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  • Historia de Chile 1808 1994 S.Collier

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    TIS CHILE Be das! peppy > Historia de Chile 1808-1994 lYen. SIMON COLLIER Universidad Vanderbilt, Nashville, Tenn, WILLIAM F, SATER Universidad del Estado de California, Long Beach Tradueci6n de MILENA GRASS UNIVERSITY PRESS @ CAMBRIDGE indice Prefacio, Nota geogrfica. Primera parte. Nacimiento de una nacién-Estado, 1 Las bases colonial, 1540-1810, 2 La Independencia, 1808-1830. . 3 BL nuevo orden conservador, 1830-1841 Segunda parte. HI auge de una Replica 4 Tiempo de progreso, 1831-1886 5 Blimpulsoiberal, 1841-1876 6 Lacs ya guerra, 1875-1883, ‘Tercera parte. La era del satélite 7 Blperiodo parlamentario, 1882-1920. 8 ElLe6n y a mula, 1920-1938. Cuarta parte, Hl desarrollo industrial y el nacimiento de la politica de masas. 9 Los radicals, el general de la esperanza y el hijo del Le6n, 1988-1964, 10 BL impulso industrial, 1930-1964 ‘Quinta parte, Democracia y dictadura 11 Revolucién en libertad, 1964-1970. 12 La via chilena hacia el sociaismo, 1970-1973, B B 102 ng 139 it 183 2 21 683 265 13. Los ats de Pinochet, Iniciales y acrénimos Biegrafia Indice de nombres. Indice de contenidos. 307 333 335 j 30 337 Prefacio* Este libro es una versin abreviada de nest A History of Cl, 18081994, Cambridge University Press, Cambridge, 1996. Cone objetivo dereducirestaversia, hemes eimi- ‘ado muchas explicaciones ies ¢, incluso, indispensabls para ls lectores anglosajones, ‘ero mucho menos necesarias para los lectores del mundo hispanohablante. Habra que seria, también, que algunos detalles qu aparecen en la vers en lenguainglesa con la {idea de amenizar un relatorelavamente largo se han sacrificado para legar a una simpli fcacén del texto. Creemos, no obstante, que un ochenta por cento de nuestro relato or ‘inal se ha conserva en libro actual el cual ffece nuestra wisn del historia de Chile «nla épocaenacionab, es dec, en la época comprendida entre la Independencia y media- dos dea itima década del siglo xx. [Nuestra f6rmula fundamental al redactar el bro fue combinar una naracin bisica dela historia politica del pais con una serie de descripciones y andiss de su tayectria ‘econémicay social. largo del bro hemos intentado realizar -bosqueos panorémicose ‘dela economia y dela sociedad cilenas en tres Epoca stints: mediados del siglo xx (capitulo 4), la época partamentaria (parte del capitulo 7) y medias dl siglo (ca pitulo 10) En los demas capituls, hay seccones sobre la dimensin socioeconémica que acompatian la narracion poltic. Nuestros lectores poxrin jugar si este esquema les parece adecuado, 1a tarea de escribir I historia de Chile es algo que, en fo fundamental, cores: onde a los estudiosos chilenos, No tenemos duda alguna al respecto. Lo dni que ‘das estuisos foréneos ~en este caso, un inglés y un norteamericano- podemas ofre- ceres una aporacin un tanto diferente, una visin de la historia cilena desde fuer, Si se quiere. Sin embargo, nuestras conexiones personales con Chile -un pais que acmiramos y queremos— se remontan a la presidencia de Jorge Alessands,e siempre recordadlo «Palen, y tales conexiones vtales constituyen un elemento entrafable € Ineludible de nuestras propiasidentidades, un elemento que sera imposible eliminar de nuesras vidas * Redardo en estan porto ares. Historia de Chile 18081994 eral mismo tempo, vale la pena subrayar que, a pesar de nuestra admiracin por Chile y los cilenos, no ha sido nuestro propésio presentar una visién ideaizada 0 roméntica de psa cheno. La historia dvds os paises es una meacla de lo bueno +y de lo malo, de 1o posto y de lo negatvo,y~un contraste que se descube en toda la irlizacén ocidental desde la ustracién europea~ de lo progresistay de lo retgrad. ‘Se cuenta que el pinto sir Peter Lely, al retratar a Oliver Come le pregunté qué tipo de retrato deseaba. Habia que retratar todo, respond el famoso general y dictador inglés, stodo, incisive los granosy las verugas La historia tapoco se debe falsicar: 10 es una line rect; lene sus akbajs, sus capitulo hermasos fos, us propos ra nosy Su verugas ‘Sin embargo, es importante lar la atencin sobre una faetaespectica de nues- two relat, Kingsley Amis, el novela inglés, cuenta en sus memorias una observacin de tun profesor de la Universidad de Oxfort: «No hay que tener miedo alo obvio. La sabi ura deestaobservatién ha quedado obdada quik en nvesto mundo fnisecular ene cual cieras tendencis floss nos conducen aida de qu ningtin fendmeno en 4! plano epstemoligico tiene una superiodad itrinseca sobee ots fendmenc. Cualquere qu sala ulidad de tales enfoques en ors dsiplinas~y no cabe dda de ‘que resulan utlsimos para ls intelectuaes aratos que quieren converse en ayato- labs psodisticos en muchas latitudes, su posible aplicacin ala historia es cuestone ble ya que los historadores, de una manera o de oa enemas a oblgaién de ordenar Tos hechos Sin dca ordenacdin a histor noes sino una crc, (Con respecio ese libro, no vaclamos en afrmar que una visién de Chile que excl- yera la continuidad més important de su histor nacional sera una visi gravemente ‘istorsionaa, Si se contempla la historia de