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M UNDO COOPERATIVO Director: Lucas A.

Tasso

Julio de 2018

El periódico de las cooperativas Año 22 - Nº 264

“El cooperativismo va por Primera entrega:

la vereda de enfrente a La Identidad


Cooperativa
Visión de conjunto

la de la concentración
económica”
Fascículos coleccionables

Día Internacional de las Cooperativas


El presidente de la ACI, Ariel Guarco, visitó la localidad Como todos los años se celebrará el primer sábado de julio el “Día
bonaerense de Trenque Lauquen donde desarrolló una intensa Internacional de las Cooperativas”. El presidente de la ACI, Ariel
Guarco, invitó a los cooperativistas de todo el mundo a festejar un
actividad institucional y además brindó una conferencia de nuevo aniversario. Pág. 5.
prensa.
Vidal recibió a autoridades de Coninagro
Fedecoba.
Los dirigentes cooperativos le plantearon a la gobernadora de
Buenos Aires una lista de temas que preocupan al sector. Pág. 13.
Coninagro.

Guarco ofreció una conferencia magistral.


El 13 y 14 de junio el presidente ras del desarrollo sostenible”, principal aporte de las coopera- Vidal junto a la Mesa Directiva de la Confederación.
de la Alianza Cooperativa Inter- presidió la reunión mensual de tivas para dar una respuesta sis-
nacional (ACI) y de la Federación Consejo de Administración de la témica a las crisis, para enfren- Actualización Nacional de Datos
de Cooperativas de Electricidad Federación bonaerense y res- tar mejor los desafíos que el Cooperativas y mutuales de todo el país tienen plazo hasta el 6 de
y Servicios Públicos de la Pro- pondió preguntas a periodistas mundo nos presenta es cons- julio para reempadronar a sus entidades ante el INAES. Pág. 4.
vincia de Buenos Aires (Fede- de le región. truir economía con raíces. Hay
coba), Ariel Guarco, estuvo en la En las instalaciones de la Casa que dar firmeza a nuestra comu-
ciudad de Trenque Laquen de la Historia y la Cultura, lugar nidad, para sentirnos menos Se demora la venta de SanCor
donde brindó una disertación donde Guarco ofreció la diserta- vulnerables y más cuidados”. Las deudas millonarias que la cooperativa láctea tiene con distintos
sobre “Las cooperativas como ción a los presentes, el presiden- organismos frenaron el acuerdo de venta con la firma Adecoagro.
empresas solidarias y generado- te de la ACI remarcó que “el Continúa Pág. 3. Sin embargo, continúan las negociaciones. Pág. 9.
Infopico.
Avanza el proyecto de
Destinatario “Ley Corta”
La propuesta enviada por el gobierno
nacional se trató durante el mes de
junio en la Comisión de Medios del
Senado de la Nación, donde se presen-
tó un mapa de actores para que se
manifiesten sobre la iniciativa. Pág.
15.
Remitente: Pedro del Castillo 1336 - 14 Bis - (C1414AXD) Bs. As. Argentina. Audiencia en el Senado de la Nación.
Tel: (011) 4116-3556 - Email: redadaccion@mundo.coop/ mcredaccion@gmail.com
Bs As: entró en vigencia el pago de IIBB para cooperativas de
Franqueo trabajo
Las entidades deberán pagar entre un 3,5% y un 5% de impuesto del excedente que no
es distribuido entre los asociados. Pág. 6.

Suplemento de Legislación Cooperativa

Consulte nuestra edición digital en Internet: www.mundo.coop


2 M UNDO COOPERATIVO Julio de 2018

Sumario Editorial
Edi­to­rial: Ante la posibilidad
de difundir aún más
Ante la posibilidad de difundir aún más
al cooperativismo

al cooperativismo
Por Lucas A. Tasso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 2

“El cooperativismo va por la vereda de enfrente


a la de la concentración económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 3 Por Lucas A. Tasso de fútbol, y una gran cantidad de dir el compromiso de las entida-
Actualización Nacional de Datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 4 actividades más que impliquen des solidarias con los Objetivos
el uso de un dispositivo tecnoló- de Desarrollo Sostenibles (ODS)

A
Día Internacional de las Cooperativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 5 rgentina está atravesando gico, es mucho más fácil. de las Naciones Unidas, utilizan-
un difícil momento eco- Así como otros sectores de do #coopsday.
Bs As: entró en vigencia el pago de IIBB nómico producto de las las sociedades aprovechan es- Tal vez se trate de una de las
para cooperativas de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 6 decisiones políticas que afectan tas nuevas herramientas de co- frases más trilladas, pero “donde
directamente al bolsillo de los municación, el movimiento de- unos ven crisis, otros ven opor-
Río Negro: “No todos los municipios ciudadanos, como los son la li- berá tomarlas para mostrar la tunidades”, por lo que el coope-
beración del dólar (por contra- capacidad asociativa que tienen rativismo, en épocas de un libre
reconocen al cooperativismo” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 6 posición la devaluación del peso los cooperativistas, la voluntad mercado cada vez más “violen-
Las cooperativas brindan seguridad argentino), la inflación, la quita para dar una respuesta sistémi- to”, se encuentra ante un doble
de tarifas sociales en los servi- ca a las crisis, el compromiso con desafío; dar respuestas a la cri-
y empleo digno a los jóvenes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 7 cios públicos, entre otras. la comunidad en general o evi- sis que atraviesa el país en pos
Estas decisiones persiguen tar ser vistos como chivo expia- de generar más equidad dentro
Convocatoria para el Premio un hilo conductor que es el de torio dentro de la sociedad ante de las comunidades, y darle voz
José Antonio Chávez Villanueva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 7 la liberación del mercado, una determindas medidas políticas al esfuerzo del trabajo coopera-
“libertad” que ha demostrado (tal es el caso de los incremen- tivo para que sea de público co-
que gana el más fuerte y pier- tos tarifarios dispuestos por el nocimiento.
de el más débil, generado conse- gobierno nacional y que muchos El Día Internacional de las
Opinión: cuencias sumamente costosas y vecinos creen que es responsa- Cooperativas es una fecha sim-
Bienes culturales, medios cooperativos y periodistas peligrosas para la economía del bilidad de las cooperativas eléc- bólica para todo el movimien-
país, como sucedió en décadas tricas), entre otras tareas. Es de- to, pudiendo ser esta una gran
Por Miguel Julio Rodríguez Villafañe . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 8 pasadas. cir, el trabajo diario del sector oportunidad para llegar a más
Ante esta situación crítica, es solidario. personas e informar sobre el rol
de gran importancia la contri- En esta dirección, el próxi- que cumple el sector dentro de
Se demora la venta de Sancor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 9 bución que hacen las cooperati- mo 7 de julio se celebra un nue- cada una de nuestras comunida-
vas debido a su aporte en el de- vo Día Internacional de las Coo- des.
Crisis energética en la provincia de Chubut . . . . . . . . . . . . Pág. 9 sarrollo local, el abastecimiento perativas, y en esta edición la Así como la Alianza aprovecha
del merado interno con merca- Alianza Cooperativa Internacio- estas nuevas plataformas digita-
Cómo ahorrar energía y dinero derías a menor costo, la gene- nal (ACI) alienta a sus miem- les para comunicar y fomentar el
en el contexto actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 10 ración de puestos de trabajos, bros, a través de una campaña cooperativismo, las distintas enti-
el fortalecimiento de la Econo- global, a mostrar “cómo, gracias dades solidarias del país deberán
“II Encuentro de Gestión Cooperativa de FACE” . . . . Pág. 11 mía Regional, etcétera. Y como a nuestros valores, principios y “copiar” este modelo para fomen-
lo ha sido a lo largo de su histo- estructuras de gobernanza, la tar el desarrollo cooperativo.
Fecootra festejó su 30 aniversario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 12 ria, ya sea entregando electrici- sostenibilidad y la resiliencia es- Desde Mundo Cooperativo
La ACI busca potenciar a los jóvenes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 12 dad, agua potable, y/o gas a pe- tán en el corazón de las coopera- no sólo queremos saludarlos y
queñas localidades en tiempos tivas, con la preocupación por la desearles un feliz “Día Interna-
Vidal recibió a autoridades de Coninagro . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 13 que había menos recursos para comunidad como el séptimo de cional de las Cooperativas”, sino
lograrlo. sus principios rectores”. que desde el lugar que nos toca
Carrió visitó Coninagro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 13 En la actualidad, comunicar- Para ello, la ACI difundió una ocupar celebraremos un nuevo
nos con otra persona, ver el re- guía para que cada cooperativa aniversario con el compromiso
“Es necesario que haya política de vivienda” . . . . . . . . . Pág. 14
cital de la banda de música que de todo el mundo se sume a la de seguir difundiendo las bue-
Muestra sobre cooperativismo más no gusta vía “streaming”, mi- promoción de la campaña www. nas prácticas y valores que ha-
rar la final de la Copa del Mundo Coopsfor2030.coop, y así difun- cen al movimiento.
y mutualismo escolar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 14
Avanza el proyecto de “Ley Corta” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pág. 15
Agenda / JULIO
Expo Coop 2018 Día Internacional Congreso de Fecotel
Suplemento de Identidad Cooperativa
de las Cooperativas
La Identidad Cooperativa 6 y 7 de julio – Centro de 12 y 13 de julio – Hotel
Eventos & Convenciones 7 de julio – Los cooperativistas Intersur, San Telmo (C.A.B.A).
VISIÓN DE CONJUNTO Metropolitano de la ciudad de de todo el mundo estaremos Congreso Nacional y Exposición
Rosario (Santa Fe). celebrando el 96 Día Internacional Tecnologías, organizado por la
Feria dedicada a generar de las Cooperativas y el 24 Día Federación de Cooperativas
intercambio cooperativo. Internacional de las Cooperativas de Telecomunicaciones Ltda.
Participarán funcionarios de de las Naciones Unidas. Contará con la Expo Innova.
Suplemento de Legislación Cooperativa gobierno a nivel nacional,
provincial y municipal.

Año 22 - Nº 264 - Julio de 2018

Mundo Cooperativo
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Edición Nº 264
Julio de 2018 M UNDO COOPERATIVO
3
“El cooperativismo va por la vereda
de enfrente a la de la concentración
económica”
El 13 y 14 de abril, Ariel Guarco estuvo en la localidad bonaerense de Trenque Lauquen donde desarrolló una
intensa actividad institucional y además dialogó con periodistas de la región.

