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DR. FREGA
Derecho Rural
Clase 28-03-2012
Contratos
Ley 13246: es una ley especial. El arrendamiento se asemeja al del código civil. Esta ley es
del año 48, hubo varias reformas, pero la razón de ser de esta ley eran los abusos que se
cometían entre el arrendador y el arrendatario.
Historia
En Argentina la tierra se concentró en unas cuantas familias, y esas tierras Julio A. Roca las
vende. Los que fueron al campo, se encontraron en la situación de arrendar y los arrendadores
eran grandes arrendadores. Hoy en día es más complejo.
En este contexto, el arrendador abusaba por varios mecanismos: 1622 del CC, firmaban
contratos por plazo breve y lo intimaba a desalojar al poco tiempo. El arrendador se
acomodaba y lo echaban.
Otro fue clausulas nulas, esto significa “yo te alquilo PERO vas a tener que comprar las
semillas a tal persona”, o sea que obligaban al arrendador a obligaciones abusivas. El derecho
no fue creado para ser abusado.
En el pasado se podía abusar del derecho, aunque nunca se considero crear al derecho para
eso.
El derecho es para regular situaciones de conflicto y prevenirlas. El derecho es para usar.
A partir de estas cuestiones, surge la ley 13246, y hay varias instituciones en esta ley que
son antecedentes de figuras de derecho laboral. El hecho de que el arrendatario esta en
inferioridad de condiciones no es del código civil.
A partir de los años 30, en los 40 más claro, en el 50 aún más, surge el derecho intuitivo, y
surge el orden público (normas que no se pueden infringir art. 1148 CC “Para que haya
promesa, ésta debe ser a persona o personas determinadas sobre un contrato especial, con
todos los antecedentes constitutivos de los contratos”). Las personas tienen libertad de
generar un contrato a la propia voluntad, siempre y cuando se respete el orden público.
Las consecuencias del orden público son inoponibles al arrendatarios (no producen
efecto).
Esta ley además nos va a traer la teoría de la realidad jurídica, es el 1er artículo de la ley. Esto
quiere decir que yo debo estar a la interpretación de la norma jurídica en base a lo que las
partes quisieron decir y hacer. Esto fue para evitar fraudes (civiles).
Art. 1, primera parte: “La presente ley será aplicable a todo contrato, cualquiera sea la
denominación que las partes le hayan asignado y sus distintas modalidades, siempre que
conserve el carácter substancial de las prestaciones correlativas, conforme a sus preceptos, y
su finalidad agro-económica”
Análisis: Esta teoría de la realidad jurídica es muy clara: vamos a estar a la voluntad
de lo que las partes quisieron firmar, para eso, el juez va a observar la prueba
instrumental (los documentos). Vamos a tratar de demostrar los actos de ejecución. Se
trata de demostrar de forma exacta o de una forma alternativa.
Art. 1, 2da parte: “Los preceptos de esta ley son de orden público, irrenunciables sus
beneficios e insanablemente nulos y carentes de todo valor cualesquiera cláusulas o pactos
en contrario o actos realizados en fraude a la misma.”
Análisis: Esta 2da parte del 1er artículo dice que los preceptos de la ley son de orden
público.
El artículo 2 habla del arrendamiento rural: “Habrá arrendamiento rural cuando una de las
partes se obligue a conceder el uso y goce de un predio, ubicado fuera de la planta urbana
de las ciudades o pueblos, con destino a la explotación agropecuaria en cualquiera de sus
especializaciones y la otra a pagar por ese uso y goce un precio en dinero.”
Generalidades de la ley
Art. 17: “(Texto según Ley 14432 – el agregado entre comillas) Son insanablemente nulas y
carecerán de todo valor y efecto las cláusulas que obliguen a:
a) Vender, asegurar, transportar, depositar o comerciar los cultivos, cosechas,
animales y demás productos de la explotación a/o con persona o empresa determinada;
b) Contratar la ejecución de labores rurales incluidos la cosecha y el transporte, o la
adquisición o utilización de maquinarias, semillas y demás elementos necesarios para la
explotación del predio, o de bienes de subsistencia a/o con persona o empresa determinada;
c) Utilizar un sistema o elementos determinados para la cosecha o comercialización
de los productos o realizar la explotación en forma que no se ajuste a una adecuada técnica
cultural."Quedan excluidos de las precedentes prohibiciones los contratos en que sean parte
criaderos, semilleros o establecimientos multiplicadores de semillas selectas, sometidos a
fiscalización del Ministerio de Agricultura y Ganadería, y que sean homologados por las
Cámaras de Arrendamientos y Aparcerías Rurales". Serán asimismo insanablemente nulas y
carecerán de todo valor y efecto cualesquiera cláusulas que importen la prórroga de
jurisdicción o la constitución de un domicilio especial distinto del real del arrendatario.”