Chile a wuelo de pao, desde a ierupcén elucona de 182910 hasta a Epoca del segundo presidente Frese puede afimar que su tajectora de estbilidad potica, de continudad institucional, es noablementesupe- fora de la mayoria de las Replicas fberoamercanas¢inclso, val grep, lade pases europecs, como, porelemplo, Francia. Enel mismo periodo (1830-1997), Francia ha pasado por cuatro Replica y dos Monarquias, sin mencionar el nefasto Régimen de Vichy. Se pocia pensar también en los cambios catastrficns que ha conocido Alemania ‘en las cien aos posteriores a la proclamacién del Segundo Reich en el Palacio de Versllesen 1871. ¥ qué ocurié en Chile en el mismo lpso de vempo?: a guerra ci de 1891, ls regimenes de hecho entre 1924y 1932, el régimen de Pinochet; é5t08 Son los inicn inerregnosdenten de inarayetora perfectamente patente Hemas contraido muchas devcas personales y proesionalesen el cuso de nuestra labor. sfc sefalar nuestra deuda mis importante: nuestro intima amigo e Dr. Harold 10 Prefacio ‘Bkemore ia ser nuestro coauo, mee (20 de febrero de 991) fue un gope anu duo tat para nosotros dos como para muchos cilenlogs ents sat tudes Harel, como se sib, se habia rnjeatio una gran eptacin, no solamente oe sus esis sno también por sus excepciondes cuties humaas,Quisramos mai- estar tain nesta att muchos amigos clos, los cules nos an aya de manera directa incre lo argo de ls acs, etre els: Maro H.y Nara Fle sda de Bronfman, Eduardo Cavers, Sofa Come, Ricardo Covoundin, *Pao xl, Gonzalo iro, Alfredo Jocelyn Ho, Rolando Meta, tlaudio rego V, Luis Ortega {Dr Araro Pat, Eena Waker vda. de Pat, Sol Serna, than Usbe cheery Seg VilalbosR,cuyatnacidaditleea ha sido una inspira Ente los histradorescienos de a generacn aneri,Sera imperdonable no tenon & cardo Donoso, Eugenio Peri Sais y Guile Fei Cr Lots fueron autos maestros ytwinos el pve de conocer. Deseamos agate calosamente ls init ateciones del personal del Bora Nacional de Chile (Sta Medina, Sa ata Vi, Sal Los Fundaoes,Hemeroteca, ecin Micon) ye archivo Nacional dependent dea misma are ‘nvestros amigos del mundo anglasajén que han aportado una colaboracién slicata de una maners u ot, debemeas menconar a aime Rogues y Linda odkiguer los Angles, Calf), Christon Acher (Cigar, Cara), Micha! Valey (acumen rector del Colegio Wenlock School, Sanag de Chie) y Richard Sou them, resdente durante muchos aos tanto en Cambridge (Reno Unido) como en Serena (Regn, Chil), Nuestro empleo de lca dl gran poeta ings W.H, Auden ‘ques encuentra ene! capitulo 10 cuenta con arable sunrzacin aerial Faber cand Faber, de andes Simon Colier William F Sater Nasbuile, Temesee Bevery ils, California Enero de 1998 n Nota geografica (Quienquiera que eche una mirada al mapa de hemisferio Sur quedard impresionado por la forma inusual def Replica de Chile: «uid la nan (J peor ubcadayestrucurada el planeta», Est veredicto del escritr argentino Ezequie! Martinez Estrada, sin dua, cxagerad. Sin embargo, no se puede negar que el pas con sus 4.200 kiémetros de lon- situ y un promedio de 140 kilimetros de anchur, es indscuiblemente wun larga y _angosta fade tierra», como ls mismos cilenos suelen dec. De qué manera fj legs ser an larga es pate del histor revelada en este libro. En términos de drea, con sus 756546 ka, Chileno es mucho més grande que Francia 0 Tejas, pero, a ciferencia dees, e enlende a olrgo de unos 38° de latitud: su punto més astra, la isla de Homos, se encuentra exactamente en el parlelo 56°S ‘Adems, una parte de Chil entra dentro de las trpicosyotaconsttuye el etitoro con tinenal ms cecano a la heladaextensiGn def Andria, una facin de a cules chi- Jena. Abarar tal amplitud en el rango de latitudes da lugar a una gran variedad decimas Enel cima desérico del non, lala es escasa, Santiago, la capital, goad lo que sele Teamase un elma meterineo. Enel sur, la humedadacanza poporcones ingles © ‘andes, La parte més austral de Chile se asemeja al ventosa Nueva Zlanda. Aidos desis, alles oasis, tranguilosy verdes pastizales, selvastopicaes,lgosrodeados de ‘montafs, heladosglaciares,rocosos archipilagos: es impresionane la diversidad del passe, el cual, en si mismo, suele ser un delete para avis, ‘Aveces, los gedgrafosdividen el teritorio chleno en 2onas, segmentando el mapa siguiendo lo paalels: el Chile desérico, el Chile mediterrneo,e Chile fresaet. En ‘ste libro hemos evitado esa terminologa, aunque si aparecencieras expresiones de uso comin Norte Grande, Norte Chico, Vale Centra, Su, Extremo Su, Toss zonas com ‘paren una misma confguracén fsca fundamental, aunque a veces disrazada,Haci el ‘te linea del horizon aparece siempre dominada por la igantesca cordlera de os Andes, aya cumbre mds alt, el Aconcagua (7.000 metos) se la en la Frontera chileno- argentina 2 menos de 160 klimetros de Santiago, Hacia el oeste est el océano, por "Rada dl pampa, 8, Buenos is, 1975p 8 2 Nota googrdfica supuesto: ence las mots de tierra que contine se incuye I isl de Pascua, el pe de Cie nl Poinesa(nexionadaespontneamente por un fia naval en 188), a cinco horas avin del contnenesuramericano.Inmediaamete anes dela costy ao argo de gran parte del pis (aunque no de too el pi), se cera la Corer del Costa. Bs mucho més baja que ls