Diario Lider.
El dirigente cooperativo se to, es que cada uno cumpla con como ahora porque tenemos ta-
refirió a la responsabilidad de su rol. Si los dirigentes cumplen rifas. ¿Qué nosotros quisiéramos
generar un movimiento que in- bien su rol, seguramente los ge- que las cosas fueran diferentes?
tegre a todos los cooperativistas rentes cumplirán con el suyo”. Y Por supuesto, hubiésemos pre-
a pesar de sus diferencias ideo- continuó: “Si hay una ausencia ferido que las tarifas fueran im-
lógicas: “La obligación como di- de dirigentes, porque es difícil o pactando paulatinamente en el
rigente es contenerlos a todos, es demasiado compromiso, y el bolsillo de nuestros asociados,
llevándolos por un camino con manejo político queda en mano porque en definitiva somos no-
amplios márgenes en el cual to- de los gerentes, yo estoy hablan- sotros los que ponemos la cara
dos se puedan sentir identifica- do con el diario del lunes. Puedo en cada uno de los distritos, pero
dos, donde se pueda hablar li- poner como ejemplo todo lo que no sucedió así y hoy tenemos el
bremente, donde las ideologías ha sucedido con el cooperativis- problema de tener que explicarle
no sean puestas en un baúl. Me mo agrario hace dos o tres déca- a la población que este es un es-
parece que el cooperativismo es das. Ese gran golpe que recibie- quema que responde a políticas
eso, la esencia de las personas ron las cooperativas del sector públicas nacionales y/o provin-
puestas al servicio de las comu- que por exceso del gerentismo, ciales, y lo peor sería que se diga
Guarco respondió preguntas a la prensa local.
nidades”. tuvieron los problemas que tu- que las culpables son las coope-
Viene de tapa. manos de la gente”. Otra de las preguntas realiza- vieron cuando hubo crisis pro- rativas, porque ahí estamos des-
A su vez, Guarco subrayó los Además, Guarco remarcó los da a Guarco fue sobre el geren- fundas en el país. Lo que ha su- truyendo lo único que tenemos
tres grandes desafíos que debe lineamientos políticos de su ges- ciamiento del cooperativismo cedido con SanCor es una mezcla como propio. Por su parte, Fede-
afrontar el cooperativismo: asu- tión al frente de la ACI: “Un coo- en general, tomando como ejem- de situaciones, pero lo cierto es coba está siendo receptora de
mir la doble naturaleza de em- perativismo que empodere al ser plo lo sucedido con SanCor (la que ha sido un golpe muy duro cientos de problemas, preocupa-
presas y de organizaciones so- humano, poniéndolo en el cen- Minutouno. ciones, de angustias, de cada una
ciales; fomentar la educación tro de la escena, al desarrollo de las cooperativas que repre-
cooperativa desde el renovado del contexto, que propenda a la sentamos”.
escenario que proponen las nue- construcción de un mundo más En esta dirección, el titular
vas tecnologías; y trabajar por la equitativo, sostenible, que gene- de la ACI y Fedecoba se refirió al
integración de la Economía So- re posibilidades de trabajo de- panorama que debe enfrentar el
cial y Solidaria desde una pers- cente para todos. El cooperati- cooperativismo eléctrico en los
pectiva sectorial y territorial. vismo, entendemos nosotros, es próximos meses: “Se han quita-
En conferencia de prensa, el el que mejor interpreta a las per- do impuestos por los cuales ve-
dirigente cooperativo respon- sonas”. níamos luchando. Ahora se ha
dió a una serie de preguntas que A su vez, el presidente de la quitado uno que nos va a traer
fueron desde su función en el or- ACI se refirió al movimiento coo- más problemas que soluciones,
ganismo internacional hasta el perativo como alternativa al sis- pero también una tarifa alta ha
papel que cumple en Fedecoba. tema capitalista. En esta direc- permitido que todos pensemos
¨Estar al frente de la ACI no ción, sostuvo que “otro tipo de más racionalmente y utilicemos
es una cuestión personal. No es economía es posible. Desde el menos energía, con lo cual el im-
ansia de poder. Es una construc- cooperativismo el mayor valor SanCor busca vender el 90% de su paquete accionario pacto en el bolsillo de los veci-
ción colectiva que intenta expre- que tenemos es que democrati- a Adecoagro. nos ha disminuido. Avizoramos
sar una idea que utilizan algunas zamos la economía, poniéndo- empresa lechera busca vender para el cooperativismo argenti- a futuro un reacomodamiento
personas, en este caso soy yo la en manos de la gente y en la el 90% de su paquete acciona- no, todavía no está resuelto, por- de esta zozobra que hemos vivi-
el que está haciéndolo”, señalo decisión de ellos”, y agregó “que rio a Adecoagro S.A). “Somos el que hoy me acabo de enterar do, pero seguimos pensando que
Guarco respecto a su cargo den- cuando las comunidades se or- único movimiento a nivel mun- que no está cerrado el acuerdo vamos a transitar momentos di-
tro del organismo internacional. ganizan y deciden que entre to- dial que tiene cierto standard con Adecoagro”. fíciles”.
Respecto a lo que le puede dos van sostener un servicio so- de comportamiento ético. Tiene Por otro lado, Guarco des- Por último, Guarco presidió
aportar al movimiento, el diri- cial, es un acuerdo que puede normatizados siete principios y cribió la situación que atraviesa la reunión de Consejo de la Fe-
gente sostuvo: “Desde esta parte superar cualquier legislación si todos los recordáramos bien, Fedecoba, particularmente en el deración bonaerense en los salo-
sur del continente tenemos una que venga de arriba. Existe otro la cuestión sería mucho mejor. marco de la actualidad que vive nes comunitarios de la Coopera-
particular visión sobre el coo- modelo económico que está li- Como organización madre no- el país. “Desde que se inició el tiva de Electricidad de Trenque
perativismo, que es impulsada derado por el cooperativismo y sotros podemos sugerir y esta- cooperativismo hace 175 años Lauquen, entidad que ofició de
desde la región, pensando que que va por la vereda de enfren- blecer algunas pautas de com- los problemas no han desapa- anfitriona y ofreció una cena de
el cooperativismo es una herra- te a la de la concentración de la portamiento o normas comunes, recido, se han ido transforman- camaradería a los numerosos di-
mienta de los pueblos, una he- economía. El nuestro es un mo- pero no nos podemos meter en do. Hemos tenido problemas de rigentes cooperativistas de la re-
rramienta para poner el control delo que distribuye la riqueza de la vida de cada cooperativa. Lo todo tipo. Como la ausencia de gión que participaron de la jor-
del desarrollo de los pueblos en la forma más equitativa posible”. que si tenemos como lineamien- tarifas, legislación o problemas nada.

Estas entidades apoyan la difusión del Cooperativismo

Federación Argentina
de Cooperativas
de Electricidad y Otros Cooperativa Eléctrica de
Monte Ltda,
Servicios Públicos
Instituto Movilizador
CÓRDOBA Limitada.
de Fondos Cooperativos
Av. Duarte Quirós 50 PB Of. 1
Tel (0351) 4280343
Eva Perón 365 - (B7220BUE) Monte - Pcia. de Bs. As.
(0351) 4259250
Tel.: (02271) 405236
(5000) Córdoba Por una cultura solidaria E-mail: coopmonte@coopmonte.com.ar

Edición Nº 264
4 M UNDO COOPERATIVO Julio de 2018

Actualización Nacional de Datos


El 6 de julio se vence el plazo para que cooperativas y mutuales de todo el país realicen su propio
reempadronamiento ante el INAES, de lo contrario no podrán gestionar trámites ante el Instituto.
Mundo Cooperativo.

Cómo realizar el trámite

Para poder acceder a Trámites a Distancia ve fiscal, seleccionando en la pantalla si-


(TAD), si aún la entidad no lo hizo, es nece- guiente el titular (entidad) para el que se
sario: realiza el trámite. En el campo “Búsqueda
de trámite por:”, se coloca INAES, y luego
1. Adherir el servicio an-te AFIP ingresando con ACTUALIZACIÓN NACIONAL DE DATOS DE
clave fiscal a la web de la AFIP www.afip.gob. COOPERATIVAS. Siguiendo los pasos, se
ar (Nivel de seguridad mínimo requerido 2). deberán completar los datos generales
En “Administrador de Relaciones de Clave y adjuntar la documentación solicitada,
Fiscal” ir al botón “ADHERIR SERVICIO”. En tales como el último Estatuto vigente,
El 6 de julio vence el plazo para actualizar los datos. la siguiente pantalla, buscar el ícono del reglamentos aprobados -en caso de tener
Ministerio de Modernización, y cliquear. protocolizados-, nómina de entidades aso-

T
al como informamos en dernización de la Nación y todo A continuación, cliquear en Servicios In- ciadas en caso de ser una entidad de
las últimas dos ediciones ciudadano lo podrá realizar de for- teractivos. Luego en Trámites a Distancia, y segundo o tercer grado, y por último cargos
de Mundo Cooperativo, de ma virtual desde cualquier com- CONFIRMAR. Una vez hecho esto, podrán y duración de mandatos del Consejo de
acuerdo a la resolución 2018- putadora. realizar sus trámites a través del sitio web Administración.
580 que el Instituto Nacional de La actualización no sólo per- www.tramitesadistancia.gob.ar, desde don-
Asociativismo y Economía Social mitirá llevar adelante una di- de también podrá descargar el manual Todo lo allí expuesto será de carácter
(INAES) aprobó el 28 de marzo, gitalización de la información del usuario para obtener más información de Declaración Jurada y generará un legajo
Cooperativas y Mutuales de todo de las distintas cooperativas y sobre la plataforma TAD. electrónico con su correspondiente número de
el país deberán actualizar sus mutuales de la Argentina, sino trámite, para que todas las entidades puedan
datos antes del 6 de julio a través del que además posibilitará inter- 2. El ingreso al sistema TAD para iniciar hacer un seguimiento.
sitio web del sistema de Trámites a cambiar información con otros la Actualización Nacional de Datos Mu- Además, en el sitio web del INAES (www.
Distancia (TAD). organismos del Estado Nacional tuales, se realiza en el botón CLAVE AFIP, inaes.gob.ar) podrá encontrar un tutuorial que
El proceso es llevado ade- para un mejor y eficaz ejercicio con número de CUIT del apoderado y cla- explica cómo realizar el trámite.
lante junto al Ministerio de Mo- del control público.

Esta entidad apoya la difusión del Cooperativismo

Edición Nº 264
Julio de 2018 M UNDO COOPERATIVO
5
Día Internacional de las Cooperativas
El presidente de la ACI, Ariel Guarco, invita a los cooperativistas de todo el mundo a que el próximo 7 de julio
celebren activamente un nuevo aniversario.
ACI.
miembros de cooperativas. Una celebrar la contribución para ha- nos tus planes a luengo@ es miembro, y por medio de la
de cada seis personas en todo el cer del mundo un lugar mejor. ica.coop, lo incluiremos en resolución 47/90, las Nacio-
planeta construyendo socieda- un mapa interactivo. nes Unidas reconocieron y re-
des sostenibles y resilientes”. ¿Cómo puedes celebrar • Compartiendo casos que afirmaron que las cooperati-
Además, el presidente de la #coopsday? muestren cómo las #coops vas tienen un papel importante
ACI invita a todo el movimien- crean “Sociedades sosteni- que desempeñar en la vida eco-
to cooperativo señalando: “Ha- • Promoviendo a tu coopera- bles gracias a la coopera- nómica, social y en el desarro-
gamos oír nuestra voz. Vamos tiva en la campaña www. ción”. llo cultural y proclamó un Día
juntos a mostrar cómo estamos Coopsfor2030.coop para mos- Internacional de las Cooperati-
construyendo sociedades sos- trar el compromiso con los Sobre el Día Internacional vas, que se celebró por prime-

B
ajo el lema “Sociedades sos- tenibles gracias a la coopera- ODS. de las Cooperativas ra vez en 1995, año del cente-
tenibles gracias a la coo- ción. Tú, ¿cómo vas a celebrar- • Usando el hashtag, el logoti- nario de la creación de la ACI
peración”, elegido para lo?”. po y el material de #coopsday La Alianza Cooperativa In- (Londres 1895) .
festejar el primer sábado de ju- Desde la Alianza esperan que disponibles en la Guía de los ternacional(ACI) celebró por Por medio de la resolución
lio la edición 96º del Día Inter- cada cooperativa se sume a la Cooperativistas, para publi- primera vez el Día Internacio- 49/155, la ONU convocó a todos
nacional de las Cooperativas, la promoción de la campaña www. car videos y fotos en las redes nal de las Cooperativas en el sus gobiernos miembros a unir-
Alianza Cooperativa Internacio- Coopsfor2030.coop para mos- sociales y en línea. año 1923. En 1994, gracias a se con sus movimientos coope-
nal (ACI) alienta a sus miembros trar el compromiso de las enti- • Organizando una celebra- los esfuerzos de negociación rativos para celebrar conjunta-
a mostrar “cómo, gracias a nues- dades solidarias con los Obje- ción que muestre las contri- realizados a través del Comité mente el “Día Internacional de
tros valores, principios y estruc- tivos de Desarrollo Sostenibles buciones de tu cooperativa para la Promoción de las Coo- las Cooperativas”el primer sá-
turas de gobernanza, la sosteni- (ODS) de las Naciones Unidas y a la sostenibilidad. Envía- perativas (COPAC), del que ACI bado de julio de cada año.
bilidad y la resiliencia están en
el corazón de las cooperativas,
con la preocupación por la co-
munidad como el séptimo de sus
principios rectores”.
En esta dirección, el presi-
dente de la ACI, Ariel Guarco,
emitió un mensaje a través del
canal de Youtube de la Alianza
para que los cooperativistas de
todo el mundo se sumen al fes-
tejo de un nuevo aniversario del
movimiento.
“El 7 de julio vamos a cele-
brar el Día Internacional de las
Cooperativas. Desde la Alianza
Cooperativa Internacional que-
remos invitarte a celebrarlo jun-
tos”, afirma Guarco, y agrega:
“Somos más de 1,2 millones de

Estas entidades apoyan la difusión del Cooperativismo

Edición Nº 264
6 M UNDO COOPERATIVO Julio de 2018

Bs As: entró en vigencia el pago de IIBB


para cooperativas de trabajo
Las entidades solidarias bonaerenses deberán tributar por la parte de su ingreso que no repartan a sus
asociados.

