La CONSTITUCION, REFLEJO DELA SOCIEDAD ‘Todo grupo humano necesita establecer reglas para que su convivencia sea po- sible. De igual manera, los paises también deben recurtir a las normas para que sus habitantes puedan convivir pacfficamente. La norma fundamental que tienen las naciones para que la vida en sociedad sea posible es la Constitucién. La Constitucién es, basicamente, la norma mediante la cual se funda un Esta- do. Ella establece, en lineas generales, la maneta en que deben comportarse las personas, cuéles son sus derechos y obligaciones y el modo en que deben condu- cirse los gobernantes. Pero, a la vez, determina cudles son las finalidades persegui- das pot un cierto grupo humano al fundar ese Estado y les medias a través de los cuales se alcanzarén esos fines. Ademés, la Constitucién da cuenta de los valores de la sociedad, sus costumbres, sus uradiciones y sus aspiraciones. Pero aleanzar un acuerdo en toro a estas cuestiones tan trascendentes no es una tarea facil. La Constitucidn no es el resultado de Ia actividad creadora de un grupo de personas brillantes o geniales. Por el contrario, es el producto de largos afios de lucha por lograr la organizacién de la Nacién. En la sancién de una Cons- titucién participan distintos grupos, con intereses e ideas contrapuestas entre si. Al sancionarsela se ponen en juego, en consecuencia, las pasiones, las rivalidades y las tensiones existentes entre quienes intervienen en su redaccidn. Con mayor 9 menor acuerdo de los diferentes sectores que componen la socie- dad, la Constitucién refleja la forma de pensar, de sentir, de vivir de la sociedad a la que habré de regir a partir de ese momento y en el futuro. Pero también es refie- jo de una época y de las ideas predominantes en ella, La Constitucién de la Argentina fue sancionada en 1853, Ha sido el resultado del acuerdo logrado por distintos actores sociales, luego de afios de intentos por sentar las bases de la organizacién nacional. Fue reformada en vatias oportunida- des: 1860, 1866, 1898, 1949 (luego derogada), 1957 y 1994. La Constitucién Nacional presenta ciertas caracteristicas: * es escrita, lo cual es propio de las constituciones dictadas a partir del siglo XVUI, durante el llamado Escado liberal de Derecho. En esa época y en virtud de la influencia de las ideas divuigadas por el liberalismo y el iusnaturalismo, resulta- ba fundamental dejar sentado sobre el papel los mecanismos existentes para con- trolar y limitar el poder asf como para preservar la libertad y dignidad humana; * es codificada, puesto que la totalidad de las normas que la integran no estén dispersas en distintos documentos sino que estén condensadas en un tinico texto;La knstitecion se retormsd Cvecey, atendsenda> encala caso a la diferente situacidn politica del pais, a la necesidad de modificacio- _ nes en tes articulos 0 a la incorporacién de otros nuevos. La primera fue la de 1860, justificada por ia incorporacién de la provincia de Buenos Aires a fa Confederacién Argentina, que de ailf en adelante tomd el nombre de Na- cidn Argentina, La segunda fue bien pronto, en 1886. Lo mas importante fue que naciona- lizé la @duana de Buenos Aires (y todas las del pais), elimindndose asi el mo- tivo de la disputa que habian mantenido unitarios (en contra) y federales (a Favor). En 2898 una nueva reforma dispuso aumentar e! niimero de ministerios, pero sobre todo ajusté la base de sufragios necesarios para nombrar un di- putado, El aumento de la poblacidn habia hecho necesaria esa correcci6n, En 1949 la Constitucién fue sometida a una amplia reforma que la trans- formdé en una de las mas avanzadas del mundo. Inciuyé los derechos de se- gunda generacidn (de la ancianidad, del nifio, de la mujer, laboral, etcétera), establecié la igualdad juridica entre el hombre y la mujer, y autorizé la in- tervencién del estado en la economia. La mujer pudo votar.y ef presidente ser reelecto, entre otros agregados fundamentales. En 1957 jos politicos convocados por el gobierno de facto surgido tras el golpe militar de 1955 convalidaron la derogacién de las reformas de 1949 y redactaron el importante articulo 14 bis. En éste se otorgan garantias a los trabajadores, en especiat el derecho a fa