cadena principal de los Andes; ese de ello, aleanzaen algunas artes (cerca de Santiago por eemple) auras dems de L800 mete, La peste cond era de Nahvelbuta, nombre que esta cadena secundaria reibe al su de Concepcin, es ‘un poco mis ba Aededor de los 42 de atu Sura unos 1.00 ilémetos al sor de Santiago, e cord costero se hunde en el mar, para volver a emerge més al sur fr mando is, como Chloé. Entre abas core se produce una depesién poco pec- funda. Enel Note Chico, a depesn eve icerumpida por cero y vais formados porls rs. Enel Nore Grande se rata més bien de una ondulada plaafoa qu conc: tael corn costero (que aque eleva desde el océano en enormes rico conf cord ‘era principal. tre Santiago (3° de latitud Sur) y Puerto Mont (42 de lati Su), in ‘embargo, una serie inimerumpia de cuenas ene ls mona fran et Tamado Vale Cental aya mit septentional (cs aproximadamente 480 kiémetos que wen amigo y Concepcén) ha consivido el verdadero coranén del erttorocileno por ‘mis de cvato sigs. Se puede deci que el Sut comienza laura de Concepcion ye ‘emo Sur, un poco mis al de Chi, los primeroseuropeos qu se veronyescucharon en alguna pare defo que ahora ¢s Chile fveron Femando de Maglanes yes miembros de su ened, guno de os cuales completaran luego el prime vj en baro alrededor del globo. Ente octubre y rover de 1520, es arcs de Magallanes se abrieron pas a aes del estrecho que ahora leva su nombee (una distancia de 574 klmetos) yacanzaron el océano que Nagallanes deci amar acco (igando la esperanza de una travesiaen ca). ste hecho, sea cual ea su interés insinseco, no tiene ninguna cones reel con la istoria de Chile, No fue hasta que Francisco arr conqust el impeio inc del ert acomien- 2s de a década de 150, cuando los espafles (que ahora arasaban con el cotinente tecin bautizo como americana on amis day espectacular invasin jamds visa en eltertitoro)organzaron su primera incurs a Chile (1536), una expediin digit por Diego de Almagro, el principal lganeniente de Paro. Tras explorer pare del Vale Cental os hombres de Almagro tuveron que emprender la retrada hacia el Pers. En 159, los conquistadors espafcesvolieron hile. sta vez legaron para queda. B 4 Historia de Chile 1808-1994 NORTE GRANDE Nore CHICO VALLE CENTRAL [EXTREMO SUR Primera parte Nacimiento de una nacién-Estado stablecida por los conguisiadoresespafioles en la década de 1540, la Capitania gene: ral de Cile se convirtié en una pequea y desatendida colonia agraria stwada al extremo del Imperio amertcano de Espana, cuyoaislamiento march lo que, tras dos silos y medio, seria wna cultera nacional con caracteristcaspropias aunque todavia en cierns. La conformacién de grandes latifundiosesrafic verticalmente la socie- dad colonial: rabajadores pobre, en su mayorta mestizns, dominados por una clase ‘ala cuya composcion se vio modiicada por la inmigracin de siglo xa, Las guerras de Independencia dieron nacimiento a la nacién Estado cilena: sus soldados.y mari- eros jugaron un papel clave en la emaancipacin conta el Vireinato del Pert la pre ‘cupaciéin de los primeros ideres de la nueva nacién por establecer wn orden politico satifactorioculminé con la amplia consoidactén de los politicos conservadores en la anda scl orcs en Ce igs, Cuaderas del Gr de sue Sok comin 2, 1868 23. “usa Lense, conquer rancid gure, 953, pls 36-87. as bases coloniale, 1540-1810 (spaces de Epa). acura dea clase ala ea fundamentalmente espaol, mien tras que inven ndigena desu ucla en los depores populares ls supersticio ne, el rgimen alimentary el vcabuaio (od lo cul contribu a formar el carter nacional hen). 1a disminocin en el nimero de nativos disponibles para ls encomiendas ci or gen, su debido tempo, a diversos métdos atematvs par mova a fuera det to. Uno de eos fue la esdavinud de ls mapuchescapeurados en la guerra de a Fronters (una précica legal entre 1608 y 1674). Las guariciones de la Frontera vein la venta de ls amerndios captrados como una grtfcain por derecho propo, Las indios huarpeenttezados como encomiendas en Cuyo (gin tansandina que forms pare de Chile hasta 1778) también fueron recluados como mano de obra forada. La ‘éclvitud afcana, en cambio, no tvo gran elvan: a pobreza dela colonia imps su desarrollo a gran escala. En 1800, habia entre 10000 y 20.000 negro y muatos en a colons: unos 5000 ean esl y muchas de elo ealaban bores domestics. Durante siglo, la ganar fe la base de la economia ehilena, aunque el mercado para sus productos era muy imitado, Loclmente habia que abaece as quefias guamicones del Frontera. Asimismo, un modesto comercio intercon se «stableci6 cone Vieiato de ert. Ademds dea copulent Lima flee ciudad el Pos, con sus minas de plat, actu como un imén econémico pars la parte mis aust de América dl Sut. Los miners de Pus! satsicieron en pane su insacable demand de mus con animales proveientes dl Vale Cental. No obstant, ls prin ciples productos cilenos durante et priodo fueron el curo, el charg y el seo (erpleao fundamenaimente para fabvicar vel y jb. a ganadetia, especialmente determin forma definitive que tomartan bs grandes propiedades de os colonizadores: a estancia. Las necesidadesimpuests por l cra de ‘gana dieron su sonoma natural alos atifundis: un pocin de ery