Art. 8: “(Texto según Ley 22298) Queda prohibida toda explotación irracional del suelo que
origine su erosión o agotamiento, no obstante cualquier cláusula en contrario que contengan
los contratos respectivos. En caso de violarse esta prohibición por parte del arrendatario, el
arrendador podrá rescindir el contrato o solicitar judicialmente el cese de la actividad
prohibida, pudiendo reclamar en ambos casos los daños y perjuicios ocasionados. Si la
erosión o agotamiento sobrevinieren por caso fortuito o fuerza mayor, cualquiera de las
partes podrá declarar rescindido el contrato.”
Análisis: este artículo surge de la reforma posterior de la ley 22298. Habla de que la
explotación debe ser racional al suelo. Es de orden público porque todos tenemos
interés en esto (si tengo un campo con animales, voy a poder matarlos siempre y
cuando la ley lo permita, no importa si son míos o no, hay animales o zonas
protegidas).
APARCERIAS RURALES
Ley 13246
Art 1 (habla en general)
Titulo I: art 2 al 20 (habla del arrendamiento)
Titulo II (a la vez esta dividido en dos capítulos): art 21 al 29 (habla de las
aparcerías) // Capitulo I: art 30 al 33 (habla De las aparcerías agrícolas) //
Capitulo II: art 34 al 38 (habla De las aparcerías pecuarias).
Titulo III: art 39 al 49 (habla de las Disposiciones comunes a los Títulos I y II) // el
art 43y del 46 al 49 fueron derogados.
Titulo IV: art 50 al 54 (habla Disposiciones transitorias)
PREGUNTAR A SEBA!!!!
La ley trae normas especificas (aunque algunas no son tan especificas). Si yo exijo una forma
de explotación, no puedo alterarla
El 2do inciso es específico. Si el predio se le dio libre de plagas y malezas, lo tiene que
mantener, en cambio si estaban, la persona tiene que contribuir con el 50% del arreglo
El 3ro no (buscarlos)
Inc. 6. Así como se tiene que realizar los actos de conservación, hay que devolverlo según el
uso normal
Art. 20: “(Texto según Ley 21452) Vencido el término legal o el término pactado, si éste
último fuera mayor, el arrendatario deberá restituir el predio sin derecho a ningún plazo
suplementario para el desalojo y entrega libre de ocupantes.”
Art. 4: “(Texto según Ley 22298) Los contratos a que se refiere el Artículo 2, tendrán un
plazo mínimo de Tres (3) años. También se considerará celebrado por dicho término todo
contrato sucesivo entre las mismas partes con respecto a la misma superficie, en el caso de
que no se establezca plazo o estipule uno inferior al indicado. No se considerará contrato
sucesivo la prórroga que se hubiere pactado, originariamente, como optativa por las
partes.”
Mínimo y máximo es de 3 años el plazo mínimo, y el máximo 10 años (es el del CC)
Extraordinario: es para situación especial en que se necesite un término de más de 2 años
para poner el predio en condiciones de ser aprovechado, acá se puede extender a 20 el
máximo.
Si el plazo es menor de 3 años, funciona a función del arrendatario, y se toma como si fuera
el mínimo cuando se lo intima
Aparcería
Es una figura que no está en el CC y es propia del derecho rural. Si queremos determinar la
naturaleza jurídica, es la del derecho rural, no podemos equiparar la realidad a ninguna
figura. Es un contrato asociativo rural. Lo asociativo es el contrato, esto no quiere decir que
haya una nueva sociedad, sino que cada parte conserva su persona. En la aparcería
participamos de pérdidas y ganancias en la sociedad (pero no es sociedad propiamente dicho,
se asemeja pero no lo es)
Si la aparcería se acerca al 50 y 50, estamos en presencia de la mediería. No necesariamente
es un 50% pero es muy aproximado.