huelga y a las convenciones co- lectivas de trabajo. Por Gitime, en 1994 se sancioné una nueva reforma que incorpord a ja Cons- titucién los derechos de proteccién ambiental, del consumidor, a ta informa- cién, el voto directo y la reeleccién presidencial por una vez, entre otras modificaciones. éCuales son los pasos a sequir para realizar una reforma? Es una decision extraordinaria que se toma muy de vez en cuando y solo cuando ios nuevos tiempos fo exigen. No en vano la Constitucion fue refor- mada en sels oportunidades en sus mas de ciento cincuenta afios de vida. Las razones pueden ser miuiltiples: de origen politico o social. En el primer caso puede tratarse de ia extensién de ja duracién de los mandatos 0 la in- ciusién de un nuevo senador. En otros de ta adaptacién de fa Constitucién a las nuevas necesidades sociales. Por ejemplo: ef cuidado def medio am- biente. Ambas razones produjeron la Reforma de 1994. —n cuanto al procedimiento, lo estabiece el articulo 30: “Le Constitucién puede reformarse en ef todo o en cualquiera de sus partes. La necesidad de reforma debe ser declarada por ef Congreso con el voto de dos terceras par- menos, de sus miembros; pero no se efectuaré sino por una Con- vencidn convoceda ai efecto”. Los representantes que formaran parte de fa Convencidn son elegidos per ei pueblo en elecciones libres. ies, af. a Fundamental” o “la Madre de todas las Leyes"? éPor qué ia Constitucién Nacional es llamada "la Carta Magna”, la “Norma | i . fa | predmbulo de a q 4 constituctin Nacional os fos representantes te = sca son las partes principales en t se divide su texto? gDe qué tratan? ilo da ba Nacién Argentina, ekuales 5 Pi principales €n las que se divide su texto? gDe qué in? rreunides en Congreso General Gonstituyente por voluntady > etaccti de as provincia’ eae | eomponen, en. cumplimiente . | 1 pactos preexistentes, con el Ou 2Quién vela por su cumplimiento? ofjeto de constituir (a union naciomat afianzar fa justicia, | consolidar paz interior, \ proveer a la defensa comin, 4 ¢ 4 “promover ol Bienestar general, sp-aseguerar fos eneficios di a stad para nosotros, para . . . ie aposteridad y para Las carceles seran sanas y limpias es una me endo todas los hombres del mm 4 que quien ffir on af sue No ser discriminado por el color de piel, la religién, el sexo o las elecciones 4 argent inveane asl } individuales es una constitucional. 'Y protecciton de Dios, fuemt 4 aria rani stci . _ an 4 grdemamas, decretamas Pagar los impuestos para el sostenimiento de lo ptblico es una “| establecemos esta Constitucion. constitucional. i iim Argentina. i para (a Nacion constitucional. . Recibir asistencia sanitaria es un constitucional, Seeces ; fo : O- éCémo sabemos que la Constitucién Nacional es una decisién de to~ dos los ciudadanos para organizar el pais y establecer las normas fundamentales de convivencia? Ou éQué te sugiere la frase? = éCémo la explicarias con un ejemplo concreto?— occa : | | ; ©» Completa los espacios en blanco segtin corresponda Derecho, Obligacién @ Garantia. En algunas frases podés utilizar mas de un tétmino. Cuando ter- mines, discuti con toda tu clase cada una de las frases completadas. 1, La jibertad de expresién es un/una.. 2. Cuando seas mayor de edad tendrés ejjla de votar. 3. Es tu... ir @ la escuela todos jos dias, 4. Si alguien no paga ia cuenta de teléfono la empresa que presta el servi- cio tiene el/la .. . de cortario, 5. Si una persona es acusada de haber cometido un delito, tiene elfla ... de consuitar a un abogado, 6, Es unjuna .. ceder el paso a un peatén. 7, Los comerciantes tienen eljia .... .. de darnos una factu- rao ticket después de cada compra. 8. Toda persona que ingrese a nuestro pais tiene elfia ... de pasar por la Aduana. Para que exista una obligacién siempre hay un acuerdo entre dos partes, donde alguien tiene que dar o hacer algo y otro tiene que recibir lo que el Primero dio o hizo. Y porque hay una relacidn entre estas dos partes, fa obligacién es un vincuto entre dos. |El Poder Legislativo: la Camara de Diputados El Poder Legislativo es conocido también como Congreso de Ia Nacién. la Constitucion establece los requisitos que se necesitan para formar par- te del Congreso, cémo esta compuesto el Poder Legislativo, las atribucio- j nes que tiene y qué procedimiento se debe seguir para sancionar las leyes. 