es inconsistente, y que dicho informe y los actos administrativos
que dejaron sin efecto el acta de entrega, se ventila mediante
proceso contencioso administrativo recaído en el expediente 017-
2013-0- 2301-JR-CI-01. 3. PUNTOS CONTROVERTIDOS. Se ha
establecido como punto controvertido; a) Determinar si el
demandante tiene derecho a la restitución de la posesión que
demanda; b) Determinar si la demandada es ocupante precaria del
bien materia de la demanda, y de ser el caso, si se debe ordenar el
desalojo del bien materia de litis. 4. SENTENCIA DE PRIMERA
INSTANCIA. Culminado el trámite correspondiente, el Juez
mediante sentencia de fojas quinientos cincuenta y cuatro, su
fecha cuatro de abril de dos mil dieciséis, declara infundada la
demandada, tras considerar que: 1) El Gobierno Regional de Tacna
ha acreditado su derecho de propiedad, conforme se desprende de
la Partida Registral N° 11076965; 2) La demandada señala que
cuenta con un título que justifica su posesión, consistente en el
Acta de Entrega de Recepción Provisional de fecha cuatro de abril
del dos mil doce, otorgado por el propio Gobierno Regional de
Tacna, para destinarse exclusivamente para la ejecución de
Proyecto Centro de Capacitación para Encofrados y Armaduras;
sin embargo mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 222-
2013- P.R/GOB.REG.TACNA de fecha 03 de Mayo del 2013
resuelve sin efecto el acta de entrega; resolución que fue
confirmada en segunda instancia administrativa; 3) Contra lo
resuelto en sede administrativa, la Asociación demandada, sigue
un proceso contencioso administrativo, expediente N°
01716-2013-0-2301-JR-CI-01, proceso en el cual se ha dictado la
medida cautelar de no innovar, con fecha nueve de octubre de dos
mil trece corriente en el folio doscientos cuarenta y nueve, que
declara fundada la medida cautelar de innovar dentro de proceso
solicitado por la Asociación de Micro Empresarios Santa María del
Triunfo N° 1, en contra del Gobierno Regional de Tacna, en
consecuencia suspende provisionalmente los efectos de la
Resolución Ejecutiva Regional N° 338-2013-P.R/GOB.REG.TACNA
de fecha tres de julio de dos mil trece; así como de la Resolución
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Ejecutiva Regional N° 222-2013-P.R/GOB.REG.TACNA de fecha
tres de mayo de dos mil trece, manteniéndose en status quo la
situación de hecho y derecho existente; y, 4) Por tanto, siendo que
las Resoluciones Ejecutivas Regionales, por las que se declaró sin
efecto el acta que sustenta la posesión de la demandada, así como
se declaró improcedente la solicitud de cesión en uso, y se rechazó
el recurso de reconsideración dándose por agotada la vía
administrativa, han sido suspendidas provisionalmente por
mandato judicial, no puede considerarse aún a la demandada
como poseedora precaria; pues el título que justifica su posesión
(Acta de Entrega -Recepción Provisional de Bien Inmueble a la
Asociación de Micro Empresarios Santa María del Triunfo N° 1) no
ha fenecido aún, lo que genera que la demanda sea declarada
infundada. 5. FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN. Mediante
escrito de la página quinientos sesenta y cuatro, el demandante
Gobierno Regional de Tacna, interpone recurso de apelación
contra la sentencia de primera instancia, alegando que: 1) La
sentencia impugnada le causa agravio al atentar contra el principio
del debido proceso, por haberse declarado erróneamente
infundada la demanda, y al no existir una debida motivación,
impidiendo que el Gobierno Regional de Tacna pueda recuperar la
posesión del predio materia de Litis; y, 2) Señala que el Juzgado
debió de Oficio declarar la suspensión legal del proceso hasta que
se expida sentencia en el proceso contencioso administrativo que
recae en el Expediente N° 01716-2013-0-2301-JR-CI-01, por
tratarse de pretensiones conexas que si bien no pueden ser
acumuladas para ser resueltas en un mismo proceso, la resolución