pasos enel ‘Vale Cental a inigada zon entre la costa y la cordilea de Los Andes. Aunque an no ‘existe ningin registro deta sobre laconfomnacin de las estancias, es evidente que, «medias del igo mn, se produjo cera tendeniaalaconcentracén, que evo reo zata poco después por el auge de un nuevo produto chileno lego, cuyo comerio con el Peri two un age important En Pere cultvo del trgo se vo seiamenteafectad en 1687 por un teremeo y Juego porlasplagas Una ve itroduido ene mercado penano el ig chileno nope «lib runca su populaidad. Con e aumento de a poblacion mestizay su preferencia por Jos alimentos europecs con respect los natvs, la demand interna también cred. 1 atfundns chilenos se dedicaronentonces al cultivo dels cereals de manera pre ferent y, desde es momento, se los denoming sacendas (a aeratva més comin parece ino, «undo, slo comenz6 a usarse mis tarde). Sin embargo, no debemos a Historia de Chite 1808-1994 cexagear la magnitud del comerco de igo. Aunque, en Per, és Hegba ser considerado Vial: ef vimey afé en 1736 que «in Chile no exsier Lima’, La produccin de me- aos y finales del siglo nm fue modesta en comparacion con ls cis alcanzadss posteriomente. En sus origent, todos ls latifundis dejaban gran pare def irra en barbecho durante todo el af; sn embargo el culivo fue sufciente para mantener un ‘comercio raznnable dae al Valle Central su conformacgin social fundamental ona sosteidadsinoci de as encomiendas (Finalmente abolidas en 171), ls terateients tuveron que buscar ota fuente de mano de obra fable. Durant el pei ‘do ganadero sola ser ventjoso permit familias de espafioles pobres 0 mestizos que se instalran en seas como arrendataris, a cmbio de senvco tales como vglar el ‘ganado, protegero de los drones y patcpar en la reunién del ganado mayor y su ‘matanza anual. se tipo de conratos a como plao (atiendoso «résamos, como se Jos lame) se convinieron gradumente en acuerdos més permanentes en los qu los arrendatarios, a cambio de sus pequfas parcels y de otras patfcaiones, se compro rmetan a trabajar durante todo el afo en ks lores de la hacienda (una necesdad cevidente data la expansin del culivo de igo). Lasbieracamaradert militar de as déc- as dela conguista se vio emplizade por un orden més cnscentemente erquco «enel que la mejor tea ya se enconraa en manos de a elite colonial Hl culo dels ‘cereales l mestiziey la erat socal ibn de la mano. Con el tiempo, los artendatarios de ls hacendas se constiuyeron en una dase rural bien defnide os ende, y pesar de las cambios ideolGgicos, los principals hitos sociales de tiempos de la colonia segufansiendo tan conspicuas com siempre. También la ides habia conserado su infuencia tradicional: su naturaeza oil igutaba por escrito en ls ‘onsttuciones de perodo, En realidad lata fagrantemiente reals de lajerarglay el cero (con excepciones tes como Camilo Henrquez) hizo que ls relacones entre la Iglesia y el Estado se vieran algo entorpecida tras la Independencia. Por su pate la asia no aceptd que el nso Estado cheno here el Patrona, el aniguo pet 48 1a Independencia, 1808-1830 supervisor imperal, Ura isn papal a Chile (1824), encabezada por ray Giovanni Mux, traté de negociar esta cuestin sin éxito: el futuro del Patronato qued en suspenso. El secretaio de esa misin, ray Giovanni MataFerrett se converitia después en el papa io IX y no old jams ls pases y sonidos de Chile, como contaran luego muchos vistantescilenos de Roma. En a década de 182, asimismo, el gobierno interfiiéen las ‘Ordenes religioses y confisc sus escass propiedades. Dejando de lado estos episodios, el poder implicit dela Iglesia se conser prictcamenteintato tras la revolucién algo que los vstantes de confesin protestante de Chile advinieron con desaprobaci, EXhecho de que legaran vstantesprotestantes al pais simbolza uno de fos cambios ‘de mayor aleance producidos por la Independencia: el finde las restricciones comerca- Jes colonials. En enero de 1811 e abrieron cuatro puerts para el comercio extranet. ‘Afinales dela década de 1820, més de 200 barcos ancaban anualmente en Valparaiso (sd cuatro veces la camdad vista en 1810) Navosbriténicos, fanceses,noreamert anos y otrs extranjers reemplazaron ripidamente a sus competidores espaoles y peruanos; también aumentaron los navos chilenos, comprados@ os extranjros o cons- trvidos en los modestsasileros de Nueva Bibao (tebautzada Consttucién en 1828) 0 ‘aleahuano. Con la abrupt caida del comerco transandino anteriormente sgnifcatvo, ‘el mar paséa ser més que nunca la carretera de Chile hacia el mundo exterior, y hora sa caretera levaba a todas direciones, Como resultado, ls paises martimos del ‘Atlntico Norte, encabezados por Gran Brea, cobraron una importanciaen el comer cio chileno que nunca més decaeria, Hvolumen del comerco exterior de Chile précicamente se duplic6 ene 1810 y mediados de la década de 130, Este aumento del potencial comercial tenia diversas implicaciones para los diferentes sectors dela economia chien ta agricuura se habla visto gravementeafectada por las gueres. a provincia de Concepcin, en particular, no Jogré recuperarse de verdad hasta despues de a década de 1830: habia sufido el espan- tsoterremoto que tanto impresion6 a Charles