El Marplatense.
Cabe destacar que aque-
llas entidades que no dieron de
alta IIBB a través del sitio web Vidal postergó la eliminación de tasas
de la Agencia de Recaudación municipales en las boletas de electricidad
de la Provincia de Buenos Ai-
res (ARBA) antes del 15 de junio
para tramitar la correspondien- La gobernadora de la provincia de Buenos Aires, María
te exención, podrán solicitar al Eugenia Vidal, informó que pospondrá hasta fin de año la re-
ente recaudador provincial la solución del Organismo de Control Eléctrico provincial (OCE-
inscripción de oficio y así po- BA) que prohibía a las comunas cobrar tasas en las boletas
der abrir un procedimiento de- del servicio eléctrico que brindan las distribuidoras comer-
terminado para exigir el im- ciales y las cooperativas.
puesto no abonado en tiempo La medida había sido establecida en la resolución 167
y forma. que la OCEBA publicó el 15 de mayo, donde detallaba que
Además, las cooperativas de- impedía que las facturas incluyeran “conceptos ajenos a la
berán cumplir con un Régimen prestación del servicio eléctrico ni conceptos adicionales
de Información Anual, el cual vinculados al servicio” con excepción del alumbrado público.
tendrá vencimiento el 10 de Esta resolución había provocado resistencias entre los
mayo de cada año. Por otro lado, intendentes y los cooperativistas, ya que en esa factura in-
empresas solidarias que hayan cluyen el cobro de tasas como la destinada a sostener el
María Eugenia Vidal. sido constituidas antes del 1° de
transporte público, al barrido y la limpieza de calles o al sos-
enero de 2018 deberán brindar

A
tenimiento de los servicios de bomberos o los de sepelios,
partir de la decisión de por sus servicios y retornos información solicitada por el or-
en el caso de las cooperativas.
la Legislatura de la Pro- durante el año, deberá tributar ganismo gubernamental. Este
vincia de Buenos Aires, e IIBB sobre el excedente obteni- año hubo una prórroga del ven- En este marco, la gobernadora Vidal dio marcha atrás
impulsado por la gobernadora do, en este caso $300.000. cimiento de mayo y se podrán y postergó la medida hasta enero de 2019 para que los in-
María Eugenia Vidal, las coope- “Este cambio normativo se entregar las declaraciones jura- tendentes puedan planificar el año financiero, teniendo en
rativas de trabajo bonaerenses produce en virtud de las distin- das por los períodos de enero a cuenta el impacto de esta medida en la elaboración de los
deberán pagar entre un 3,5% y tas maniobras de evasión que mayo de este año hasta el 31 de presupuestos de los distritos de los próximos años.
un 5% de Ingresos Brutos (IIBB) han existido durante tantos años julio próximo.
sobre el excedente que no es dis- en torno a las cooperativas y el Por último, Passarelli remar- tos, luego de que la cooperativa
tribuido entre los asociados. desconocimiento que se tiene có que los asociados a las entida- haya obtenido la suya. De lo con- Para más información
De esta manera, si una coo- sobre ellas”, señaló a El Cronis- des solidarias de trabajo debe- tario, ARBA podrá exigirles el ingresar a
perativa factura $1 millón y les ta Ezequiel Passarelli, integrante rán tramitar su propia exención impuesto sobre sus propios in- www.arba.gov.ar.
paga a sus asociados $700.000 del estudio SCI Group. para que no pagar Ingresos Bru- gresos.

Río Negro: “No todos los municipios


reconocen al cooperativismo”
El presidente de Fecorn, Alejandro Pozas, se refirió a la actualidad de las cooperativas en su región y expresó
que necesitan más acompañamiento desde los distintos gobiernos.

Cooperar.
sidente de la Federación de Coo- perativas de trabajo están muy se nos reconoce, y las de agua conocen al movimiento coopera-
perativas de Río Negro (Fecorn), complicadas, diversificando sus son cooperativas que la pelean tivo”.
Alejandro Pozas, contó detalles objetivos para tratar de pelear día a día”. Para finalizar, Pozas se refi-
sobre la situación económica y los y llevarla adelante, para que las Respecto al sector lanero, Po- rió a la actualidad de la Federa-
principales conflictos del sector entidades no se caigan. En ese zas afirmó que “tienen una dis- ción que va en aumento: “lo que
cooperativo en su región. proceso nosotros como Federa- cusión de cómo instalar su pro- está creciendo mucho es el prota-
“Necesitamos que los gobier- ción acompañamos constante- ducto, como pelear el producto gonismo de la Federación, que en
nos acompañen, que le abran mente insistiendo detrás de los de todo lo que producen en car- algún momento estuvo relegado
las puertas a las cooperativas. Estados, sobretodo el provincia- nes. Hemos tratado de buscarles y hoy está sumando muchos más
Por ejemplo, estamos peleando les y locales”. fuera de Río Negro alguna forma asociados. Va sumando mucho el
fuertemente con el compre coo- El cooperativistas rionegri- de que ellos insertar meter sus nivel de asociados y nuestra Fede-
perativo, que es una ordenanza no señaló que “en la provincia productos”. ración va creciendo de a poco”. Y
en diferentes ciudades de com- tenemos dos empresas que son Sobre la posibilidad de en- agregó: “Fecorn es de las pocas Fe-
pra y prioridad para las coope- de energía; Río Colorado y Bari- contrar algunas soluciones por deraciones que abarca todo el mo-
rativas de trabajo en lo que es loche. Después, el resto, son coo- parte del Estado y las autorida- vimiento. Tenemos cooperativas
su prestación de servicio. En va- perativas de agua con lo cual es- des políticas cercanas a la re- de servicios públicos, ganaderas,
rios municipios estamos ha- tamos siempre en un proceso de gión, el presidente de Fecorn agrícolas, de trabajo, de vivien-
Alejandro Pozas. ciendo que se tome como prio- discusión de tarifas, de los re- explicó: “Por suerte, con el go- da, de todo tipo. Es un gran te-
ridad, y en igual de condiciones conocimientos de mayores cos- bierno provincial tenemos una rritorio que lo recorremos y tra-

E
n una entrevista con pren- con empresas privadas”, sostu- tos que tiene cada una de las que relación directa y ágil, que nos tamos de acompañar a cada una
sa de la Cooperar (Confe- vo Pozas. presta servicio. Siempre termi- permite trabajar muy bien. Con en su gestiones y toda la comple-
deración Cooperativa de Además, el presidente de Fe- namos prestando todas las de los municipios es diferente, cada jidad que se le está dando, algu-
la República Argentina), el pre- corn remarcó que “que las coo- servicio público más de lo que uno es un mundo, y no todos re- nas más que a otras”.

Edición Nº 264
Julio de 2018 M UNDO COOPERATIVO
7
Las cooperativas brindan seguridad
y empleo digno a los jóvenes
Un estudio de Cicopa asegura que la economía solidaria puede mejorar las condiciones de trabajo y
emprendimientos de las nuevas generaciones.
FACE de este tipo de entidades, y ade- raciones sujetadasa los valores
más un claro interés en la imple- personales y la experiencia, pero
mentación de nuevos métodos también la necesidad de conse-
organizacionales en lo relacio- guir un empleo estable, oportu-
nado con sus prácticas operati- nidades de desarrollo profesio-
vas (Por ejemplo: organización nal y protección laboral.
del espacio de trabajo y sistemas En esta dirección, el estu-
de gobernanza). dio asegura que las cooperativas
El informe asegura que las sólo son capaces de desplegar
cooperativas pueden ocupar un todo su potencial si se cuentan
papel decisivo en respuesta a los con un entorno institucional fa-
desafíos que enfrentan las nue- vorable. Esto sucede especial-
vas generaciones, como conse- mente cuando se trata de crear
cuencia de los cambios recientes empleo y emprendimientos de
en la economía y en el mundo calidad, lo que depende en gran
del trabajo. Por ejemplo, pueden medida de los marcos institucio-
“inyectar” democracia y parti- nales que regulan la actividad de
cipación en la economía digi- las cooperativas, el estatus jurí-
tal, al otorgarle derechos de pro- dico de los jóvenes trabajadores
Jóvenes Solidarios de FACE.
piedad y control a las personas y socios-trabajadores, así como

L
a organización internacio- el mundo del trabajo se ha mo- veniles más activas son las que que utilizan o trabajan con pla- del acceso a recursos financieros
nal de cooperativas indus- dificado profundamente, como están en el sector de los servi- taformas en línea. Mediante sus y sencillez en los trámites buro-
triales y de servicios (Cico- consecuencia de los cambios de- cios, especialmente en activida- prácticas de gobernanza partici- cráticos.
pa), la cual responde a la Alianza mográficos, la globalización, las des que requieren de un cierto pativa, son una especie de labo- Finalmente, cabe destacar
Cooperativa Internacional (ACI), innovaciones tecnológicas y el grado de formación y de conoci- ratorio en manos de los jóvenes que a pesar de tener un alcan-
realizó un estudio, que involucró desempleo juvenil. En esta di- mientos y habilidades especiali- para la experimentación con sis- ce parcial, los resultados indi-
a 64 cooperativas juveniles de rección, el informe revela que la zadas (Por ejemplo: tecnologías temas innovadores y sustenta- can que las cooperativas juveni-
los cinco continentes, basado en mayoría de los casos son empre- de información y comunicación, bles de gestión del trabajo. les están en la cresta de la ola de
una investigación documental y sas micro o pequeñas y con un programación, actividades lega- El documento señala que la los cambios y representan una
en una encuesta en línea con el desempeño económico positivo les y contables, consultoría, in- inclinaciónde los jóvenes por un alternativa valiosa y segura para
objetivo de investigar sobre las y de tendencias crecientes o es- vestigación y marketing). modelo cooperativo se funda en los jóvenes emprendedores.
condiciones laborales de los jó- tables en la creación de empleo Otro dato importante que una combinación de motivacio- El documento se encuentra
venes y sus diferentes empren- en los últimos años. destaca el estudio es sobre la nes prácticas y relacionadas con disponible para ser descargado
dimientos. Además, el documento ase- presencia equilibrada entre gé- sus valores: un trabajo con sen- en inglés en el sitio web www.ci-
Desde Cicopa aseguran que gura que las cooperativas ju- neros en los cargos de dirección tido (“trabajar diferente”), aspi- cop.coop.

Convocatoria para el Premio José Antonio


Chávez Villanueva
Cooperativas de las Américas invita a presentar candidaturas para la distinción que reconoce públicamente
a personas u organizaciones que hayan realizado con éxito proyectos que involucre a los jóvenes.

E
l premio fue instituido en un período de al menos 10 a largo plazo en la juventud tulación la debe realizar una de 2018).
el año 2016 por el Consejo años. cooperativa de la región de cooperativa diferente a la pro- Las propuestas serán valora-
de Administración Regio- las Américas, al cumplir con puesta para recibir el premio. das por una Comisión Evaluado-
nal de Cooperativas de las Amé- • Categoría B: Premio a el objeto social del grupo u La propuesta deberá contar ra, integrada por Carlos Valentín
ricas, recogiendo una iniciativa una organización. Organiza- organización en la sociedad con al menos tres testimonios Medrano por el Comité Regional
del Comité Regional de Juven- ciones cooperativas que ha- en la que están insertos. El firmados de personas jóvenes de Juventud; y Ricardo Cruzat
tud (CRJ) para reconocer públi- yan demostrado un apoyo grupo o cooperativas juvenil que se hayan beneficiado direc- Rodríguez y Olivia Poblete Cruz
camente la trayectoria de indivi- decidido y con resultados deberá existir por lo menos tamente de la labor del candi- en representación del Consejo
duos cooperativistas de hasta 37 tangibles en la promoción, durante 5 años. dato propuesto. Asimismo, de- de Administración de Cooperati-
años y/u organizaciones coope- desarrollo y participación ju- berá incluir evidencia tangible vas de las Américas.
rativas miembros, que con sus venil en la región de las Amé- Postulaciones de la labor desarrollada en fa- Las postulaciones deberán
obras/apoyo hayan fomentado ricas, ya sea en la propia coo- vor de la juventud cooperati- hacerse llegar a la oficina regio-
de manera notable el crecimien- perativa, o en la organización Las propuestas de postu- vista por el candidato propues- nal de Cooperativas de las Amé-
to y el desarrollo de la juventud de representación a nivel na- lantes deberán surgir desde los to, así como del cumplimiento ricas antes del 17 de agosto de
cooperativista en la región. cional o internacional. Esto Consejos de Administración de de los periodos mínimos reque- 2018 enviándolas por correo
por un período de al menos 5 alguna de las organizaciones ridos para obtener la distinción electrónico a karla.schlager@
Categorías años. miembro de la Alianza en la re- en cada una de las categorías aciamericas.coop.
gión de las Américas, ya sea una previstas. Además, en la catego- Quienes resulten seleccio-
• Categoría A: Premio in- • Categoría C: Premio a cooperativa o algún organis- ría individual deberá justificarse nados para recibir el reconoci-
dividual. Hombre o mujer jó- un grupo o cooperativa ju- mo de integración local o nacio- debidamente la edad del candi- miento lo recibirán el 23 de oc-
venes que sean reconocidos venil. Otorgado a grupos o nal, o desde cualquiera de los dato o candidata en la catego- tubre del 2018, en el marco de la
por su alto nivel de inciden- cooperativas de jóvenes que integrantes del Consejo de Ad- ría individual demostrando que celebración de la V Cumbre Coo-
cia en su cooperativa, pre- sean reconocidos por su alto ministración de Cooperativas de no supera la edad límite estable- perativa de las Américas a reali-
ferentemente con un alcan- nivel de influencia al grado las Américas en uso de sus fun- cida a la fecha de celebración de zarse en Buenos Aires, Argenti-
ce nacional o internacional, de beneficiar con su traba- ciones. En el caso de las distin- la V Cumbre Cooperativa de las na.
siendo cooperativistas por jo de manera contundente y ciones a organizaciones la pos- Américas (23 al 26 de octubre Fuente: ACI Américas.

