LA REGULACIÓN DE LA SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO EN BENEFICIO DE

LOS TRABAJADORES

Semana Estatal de Seguridad y

Salud en el Trabajo
22 de octubre de 2013
1. Marco Jurídico

Ley Artículo Síntesis

Responsabilidad del patrón de observar los preceptos legales
Constitución
Artículo 123, sobre higiene y seguridad y adoptar las medidas adecuadas para
Política de los
Apartado “A”, prevenir accidentes, así como organizar el trabajo de tal manera,
Estados Unidos
fracción XV que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de los
Mexicanos
trabajadores.
Facultad de la STPS para vigilar la observancia y aplicación de
Artículo 40,
las disposiciones del artículo 123 y demás de la Constitución, la
Ley Orgánica de la fracción I
Ley Federal del Trabajo y sus reglamentos.
Administración
Pública Federal Competencia de la STPS para estudiar y ordenar las medidas
Artículos 40,
de seguridad e higiene industriales para la protección de los
fracción XI
trabajadores y vigilar su cumplimiento.
Reglamento Interior
de la Secretaría del Artículo 19, Facultad de la Dirección General de Seguridad y Salud en el
Trabajo y Previsión fracción VI Trabajo para la elaboración de anteproyectos y NOM’s.
Social.
1. Marco Jurídico

Ley Artículo Síntesis

Obligación del patrón de instalar y operar las fábricas,
talleres, oficinas, locales y demás lugares en que deban
ejecutarse las labores, de acuerdo con las disposiciones
Artículos 132,
establecidas en el reglamento y en las normas oficiales mexicanas
fracción XVI
en la materia, a efecto de prevenir accidentes y enfermedades
laborales, así como adoptar las medidas preventivas y correctivas
que determine la autoridad laboral
Artículo 134, Observar las disposiciones contenidas en el reglamento y las
fracciones II y normas oficiales mexicanas en la materia y someterse a
Ley Federal del X reconocimientos médicos.
Trabajo Artículo 423, Inclusión del apartado para prevenir riesgos de trabajo y prestar
fracción VI primeros auxilios dentro del Reglamento Interior de Trabajo.
Obligación del patrón de ajustar sus establecimientos,
Artículo 512 D instalaciones o equipos a las disposiciones de esta Ley, de sus
reglamentos o de las normas oficiales mexicanas en la materia.
Artículo 523, Competencia de la STPS para la aplicación de las normas de
fracción I trabajo.
Artículo 527, Competencia de las autoridades federales en materia de
último párrafo seguridad y salud en el trabajo.
1. Marco Jurídico

Ley Artículo Síntesis

Facultad de la STPS para expedir las normas en materia de
Artículos 4
seguridad e higiene en el trabajo.
Para la elaboración de NOM’s, la STPS deberá justificar que las
obligaciones o restricciones que se impongan a los patrones y
trabajadores eviten riesgos o peligros a la vida, integridad física
o salud de los trabajadores y un cambio adverso y sustancial
sobre el medio ambiente del centro de trabajo que afecte la
seguridad e higiene del mismo.
Reglamento Artículo 6 Para ello, se deberán considerar los efectos a largo y a corto
Federal de plazo; los efectos acumulados; la probabilidad, duración,
Seguridad, Higiene irreversibilidad, ámbito geográfico y magnitud del riego; el número
y Medio Ambiente de personas afectadas o susceptibles de serlo; el impacto sobre el
de Trabajo empleo y la actividad productiva, junto con una evaluación de los
efectos que no puedan ser cuantificados en términos monetarios y
la utilidad social.
Para la elaboración de las Normas, la STPS deberá considerar
Artículo 7 los objetivos y finalidades a cumplir; el tipo y escala de los
centros de trabajo, y la actividad o actividades por regular.
La organización de la seguridad e higiene en el trabajo
Artículo 111
corresponde las autoridades, a los patrones y trabajadores.
1. Marco Jurídico