Darwin, asi como una serie de epiderias de vrucla un poco después. as guerras de Independencia aleraron la tradicional expor- tacin de grano al Peri, y los mercadas alterativos (Argentina, Breil, Uruguay) no cons- tituian un suttuto rel La erecientedemanda de provisiones para los barcos anclads en ‘alparasoy otros puerts, junto con un alza general en el precio de ls productas del ‘camo, hicieron aumentar el vlumen dels exportcionesagrcolas en la década de 1650, pero s6lo modestamente En este nuevo cma comercial ls minas de norte florcieron. Ayuda pot los ne vos hallazgos en Agua Amarga cerca de Vallenar (811), y Arquers,cerea dc Cait (1825), la produccin de plata probablemente se dupli entre 1810 y 1830. El cobze, cya demanda internacional aumentaba progresivamente,tabién se explotaba en una «scala mucho mayor que antes y, durante algunos aos, gran pate del producciénfue 8 Historia de Chile 1808-1994 enviada ala India briénica ya China, En Londres se formaron res compas para expotat ‘esta evdente bonanza miner, Sin embargo, sus ingenicros y méquinas no se adaptaron bien ls condiciones del Norte Chico, donde los métodos mineros chilenos tradcionales resultaron mucho mis eficaces, Elcénsul briténico recin legado, que se present en 1825, describiée comercio de Chile en términos generaes como sestable yprovechosow. in primera racha deimpor- tacionesalcana6 su méximo esplendor en 1820-1821, pero ellimitado mercado cileno Se satu al cabo de poco tiempo. A mediados de la década de 182, las importaciones legaron cas al doble de las de 1810 y, en la d&cada de 1830, vovieron a aumenta. La ‘comunidad comercial, concentrada en un Valparaiso devel eecimiento (sede de as Principles oficinas de aduanas desde 1820), se volvi6 marcadamente cosmopolit la shrupta partda de los comerciantesespsioles brindé nuevas oportunidades tanto alos ‘extranjeros como als propos chilenos, Estos titimos comengaron muy pronto a dest case. Entre ellos cabe mencionar a Felipe Santiago del Soar, protegido de O Higgins, ue ‘anc el contrato para aprovisionarlaexpedicén peruana, oa Diego Antonio Barosy tam bien al bien establecido Agustin de Eycaguirre, que en 1819 creé fa primera verdadera ‘compaiianaviera cilena para despachar embarques de cobre a Cacuta. Los nuevos ‘comerciantes extranjerostenian mens infuencas politics y fares, pero sus contac: {0 con el mundo comercial del Ackntico Norte eran mejores y 30 les dio cera vena sobre los competidores locales. Dichas exranjeros habianlegido, bien como comer- clantes parculres, bien como representantes de casas comerciales de ulramar. Un «jemplo cisco en este sentido fue el de Anthony Gibbs & Sons, ma ingesa que abd luna sucursal en Valparaiso en 1822. Quienes presentaron batalla lograron granearse el Fespeto local John James Bamard, primer presidente de la asocacin de comerciantes ingleses de Valparaiso (1819), fue consultado por el gobiemo en asuntos comerciales. Joshua Waddington, legado en 1818, pronto se convicié en un hombre importante, Alrector de una de ls mayors casas comerciales y propetaro de as mejores tera del valle det Aconcagua, Su hijo Guillermo fue el primer ministro chileno con apeldo inglés (1852) El caso més célebre fue el de uno de los primeros en llegar, George Edwards, ‘quien se instal6 en el Nore Chico en 1802, Sus propias empresas de negocios no fueron runca muy présperss, pero uno de sus nietos leg a ser el hombre ms code Chl ada la hegemonia global de Gran Bretaa, la presencia bitnca en la joven nacon clilena no resulta sorprendente. Durante los siguientes noventa aos, los buques de suerra dela Escuadra Suramericana de fa Armada Real solian permanecer estaconadosen Valparaiso Sin embargo, las nuevas inflencis en ucgo cn vida cilena (epecidmente * CR Nugenta George Canning. 17 de mar de 165..A. Hupheys es), Bris Comalareprts (te Trade an Patio atin rca 124-185, Caden, see, XI, Lond, 15, $3, 50 1a Independencia, 1808-1830 4e la clase lt) no fueron excusvamente britinicas ni exclusvamente comerciales. Francia comenzaba a eercer su dominio cultural, especidmente a través de material de Tectura importado. Algunos dels nuevos edificio de Valparaso (cuya poblacion legs a ‘unas 20.00 personas en 1830) refljaron estilo aguitecticosextranjers, Ls mujeres de a clase ata adoptaron algunas modas europea; mientras que, tanto entre os hombres como entre las mujeres, e &comenai a reemplazat al tradicional mate como bebida popular. Los exranjeros también jugaron un pape! importante en ls limiads mejores exlucacionales ycuturle de la época; algunos de ellos se unieron en 1828 para crear una Sociedad fiarménica en Santiago, precursora de otras notables sociedades de est tip. Puesto que ls ingresos aduaneros eran cada vez mds importantes, los gobiemos patitas se fueron interesando progresivamente en desarolar el comerco. El decreto de 1811 impuso el equivalent aun aranceladuanero del 30% ad valorem sobre a mayor ys provincia seguta postrada tas nueve afos de gueray de pile. El pronunciamieno de Frere contra el monsruosofeto» dela nueva Consttucén (noviembre de 182), fue la sefal para que una provincia de més a norte, Coquimbo, hiciera lo mismo, La inetable conspiraci pronto prendé en Samago E128 de enero de 