Edición Nº 264
8 M UNDO COOPERATIVO Julio de 2018

Opinión

Bienes culturales, medios cooperativos


y periodistas
Por Miguel Julio
Rodríguez Villafañe*
Mundo Cooperativo
to externo ilegítimo, incluso preservará especialmente, entre ran con la fuerte presencia de ro, que fundados en la necesi-
que supieron alabar el mecanis- otros bienes culturales, a los dia- bancos, como los antes mencio- dad de defender la cultura, sólo
mo de la deuda odiosa, en carne rios, revistas, periódicos y em- nados o sus asesores. Mientras se ha garantizado especialmen-
propia, sintieron las consecuen- presas editoriales en general; a tanto, el gobierno se ocupa de ir te, la preservación del capital y
cias de esa política financiera y los servicios de radiodifusión y haciendo desaparecer a aquellos las ganancias de las grandes em-
crediticia injusta. Entonces, pre- de cable; a las productoras de medios y periodistas que no ava- presas comunicacionales. Y aho-
sionaron, para que el Estado de- contenidos audiovisuales y digi- lan su política y criterios. ra, se desarman y dejan morir a
fienda a los medios de difusión tales; a las proveedoras de acce- Además, el objetivo de la ley los otros medios e incluso, el Es-
como bienes culturales, a los fi- so a Internet y a las empresas de de protección de los bienes cul- tado quiere deshacerse de algu-
nes de evitar caer en manos de difusión en vía pública. Asimis- turales era para preservar diver- nos de los que posee, y no para
los acreedores extranjeros. mo, se ordenó que no puedan sas expresiones de la realidad el bien de la democratización de
Así, por ley 25.563, en febre- las empresas culturales ceder el del país, con sentido nacional la palabra.
ro de 2002, se declaró la emer- control sobre los contenidos de y federal. Sin embargo, a Radio A su vez, respecto de los lla-
gencia productiva y crediticia su producción. Nacional se la está vaciando de mados bienes culturales no se

E
n los años 90´, políticas originada en la situación de cri- La realidad demostró que las contenidos locales, convirtien- puede dejar de hacer presen-
neoliberales propiciaron sis por la que atravesaba el país intenciones de lo que se busca- do a las señales en meras repe- te que, en la conceptualización
e incentivaron un fuer- y, en función de ello, se suspen- ba no se cumplieron en su esen- tidora de Radio Nacional central. de ellos, hay que cuidar a los pe-
te endeudamiento empresario. dió en la ley de quiebra, la figu- cia y para todos. Los bienes cul- También en dicho medio públi- riodistas y las periodistas que le
Las empresas contrajeron gran- ra del llamado “cram down”. Éste turales formadores de la opinión co se están cerrando frecuencias dan el verdadero contenido cul-
des deudas en el exterior, paga- mecanismo posibilitaba que pública no podían ser someti- de FM y despidiendo periodis- tural, a la información y al ejer-
deras en dólares. Luego, con la otras personas, (no la fallida) dos a “cram down” pero, en los tas, sin descartar que existe una cicio de la libertad de expresión.
ruptura de la paridad del peso adquieran el capital social y por hechos, se fue dando una ma- alarma ante la posibilidad que se Las grandes imprentas, las com-
con el dólar, en el año 2001, si ello, quedarse con las empresas yor dependencia de capitales busque privatizar emisoras de putadoras y demás objetos del
bien muchas empresas lograron en quebranto. extranjeros en el manejo de los Radio Nacional. inventario empresarial, no sir-
licuar las acreencias internas, se Pero una vez más, la presión grandes medios de difusión, y Por su parte, el Ente Nacional ven para conformar un bien cul-
desvalorizaron sus activos y las del Fondo Monetario Internacio- éstos se concentraron cada vez de Comunicaciones (ENACOM) tural, son sólo soportes. Pero, en
deudas en dólares contraídas en nal (FMI) hizo que, en mayo de más. Cuanto más grave ello, si ha decomisado equipos de ra- aras de salvar el capital, como
el exterior crecieron y las deja- 2002, a los tres meses de sus- los acreedores que entraban de dios cooperativas, comunitarias, nunca, en los últimos tiempos,
ron al borde de la quiebra. Esto pendido el “cram down”, por Ley esta forma a participar en las de- alternativas y populares, que no se han despedido u obligado a
evidenció también, la fragilidad 25.589 se reinstituyó la figura cisiones eran, por lo general, en- pueden legalizarse integralmen- retiros voluntarios a gran canti-
económica de las corporaciones en la ley de quiebra y en la nueva tidades crediticias extranjeras, te, ya que el Estado no avanza en dad de periodistas, no obstante
dueñas de grandes medios de di- norma, no se contempló ninguna que también eran acreedoras de la distribución de frecuencias, ser ellos los que hacen a la esen-
fusión en el país, como el Grupo excepción para las entidades co- deuda externa ilegítima de Ar- cuando a dichos medios sin fines cia y contenido del bien cultural,
Clarín, respecto de sus acreedo- municacionales. gentina, por ejemplo, entre ellos de lucro la ley 26.522 de Servi- que también hay que preservar
res externos que, después de la Atento el peligro que se cer- los bancos norteamericanos JP cios de Comunicación Audiovi- por el Estado y la sociedad toda.
crisis económica, ellos tenían la nía nuevamente sobre las em- Morgan-Chase, Goldman Sachs y sual, vigente en la temática, les
posibilidad de quedarse como presas periodísticas naciona- Citibank. reserva el 33 por ciento del es-
propietarios de dichas empre- les y la posibilidad que pudieran Así, llegamos en el año 2018, pectro. * Miguel Julio Rodríguez
sas de medios. Estos grupos de pasar a manos del capital ex- cuando queda evidenciado que Asimismo, hay hostigamien- Villafañe es abogado
diarios, tv, radio y cable, algu- tranjero, en el año 2003, se dic- Mauricio Macri privilegia la pro- tos y despidos en la agencia na- constitucionalista,
nos de los cuales habían sido tó la ley nacional 25.750. La nor- tección de los bienes culturales cional de noticias (Télam) y en la especialista en Derecho
funcionales a volver invisible la ma determinaba, en lo que aquí cuando le son afines y que llevan Televisión Pública. a la Información y
problemática del endeudamien- importa, que el Estado nacional su discurso hegemónico y ope- Todo lo que deja en cla- Comunicación.

Estas entidades apoyan la difusión del Cooperativismo

Federación Argentina
FEDERACION ARGENTINA DE COOPERATIVAS DE
ELECTRICIDAD Y OTROS SERVICIOS PUBLICOS LTDA.
de Cooperativas de Crédito

Siempre al servicio del


Cooperativismo de Servicios Públicos
"CON ENERGIA PARA ILUMINAR EL FUTURO" Av. Belgrano 1915 - 6º P - 1094 - Buenos Aires
Tel.: (011) 4951-6716 / 4954-0532
Cerrito 146 - 1º piso - (C1010ADD) Bs. As. - Tel.: 5031-3223
fedarcoop@gmail.com.ar

Federación de Cooperativas de
Electricidad y Servicios Públicos de
la Provincia de Buenos Aires Ltda.

Ecuador 374, Piso 2 | Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina.


Rauch 729 - (7300) - Azul - Telefax: (02281) 434501 al 504 Tel. (11) 2113.2107 – (11) 2110.9342
E-mail: presidencia@fedecoba.com.ar - gerencia@fedecoba.com.ar
cooperar@cooperar.coop | www.cooperar.coop
sec-institucional@fedecoba.com.ar - web: www.fedecoba.com.ar

Edición Nº 264
SUPLEMENTO DE IDENTIDAD COOPERATIVA
Julio de 2018

M UNDO COOPERATIVO AÑO 22


El periódico de las cooperativas Nº 264

Fascículo Nº 1
La Identidad Cooperativa Próxima entrega:
VISIÓN DE CONJUNTO La doble dimensión organizacional.
Asociación-Empresas de las
cooperativas

“Por Identidad Cooperativa puede


entenderse el conjunto de atributos que
las cooperativas poseen,
que permiten tipificarlas
similarmente en cualquier
región del planeta; gracias
a ella los cooperativistas rojo de 22 aldeas de la zona de Tempi se
pueden comunicarse, unieron en 1772 para evitar una rivalidad
y competencia innecesarias. Se convirtió
compartir inquietudes y en una gran empresa, con 6 000 socios,
actividades al mismo tiempo 24 fábricas y 17 sucursales en toda Euro-
pa, desde San Petersburgo y Londres has-
que construyen un movimiento ta Esmirna. Sus socios se beneficiaron de
con dimensiones locales, seguros sociales, instalaciones sanitarias,
regionales, nacionales y hasta escuelas y bibliotecas y de la Universidad
Libre de Ampelakia. Se disolvió en 1812
mundiales”. por la presión combinada de los elevados
impuestos y la evolución económica y téc-
nica de la industria del hilo” . 1

En 1793 la inglesa Ley de Rose dio el


primer estatuto a las mutuales y ellas,
que destacaban desde mediados de siglo
con grupos que pactaban el compromiso
común de sufragar los gastos por enfer-
medad o entierro de sus miembros, ten-
drían auge al alcanzar mayores dimen-
siones impactos por su propia dinámica
y por la influencia de diversos pensado-
res. La Francia de finales del Siglo XVIII
destacaba con experiencias asociativas
como los clubes de los Feuillants y de
los Cordeliers y la famosa asociación ja-
Por Oscar Bastidas Delgado* cobina de los Amigos de la Constitución
a partir de 1790, que se impulsan con la
Universidad Central de Venezuela. Revolución Francesa que a su vez se apo-
oscarbastidasdelgado@gmail.com ya en ellas para gobernar.
Desde principios del Siglo XIX se su-
man rasgos emergentes de mutualismo
que se nutrirían de la autonomía de aso-