Ley Artículo Síntesis

Artículo 3,
Definición de NOM.
fracción XI
Artículo 38, Competencia de las dependencias para expedir NOM’s
fracción II relacionadas con sus atribuciones.
Las NOM’s tienen como finalidad establecer las condiciones
Artículo 40,
de salud, seguridad e higiene que deberán observarse en los
fracción VII
Ley Federal sobre centros de trabajo y otros centros públicos de reunión.
Metrología y
Artículo 41 Contenido de las NOM’s.
Normalización
La elaboración de NOM’s por parte de las dependencias será de
Artículo 43
acuerdo con sus atribuciones.
Artículo 44 al
Proceso de elaboración, modificación y publicación de las NOM’s.
47 y 51
De la observancia de las normas para los productos, procesos,
Artículo 52
métodos, instalaciones, servicios o actividades.
Reglamento de la
Ley Federal sobre
Artículo 28 Contenido de las NOM’s.
Metrología y
Normalización
2. Objetivo

Contribuir de manera
eficaz a la protección
de la integridad física y
salud de los
trabajadores.
3. Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo

SEGURIDAD SALUD

NORMAS
OFICIALES
MEXICANAS
ORGANIZACIÓN ESPECÍFICAS

PRODUCTO
4. Normas de Seguridad

NOM-001-STPS-2008, Edificios,
locales e instalaciones

 Orden y limpieza.
 Sistemas de ventilación
artificial.
 Medidas de seguridad en:
• Elementos estructurales,
escaleras, patios,
puentes.
• Áreas de circulación de
vehículos.
4. Normas de Seguridad

NOM-002-STPS-2010, Prevención
y protección de incendios
 Metodología para determinar el
grado de riesgo.
 Requisitos para la protección:
• Programas de seguridad.
• Rutas de evacuación.
• Salidas de emergencia.
• Simulacros.
 Requisitos para el combate:
• Brigadas.
• Equipo fijo y móvil.
• Equipo de protección personal.
 Capacitación para la prevención y protección.
4. Normas de Seguridad

NOM-004-STPS-1999, Sistemas y
dispositivos de seguridad en maquinaria

 Medidas de seguridad para la

operación y mantenimiento.
 Protecciones y dispositivos de
seguridad.
 Programa específico de
seguridad.
 Capacitación.
 Bloqueos de energía a través de
tarjetas y candados.
4. Normas de Seguridad

NOM-005-STPS-1998, Manejo, transporte y

almacenamiento de sustancias peligrosas
 Medidas de seguridad.
 Programa específico para sustancias:
• Combustibles, flamables y
explosivas.
• Irritantes, corrosivas y tóxicas.
 Procedimientos y autorizaciones
para espacios confinados.
 Atención a emergencias médicas.
 Capacitación en el manejo seguro de
sustancias químicas y la atención de
emergencias.
 Uso y cuidado del equipo de
protección personal.
4. Normas de Seguridad

NOM-006-STPS-2000, Manejo y
almacenamiento de materiales
 Procedimientos de seguridad
para instalación y
mantenimiento.
 Instrucciones para la operación
de montacargas, grúas,
eslingas, polipastos y
malacates.
 Procedimientos para carga
manual (límites por género).
 Código de señales y
capacitación para los
operadores.
 Equipo de protección personal.
4. Normas de Seguridad

NOM-009-STPS-2011, Seguridad en
trabajos en altura
 Medidas de seguridad generales.
 Medidas de seguridad
específicas:
• Sistemas personales.
• Andamios.
• Plataformas de elevación.
• Escaleras.
 Autorizaciones escritas a
trabajadores capacitados.
 Seguimiento a la salud.
 Plan de atención a emergencias.
4. Normas de Seguridad

NOM-020-STPS-2011, Recipientes sujetos

a presión y calderas
 Clasificación de los equipos.
 Condiciones de seguridad para
la instalación y funcionamiento.
 Procedimientos de seguridad.
 Personal capacitado para la
operación.
 Comprobación de la seguridad:
• Pruebas hidrostáticas.
• Pruebas neumáticas.
• Ensayos no destructivos.
• Presencia de la UV en
equipos categoría 3.
4. Normas de Seguridad

NOM-022-STPS-2008, Electricidad
estática

 Condiciones de seguridad:
locales y edificios.
 Pararrayos.
 Sistema de tierras.
4. Normas de Seguridad

NOM-027-STPS-2008, Soldadura y
corte

 Análisis de riesgos potenciales.