1 El Congreso de la Nacién esta compuesto por dos camaras: la Camara de Diputados y la Camara de Senadores. La Camara de Diputados esta integrada por diputados elegidos por el pueblo de las provincias, de la ciudad de Buenos Aires y ~si la Capital Fe- deral se traslada a otra ciudad— también de la Capital Federal, en forma di- recta. Estas jurisdicciones son llamadas distritos electorales. Actualmente, se elige un diputado por cada 33.000 habitantes o fraccion ! mayor de 16.500. De esta manera, mientras mas habitantes tiene una juris- diccién, mds diputados elige. Pero cuando se vota en la Camara de-Dipu- ; tados, cada uno tiene derecho a emitir sdlo un voto. La edad minima para ser elegido diputado es de veinticinco afios. Ade- més, se requiere ser ciudadano argentino desde, por lo menos, cinco afios =a antes. Finalmente, el candidate debe haber vivido en el distrito por el cual ~ Uegada del presidente Ratil Alfonsin a la Ca- sa de G 10, en 1983, tras ocho arios de dictadura militar. 7 se lo elige, durante los tltimos dos afios. Los diputados duran en su cargo cuatro aos, y pueden ser reelegidos. La Camara de Diputados se renueva, por mitades, cada dos aftos. Una sesion de la Camara de Diputados de la Nacién. ' El Poder Legislativo: la Camara de Senadores La Camara de Senadores se compone de tres senadores por cada provincia y tres por la Ciudad de Buenos Aires, Los senadores son elegidos en forma di- recta. En cada jurisdiccion, le corresponden dos senadores al partido politico que obtenga mis votos, y uno, al que le siga en cantidad de sufragios. Para ser elegido senador, se requiere tener treinta afios, ser ciudadano ar- gentino desde, por lo menos, seis afios antes, y haber nacido en la jurisdic- cion por la cual se es elegido o bien haber residido en ella durante los ul- timos dos afios. Los senadores duran seis afios en sus bancas y también pueden ser ree- legidos. La Camara de Senadores se renueva, por tercios, cada dos afios. Atribuciones de ambas cémaras La funcién principal del Congreso es sancionar Jeyes nacionales, es de- cir, de aplicacion en todo el territorio argentino. El contenido de estas le- yes es muy variado. Una de las leyes mas importantes es Ia llamada Ley de Presupuesto, que se sanciona una vez Por afio y que estima cudnto se vaa recaudar y determina en qué se van a utilizar esos recursos. La Constitucién encomienda al Congreso “proveer lo conducente al desa- troilo humano, al progreso econémico can justicia social” y “al crecimiento arménico de Ia Nacion” y con politicas que intenten “equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones”. Establece la creacion de dos or- ganismos dependientes del Congreso: la Auditoria General de la Nacién, que se encarga de controlar fos aspectos patrimoniales y financieros del sec- tor publico, y el Defensor del Pueblo, cuya misién principal es la defensa y proteccién de los derechos humanos y las garantias constitucionales. eS) ! | | i ] i } I i i :» Lean los siguientes fragmentos de esta noticia aparecida en el diario Clarin el jueves 1.° de octubre de 1998 acerca del Fondo de Financiamiento Docente, un conjunto de im- puestos destinados al aumento del presupuesto educative. Después, contesten las preguntas seguin la informacion de la pagina anterior. “Dipurados devolvié al Senado el proyecto de ley para establecer el Fon- do de Financiamiento Docente {...) la Cémara baja ~en una acticud ing dita no dio ingreso al proyecto senatorial por ‘errores constitucionales) en lz votzcién, [..] No hubo el niinero suliciente de lepisladores para dar ia media sancién, Ademds, en cuanto a las atibuclones del Senado, los dipatados dicen que ablo la Camara baja puede establecer impuescos yal gravamen sobre los autos, los senadores le ageegaron un tibuto alos cigatrillos. (..] Los senadores reaccionaron fuerte, Eduarclo Menem se- al6 que la ‘devoluciGn’ no tiene asidero legal. Segyin Menem, Diputa- dos rechaza o aprueba las modificaciones del Senado, pero no puede de- volverlas o modificarlas. Si no hubiese acuerdo con los senadores, ‘no nos quedaria més remedio que