1823, en una dels escenas mds cscs de la historia chilena, O Higgins cepts renunciar. Seis meses después, un ‘buque de guerra briténico lo lev alexi en eri. Nunca volié a Chile. Pasb gran pate de os aos que le quedaban en Montalvn (una propiedad en el valle de Cafete que le fue concedida por Fer), para moriren Lima en octubre de 1842 Sus restos no fueron traidos de wueka a Santiago hasta 1869, Para los chilenos, sigue y seguiré siendo el Libertador, el pace de a pati El sucesor de O'Higgins como director supremo fue, ineitablemente, el victoriso Freie. Su semblante, esribé un cérigo inglés que lo conacé al poco tiempo, «demu tragranbondad ybenewolencia” Bs ceto, Freie era un soldado tolerant, de est ibe- rly descoso de agradar alos pendenciers politicos que lo rodeaban, cuyas dsputas se ‘ean aumentadas por el auge de una foreient tradciin que inceniaba el periosmo pokémico: entre 1823 y 1830 se imprimieron mis de cien perc (muchos de elles, muy > (Hugh Shi) Journal ton on bard of is Maes’ Ship Cambri from January 184 wo Nay 127, Newel 128, 10. 3 Historia de Chile 1908-1994 fms). El nuevo lima también permit el be uego det secarismo ena pequfa clase politica, Por el moment, hos axtadenominados iberales etaban en el centro us opos- ‘ores conseradorestendan a permanecer (con cierasexcepciones) en los extemos. Durante unos cuanos aos, Cile pass tranquilamente de un experimento politico 21010. El primero y ms improbable deésos fue la Constitucén de 1823, $u autor, Juan gaia, cwyo conservadutsmo moralista (tasado en una admiracién extrema por sant _guas Grecia y Roma, los incas y la Cina imperial) representa una nota algo discordante ‘en una época de un creciente liberalism, La Constcuin era demasiado compleja para aplcarse en Chile ( en cualquier ota pate), pero ni el Congreso quel esocd (diciem- bre de 1824) ni su sucesora del ao siguiente (boicoteada por Concepcin y Coquimbo) contibuyeron con algo orignal en la bisqueda de nuevas ‘nsituciones. En octubre de 1825, Freire disolvispor la fuerza lo que quedaba del Congreso y partis aibear lisa de Chiloé, que capcuré en enero de 1826, Las ikimas fueras espfils en suelo chileno finalmente se rindieron Cuando Freire vohié victories, los politicos liberals habian abrazado una nueva ‘moda El hombre del momento era José Miguel Infant, obsesonado ahora con idea del federaismo. Bajo suifluenca, el Congreso Constituyente de 1826 ced en ks provncas® -Asambleaselegidasy dea el borrador de una constcucion federal I momento no era precisamenteel mis eal para tales cambios radicaes.Intermitentesdesrdenes locales y una recent falta de discipina en el Fjrsito se habian combinadoparaentonoes,ceando ‘una aumesfera de incertidumbre, a hosiidad del Congreso hacia el poder eecuivo se ‘encontraba en su punto dlgdo. Ninguno de ls ds sucesores de Freite como presidente (ul de director supremo ya nose waa) pudo soporar a presi Para entonces, ya estaba claro que se necsitaba otro Congreso Constuyente ~e arto en cinco ios Con la ayuda de un dsinguido liberal espaol, José Joaquin de Mora, viol luz una nueva Constitucién (agosto de 1828), un elegant documento admi- ‘ado durante mucho tiempo después por las liberales chilenos, Esta mantenia la asam- bleas provinces insiradas en el federalsmo, poca dels cuales realmente estahan en fancionamiento, El general Francisco Antonio Pinto, el nuevo presidente, era un hombre _Beneroso yilosico, deseoso de consolidar un régimen liberal estable. Junto con un pro- minenteconservador, Francisco Ruiz Tage, como ministro de Haciends, y cn el poyo el general Joaquin Pret, comandante de la decista guamicén de Concepcéa, sus osiilidades parectan excelenes, Desgraciadamente para Pinto, ls mismos eras (as * dons ea Coney sme cis) Cop ete pie th i oe ro las ne te Ag Cae ‘Vek y | Despuits se establecieron alrededor de una docena mis, como res pans. de la subdivisién territorial, ™ eel _ 4 1a Independencia, 1808-1830 ‘ipiolos, como se les apod6) seguian sind presa del sectarismo, mientras que el fiasco federasta habia endurecido la oposicién conservadoa De hecho, la amargura patista most signas de estar perdiendo el control ta como ibaa ocuricen diversas ocasiones futuras en la historia de la Replica. La reto- rica antarstocréticay aniserical de algunos ppiols ofendié a los consevadores de ‘espiritu tradicional (pelucones, como los lamaban los liberaes). Los seguidoes del ex: lado O'Higgins sofaban con el restablecimiento de un régimen autoritario y sin duda estaban molestos por la solemne repatacén de los restos de fos hermanos Carrera (Gunio de 1828). La oposicién més feror, sin embargo, provenia de un tercer grupo, bs llamado estanqueros, politicos asociados con el desaforunado contrato del Estanco y iigidos por Diego Portals. Su estridentey simple demanda era un gobierno mis fuerte el fin del desorden. Los pelucones, los oThigginistasy los estanqueros, por igual st ban deseasos por arrancar a delicada flor de! liberalism, presidente Pinto no tena las agalas suficientes para la lucha que sabia se avec ‘aba yrenuncié a su cargo. El pretexo para el inevitable enfrentamiento final surgiéen septiembre de 1829 con una ieegularidad en la eeccién del vicepresidente en un ‘Congreso