La ley habla a su vez de 2 especies: la pecuaria (cedo animales) y predio rural (cedo el
predio). El Prof. agrega una 3ra a fines didácticos: la mixta (cedo ambas)
Derecho Rural
Clase 2 (04-04-2012)
Ley 13246: Ya vimos temas de esta ley, como la definición de arrendamiento, obligaciones
de las partes, plazos mínimos y máximos y extraordinarios. Hablamos de la teoría de la
realidad jurídica (art. 1), no se pueden ceder ni sub-locar.
Art 15, 17 y 18 (ver clase 28-03/2012)
Art 20 con la modificación de la 22298 establece: Vencido el término legal o el
término pactado, si éste último fuera mayor, el arrendatario deberá restituir el predio
sin derecho a ningún plazo suplementario para el desalojo y entrega libre de
ocupantes.
Para el arrendamiento existen tres plazos, mínimo, máximo y extraordinario
Lo que no dijimos es que en la formulación anterior de esta ley preveía lo que llamamos la
tácita reconducción. Esto significa que al vencimiento de un contrato, si las partes
continuaban en la ejecución del mismo, se presumía su automática renovación en todos sus
términos
Concepto de aparcería
Hay que distinguirlo del arrendamiento, y la diferencia fácilmente de ver en los contratos
es el precio. El precio quiere decir cómo se establece la contraprestación. Esta
contraprestación en el arrendamiento es el dinero y en la aparcería es un porcentaje
sobre los frutos y/o productos. Entonces es muy fácil en principio distinguir uno de otro,
aunque a veces aparecen los conceptos mezclados.
La ley, En los arrendamientos prohíbe que haya porcentajes.
1. Aparcería pecuaria: una parte entrega ganado (aparcero dador), el otro lo recibe y a
su vez, entrega el predio (aparcero).
2. Aparcería agrícola: el aparcero dador entrega el predio y el aparcero trabaja el
predio
3. Mixta: Esta la posibilidad de que sea mixta, que el aparcero entregue el predio y
entrega los animales. El régimen del predio se va a aplicar todas las normas de orden
público de la ley.
Del aparcero:
a) Realizar personalmente la explotación, siéndole prohibido ceder su interés en la
misma, arrendar o dar en aparcería la cosa o cosas objeto del contrato;
b) Dar a la cosa o cosas comprendidas en el contrato el destino convenido o en su
defecto el que determinen los usos y costumbres locales, y realizar la explotación con
sujeción a las leyes y reglamentos agrícolas y ganaderos;
c) Conservar los edificios, mejoras, enseres y elementos de trabajo que deberá restituir al
hacer entrega del predio en las mismas condiciones en que los recibiera, salvo los
deterioros ocasionados por el uso y la acción del tiempo;
d) Hacer saber al aparcero dador la fecha en que se comenzará la percepción de los
frutos y separación de los productos a dividir, salvo estipulación o usos en contrario;
e) Poner en conocimiento del dador, de inmediato, toda usurpación o novedad dañosa a
su derecho, así como cualquier acción relativa a la propiedad, uso y goce de las
cosas.
Análisis: En el caso de que el producto (frutos) se pierda por fuerza mayor, nadie
tiene que reclamar nada a nadie.
Si los animales (¡no los frutos!) se pierden por una enfermedad ajena al arrendatario o se
ahogan (ej. Aftosa, o una inundación), el que pierde los animales es el dueño de los mismos.
¿Como sigue el contrato? El aparcero dador puede reponer o no los animales, y en el caso de
que no los reponga, el contrato se extingue por “imposibilidad en el cumplimiento del
objeto”.
Art 34: Cuando la cosa dada en aparcería fuese solamente animales, los frutos y productos o
utilidades se repartirán por mitades entre las partes, salvo estipulación o uso contrario.
Art 35: El dador de animales que sean objeto del contrato estará obligado a mantener al
aparcero en la posesión de los mismos y en caso de evicción a substituirlos por otros. El
aparcero no responderá de la pérdida de animales producida por causas que no le sean
imputables, pero debe rendir cuenta de los despojos aprovechables.
Art 36: Salvo estipulación en contrario, ninguna de las partes podrá disponer, sin
consentimiento de la otra, de los animales dados en aparcería o de los frutos y productos de
los mismos.
Art 37: Los contratos de aparcería pecuaria en los que no se conceda, además de los
animales, el uso y goce del predio necesario para la explotación, regirán por el plazo que las
partes convengan o en su defecto por el que determinen los usos y costumbres locales.