D
urante la Edad Media, Europa vio ciaciones de base y de las relaciones di-
nacer organizaciones de benefi- versas entre profesiones y territorios y
cencia constituidas por clases pu- hasta surgirían propuestas doctrinarias
dientes para realizar acciones de caridad como el “solidarismo”, doctrina oficial de
hacia sectores pobres; dominaron ese es- la construcción de la III República Fran-
pacio organizacional los montes de pie- cesa como vía alterna al individualismo y
dad, las cofradías, los hospitales bené- el socialismo. Al respecto:
ficos, destacando las Friendly Societies,
siendo la más conocida por su amplia “La historia de la sociedad francesa y
composición femenina la York Fema- la dificultad persistente a admitir el dere-
le Friendly Society fundada en York en cho de asociación, favorecieron al contra-
1788. Desde finales de esa época, grupos rio, el enraizamiento de esta soberanía. El
poblacionales decidieron organizarse en impulso dado desde la base hacia lo alto
variados países para enfrentar sus pro- en el desarrollo institucional de la mutua-
blemas directamente. lidad convirtieron ese fenómeno en irre-
Las rupturas de tradiciones por la cri- versible” . 2
sis social y las migraciones poblacionales
estaban en la agenda, numerosas perso- Es de destacar que los cooperativis-
nas se manifestaban de manera violenta formando un abanico extraordinario de mún de Ampelakia (Grecia), según una tas ingleses entablaron estrechas rela-
mientras otras explosionaron posterior- propuestas organizacionales centradas cita de José Luis Monzón y Rafael Chaves: ciones con el movimiento obrero y sus
mente, en paralelo se buscaban y multi- en las personas. sindicatos desde 1824, de tal manera que
plicaban las expresiones de solidaridad; Bajo esta lógica, a finales del Siglo “Se fundó entre 1750 y 1770 cuando de uno de los ocho Congresos Cooperati-
las acciones colectivas emergían con di- XVIII se constituyó la primera cooperati- las pequeñas asociaciones (syntrofies) cul- vos celebrados en Inglaterra entre 1831
ficultades sumándose a las previas, con- va moderna del mundo, la Compañía Co- tivadoras de algodón y productoras de hilo y 1835 por cooperativistas y obreros sur-
2
M UNDO COOPERATIVO Suplemento de Identidad Cooperativa

gió la Grand National Consolidated Tra- entonces fundaron una corriente de estu- dencia con la lógica de las OESs u organi- y de Servicios Industriales y Artesanales
des Union que unificó la totalidad de los dio que denominaron Escuela de Econo- zaciones constituidas por grupos de per- (Cicopa), porque no hacía mención a que
sindicatos británicos . 3 mía Social. sonas que voluntaria y directamente y sin la cooperativa: 1.- Es una estructura au-
En paralelo surgieron otras experien- Desde ese momento y hasta ahora, las buscar lucro desarrollan una Responsabi- tónoma, condición que no se alcanza con
cias cooperativas como la de consumo en OESs, particularmente las cooperativas, lidad Social de origen: enfrentar los pro- la expresión “voluntariamente”; 2.- Igno-
Zabaikalie, Rusia, una de construcción en se enfrentarían con el capitalismo y sus blemas comunes contra los cuales fueron ra quiénes son los propietarios de la em-
Filadelfia y una avícola en Irlanda, las tres variantes como el capitalismo de Estado y constituidas, mediante una estructura or- presa; y 3.- No precisa que responde a ne-
en 1831. Siguió la primera cooperativa otros sistemas que pretendieron sustituir ganizacional de carácter asociativo, con cesidades socio-económicas pues sólo se
de producción en Francia: “l’Association al capitalismo como los socialismos rea- recursos propios y una dinámica parti- menciona la consecución de un objetivo
chrétienne des bijoutiers en doré”, funda- les; con el tiempo, nuevas situaciones, co- cipativa con potencial para una autoges- común sin colocar límite alguno. Roelants
da por cuatro obreros parisinos en 1834 berturas jurídicas, e impactos de ciertos tión que debe proyectarse a la sociedad agrega que puede aplicarse a un grupo
y una de consumo en Lion, “Le commer- sectores como la Iglesia Católica que im- con apoyo en procesos como la intercoo- mafioso.
ce veridique et social” de 1835, por cuya pulsaría en el último cuarto del siglo pa- peración y la integración.
fundación el lionés Michel Derrion fue sado el valor de la solidaridad como norte La sistematización de los rasgos per- Una definición ilustrativa qua apoya
condenado en 1840. de las OESs, harían más complejo el uni- mite construir la Identidad Cooperativa, la caracterización de los rasgos o identi-
Mundo Cooperativo. Mundo Cooperativo. dad de una cooperativa, la proporciona la
ACI en su Declaración sobre la Identidad
Cooperativa de su Congreso de Manches-
ter (1995) .6

“Una cooperativa es una asociación au-


tónoma de personas que se han unido de
forma voluntaria para satisfacer sus nece-
sidades y aspiraciones económicas, socia-
les y culturales en común mediante una
empresa de propiedad conjunta y de ges-
tión democrática”.

Aunque la aprobación de esta defini-


ción no estuvo exenta de críticas y obser-
vaciones, pareciera interpretar bastante
bien qué es una cooperativa al satisfa-
cer necesidades conceptuales y operati-
vas de los actores y estudiosos del movi-
miento. Como lo señala Dante Cracogna,
esa definición es corta, precisa y legiti-
ma, y “su legitimidad resulta indiscutible
por la fuente de donde emana” 7 , esta de-
finición fue acogida en documentos fun-
Reconocimiento a “Le Commerce Veridique et Social”, Lyon, Francia. damentales como la Recomendación 193
sobre la Promoción de las Cooperativas
Posteriormente se constituiría la So- verso organizacional de las OESs. entendida como el conjunto de atributos de la OIT (2002), y casi textualmente en
ciedad de los Equitativos Pioneros de Ro- En la actualidad, ellas constituyan el que las cooperativas poseen, que permi- leyes nacionales de cooperativas como la
chadle que, no siendo la primera coope- mayor movimiento socioeconómico del ten tipificarlas similarmente en cualquier venezolana.
rativa si lo fue en sistematizar y escribir planeta con más de mil millones de aso- región del planeta. Gracias a esa Identi-
pautas de funcionamiento que originaron ciados y una penetración demográfica dad como denominador común, los coo- Esta definición:
los conocidos Principios Cooperativos. En que sobrepasa los cuatro mil millones si perativistas pueden comunicarse, com-
paralelo a Rochadle prosperaron en Fran- se considera que cada asociado tiene una partir inquietudes y realizar actividades 1. - Se corresponde con la lógica de las
cia las cooperativas de producción y tra- familia promedio de tres personas. conjuntas de manera directa, constru- Organizaciones de la Economía So-
bajo conocidos como “familisterios” fun- La iniciativa “Global300” de la Alian- yendo un movimiento con dimensiones cial (OESs), al precisar que el ob-
dado en Guisa por Juan Bautista Godin. za Cooperativa Internacional ( ACI, 2005) locales, regionales, nacionales y, hasta jetivo de una cooperativa es la de
Como se observa, las ideas y prácticas asociada a la European Research Institu- mundiales mediante procesos como la in- satisfacer las necesidades y aspira-
cooperativas se extendían con velocidad, te on Cooperative and Social Enterprises tercooperación y la integración. ciones económicas, sociales y cul-
así, Checoslovaquia funda su primera (Euricse) en el 2011, revela en su tercera Precisar los rasgos es fundamental turales de quienes la constituyen.
cooperativa en 1845 y el cooperativismo edición del Monitor Mundial Cooperativa para quienes pretenden conducirlas, ges-
de vivienda y de seguros toma presen- que el volumen de negocios de las mayo- tionarlas, y nadie más interesado que 2. - Precisa que es una asociación au-
cia en los países escandinavos junto a ex- res 300 cooperativas ha crecido un 11,6% los mismos cooperativistas en conocer- tónoma de personas unidas “de
periencias de consumo que dieron lugar, hasta alcanzar los 2,2 billones de US$ en las en el contexto de sus comunidades y forma voluntaria para satisfacer
entre otras expresiones, a la Federación el 2012, monto superior al PIB de Italia o espacios pues ellos proporcionan las ba- sus necesidades y aspiraciones en
Sueca de Cooperativas (K. F. Cooperativa Canadá. ses para una gestión apropiada al mismo común. Su amplitud abre opciones
Forbundet). Ni hablar de los impactos del empleo tiempo que se aportaría a la construcción a personas naturales y jurídicas.
Fue en claro enfrentamiento con los cooperativo, con datos de 74 países que de una Teoría del Cooperativismo al inte-
valores e intereses del naciente capita- cubren el 79% de la población mundial, rior de la Ciencia Administrativa. 3. - Reconoce el logro de objetivos me-
lismo que surgirían organizaciones con se estima que el empleo cooperativo in- diante una empresa, de esta pre-
propuestas de sociedades alternas como volucra al menos 250 millones de perso- 2.- DEFINICIÓN DE COOPERATIVA cisión puede afirmarse que todo
los partidos socialistas y comunistas, los nas así: 10,8 millones trabajan como tra- COMO BASE DE LA IDENTIDAD cooperativista es un empresario y
movimientos feministas, los sindicatos y, bajadores – asociados y 15,6 millones debe actuar como tal.
partiendo del valor de la autoayuda, mo- como empleados para un total de 26,4
dalidades como las cooperativas, las so- millones de personas laborando en coo- Varias son las definiciones de coo- 4. - Atribuye a la empresa la propie-
ciedades de socorros mutuos y asociacio- perativas, a los que suman 223,6 millones perativa, algunas tan sencillas que de- dad conjunta y la gestión democrá-
nes con claro perfil de autodefensas, trío de productores que organizan su trabajo finirían cualquier organización; depen- tica, lo que permite inferir condi-
organizacional éste que inicia la construc- en este ámbito . 5 diendo de las perspectivas todas son ción de colectiva en todo lo que de
ción de la Economía Social. Estas organi- criticables. La Organización Internacional ella y en ella pudiera establecer-
zaciones se constituirían en canales de 1. LOS RASGOS del Trabajo (OIT) por ejemplo, asumió la se como objetivos, decisiones, ges-
luchas socio-económicas y contribuirían CARACTERIZANTES siguiente en 1966: tión, actividades, y uso y distribu-
a crear un clima revolucionario en el seno DE LAS COOPERATIVAS ción de los excedentes.
de una creciente clase trabajadora cues- “Una asociación de personas que se
tionando la viabilidad del capitalismo agrupan voluntariamente para lograr un 5. - Subraya la condición de no poseer
Economía Social como campo específico Las cooperativas, como cualquier or- objetivo común mediante la formación ánimo de lucro, condición implíci-
de interés tomaría impulso y se extende- ganización, se debaten al interior de una de una empresa controlada democrática- ta en la afirmación “satisfacer las
ría a varios países de Europa al extremo matriz situacional conformada por un mente y que aportan una cuota equitati- necesidades y aspiraciones eco-
de que Defourny, al hablar de sus fuentes conjunto infinito de elementos y proce- va del capital que se requiere, aceptan una nómicas, sociales y culturales de
y remontarse a las utopías y al asociacio- sos sinérgicos que la modifican y tipifi- justa parte en los riesgos y beneficios, y en quienes la constituyen”; recuér-
nismo obrero del S. XIX, señala que ya en can, diferenciándolas claramente de las cuyo funcionamiento los asociados partici- dense las acotaciones sobre el lu-
1830 Charles Dunoyer había publicado organizaciones de capital, de las públicas pan activamente”. cro.
en París su Nuevo Tratado de Economía y hasta de otras OESs, de allí la Identidad
Social y en esa misma década se impar- Cooperativa. Esa definición fue criticada por Bru- 6. - Precisa la doble dimensión im-
tió un Curso de Economía Social en la Uni- De lo señalado se deducen algunos no Roelants, presidente del Comité Inter- prescindible de asociación y em-
versidad de Lovaina4; los economistas de rasgos de las cooperativas en correspon- nacional de Cooperativas de Producción presa al mismo tiempo, como un

Edición Nº 264
SUPLEMENTO DE LEGISLACIÓN COOPERATIVA
Julio de 2018

M UNDO COOPERATIVO AÑO 22


El periódico de las cooperativas Nº 264

Sumario
Re­so­lu­ción Nº 1052/17 – INAES
Res. Nº 1052/2017 - INAES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 1
Trámite a distancia para certificado de vigencia de Buenos Aires, 23 de Junio de 2017
matrícula.