dominado por los liberaes. En Concepcidin, el general Preto ordend au 6 ‘to marchar al norte. En Santiago, el régimen liberal se desinegré gradualmente en imedio de la confusién. A mediados de diciembre, el ecto liberal (constitucona) se cenfrent en una batalla poco decisiva alas tropas de Prieto en Ochagavi, a unos pocos -lémetros de Santiago. Esto dio como resuitado una tregua ya general Freie sel pro- puso tomar el mando de ambos ejrcitos. EI trato two conta duracién. En enero de 1830, resentido por el crecente contol del gobiemno ejercido por ls consenvadores, Freie romp con Preto reunié el eco liberal en Valparaso. Fue una deci fatal, puesto «que ls conservadresrépidamente consoidaron su autoridad en el poder. Su Congreso de Plenipotenciaris, convocado de manera muy apresurad, anu tis los acts del Congreso de 182; el pelucén Francisco Ruiz Tagle se convinis en presidente; y €l 6 de abil de 1830, Diego Portales, cuya svert se jugaba junto conta del ejécito conservador ‘que seacercaba a Santiago, se hizo cargo de dos dels tres minsterios, nstaurdndase ast como la figura més poderosa det nuevo régime. Once dias después, no lejos de la confuencia de os ris Lircay y Claro, cerca de “ala, el eérito de Frere, con unos 1.700 hombres, sucumbié ante l fuera superior de Prieto. Unos 200 hombres murieron en acién. So retrspectvamente, por supuest, puede considerarse Lircay como una de las batalla realmente decsvas del historia ci lena. Pero eso ain estaba por vers. Habian de transcurir mas de trenta aos antes de aque los derrotados liberalesvovieran siquiera parcilmente al poder en un Chile que, para entonces, ea bastante diferente 8 3 El nuevo orden conservador, 1830-1841 ce ee eee ‘Situ dia ..]tomé un palo para dar ranguilidad al pals, fue sélo para que los jodidos y las putas de Santiago me dejaran trabajar en paz ‘Diego Portales, 1831 1a colin conseradora que eg al poder en 1830 fe la primers de ses lamas polices sucess que gobemaron Chile en ls ses dada gets. us vente 2s en el poder asentarn as bases de na trad dees pola nia ena Amica epala dl siglo xx. Graces tri, Chl gna deo que Tho aperin describe como sn resp plo sin val entre las repibis hganoame cana! No habia ada que garantzar lo ante. Sin embargo, la excconia psi sn Aids, sgnas vers intasecs aa hora de conslidar una nin sad vl cuales ae pena recordar qu l Chile escola ea un ertorio compact y gor sable, con una distancia maxima de 1.20 klémtros entree imo seman a sore y Frontera arava, ycon a mayor are de su poblaci oncetadnen elle Central norte. ns asetamints dems al sr, cera de Val yen ade Ci, cantinsoipndes dl men eps sn anprach digo ria penal exabeiaen el estecho de teddeetodioca ater ee a mene ree En 13, habia alrededor de un milén de chlenos. Duran los cuenta fos Sisintes, la poblacn se dpi el ua censo racional (175) ao un ode 207597 persons; eto muestra que no er demasiado grande, aunque xen cenos sents, ontgnes Poco amerndias ses que habia slguno- logon sete comunidades separa l noe dl eo aravcino. El dbl ingeet negro mult nla poblacon desaparecé del toto al abo de pcs dada tr sbolie esl Por ende, Chile er esencidmente un tertorio donde la pequefia case alta cia Ramin Mariano de As a Berardo Ogi 9 de dienbre de 132. Beran Vuta Maske, Diego Portals, 3,174, i. 88 oy El nuevo orden conservador, 1830-1841 tcininiciada en 1810. El mismo Portales via a Chile como una tierra donde el orden social era mantenido por +! peso de a noches*—con fo cul paecia eferise a ate: Gn y ala inerca- La Repablica tenia que encontrar un nuevo marco de egimidad. El respeto por la autoridad, debitado por ls trastomos dela Independencia, dia volver aconvertse en hébito ~en ota de sus grficas frases, Portales lo descrbi6 como sl pin cipal resort del méquina”. Era imposible voher ala monarqua, Lo que se necesitah, ‘or tanto, era una usin de autorarismo colonial con ls formas externas del const cionalsmo republicano. Tl sistema, sostenia el propio Portales, sera capaz de liberal zase as mismo ala larga. En esto tenia radi. 1s insttuciones formales del nuevo régimen quedaron establecidas en la CConstnucién de 1833. En la primavera de 1831, se convocd una gran Convencion CConsttuyente con el finde reformar la Consttucién de 1828, Tras confiarefatarea aun ‘pequefo comité, eis6 varios borradores altemativos cuando se volié a reunir en oct ‘bre de 1832. El mis infuyente de éstos fue entregado por Mariano Egafa, hijo de Juan Fgafa, un corpulento pelucén conocido como lord Callampa, si bien sus ideas muy cxtremas, ncvia a reelgbilidad indefinida del presidente yun senado herditaro, ue ron rechazadss. a nvea Constucién ent en vgencaen mayo de 1833. Nove enmen dada en absoluto durante trent y ocho aos; hasta que en 1891 se produ una cesura en su funconamieno regu. 1a Constitucén era fuertemente presidencialsta BI presidente (legido indirect mente) podia gobemar por dos periodos consecutvas de cinco afos cada uno —est0 llevé en la prictic a cuatro gobieros «lecenales, de 1851 a 1871. Las poderes presi denciales sobre el gabinete, el poder judicial, la adminstracén plc yas eras rma- das eran muy amplios. Los gabintes del siglo xx eran pequeios, con Ministrios de Interior Relaciones