de una (contencioso administrativo) si influye directamente en la
decisión de la otra (Desalojo). 6. SENTENCIA DE VISTA. Los
Jueces Superiores de la Sala Civil Transitoria de la Corte Superior
de Justicia de Tacna expiden la sentencia de vista de fecha
diecisiete de agosto de dos mil dieciséis, de fojas seiscientos
nueve, que revoca la sentencia apelada de fecha cuatro de abril de
dos mil dieciséis, de fojas quinientos cincuenta y cuatro, que
declara infundada la demanda; reformándola la declara
improcedente, fundamentando la decisión en lo siguiente: 1) Que
los actos administrativos que deja sin efecto el acta de entrega han
sido suspendidos provisionalmente por mandato judicial, por
consiguiente no puede considerarse aún a la demandada
Asociación como poseedora precaria, pues el título que justifica su
posesión (Acta de Entrega - Recepción Provisional de Bien
inmueble a la Asociación de Micro Empresarios Santa María del
Triunfo N°01) no ha fenecido aún; 2) En relación a lo alegado por el
recurrente, que el Juzgado de oficio debió declarar la suspensión
legal del proceso hasta que se expida sentencia en el proceso
Contencioso Administrativo recaído en el Expediente N° 01716-
2013-0-2301-JR.-01, se debe tener presente que a tenor del
artículo 50 del Código Procesal Civil, son deberes de los jueces en
el proceso: “Dirigir el proceso, velar por su rápida solución, adoptar
las medidas convenientes para impedir su paralización y procurar
la economía procesal (….)”, por tanto, lo alegado por el recurrente
no enerva en lo absoluto la sentencia emitida por el A quo; y, 3) La
sentencia apelada declara infundada la demanda y este
pronunciamiento de fondo correspondería ser emitido por
inconsistencia probatoria, esto es, cuando las pruebas no
corroboran la pretensión demandada, empero atendiendo a los
fundamentos arribados respecto a que aún el título que ampara la
posesión de los demandados no ha fenecido, merecen un
pronunciamiento inhibitorio, pues tal calidad aun está por
establecerse en el proceso contencioso administrativo. III.
RECURSO DE CASACIÓN. Esta Sala Suprema, mediante
resolución de fecha 14-02-17, de folios 38 del cuaderno de
casación, ha declarado procedente el recurso de casación
interpuesto por el demandante Gobierno Regional de Tacna, por
las siguientes causales: A. Infracción normativa del artículo 320
del Código Procesal Civil. Sostiene que se ha inaplicado la
referida norma, pues al negar la posibilidad de efectuarse la
suspensión del proceso, teniendo el Ad quem pleno conocimiento
de la existencia de otro proceso (contencioso administrativo) cuya
dilucidación es esencial y determinante para resolver la pretensión
planteada en el caso de autos, se ha vulnerado el principio de
legalidad, lo que hace que la recurrida infrinja también el debido
proceso y la tutela jurisdiccional efectiva; la Sala Superior debió
declarar nula la sentencia de primera instancia y ordenar al A quo
que de oficio declare la suspensión del proceso hasta que se
expida sentencia en el proceso contencioso administrativo
mencionado. B. Infracción normativa del artículo 612 del
Código Procesal Civil. Alegas que la recurrida tiene como única
motivación la medida cautelar de no innovar que dictó el Primer
Juzgado Civil de Tacna, el tres de octubre de dos mil trece, ello
dentro del proceso contencioso administrativo signado con el
Expediente N° 01716-2013-0-2301-JR-01, sin considerar que una
medida cautelar no es definitiva por el contrario es provisoria,
instrumental y variable. IV. MATERIA JURIDICA EN DEBATE.
Que, la materia jurídica en debate en el presente proceso, se
centra en determinar si la sentencia de segunda instancia incurre
en infracción normativa de las normas denunciadas, esto es, que
no se ha tomado en cuenta la solicitud de suspensión del proceso
y la injerencia de la medida cautelar en la determinación del título
que justificaría la posesión ejercida por la demandada. V.