Res. Nº 247/2009 - INAES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 2


Obligatoriedad de la aplicación de la Resolución
Trámite a distancia para certificado
Técnica Nº 24.
de vigencia de matrícula
Res. Nº 493/1987 - SAC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 3
Forma de notificación a los asociados de las
convocatorias a Asambleas ordinarias y estraor- VISTO, el Expediente identificado bajo el Nº EX- de aplicación, deviene oportuno la implementación
dinarias. 2017-11924567-APN-PI#INAES, y del sistema de tramites a distancia para la obtención
de los certificados
Res. Nº 507/1995 - INAC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 4 CONSIDERANDO:
Admisión como asociado de personas de otro Que de conformidad con lo establecido en el artí-
carácter jurídico. Que mediante Resolución Nº 1058 del 22 de julio de culo 7° inciso d) de la ley N° 19549, el servicio jurídico
2016 se estableció un modelo de certificado de vigencia permanente ha tomado la intervención que le com-
de matrícula de cooperativas y mutuales, determinándo- pete.
se reglas de procedimiento específicas para su obten-
ción, más ágiles y sencillas, en atención a la naturaleza y Por ello, en atención a lo dispuesto en las Leyes nº.
contenido de la constancia que se emite. 19.331, 20.321 y 20.337 y los Decretos N°. 420/96,
723/96, 721/00 y 1192/02,
Que en su artículo 3º se establecen los procedi-
mientos para la expedición de los mencionados cer- EL DIRECTORIO DEL INSTITUTO NACIONAL DE ASO-
tificados. CIATIVISMO Y ECONOMÍA SOCIAL

Que la Ley Nº 25.506 de firma digital, reconoce RESUELVE:


la eficacia jurídica del documento electrónico, la fir-
ma electrónica y la firma digital, y en su artículo 48 ARTÍCULO 1°.- Habilítase el sistema de plataforma
establece que el Estado Nacional, dentro de las juris- de tramites a distancia (TAD) para la solicitud y obten-
Consulte nuestra dicciones y entidades comprendidas en el artículo 8° ción de los certificados de vigencia de matrícula para
edición digital de la Ley Nº 24.156, promoverá el uso masivo de la
firma digital de tal forma que posibilite el trámite de
cooperativas y mutuales contemplados en la Resolu-
ción 1058/16. En las solicitudes deberá observarse el
en Internet: los expedientes por vías simultáneas, búsquedas au- procedimiento que se indica en el Anexo identificado
tomáticas de la información, y seguimiento y control bajo el IF-2017-11924980-APN-PI#INAES el cual forma

www.mundo.coop por parte del interesado, propendiendo a la progresi-


va despapelización.
parte de la presente Resolución.

ARTÍCULO 2°.- La presente resolución entra en vi-


Que el decreto 1063 del 4 de octubre del 2016 del gencia a partir de su publicación.
MINISTERIO DE MODERNIZACIÒN aprueba la imple-
mentación de la PLATAFORMA DE TRÁMITES A DIS- ARTÍCULO 3°.- Comuníquese, publíquese, dése a
TANCIA (TAD) la que brindará el sistema de notifi- la Dirección Nacional del Registro Oficial y archíve-
cación electrónica fehaciente al domicilio especial se.
electrónico constituido garantizando la validez jurídi-
ca, confidencialidad, seguridad e integridad de la in- ANEXO
formación.
- PROCEDIMIENTO APLICABLE A LAS SOLICITU-
Que a tales efectos, y teniendo en consideración DES DE CERTIFICADO DE VIGENCIA DE MATRÍCULA
que este Instituto viene ejecutando políticas de trans- DE LA COOPERATIVA O MUTUAL PROCEDIMIENTO
misión electrónica de la información que presentan APLICABLE A LAS SOLICITUDES DE CERTIFICADO DE
las entidades sobre las que éste resulta su autoridad VIGENCIA DE MATRÍCULA DE COOPERATIVA O MU-

1 Im­pul­sar la edu­ca­ción y ca­pa­ci­ta­ción coo­pe­ra­ti­va. 6 Di­vul­gar to­do lo que con­tri­bu­ya al bie­nes­tar ge­ne­ral, pro­
2 Pro­mo­ver la in­te­gra­ción en­tre las coo­pe­ra­ti­vas. mo­vien­do en to­do mo­men­to el res­pe­to en­tre las per­so­nas.
Principios de 3 Di­fun­dir la ac­ti­vi­dad del mo­vi­mien­to coo­pe­ra­ti­vo, los prin­ 7 Que hu­mil­de­men­te sea­mos la voz de los que, te­nien­do el
de­re­cho a ex­pre­sar­se, no po­seen el me­dio pa­ra ha­cer­lo.
Mundo Cooperativo
ci­pios que lo sus­ten­tan y pro­mo­ver su de­sa­rro­llo.
4 Re­cha­zar to­da for­ma de in­ti­mi­da­ción, con­di­cio­na­mien­to y 8 Acom­pa­ñar al mo­vi­mien­to coo­pe­ra­ti­vo res­pe­tan­do las
cen­su­ra, man­te­nien­do nues­tra in­de­pen­den­cia de cri­te­rio, ideo­lo­gías per­so­na­les re­fe­ri­das a creen­cias re­li­gio­sas,
el plu­ra­lis­mo de ideas, la neu­tra­li­dad y la ob­je­ti­vi­dad en la po­lí­ti­ca par ­ti­da­ria, orí­ge­nes ra­cia­les y de na­cio­na­li­dad de
Nuestros prin­ci­pios bá­si­cos in­for­ma­ción. sus in­te­gran­tes, pro­mo­vien­do el plu­ra­lis­mo y la par ­ti­ci­pa­
pa­ra la edi­ción son los si­guien­tes: 5 De­fen­der la li­ber­tad, ejer­cién­do­la. ción.

Julio de 2018
2
M UNDO COOPERATIVO Suplemento de Legislación Cooperativa

TUAL POR PLATAFORMA DE TRÁMITES A DISTANCIA Dicha búsqueda arrojará las siguientes opciones: 2.- Completar el formulario con el dato de ante quien
(TAD) Solicitud de certificado de vigencia de matrícula para será presentado el certificado.
Cooperativas. 3.- Importar la documentación solicitada en for-
- Ingresar al siguiente link: https:\\tramitesadistan- Solicitud de certificado de vigencia de matrícula para mato pdf “Elección de Autoridades o Acta de Dis-
cia.gob.ar Mutuales. tribución de Cargos”
- Una vez en la página, se deberá loguear con el CUIT (En caso de seleccionar Cooperativas deberá selec- 4.- Sólo para las cooperativas, Importar la docu-
y la clave fiscal Esta solicitud solo la podrá realizar el o cionar si el trámite es arancelado o no (esta última mentación solicitada en formato pdf “Comproban-
los apoderados de la entidad - (Para realizar el trámi- opción es para aquellas entidades exceptuadas del te de pago del arancel”.
te de apoderamiento podrá consultar el manual del pago del arancel). 5.- Para concluir el trámite deberá confirmar los
TAD ingresando al siguiente link https://tramitesadis- - Luego de seleccionado el trámite solo deberá hacer datos.
tancia.gob.ar/ManualUsuario.pdf - Pag.16). clic sobre el botón “Iniciar Trámite” y los últimos pa-
- Deberá seleccionar como titular a la entidad en sos a realizar serán: Marcelo Oscar Collomb, Presidente
cuestión. Presidencia INAES, Instituto Nacional de
- Ingresar en la pestaña “Iniciar Trámite” y en organi- 1.- Completar el formulario con los datos de la Enti- Asociativismo y Economía Social
zación buscar: INAES. dad.

Re­so­lu­ción Nº 247/09 – INAES


Buenos Aires, 11 de Marzo de 2009

Obligatoriedad de la aplicación
de la Resolución Técnica Nº 24
VISTO, que la Junta de Gobierno de la Federación mejor claridad interpretativa en relación con la uti- Anual de Auditoría debe surgir si la misma ha sido
Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Eco- lización del mismo en las operaciones que realicen sometida a procedimientos de auditoría durante la
nómicas reunida en la Ciudad de Paraná, Provincia las cooperativas. revisión de los estados contables básicos. Asimis-
de Entre Ríos, en fecha 28 de marzo de 2008 apro- mo, en el mencionado informe se dejará constancia
bó la resolución técnica sobre “Normas profesionales: Que el servicio jurídico permanente ha tomado de que la información adjunta está razonablemen-
Aspectos particulares de exposición contable y pro- intervención con carácter previo al dictado del pre- te presentada en sus aspectos significativos o, en
cedimientos de auditoría para entes cooperativos”, sente acto administrativo. su defecto, el Auditor deberá citar la fuente de la
denominada RESOLUCION TECNICA Nº 24 (RT 24), y información, el alcance de su examen y la respon-
CONSIDERANDO: Por ello, y en uso de las facultades conferidas sabilidad asumida.
por los Decretos Nros. 420/96, 723/96, 721/00 y
Que el INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO 1192/02, EL DIRECTORIO DEL INSTITUTO NACIONAL Art. 7º — Las cuestiones particulares relaciona-
Y ECONOMIA SOCIAL (INAES) es la autoridad de apli- DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMIA SOCIAL das con lo establecido en el Artículo 1º se encuen-
cación de la Ley de Cooperativas Nº 20.337 y normas tran expuestas en el Anexo I que forma parte inte-
complementarias y, en consecuencia, es quien debe RESUELVE: grante de la presente resolución.
resolver sobre la aplicación de la norma citada en el
Visto para que sea de aplicación obligatoria en las en- Artículo 1º — Apruébase como norma de aplica- Art. 8º — Deróganse las Resoluciones ex INAC
tidades cooperativas. ción obligatoria para las cooperativas, reglamentan- Nros. 503/77, 506/88, 155/80, 583/89, 457/85,
do el artículo 39 de la Ley Nº 20.337, las “Normas 768/85, 094/91 y 1466/95.
Que la Comisión Especial de Normas Contables profesionales: Aspectos particulares de exposición
y de Auditoría para Entes Cooperativos, de la que contable y procedimientos de auditoría para entes Art. 9º — Regístrese, publíquese, dése a la Di-
participaron funcionarios de este Instituto, se inte- cooperativos”, originada en la Federación Argenti- rección Nacional de Registro Oficial y archívese. —
gró con representantes de Confederaciones y Fede- na de Consejos Profesionales de Ciencias Económi- Ernesto E. Arroyo. — Daniel O. Spagna. — Ricardo
raciones Cooperativas, Banco Central de la Repúbli- cas y difundida como RESOLUCION TECNICA Nº 24 D. Velasco. — José H. Orbaiceta. — Roberto E. Ber-
ca Argentina y Consejos Profesionales de Ciencias (RT 24). mudez. — Patricio J. Griffin.
Económicas, como así también con representantes
de la Federación Argentina de Consejos Profesiona- Art. 2º — La norma citada en el artículo prece- ANEXO I
les de Ciencias Económicas. dente será de aplicación para los estados contables
que correspondan a ejercicios iniciados a partir del A: Las operaciones con no asociados deben ser
Que si bien la RESOLUCION TECNICA Nº 24 (RT 1º de enero de 2009. claramente individualizadas a los efectos de la regis-
24) en su punto 4.4. Estado de Evolución del Patri- tración contable y de la confección del balance, esta-
monio Neto y en su punto 5.1. El Capital Coopera- Art. 3º — El capital suscripto por los asociados, do de resultados y demás cuadros anexos, debiendo
tivo establece que este último forma parte del Pa- como las sucesivas capitalizaciones de excedentes además hacer especial mención de ellas en la memo-
trimonio Neto y que, sobre el tema, debe señalarse que les fueran adjudicadas, deben incluirse como ria anual del Consejo de Administración. Los exceden-
y resaltarse que este Instituto, conforme las facul- parte integrante del contenido del Estado de Evolu- tes generados por la prestación de servicios a no aso-
tades que le otorga la Ley Nº 20.337 y la normati- ción del Patrimonio Neto. ciados deben ser destinados a una cuenta especial de
va vigente en la materia, reafirma que tanto el ca- reserva, tal como lo establece el artículo 42 in fine de
pital suscripto por los asociados como las sucesivas Art. 4º — Establécese que los informes trimes- la Ley Nº 20.337.
capitalizaciones de excedentes que les fueran ad- trales que confeccione el auditor externo deben ser
judicadas deberán exponerse en los estados con- CUATRO (4), —de conformidad con lo dispuesto por B: Debe incluirse como información adjunta, se-
tables dentro del Estado de Evolución del Patrimo- el artículo 81 in fine de la Ley Nº 20.337—, inde- gún lo expresado en el artículo 6º de esta resolución
nio Neto. pendientemente del informe anual que acompaña y en el punto 5.6 de la R.T. 24, la información reque-
a los estados contables de cada ejercicio social. rida por este Instituto en la Resolución Nº 375/89 (ex
Que respecto de los informes de auditoría es- INAC).
tablecidos en el artículo 81 in fine de la Ley Nº Art. 5º — El término “venta”, utilizado en la RT
20.337, y teniendo en cuenta las facultades de con- 24, debe entenderse para todo fin legal y fiscal C: A los efectos del ejercicio de la fiscalización pú-
tralor que debe ejercer el INAES y los Organos Lo- como servicio o distribución proveniente de la ges- blica, en los informes de auditoría externa anual debe
cales Competentes, corresponde fijar la cantidad tión cooperativa. quedar reflejado, en el párrafo referido a la informa-
de informes trimestrales que debe confeccionar el ción adicional requerida por disposiciones legales, si
Auditor Externo, independientemente del informe Art. 6º — El INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATI- la cooperativa de que se trate resulta alcanzada por la
anual que acompaña a los estados contables del VISMO Y ECONOMIA SOCIAL (INAES) podrá solicitar contribución especial establecida por la Ley Nº 23.427
ejercicio. “información adjunta” a los estados contables de y, en su caso, la información sobre la existencia de
los entes cooperativos a fin de posibilitar estudios deuda devengada o exigible al cierre del ejercicio.
Que es necesario definir el alcance del término complementarios y/o de fiscalización. La “infor- En los informes trimestrales el auditor debe detallar
“venta” contenido en la RT 24, a fin de alcanzar una mación adjunta” debe ser auditada, y del Informe los pagos que se han realizado o determinar las causas