Exteriores, Hacienda, GuerraMarina y Justciinsruccién Pblic Culto entre 1837 y 1871, cvando se creé un Ministerio de Relaciones Exteriors por sepa- rado, El poder ejecuiv también estaba dotado de importants poderes de emergencia: cl Congreso podia votar las eacultades extraoediarias, con lo cual suspend efectiva- ‘mente las iberades consitucionals y cvs, y, si el Congreso estaba en receso lo que ‘ocurtia durante la mayor parte del afc, el presidente podiadecretarestados de ston ‘en provinis espectcas,o cual estaba sujet a posterior aprobacién del Congreso. Tales poderesestuveron en vigencia durante aproximacamente un tercio del periodo entre 1833 y 1861, En términos formals, el control que el poder ejecutivo eerca sobre el poder legs lav fue sustanca, pero de ninguna manera absoluto. Kl vero presidencial podia ser © Aun Toa 16 de ji de 182 Cry Feil Cruz pg, 28, 7 Nari, de may 182, Cy Fl Cr vl, pi 23. 8 Historia de Cile 1808-1994 revocado, en teoria, por una mayoria de dos tercos del Senado y de la Cémara de Dipurades. £1 Congreso también tenia poder para voar las dyes periiicae al estilo ‘inglés: aprobacion del presupuesto (anvalmente), y de los impuestos y la doacin mili ‘ar (cada deciocho meses). En tora, por ende, un Congreso hos podia negate los fon- dos al presidente Estos poderes, ala larga dieron oxigen a toda una reinterpretacion sparlamentais de la Constitucién, Sin embargo, hasta as décadas de 1860 y 1870, excep- ‘oun purado de sesiones memorables por su agitacién, la vida parlamentaria fue més bien moderada y a menudo aburrda, con sesiones reves y a veces sin que se reuniera siquiera el quécum minimo, 1a Constitucién de 1833 era caramente centrist, Atrs aban quedado las asm. bleas provincials de 1828 insiradas en el federalismo. El intendente provincia, desig nado por el presidente, uedaba definido ahora como su agente naturale medio» las intendencias provinces actuaban en muchos senides como el nexo con la adm Aistracin loca. Las intendentesy us subdelegados y gobernadoressubaltemos tenfan Poderes de veto bsolato sobre los consejcs municipalesclegidos. As, la hegemonia de ‘Santiago se vio reforzada, a costa de la iniciatva loca Elnuew orden conserador no radcaba excusvamente en l Consttucién de 183, ‘Quizd depend atin mes de ciertastéeicasy métados politicos bien probados. a repre- sin say lana ( no solo durante los periods de facultades extraordinaias) fe un tema recurente durante treinta aos. De acuerdo con los cinones mds avanzaos de nuestra 0c, dicka represién no fue excesvamente dura. La pena de muerte se aplcaba gene- ‘almente en algunos casos (por ejemplo, en ls motines militares) en que la oposiién habia recur ala violencia, por lo genera soo fueron usados algunos cabecils La _risi, el exo interno («clegaciéns) 0 el destino fueron las penas mes comunes para Ja disdenca acta. Los adversaros del négimen aceptaon a veces el exo voluntaio, fue sacado de su caruajey muerto de trina y cinco bayonetas. Lareweka fue sofocada sustderes, aprradosyeecutaas; la cabera de Videure, ‘exhbida en un pico en Quilt. funeral de Estado de imponente solemnidad que see rin liga Pontes caus evidentemente profundaimpresin «8 orden cheno», io un acon s0jado Tocomal,minsto del Interior una vez mds, triunfo «en ls auras del Barn como trunf en el Golgota a relign de Jesucrist>. Sea cual seal opinin que uno tenga acerca dest praeism, estaba eno cero; e nuevo orden conserrador de alguna manera habia salidofortalecid. Por cra pate, como seal perio El Mercurio seis meses después, «el rimen hortendo[. auments la popularidad de la guerra, Sn embargo, no todos os ctilenosestahan de acuerdo en que la muerte de Porales habia sido un absohuto desase. fama Rea Jo, Rewari dl forocaral eure Sogo yVaparat, 2 e198, pi as 121-122, La Europa y la America ola emir urea en sus laions con elegance dls repieas americana, 18, pi. 18 % Historia de Chile 1808-1994 peridicos, su propia sociedad de beneficencia (1854, acomienns dea dada de 186, algo absoltamente imprescndible: un club de cricket. La influencia de los exranjeos era totalmente desproporcionad con respecto a su rnimero, Los norteamericanes instalaron los nveves molinosharineros; los norteamet canosy los britnicos trabajaron en laconstruccin de los ferrocartiles luego, maneja ron a menudo las locomotoras. Los inmigrantes establecieton muchas de las empresas industrials de las dads de 1860 y 1870 Los europeos también trabajaron como ace: sanos, maestros y comerciantes, especialmente en el comerco a gran esa, Las bitni- os yotrs ocuparon puestos como ingeniers, mecinicosy trabajadores dels mas en las provincis del note yen los yaimientos carbonifero de sur Resulta imposible decir ccuintos exranjeros se quedaron en Chile y cunts volieron a casa. Lo certo es que y gui sendo ast en ls siguientes décadas, a pest de los esfuerans del gobiemo por regular la compra de tera amerndia a través dels leyes malamente puestas en vigor en 1855 y 1874 Al larga ls propios mapuchesrectbieron 475.000 hecieas, de ninguna manera suflentes para toda la comunidad. Entre quienes expotron la nueva fromera con gran provecho estaba Jost Bunter, quien re aseraderos en el sur y comes

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