 Programa específico de
seguridad.
 Medidas de seguridad.
 Equipo de protección personal.
 Información sobre los riesgos.
 Capacitación.
 Señalización de las áreas.
 Autorizaciones para trabajos en
lugares peligrosos.
4. Normas de Seguridad

NOM-029-STPS-2011, Mantenimiento de
instalaciones eléctricas

 Diagrama unifilar.
 Procedimientos de seguridad.
 Autorizaciones para lugares
peligrosos.
 Capacitación.
 Primeros auxilios y botiquín.
 Equipo de protección personal.
5. Normas de Salud

NOM-010-STPS-1999, Contaminantes por

sustancias químicas

 Información sobre los riesgos.

 Reconocimiento, evaluación y
control de contaminantes.
 Capacitación.
 Vigilancia a la salud de los
trabajadores.
5. Normas de Salud

NOM-011-STPS-2001, Ruido

 Reconocimiento, evaluación
(límites máximos permisibles) y
control del ruido.
 Programa de conservación de la
audición.
 Vigilancia a la salud de los
trabajadores.
 Equipo de protección personal.
5. Normas de Salud

NOM-012-STPS-1999, Radiaciones
ionizantes
 Reconocimiento, evaluación
(límites máximos permisibles)
y control de radiaciones
ionizantes.
 Programa específico de
seguridad.
 Estudio de análisis de riesgos.
 Plan de emergencia de
seguridad radiológica.
 Autorizaciones (CNSNS y SS).
 Capacitación.
 Exámenes médicos.
 Equipo de protección personal.
5. Normas de Salud

NOM-013-STPS-1993, Radiaciones no
ionizantes

 Reconocimiento,
evaluación (límites
máximos permisibles) y
control de radiaciones no
ionizantes.
 Información sobre los
riesgos.
 Capacitación.
5. Normas de Salud

NOM-014-STPS-2000, Presiones
ambientales anormales
 Análisis de riesgos.
 Información sobre los riesgos.
 Medidas de seguridad e
higiene.
 Presiones ambientales bajas y
altas.
 Capacitación especializada.
 Exámenes médicos.
 Certificado medico de aptitud.
 Equipo de protección personal.
5. Normas de Salud

NOM-015-STPS-2001, Condiciones térmicas

elevadas o abatidas

 Información sobre los riesgos.

 Reconocimiento, evaluación
(límites máximos permisibles) y
control de condiciones
térmicas.
 Método de evaluación para
condiciones térmicas elevadas
y abatidas.
 Capacitación.
 Equipo de protección personal.
5. Normas de Salud

NOM-024-STPS-2001, Vibraciones

 Información sobre los riesgos.

 Programa para la prevención de
alteraciones a la salud.
 Límites máximos permisibles.
 Capacitación.
 Vigilancia a la salud.
5. Normas de Salud

NOM-025-STPS-2008, Iluminación

 Información sobre los riesgos.

 Reconocimiento, evaluación y
control de iluminación.
 Programa de mantenimiento a
luminarias.
 Sistema de iluminación de
emergencia.
6. Normas de Organización

NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección

personal
 Análisis de riesgos: puestos de
trabajo y actividades de
emergencia.
 Selección del equipo de
protección personal.
 Capacitación:
• Uso.
• Mantenimiento.
• Limpieza.
• Resguardo.
• Reemplazo.
• Disposición Final.
6. Normas de Organización

NOM-018-STPS-2000, Identificación de
peligros y riesgos por sustancias químicas

 Identificación:
• Áreas.
• Depósitos.
• Recipientes.
 Comunicación de peligros y
riesgos.
 Hojas de datos de
seguridad.
 Capacitación.
6. Normas de Organización

NOM-019-STPS-2011, Comisiones de
seguridad e higiene

 Constitución.
 Integración.
 Organización.
 Funcionamiento.
 Programa anual de trabajo.
 Responsabilidades:
• Coordinador.
• Secretario.
• Vocales.
6. Normas de Organización

NOM-021-STPS-1994, Informes sobre

riesgos de trabajo

 Aviso de los riesgos de trabajo:

• STPS.
• Inspector Federal del Trabajo.
• Junta de Conciliación y
Arbitraje.
• Junta de Conciliación
Permanente.
 Investigación por parte de la
Comisión de Seguridad e Higiene.
 Registro de los accidentes.
6. Normas de Organización

NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de

seguridad
 Ubicación de las señales de
seguridad e higiene:
• Prohibición.
• Obligación.
• Precaución.
• Información.
 Capacitación.
 Identificación de los Riesgos
por tuberías:
• Color.
• Información complementaria.
• Dirección del flujo.
6. Normas de Organización