Edición Nº 264
3
Suplemento de Legislación Cooperativa M UNDO COOPERATIVO

por las cuales no se hubiere efectuado ninguno. Asimis- D: El auditor debe expresar en su informe, en el tarán en el Libro Informe de Auditoría dentro de los
mo el saldo, si existiere, en cuanto a la suma consignada párrafo referido a la información adicional, si a la fe- CUARENTA Y CINCO (45) días corridos a partir del ven-
en la declaración jurada que se hubiere presentado ante cha a que se refiere la información contable, los libros cimiento del trimestre auditado, no existiendo obliga-
la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS y registraciones contables exigidos en la Ley de Coo- toriedad de su remisión a la autoridad de aplicación y
(AFIP) - DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA (DGI), debe in- perativas se encuentran confeccionados conforme a al órgano local competente.
formarse con el respectivo detalle; ello además de la in- las disposiciones legales vigentes en la materia.
formación sobre la existencia de deuda devengada o exi- H: En el caso de las cooperativas sometidas al
gible al cierre del ejercicio. E: Las cooperativas deben asentar en el Libro In- control del Banco Central de la República Argentina
forme de Auditoría, que prescribe el artículo 38 inci- y de la Superintendencia de Seguros de la Nación
Al respecto se informará: 1) Si la entidad se en- so 4º de la Ley Nº 20.337, tanto los informes trimes- subsiste la obligación legal de registrar los informes
cuentra alcanzada por la mencionada contribución, trales como los anuales exigidos por el artículo 81 del en el Libro Informe de Auditoría, siguiendo la meto-
en cuyo caso debe indicar el número de inscripción; referido texto legal. dología que al respecto establecen los órganos de
2) Detalle de los pagos efectuados en el trimestre en control mencionados supra.
concepto de “anticipos” —indicando fecha, importe F: Las cooperativas deben remitir a la autoridad
y entidad bancaria donde se efectuó—; 3) Saldo de de aplicación y al órgano local competente el infor- I: La documentación exigida por el artículo 41 de
la Declaración Jurada, si existiera, y en tal caso fecha me anual de auditoría, juntamente con los documen- la Ley Nº 20.337 debe ser presentada a esta autori-
de presentación ante la DGI y detalle del pago; 4) En tos que dispone el artículo 41 de la Ley Nº 20.337, en dad de aplicación y al órgano local competente, que
caso de corresponder, las causas por las cuales la en- el término establecido en el mismo. corresponda por jurisdicción, debidamente firmada
tidad no ha efectuado pago alguno; 5) Informar sobre por las autoridades responsables de las cooperativas,
la existencia de deuda devengada o exigible al cierre G: Los informes trimestrales a que se hace referen- como así también por Contador Público Nacional ins-
del trimestre. cia en el artículo 4º de la presente resolución, se asen- cripto en la matrícula correspondiente.

Re­so­lu­ción Nº 493/87 – SAC


Buenos Aires, 14 de Julio de 1987

Forma de notificación a los asociados


de las convocatorias a asambleas ordinarias y extraordinarias
VISTO lo prescripto por el artículo 48 de la Ley N° Que asimismo, una mayor participación de los aso- uno de los asociados; 4) notificación personal fe-
20.337,y ciados configura una eficaz forma de educación coo- haciente a cada uno de los asociados.
perativa, objetivo para el cual el movimiento coopera-
CONSIDERANDO: tivo y el Estado Nacional deben aunar sus esfuerzos, b) Las cooperativas de trabajo cuyo objeto social con-
teniendo en cuenta que éste es un principio esencial sistiere en actividades que en forma habitual se
Que el artículo 48 de la Ley número 20.337 esta- del sistema que ha recogido la Ley N° 20.337 en sus desarrollen fuera de la sede o establecimiento so-
blece que las asambleas, tanto ordinarias como ex- artículos 2, inciso 8°, 42 inciso 3° y concordantes. cial, deberán hacerlo por alguno de los medios es-
traordinarias serán convocadas en la forma prevista tablecidos en 3) y 4) del inciso anterior.
en los estatutos. Que la Dirección General de Asuntos jurídicos ha
emitido opinión de conformidad con el artículo 7, in- c) Las cooperativas que cuenten con un número de
Que a su vez el artículo 31 última parte del estatu- ciso d) de la Ley N° 19.549. asociados superior a 5.000 deberán publicar la
to tipo aprobado por Resolución 254/77 - INAC dispo- convocatoria por dos días en uno de los diarios de
ne que “los asociados serán citados por escrito a las Por ello, y en uso de las facultades conferidas por mayor circulación, correspondiente al lugar de su
asambleas” sin especificar el medio a través del cual el Decreto número 40/83 y artículo l°del Decreto nú- domicilio legal y en cada uno de los distritos si és-
se realizará la convocatoria. mero 345/83. tos no coincidieren con éste, y en defecto de éste
en el diario de publicaciones legales de la jurisdic-
Que ante los conflictos suscitados por la ambigüe- EL SECRETARIO DE ACCIÓN COOPERATIVA ción; deberán además publicar los avisos previstos
dad de esta norma es necesario determinar las distin- en el inciso a) 1).
tas formas alternativas que adoptará esa notificación, RESUELVE:
en caso de que el estatuto de la entidad no hubiere d) Los bancos cooperativos, cajas de crédito coope-
previsto una forma determinada, así como también la Artículo 1°.- Las cooperativas cuyos estatutos esta- rativas y cooperativas de seguros deberán cumplir
obligación de la cooperativa de exhibir a los represen- blecieren que los asociados serán citados por escrito con las exigencias del inciso precedente, aún cuan-
tantes de la fiscalización pública constancia fehacien- a las asambleas ordinarias ó extraordinarias, sin espe- do no alcanzaren esa cantidad de asociados.
te de haberla efectuado. cificar el medio a través del cual se efectuará la con-
vocatoria, o sin adoptar esta expresión no establecie- Artículo 2°- El Consejo de Administración deberá
Que dichos medios de convocatoria deben ser ade- ren en forma precisa el mismo, deberán proceder de exhibir constancia fehaciente de la notificación de las
cuados a la naturaleza de los servicios prestados, ac- la siguiente forma: asambleas, de acuerdo con lo dispuesto por el artícu-
tividad desarrollada y cantidad de asociados, de for- lo anterior o por el estatuto, a los representantes de la
ma tal que garanticen el efectivo conocimiento de la a) Notificar la convocatoria por cualquiera de los si- fiscalización pública cuando éstos lo requieren. En el
convocatoria por la masa de asociados con la antela- guientes medios: 1) publicando avisos en un lugar caso del articulo 1°, inciso a), apartado 1) será admisi-
ción que dispone el artículo 48 de la ley de la materia. bien visible de la sede social, en cada una de las su- ble cualquier medio probatorio.
cursales o en cualquier otra especie de representa-
Que siendo la asamblea de asociados el órgano ción permanente de la cooperativa y en los lugares Artículo 3°.- La presente resolución entrará en vi-
máximo de expresión de la voluntad social, debe pro- de trabajo en las cooperativas de esta naturaleza; gencia a partir de los noventa días de su publicación
curarse el afianzamiento del principio democrático en 2) publicando avisos en los diarios de mayor circu- y sus disposiciones serán aplicables a las convocato-
el seno de la misma, garantizando la efectiva partici- lación correspondientes al lugar del domicilio so- rias de asambleas que se efectuaren a partir de ese
pación en las decisiones sociales, lo que redundará en cial y en cada uno de los distritos y en -defecto de plazo.
beneficio de las cooperativas y del movimiento en su éstos en el diario de publicaciones legales de la ju-
conjunto. risdicción; 3) notificando telegráficamente a cada Artículo 4°.-De forma.