insistic con los dos tercios de los votos con nuestra propuesta inicial’, dijo {el dipurado] Mondino.” — ¢Cual fue la Camara de origen y la revisora en este caso? — ¢Qué objeciones sefialan los diputados? {Les parece que estén comprendidas dentro del mecanismo de san- cién de leyes? ~ ZEn qué se basa la interpretacion de Eduardo Menem? ~ ZQué requisitos son necesarios para que la Camara de ori- gen insista en el proyecto original segan Mondino? TS Seccién segunda: el Poder Ejecutivo El Poder Ejecutivo es ejercido por el presidente de Ja Nacién (articulo 87 de la Constitucién). Es uniper- sonal, pues ni el vicepresidente ni el jefe del Gabinete ni los ministros son titulares del Poder Bjecutivo, aunque des- pués de la reforma constitucional de 1994 hay funciones que el presidente comparte con el jefe del Gabinete y con el Gabinete (reunién de todos los ministros). El vicepresidente reemplaza al presidente en caso de enfermedad, ausencia, muerte o renuncia. Pero, mientras no se dé ninguno de estos casos, él es el presidente pro- visional del Senado. Con respecto a la forma de eleccién del presidente y del vicepresidente de la Nacién, la reforma de 1994 intro- dujo importantes cambios en el Capitulo segundo de la seccién “Del Poder Ejecutivo” (articulos 94 al 98): el pre- sidente y el vicepresidente son elegidos en forma di- recta por el pueblo, en doble yuelta electoral. Para la eleccién de presidente y vicepresidente de la Nacién, el pais constituye un tnico distrito electoral. Asi, en primera instancia, se votan en forma conjunta en todo el pais las férnuilas para presidente y vicepresidente que proponen los partidos politicos. Al efectuar el cé6mputo de votos pue- den presentarse tres situaciones. Casa de Gobierno, sede del Poder Ejecutivo Nacional, en ta ciudad de Buenos Aires. * Que una formula obtenga mas del 45 % de los votos. En este caso, los integrantes de dicha férmula son pro- clamados presidente y vicepresidente. * Que una férmula obtenga mas del 40 % con una dife- rencia mayor del 10 % sobre la formula que le sigue en vo- tos. En este caso también los integrantes de esta formula son proclamados como presidente y vicepresidente. * Que no se den los supuestos anteriores, o sea, que ninguna formula Hegue al 45 % de los votos u obtenga el 40 % y una diferencia del 10 % con el segundo. Si se da es- ta situacién, dentro de los treinta dias posteriores a esa eleccién, debe realizarse una nueva eleccidén. En esta segunda vuelta electoral participan sélo las dos férmulas més voiadas en la primera vuelta. Para calcular el porcen- taje de votos, se toman en cuenta sdlo los votos afirmati- vos validamente emitidos. Esto significa que no se compu- tan los votos nulos ni los votos en blanco. El presidente y el vicepresidente duran cuatro aiios en sus funciones y pueden ser reelegidos, o sucederse reciprocamente (que el presidente vaya como vicepresi- dente y el vicepresidente ocupe el cargo de presidente en el nuevo periodo} por un solo periodo consecutivo. Es de- ciy, si fueran reelectos 0 se sucedieran reciprocamente, de- ben dejar pasar un intervalo de cuatro afios para aspirar a cualquiera de ambos cargos. La duracién del mandato presidencial se ha acortado con la reforma constitucional de 1994, Antes de esta titima reforma, el presidente y el vicepresidente duraban seis afios en sus cargos. Sin embargo, la reforma abrié la posi- bilidad de reeleccién en el periodo inmediato siguiente. De esta manéra, el presidente, si obtiene el triunfo en eleccio- nes, puede ser titular del Poder Ejecutivo por ocho afios.AY Funciones de los ministros Todos los actos del presidente deben ser refren- dados y legalizados por los ministros. Sin la firma de un muinistro por lo menos, los actos del presidente son nu- los. Al mismo tiempo, los minisiros son secretarios del presidente y no pueden, por si solos, tomar ninguna reso- luci6n a excepcisn de las concernientes al régimen econd- imico y administrative cle sus respectivos ministerios. Elnimero de ministerios, a partir de la reforma de 1994, no esta establecido en la Constitucidn, sino que es fijado porta ley, que también determina Ia competencia de cada ministerio, La reforma de 1994 introdujo también una