FUNDAMENTOS DE ESTA SUPREMA SALA. PRIMERO.- Ante
todo, en materia de casación es factible ejercer el control de las
decisiones jurisdiccionales, para determinar si en ellas se han
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infringido o no las normas que garantizan el derecho al debido
proceso, tomándose en consideración que éste supone el
cumplimiento de los principios y de las garantías que regulan el
proceso como instrumento judicial, cautelando sobre todo el
ejercicio del derecho de defensa de las partes en litigio.
SEGUNDO.- Que se procede al análisis de la infracción contenida
en el ítem A) del numeral III de la presente resolución. Al respecto,
el artículo 320 del Código Procesal Civil regula la suspensión legal
y judicial de proceso estableciendo que: “Se puede declarar la
suspensión del proceso, de oficio o a pedido de parte, en los casos
previstos legalmente, y cuando a criterio del Juez sea necesario.”
Ledesma Narváez al respecto señala: “La ley no siempre ha podido
prever todas las circunstancias en las que se podría generar la
suspensión del proceso. Es bajo este supuesto que ingresa a
trabajar la discrecionalidad del juez, para justificar la suspensión
como acto de necesidad para la eficacia del proceso. (…) Otra
situación se aprecia cuando concurren dos procesos civiles o un
proceso civil y otro administrativo; la norma en comentario no
ofrece al intérprete ningún criterio para decidir y es aquí donde el
juez hará su obra para justificar la suspensión judicial (…).”1
Asimismo Liebman indica que: “Es frecuente que queden fuera del
proceso (…) otros estados y relaciones jurídicas de alguna manera
conexos con aquel llevado al proceso, incluyendo algún estado o
relación jurídica que no solo sea conexo con él, sino que lo
condiciona, porque aquel sobre el cual se enciende la discusión
judicial es parte de una relación jurídica más amplia, o porque
depende de él o, incluso, porque es con él incompatible o,
finalmente, porque el contenido de uno determina necesariamente
el contenido del otro.”2 TERCERO.- En el caso de auto el punto a
dilucidar consiste en si el título que ostenta la demandada referente
al Acta de Entrega de Recepción Provisional de bien Inmueble N°
163 de fecha cuatro de abril del dos mi doce para justificar el
ejercicio de su posesión sobre el predio sub litis ha fenecido o no,
al haberse dejado sin efecto mediante Resolución Ejecutiva
Regional N° 222-2013-P.R/GOB.REG.TACNA de fecha tres de
mayo del dos mil trece, y confirmada mediante Resolución
Ejecutiva Regional N° 338-2013-P.R/GOB.REG.TACNA de fecha
tres de julio del dos mil trece, dando por agotada la vía
administrativa; sin embargo, contra lo resuelto en sede
administrativa, la Asociación demandada ha iniciado un proceso
contencioso administrativo, expediente N° 01716-2013-0-2301-JR-
CI-01, el cual a la fecha se encuentra en trámite. CUARTO.- De lo
expuesto se infiere que para la decisión jurisdiccional de una
pretensión de desalojo por ocupante precario, previamente el Juez
requeriría que se determine algún aspecto que constituya una de
las bases en las cuales se sustente el fallo, esto es, el título cuya
validez que está siendo ventilado en el proceso contencioso
administrativo, es decir, entre el objeto de los dos procesos se
presentaría una relación de subordinación lógica, de modo que