NOM-028-STPS-2004, Seguridad en
procesos de sustancias químicas

 Comunicación de los riesgos por

sustancias químicas.
 Análisis de riesgos de los procesos.
 Sistema de comunicación de
riesgos.
 Programa de mantenimiento
preventivo a equipos críticos.
 Investigación de accidentes.
 Capacitación:
• Sistemas de comunicación de
riesgos.
• Trabajos peligrosos.
6. Normas de Organización

NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos

de seguridad y salud

 Funciones y actividades.
 Diagnóstico de seguridad y
salud.
 Programa de seguridad y
salud
 Medidas preventivas
generales y específicas.
 Plan de atención a
emergencias.
 Capacitación al personal
interno.
7. Normas de Específicas

NOM-003-STPS-1999, Plaguicidas y
fertilizantes

 Procedimientos de Seguridad:
• Almacenamiento.
• Manejo.
• Traslado.
 Exámenes médicos.
 Capacitación.
 Aplicaciones aéreas.
 Atención de emergencia.
7. Normas de Específicas

NOM-007-STPS-2000, Instalaciones,
maquinaria, equipo y herramientas agrícolas
 Condiciones de seguridad:
• Equipo y maquinaria.
• Herramientas.
• Instalaciones.
• Equipo eléctrico.
 Capacitación para manejo de
equipo y maquinaria.
 Señales de seguridad.
 Procedimientos para carga
manual (límites por genero).
 Equipo de protección.
7. Normas de Específicas

NOM-008-STPS-2001, Aprovechamiento
forestal maderable y aserraderos
 Condiciones y procedimientos
para:
• Derribo de árboles.
Cuadrillas.
Transporte.
Primeros auxilios.
• Aserraderos:
Maquinaria.
Carga y descarga.
Almacenamiento.
Transporte y estiba.
7. Normas de Específicas

NOM-016-STPS-2001, Operación y
mantenimiento de ferrocarriles

 Análisis de riesgos potenciales.

 Comunicación de los riesgos a
los trabajadores.
 Procedimientos de seguridad.
 Condiciones de seguridad e
higiene.
 Capacitación.
7. Normas de Específicas

NOM-023-STPS-2003, Trabajos en minas

 Análisis de riesgos potenciales.

 Plan de atención de
emergencias.
 Información sobre los riesgos.
 Procedimientos de seguridad:
• Minas a cielo abierto.
• Minas metálicas.
• Minas subterráneas de
carbón.
 Capacitación.
 Autorizaciones de trabajos peligrosos.
 Vigilancia a la salud de los trabajadores.
7. Normas de Específicas

NOM-031-STPS-2011, Seguridad y salud en

la construcción
 Clasificación de la obra.
 Análisis de riesgos potenciales.
 Sistema de seguridad y salud.
 Equipo de protección personal.
 Excavaciones.
 Espacios confinados.
 Soldadura y corte.
 Trabajos en altura y específicos.
 Transporte de materiales.
 Maquinaria y equipo.
 Herramientas.
 Plan de atención a
emergencias.
7. Normas de Específicas

NOM-032-STPS-2008, Seguridad para minas

subterráneas de carbón
 Recepción, almacenamiento,
transporte, manejo y uso de
explosivos.
 Ventilación.
 Instalaciones eléctricas.
 Calentamiento, corte y
soldadura.
 Prevención y protección contra
incendios y explosiones.
 Desprendimientos instantáneos
de gas metano y carbón.
 Excavaciones y fortificaciones.
 Inundaciones.
8. Normas de Producto

NOM-100-STPS-1994, NOM-102-STPS-1994, NOM-104-STPS-2001,

Extintores a base de Extintores a base de Agentes extinguidores -
polvo químico seco. bióxido de carbono. polvo químico seco tipo
ABC.

NOM-101-STPS-1994, NOM-103-STPS-1994, NOM-106-STPS-1994,

Extintores a base Extintores a base de Agentes extinguidores -
espuma química. agua con presión polvo químico seco tipo
contenida. BC.
8. Normas de Producto

NOM-113-STPS-2009,
Calzado de protección.

NOM-115-STPS-2009,
Casco de protección.

NOM-116-STPS-2009,
Respiradores
purificadores de aire
contra partículas
nocivas.