nue- vae importante figura: el jefe del Gabinete de ministros. Este funcionario es designado por el presidente, quien puc- removerlo discrecionalmente (a su voluntad), al igual 2 a.todos los demas ministros. También puede ser remo- ido por juicio politico o por accién del Congreso decidida. con voto de la mayoria absoluta de la totalidad de los miem- bros de cada Camara. Asiismo, como los otros ministros, el jefe del Gabinete puede ser interpelado por el Congreso y puede ser separado de su cargo por juicio politico. La funcién principal del jefe de Gabinete es ejer- cer la administracion generat del pais. Debe concurrir al Congreso al menos una vez al mes a cada una de las Cé- maras en forma alternada, para informar acerca de la mar- cha del gobierno. Atribuciones del presidente Las atribuciones de] Poder Ejecutivo —que recibieron importantes modificaciones en la reforma constitucional de 1994-- estén enumeradas en los veinte incisos del articu- 99, Es el comandante en jefe de todas las Fuerzas Arma- ‘de la Nacién y tiene también Ja facultad de declarar la guerra y ordenar represalias contra estados agresores, pa- ralo cual necesita autorizacién del Congreso Nacional. En- tre Jas funciones relacionadas con la legislacién, el Pre- sidente es el encargado de expedir las instrucciones y re- glamentos necesarios para la ejecucion de las leyes de la. Nacién, aunque minca puede dictar leyes o emitir disposi- ciones de caracter legislativo. El presidente comparte con el Congreso la facultad de tener la iniciativa de un proyec- to legislativo, tiene a su cargo Jas etapas de promulgacion ypublicacion y puede dictar -excepcionalmente— decretos. de necesidad y urgencia. El jefe de Estado hace anualmen- te la apertura de las sesiones del Congreso, reunidas am- bas Cémaras en Asamblea, En esa oportunidad, da cuenta. del estado de Ja Nacion y pone a consideracién del Congre- so las medidas que jwzgue necesarias. Asimismo, el presi- dente puede prorrogar las sesiones ordinarias del Congre- so y convocarlo a sesiones extraordinarias cuando un gra- ve interés de orden o de progreso lo requiera. El presidente tiene también fanciones con respec- to del Poder Judicial: entre otras cosas, es el encargado de nombrar a los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado, en sesién ptiblica, y puede indultar o cormutar las penas por delitos sujetos a la jurisdiecién fe- deral, previo informe del tribunal correspondiente, excep- to en los casos de acusacién por la Camara de Diputados. Indultar significa perdonar la pena, pero no borra el delito. En cuanto a la seguridad interior, el presidente puede decretar la intervencion federal de uma provincia 0 de la ciudad de Buenos Aires en caso de receso del Con- greso, pero tiene el deber de convocarlo de inmediato pa- ra que apruebe o revoque la medida. Puede también de- clarar el Estado de sitio por un tiempo limitado en uno o en varios puntos del pais, en caso de ataque exterior, con acuerdo del Senado. Ei Estado de sitio es un remedio excepcional previsto en la Constitucién cuando una conmocidn interior o un ataque exterior ponga en peligro el ejercicio de los dere- chos establecidos en la Constitucidn o las autoridades por ella creadas. Durante el Estado de sitio, el presidente puede arrestar a personas y trasladarlas de un punto a otro del territorio de 1a Nacién -siernpre que las personas no hagan uso de la. opeidn de irse del pais— pero no pue- de condenar ni aplicar penas. La Corte Suprema de Fusti- cia, cuando ha tenido ocasién de pronunciarse, ha dejado claramente establecido que la facultad presidencial de detener a personas debe ejercerse con prudencia y razo- nabilidad, pues un excesivo tiempo de detenci6n se equi- pararia a. una pena o condena. Afiche espafiol que promueve la importancia de la Constitucién como garantia de varios derechos, 5 Analicen el afiche. — éQué articulos de la Constitucién Nacional nos prote- gen de las amenazas sefialadas?Seccién tercer: El Poder Judicial de la Nacion es ejercido por la Cor- te Suprema de Justicia y por los dems tribunales in- feriores que el Congreso establezca en el territorio nacional, La Corle Suprema de Justicia, ¢l mas alto tribu- nal, es un cuerpo colegiado, El