entre ellos existiría una relación de vinculación y de interferencia,
de tal naturaleza que la decisión sobre la pretensión planteada en
un proceso (contencioso administrativo) es susceptible de influir
sobre la decisión de la pretensión planteada en el otro (desalojo), al
constituir una de las premisas en las cuales se debe basar la
resolución de una de las pretensiones. QUINTO.- Que la Sala de
mérito ha emitido una sentencia inhibitoria declarando improcedente
la demanda; empero no se ha pronunciado sobre el pedido de
suspensión del proceso efectuado por el recurrente en su recurso
de apelación de fojas quinientos sesenta y cuatro. Que esta
omisión no solo infringe la norma denunciada, sino también el
derecho al debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva, por ser
de previo pronunciamiento lo que determina la nulidad insubsanable
de la recurrida a tenor de lo dispuesto en el artículo 171 del Código
Procesal Civil. VI. DECISIÓN. A. Por estos fundamentos, de
conformidad con el artículo 396 numeral 1° del Código Procesal
Civil: Declararon FUNDADO el recurso de casación interpuesto por
el Gobierno Regional de Tacna obrante a fojas seiscientos
sesenta y dos; en consecuencia NULA la sentencia de vista de
fecha diecisiete agosto de dos mil dieciséis, de fojas seiscientos
nueve. B. ORDENARON que la Sala Civil Transitoria de la Corte
Superior de Justicia de Tacna emita nueva resolución con arreglo a
derecho teniendo en cuenta las consideraciones de este Supremo
Tribunal, contenidas en la presente resolución. C. DISPUSIERON
la publicación de la presente resolución en el diario oficial “El
Peruano”, bajo responsabilidad; en los seguidos por Gobierno
Regional de Tacna con Asociación de Microempresarios Santa
María del Triunfo N° 1, sobre desalojo por ocupación precaria; y los
devolvieron. Interviene como ponente la Jueza Suprema señora
del Carpio Rodríguez. SS. TÁVARA CÓRDOVA, HUAMANI
LLAMAS, DEL CARPIO RODRÍGUEZ, CHAVES ZAPATER,
SÁNCHEZ MELGAREJO
1
LEDESMA NARVÁEZ, Maríanella. “Comentarios al Código Procesal Civil”. Gaceta
Jurídica. Primera Edición Julio 2008. Tomo I, p 1093-1094
2
LIEBMAN, Enrico Tulio. Problemi del Proceso Civile. Morano Editore, 1962, p. 292.
C-1663486-53
CAS. N° 3937-2016 AREQUIPA
OTORGAMIENTO DE ESCRITURA PÚBLICA. SUMILLA: La
oponibilidad al cambio de domicilio se efectuará mediante
comunicación indubitable, a efectos de no crear una situación de
desventaja al acreedor que quiere satisfacer su crédito. Ello
supone, además, que es la parte deudora que realiza tal cambio
111113
quien debe acreditar la referida comunicación. Lima, seis de junio
de dos mil diecisiete. LA SALA CIVIL PERMANENTE DE LA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA: vista la
causa número tres mil novecientos treinta y siete - dos mil dieciséis,
en audiencia pública llevada a cabo en la fecha y producida la
votación con arreglo a Ley, emite la siguiente sentencia: I. ASUNTO
Viene a conocimiento de esta Suprema Sala, el recurso de
casación interpuesto por los demandantes María Fernanda
Medina Pacheco y Wolmer Giuliano Delgado Arce (fojas
quinientos cincuenta y cuatro), contra la sentencia de vista de
fecha veintitrés de agosto de dos mil dieciséis (fojas quinientos
seis), que confirma la sentencia de primera instancia del ocho de
enero de dos mil dieciséis, que declaró improcedente la demanda.