Art 38: Salvo estipulación o uso contrario, los gastos de cuidado y cría de los animales
correrán por cuenta del aparcero.
CONTRATOS ACCIDENTALES
Art 39: habla de los contratos accidentales. Esto significa que son breves. Como son breves,
la ley los nombra e inmediatamente dice que “no le es aplicable la ley” a estas 2 figuras que
vamos a ver. Lo que le es aplicable es el código civil de forma directa en la figura que
encuadre , usos y costumbre, también algún estatuto.
Las figuras son 2, pero una es muy amplia porque dice “CONTRATO HASTA 2
COSECHAS”, pero no dice que contrato. Si el contrato es hasta 2 cosechas y no dice 2 años
ni nada, depende de que cosecha hablemos será.
El otro contrato “CONTRATO DE PASTOREO ACCIDENTAL”. No habla de todos los
pastoreos, solo habla del pastoreo accidental. Aquel que no supera el plazo de un año.
Cuando contratamos por hasta 2 cosechas o pastoreo de ganado hasta 1 año, la ley NO se
aplica. ¿Que se aplica? El CC en la figura que encuadre. Puede haber un estatuto, alguna ley
especifica, o lo que sea para ver que se aplica.
PASTOREO: se da cuando se cede el uso y goce de un predio para que el señor q recibe un
predio lo utilice para el pastoreo de ganado (no es sembrar soja, sino pastoreo de
GANADO!). Por eso generalmente es breve.
El pastoreo puede ser superior al año, y ahí se aplican las normas de la ley. En este caso se
parece al contrato de arrendamiento, porque lo que cedo es el predio para que el otro haga
una actividad agrícola, porque el otro no hace una tarea para mí, yo le cedo el predio y el otro
hace. No hay asociactividad de nada.
Ley 13.246
De las aparcerías (ver también del art 23 al 38)
Art 21:. Habrá aparcería cuando una de las partes se obligue a entregar a otra animales o un
predio rural con o sin plantaciones, sembrados, animales, enseres o elementos de trabajo, para
la explotación agropecuaria en cualesquiera de sus especializaciones, con el objeto de
repartirse los frutos.
Los contratos de medierías se regirán por las normas relativas a las aparcerías, con excepción
de los que se hallaren sometidos a leyes o estatutos especiales, en cuyo caso les serán
asimismo aplicables las disposiciones de esta ley, siempre que no sean incompatibles con
aquéllos.
Art 22: Son aplicables a los contratos de aparcería en los que se conceda el uso y goce de un
predio rural los preceptos de los artículos 4º, 8º, 15, 17 y 18.
Contratos rurales
Lo 1ro que miramos en un contrato es el objeto, lo 2do el precio. Luego todo lo demás
Un contrato que no se menciono y que es importante es el de pastoreo
Granos y carnes: no hay un régimen ni de granos ni de carnes. Hay normativas de bajo rango,
algunas leyes sobre temas específicos, algunos decretos reglamentarios y abajo resoluciones
que regulan muchos temas en particular (importación, exportación, etc.). Pero no tenemos
una ley marco, la última fue en 1973 y otra en 1963 que ambas en el 89 fueron barridas.
En términos de regulaciones es totalmente fragmentaria con respecto a los granos y carnes.
Crisis del 30
Pacto de Ottawa: Inglaterra le iba a comprar a los miembros del common Wells (riqueza
común) y no a los restantes. Pero argentina era un proveedor importante y muy dependiente,
y no solo en argentina había interés, en este problema, sino que género que se dejara de
comprar 33 mil toneladas de ganado, y acá había empresas británicas con intereses.
A partir de la crisis del 30 cambian las reglas del juego, en argentina surge un golpe de
estado, gobierno fuerte para controlar los desbordes (estábamos llenos de anarquistas,
marxistas y demases). Para evitar estos desbordes se necesitaba un gobierno fuerte (los
gobiernos civiles eran débiles).
Una de las medidas que tomo el gobierno fue la de congelar las divisas (las utilidades), y no
podía girar sus utilidades a sus matrices y a su vez tenia que seguir manteniendo sus costos
Una de las principales clausulas de roca-runciman fue la de destrabar las libras congeladas, q
a su vez se devolvieron con intereses, otro fue crear un banco central, otro monopolio de
empresas de transporte, y otras cosas increíbles para mantener el cupo de 33 mil toneladas.