ntimero de jueces -iminis- tros de la Corte— que la integran no esta determinado en la Jonstitucion sino que se regula por ley. Durante mucho tiempo estuvo integrado por cinco ministros, en la actuali- dad la componen nueve miembros. Ningin jucz esta. obligado a seguir el criterio de los precedentes judiciales ni a compartir el criterio de otros tribunales, ni siquiera el de la Corte Suprema. Elnecanismo de eleccién de los jueces fue modificado por la reforma de 1994, articulo 99, inciso +. A los miem- bros de la Corte Suprema de Justicia los designa el presi- dente con acuerdo de los dos tercios de los mierabros pre- sentes del Senado en sesién ptiblica. Los demas jueces son designados por el presidente con acuerdo del Senado en sesidn ptiblica, sobre la ba- se de una propuesta vinculante (una terna) del Conse- jo de Ja Magistratura. En este caso, basta con el voto de la mayoria simple de los raierubros del Senado (no se exige mayoria especial), porque la eleccién esta limita- daa wno de los tres propuestos. El gobierno y la administracién del Poder Judicial de la Nacidn ha sido asignado por el articulo 114 de la Cons- titucién Nacional al Consejo de la Magistratura. Asimis- mo, la seccidn cuarta regula el Ministerio Ptiblico de Ja Na- Conversacién entre la Justicia y la Reptiblica. Caricatura de EI Mosquito, una de las primeras revistas politicas de la Argentina, en 1872. eién, que ha sido calificado como un érgano independien- te con autonomia funcional y que tiene por funcién pro- - mover la actuacién de la justicia en defensa de los intere- ses generales de la sociedad, El Ministerio Publico esta en- cabezado por el procurador General de la Nacidn y el de- tensor General de la Nacion y los fiscales y defersores que de ellos dependen, quienes gozan de inmuuidades destina- das a preservar el ejercicio de sus funciones. Los jueces gozan de estabilidad en sus cargos mien- tras dure su buena conducta. Sélo cesan en sus funciones por muerte, renuncia o jubilacién. Al cumplir 75 atios de edad necesitan un nuevo nombramiento del presidente con acuerdo del Senado por un periode de cinco atios, transcurrido el cual necesitan de nuevas ratificaciones cada cinco aitos. En caso de mal desempefio o de delito en el ejercicio de sus funciones, los ministros de Ja Corte Suprema de Justicia pueden ser removidos por juicio po Iitico. Por su parte, segim la Constitucién reformada en. 1994, los jueces de los iribunales inferioves pueden ser re- movidos a través de la actuacién, de un jurado de enjuicia- miento integrado por legisladores, jueces y abogados. Para ser miembro de la Corte Suprema de Justicia se necesita ser abogado, con ocho atios de ejercicia como aufhimo, y tener las cualidades requeridas para ser sena- dor. La Constitucién Nacional no establece requisites pa- Ya los demas jueces, pero las leyes exigen que sean abo- gades con determinados afios de ejercicio de la profe- sion, de acuerdo con el grado en el cual se desempefien. El Poder Judicial cumple la funcién de adminis- trar justicia y de controlar a los otros poderes asegu- rando Ja supremacia de la Constitucién Nacional. Ei llamado control de constitucionalidad en nuestro siste- ma judicial esta a cargo de todos los jueces y tribunales que integran el Poder Judicial. No recae solamente en la Corie Suprema ni en un tribunal especial. Todos los jueces -na- cionales 0 provinciales- son los encargados de velar ‘por el cumplimiento de la Constitucién Nacional en cada caso que juzgan. Los jueces no emiten normas de caracter general, ni siquiera los de la Corte Suprema de Justicia. Siempre se pronuncian a través de las sentencias con las que ponen. fin al pleito, en casos particulares. Sostener que un tribunal declara una ley inconstitu- cional (contraria a los principios establecidos en la Cons- titucién) no significa que la anula nila deroga, porque una Jey sdlo puede ser derogada por otra ley. Cuando un juez declara la inconstitucionalidad de una ley esta fundamen- tando por qué, en ese caso particular que esta Juzgando, no la va a aplicar y Ja ley sigue vigente. De todos modos, si son reiterados los fallos judiciales que la declaran in- constitucional, la ley, en Ja practica, no se vaa aplicar,