II. ANTECEDENTES 1. DEMANDA Mediante escrito de fecha
treinta y uno de mayo de dos mil trece (fojas ciento veintisiete)
Wolmer Giuliano Delgado Arce y María Fernanda Medina Pacheco
interponen demanda de Obligación de Hacer con la finalidad que
se otorgue la escritura pública de compraventa y a su vez se realice
la entrega del inmueble ubicado en la Urbanización Residencial
Asís, Lote 1, Manzana E, Zona B, Distrito de Sachaca, Provincia y
Región de Arequipa, inscrita en la partida electrónica N° 11170074
del Registro de Predios de Arequipa, específicamente del
Departamento N° 201. En forma acumulativa objetiva originaria y
alternativa solicita que, en caso de no poder cumplir con otorgar la
escritura pública y hacer la entrega del bien, cumplan con suscribir
escritura pública y hacerle entrega de un inmueble de la misma
área, ubicación, características contenido y descrito en el apartado
de la primera pretensión. Señalan: a) Que con fecha uno de julio de
dos mil once, celebraron una minuta de contrato de compraventa
de bien futuro con la empresa demandada, mediante la cual
adquirieron el bien futuro denominado departamento y
estacionamiento doscientos uno, el que sería construido sobre el
predio ubicado en la urbanización residencial Asís, lote uno,
manzana E, zona B, Distrito de Sachaca, Provincia y Región de
Arequipa, inscrita en la partida número 11170074 del Registro de
Predios de Arequipa. b) El precio de venta se pactó en S/.270,000.00
(doscientos setenta mil soles), realizándose tres pagos como
adelanto, quedando un saldo de S/. 216,000.00 (doscientos
dieciséis mil soles), que no se pagó debido a que la empresa no
cumplió con entregar el bien en agosto del dos mil once de acuerdo
a lo pactado en la cláusula quinta del contrato de compraventa. c)
La empresa demandada hasta la fecha no les ha comunicado
sobre la culminación del inmueble ni ha requerido el pago del saldo
a fin de concretizar la compraventa definitiva y otorgamiento de
escritura pública respectiva, y que ellos en ningún momento han
incumplido con alguna de las obligaciones asumidas en la minuta
de compraventa, ya que han realizado todos los pagos en las
fechas señaladas. d) Arguyen que una vez firmada la minuta,
iniciaron los trámites para la obtención de un crédito hipotecario
con el Banco Continental, el cual fue aprobado, por lo que se les
comunicó que se acerquen a la notaría Tinajeros a fin de firmar la
escritura pública, que ellos antes de acercarse llamaron a la
constructora para saber si el bien ya estaba listo para ser entregado,
pero se les indicó que aún no estaba terminado, por lo que no se
firmó la escritura pública ya que el desembolso de dinero se iba a
realizar inmediatamente a favor del demandado, lo que les causaría
un perjuicio. e) Que continuamente llamaban a la constructora para
saber si ya estaba terminada la construcción del bien, no
obteniendo respuesta afirmativa alguna; sin embargo, en el mes de
septiembre de dos mil doce, se dan con la sorpresa de que el bien
estaba siendo ofrecido en venta al público, siendo que al
comunicarse con la constructora para realizar el reclamo respectivo
les indicaron que se les había enviado una carta notarial en el mes
de agosto de dos mil doce, a su anterior domicilio, urbanización
Tahuaycani C- 20, Sachaca, siendo que era de conocimiento de
María Elena Medina Málaga que ellos ya no domiciliaban en dicho
lugar y que también tenían conocimiento que Wolmer Giuliano
había sufrido un accidente de tránsito el veintiuno de julio de dos
mil doce, y que se encontraba internado en la Clínica San Juan de
Dios más de veinte días, por lo que nunca se pudo tomar
conocimiento de la carta. f) Refieren que en el mes de enero del
dos mil doce, adquirieron una casa ubicada en Casa Lago, San
José- Quinta 1, A- 18, distrito de Cercado, provincia y Región de
Arequipa, hecho que fue de pleno conocimiento de María Elena
Medina Málaga, por lo que es absurdo que se le comunique en un
domicilio que no es el suyo, esto con la finalidad de resolver
dolosamente el contrato y venderlo a un mayor precio, hecho que
ya fue sancionado por INDECOPI. g) Manifiestan que en el mes de
septiembre de dos mil doce, cuando toman conocimiento que el
bien ya está construido, obtuvieron un crédito con el Banco de
Crédito para pagar el saldo del precio, el mismo que se desembolsó
en el mes de diciembre de dos mil doce, pero el bien ya había sido
vendido a otra persona irrespetando el contrato que se había
celebrado, ocasionándoles un grave perjuicio económico al haber
desembolsado un dinero que originó intereses y que no ha
cumplido su objetivo. 2. CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA
Mediante escrito obrante a fojas ciento cincuenta y seis, Promotora
Carrealdi S.A.C., representada por su Gerente General Carlos
Humberto Francisco Alvarado Suárez contesta la demanda,
señalando que: a) Con fecha primero de julio de dos mil once,
celebraron un contrato de compraventa con los demandantes,
respecto del departamento doscientos uno y estacionamiento
doscientos uno en la zona B, lote I, de la urbanización Residencial