Julio 2018
4
M UNDO COOPERATIVO Suplemento de Legislación Cooperativa

Re­so­lu­ción Nº 507/95 – INAC


Buenos Aires, 24 de Marzo de 1995

Admisión como asociadas de personas


de otro carácter jurídico
VIS­TO: los ar­tí­cu­los 5º, 82 y si­guien­tes de la Ley coo­pe­ra­ti­vas de­ci­dan ce­le­brar con­tra­tos de co­la­bo­ra­ par­ti­ci­pan­tes. c) La in­clu­sión en el res­pec­ti­vo es­ta­tu­to de
20.337 y, CON­SI­DE­RAN­DO: ción em­pre­sa­ria co­mo lo in­di­ca el ar­tíc­ u­lo 84 de la Ley una cláu­su­la ex­pre­sa que per­mi­ta la in­cor­po­ra­ción de
20.337, que son ac­tos de in­te­gra­ción coo­pe­ra­ti­va, par­ per­so­nas de otro ca­rác­ter ju­rí­di­co. d) La ho­mo­ge­nei­dad
Que a tra­vés de los ar­tí­cu­los 82 y 5º de la Ley de ti­ci­pan­do tam­bién per­so­nas de otro ca­rác­ter ju­rí­di­co. ne­ce­sa­ria pa­ra ase­gu­rar la po­si­bi­li­dad del cum­pli­mien­to
Coo­pe­ra­ti­vas se re­fle­ja en és­ta el prin­ci­pio cons­ti­tu­cio­ de los ob­je­ti­vos eco­nó­mi­cos, cul­tu­ra­les o so­cia­les de las
nal de li­ber­tad de aso­cia­ción, al que alu­de la ex­po­si­ción Que la in­ter­pre­ta­ción de las nor­mas de de­re­cho Coo­pe­ra­tiv­ as.
de mo­ti­vos a pro­pó­si­to del úl­ti­mo de los men­cio­na­dos. coo­pe­ra­ti­vo ha de ha­cer­se -ba­jo ries­go de in­tras­cen­
Se es­ta­ble­ce, co­mo co­ro­la­rio de aque­lla ga­ran­tía cons­ den­cia en ca­so con­tra­rio- en ar­mo­nía con la rea­li­dad AR­TÍ­CU­LO 3º.- En coo­pe­ra­ti­vas de gra­do su­pe­rior
ti­tu­cio­nal, que las Coo­pe­ra­ti­vas pue­den aso­ciar­se en­ so­cioe­co­nó­mi­ca de tiem­po y lu­gar, en la que el coo­ pree­xis­ten­tes, la in­cor­po­ra­ción a que alu­de el ar­tí­cu­lo 1º
tre sí y con per­so­nas de otro ca­rác­ter ju­rí­di­co, a con­di­ pe­ra­ti­vis­mo tie­ne un rol re­le­van­te que cum­plir. Si la só­lo se­rá po­si­ble si su es­ta­tu­to lo ad­mi­te ex­pre­sa­men­te.
ción de que ello sea be­né­fi­co pa­ra el cum­pli­mien­to de aso­cia­ción con per­so­nas de otro ca­rác­ter ju­rí­di­co es La de­ci­sión so­bre di­chas in­cor­po­ra­cio­nes se­rá de com­pe­
la fi­na­li­dad Coo­pe­ra­ti­va y no se des­vir­túe su pro­pó­si­ acep­ta­da pa­ra su­pe­rar li­mi­ta­cio­nes que pue­dan pre­ ten­cia, en ca­da ca­so, de la asam­blea ge­ne­ral, re­qui­rién­
to de ser­vi­cio. sen­tar las Coo­pe­ra­tiv­ as (ex­po­si­ción de mo­ti­vos ar­tí­ do­se la ma­yo­ría ca­li­fic­ a­da del se­gun­do pá­rra­fo del ar­tí­
cu­lo 5) el pro­pó­si­to es vá­li­do in­de­pen­dien­te­men­te cu­lo 53 de la Ley de Coo­pe­ra­ti­vas.
Que el pri­mer ca­so -aso­cia­ción in­ter­coo­pe­ra­tiv­ a- del gra­do de la Coo­pe­ra­ti­va de que se tra­te; es ne­
cons­ti­tu­ye un ac­to de coo­pe­ra­ción en­tre en­tid ­ a­des de ce­sa­rio que las em­pre­sas coo­pe­ra­ti­vas, pa­ra su de­ AR­TÍ­CU­LO 4º.- El es­ta­tu­to re­gu­la­rá ade­más las mo­
es­te ti­po, ma­te­ria­li­zán­do­se con él el prin­ci­pio de la in­te­ sa­rro­llo y pro­gre­so, cuen­ten con me­ca­nis­mos ade­ da­li­da­des a las que se ajus­ta­rán la par­ti­ci­pa­ción de per­
gra­ción pre­vis­to en el ar­tí­cu­lo 2º in­ci­so 9º de la Ley. cua­dos pa­ra ac­ce­der a re­cur­sos in­dis­pen­sa­bles en la so­nas de otro ca­rác­ter ju­rí­di­co, es­pe­cial­men­te el ré­gi­
El se­gun­do ca­so -aso­cia­ción de Coo­pe­ra­tiv­ as con per­so­ eco­no­mía ac­tual, ta­les co­mo in­ver­sión, fi­nan­cia­mien­ men de re­pre­sen­ta­ción y vo­to, que po­drá ser con­for­me
nas de otro ca­rác­ter- res­pon­de, co­mo lo ex­pli­ca la ex­po­si­ to, pro­fe­sio­na­li­dad, tec­no­lo­gía, etc., y, sin per­jui­cio de al ar­tí­cu­lo 2º in­ci­so 3º de la Ley de Coo­pe­ra­tiv­ as o al úl­ti­
ción de mo­ti­vos, a la di­ná­mi­ca de las re­la­cio­nes eco­nó­mi­co pro­cu­rár­se­los pre­fe­ren­te­men­te en el cam­po del coo­ mo pá­rra­fo del ar­tíc­ u­lo 85 de la ley ci­ta­da. Sin em­bar­go,
so­cia­les, ayu­dan­do a su­pe­rar li­mi­ta­cio­nes que pue­dan pre­ pe­ra­ti­vis­mo y a crear­los den­tro de él, es apro­pia­da su cuan­do se tra­te de in­cor­po­ra­ción de so­cie­da­des en las
sen­tar­se en Coo­pe­ra­ti­vas y a am­pliar los ser­vi­cios. aso­cia­ción con em­pre­sas de otros sec­to­res en tan­to que, en ra­zón de su ti­po, re­sul­te in­de­ter­mi­na­da la can­ti­
ello apor­te a la fi­na­li­dad coo­pe­ra­ti­va. dad de per­so­nas que la in­te­gran, no se­rá ad­mi­si­ble res­
Que el ar­tí­cu­lo 85 de la Ley de Coo­pe­ra­ti­vas re­gu­la pec­to de ellas la pro­por­cio­na­li­dad ba­sa­da en el nú­me­
otra de las fi­gu­ras de la in­te­gra­ción, la fe­de­ra­ti­va o ver­ti­ Que es asi­mis­mo in­dis­pen­sa­ble re­pa­rar en las par­ti­cu­la­ ro de so­cios.
cal, con­sis­ten­te en la unión de en­ti­da­des de pri­mer gra­ ri­da­des de las coo­pe­ra­tiv­ as fe­de­ra­das y pre­ser­var su esen­
do pa­ra la crea­ción de Coo­pe­ra­ti­vas de gra­do su­pe­rior. cia coo­pe­ra­ti­va, que con­di­cio­na su ac­cio­nar con otros su­je­ AR­TÍ­CU­LO 5º.- La in­cor­po­ra­ción men­cio­na­da en el
El mis­mo ar­tí­cu­lo su­je­ta a és­tas (fe­de­ra­cio­nes, con­fe­de­ tos de de­re­cho, y en con­se­cuen­cia aco­tar la par­ti­ci­pa­ción ar­tí­cu­lo 1º, re­co­no­ce­rá las si­guien­tes li­mi­ta­cio­nes: a)
ra­cio­nes) a las dis­po­si­cio­nes co­mu­nes, sal­vo en lo que en ex­tra­coo­pe­ra­ti­va, evi­tán­do­se su pre­do­mi­nio. El nú­me­ro de aso­cia­dos no coo­pe­ra­ti­vos no po­drá ex­
él se mo­di­fi­ca (nú­me­ro mí­ni­mo de in­te­gran­tes, sis­te­mas Que a fin de ha­cer ex­plí­ci­ta la po­si­bi­li­dad ana­li­za­da y ce­der el ter­cio del to­tal. Si ese lí­mi­te se su­pe­ra­se por
de re­pre­sen­ta­ción y vo­to) y las mo­di­fi­ca­cio­nes que re­sul­ re­gu­lar lo ne­ce­sa­rio pa­ra su de­bi­da im­ple­men­ta­ción por ba­jas so­bre­vi­nien­tes de coo­pe­ra­ti­vas, o, aún sin su­
tan de su na­tu­ra­le­za. los in­te­re­sa­dos, co­rres­pon­de dic­tar el res­pec­ti­vo re­gla­ pe­rar­se, el nú­me­ro de és­tas ca­ye­se por de­ba­jo del
men­to, con­for­me la fun­ción asig­na­da a es­ta ad­mi­nis­tra­ men­cio­na­do en el ar­tí­cu­lo 2º in­ci­so a) de la pre­sen­
Que el ar­tí­cu­lo 5º es­tá in­clui­do en el Ca­pí­tu­lo I de ción por el ar­tí­cu­lo 106 in­ci­so 8º de la Ley 20.337. te, se­rán apli­ca­bles las dis­po­si­cio­nes de los ar­tí­cu­los
la Ley, de­di­ca­do a des­cri­bir la na­tu­ra­le­za y ca­rac­te­res 2º in­ci­so 5º y 86 in­ci­so 2º de la Ley 20.337, en lo per­ti­
de las Coo­pe­ra­ti­vas en ge­ne­ral, es de­cir, in­clui­das las Por ello, EL DI­REC­TO­RIO DEL INS­TI­TU­TO NA­CIO­NAL nen­te. La ex­cep­ción del ar­tí­cu­lo 2º in­ci­so 5º de la Ley
de gra­do su­pe­rior, a las que, por lo tan­to, re­sul­ta apli­ DE AC­CIÓN COO­PE­RA­TI­VA no ten­drá lu­gar cuan­do el nú­me­ro de aso­cia­dos no
ca­ble di­cho ar­tí­cu­lo 5º, sién­do­les en­ton­ces per­mi­ti­do coo­pe­ra­ti­vos su­pe­re el 50 por cien­to. b) Si se adop­
aso­ciar­se con per­so­nas de otro ca­rác­ter ju­rí­di­co. Con­ RE­SUEL­VE: ta­se un ré­gi­men de re­pre­sen­ta­ción y vo­to vin­cu­la­do
se­cuen­te­men­te re­sul­ta po­si­ble que Coo­pe­ra­ti­vas de con el nú­me­ro de aso­cia­dos o con el vo­lu­men de ope­
gra­do su­pe­rior ce­le­bren con­tra­tos aso­cia­ti­vos con su­ AR­TÍ­CU­LO 1º.- Las Coo­pe­ra­ti­vas de gra­do su­pe­rior a ra­cio­nes o con la com­bi­na­ción de am­bos, la su­ma re­
je­tos de de­re­cho de otro ca­rác­ter, crean­do una so­cie­ las que se re­fie­re el ar­tí­cu­lo 85 de la Ley 20.337, po­drán sul­tan­te res­pec­to de los aso­cia­dos no coo­pe­ra­ti­vos
dad o aso­cia­ción o in­te­gran­do en co­mún una so­cie­dad ad­mi­tir la in­cor­po­ra­ción co­mo aso­cia­das de per­so­nas de no po­drá su­pe­rar el ter­cio del to­tal, re­du­cién­do­se en
o aso­cia­ción pree­xis­ten­te, po­si­bi­li­dad que com­pren­de otro ca­rác­ter ju­rí­di­co, ya sea en el ac­to fun­da­cio­nal o por con­se­cuen­cia a esa pro­por­ción y se dis­tri­bui­rá a pro­
la fi­gu­ra aso­cia­ti­va de coo­pe­ra­ti­va de se­gun­do o ul­te­ in­cor­po­ra­ción pos­te­rior, ba­jo las con­di­cio­nes ex­pre­sa­das rra­ta en­tre los aso­cia­dos no coo­pe­ra­ti­vos.
rior gra­do; ello con la con­di­ción de que sea con­ve­nien­ en el ar­tí­cu­lo 5º de la ley ci­ta­da; la de­ci­sión so­bre si se AR­TÍ­CU­LO 6º.- La par­tic­ i­pa­ción de los aso­cia­dos no
te pa­ra el ob­je­to so­cial coo­pe­ra­ti­vo y no se des­vir­túe reú­nen o no di­chas con­di­cio­nes, es cues­tión dis­cre­ coo­pe­ra­ti­vos en el con­se­jo de ad­mi­nis­tra­ción no po­
su pro­pó­si­to de ser­vi­cio (ar­tí­cu­lo 5º y 82 Ley 20.337), cio­nal de la/s coo­pe­ra­ti­va/s, a los efec­tos del ar­tí­cu­ drá ex­ce­der del ter­cio de sus miem­bros. Si la sin­di­ca­tu­ra
y con los con­di­cio­na­mien­tos de­ri­va­dos de la na­tu­ra­le­ lo 17 de la Ley. fue­se sin­gu­lar, el car­go de­be ser de­sem­pe­ña­do por una
za coo­pe­ra­ti­va de par­te de sus in­te­gran­tes; se com­bi­ coo­pe­ra­ti­va; si fue­se plu­ral la par­ti­ci­pa­ción de los aso­cia­
na­rán de tal suer­te ac­tos de in­te­gra­ción coo­pe­ra­ti­va AR­TÍ­CU­LO 2º- Si la in­cor­po­ra­ción a la que se re­fie­ dos no coo­pe­ra­tiv­ os no po­drá ex­ce­der del ter­cio de sus
con ac­tos aso­cia­ti­vos per­mi­ti­dos ex­pre­sa­men­te por la re el ar­tí­cu­lo an­te­rior lo fue­re en el ac­to fun­da­cio­nal miem­bros.
Ley de Coo­pe­ra­ti­vas, en la lí­nea de los prin­ci­pios cons­ se re­que­ri­rá: a) La par­ti­ci­pa­ción, co­mo mí­ni­mo, del nú­
ti­tu­cio­na­les de aso­ciar­se y ha­cer aque­llo que la Ley no me­ro de coo­pe­ra­ti­vas exi­gi­do en el ar­tí­cu­lo 85 de la Ley AR­TÍ­CU­LO 7º.- Re­gís­tre­se, pu­blí­que­se, dé­se a la Di­
pro­hi­be, de la mis­ma ma­ne­ra que se­ría ad­mi­si­ble que 20.337. b) La con­for­mi­dad uná­ni­me de las coo­pe­ra­ti­vas rec­ción Na­cio­nal del Re­gis­tro Ofi­cial y ar­chí­ve­se.

Edición Nº 264
3
Suplemento de Identidad Cooperativa M UNDO COOPERATIVO

Mundo Cooperativo.
binomio indisoluble; doble condi- El uso de banderas con los colores del Trabajo (OIT) aprueben instrumen-
ción que explica porque es erró- del arcoíris ha sido interés de diver- tos jurídicos de carácter supranacional
neo denominar una cooperati- sas culturas del planeta, varias están en que marcan el rumbo y la Identidad Coo-
va solo como “asociación”, olvida uso: la wiphala o bandera cuadrangular perativa.
la dimensión empresarial, o solo de los aimara, una variante es símbolo Entre esos instrumentos de la propia
como “empresa”, olvida la dimen- del Estado Boliviano; otra de siete fran- ACI se encuentran: 1. Declaración sobre
sión asociativa. Cooperativa, sin jas, adoptada por los atacameños o et- la Identidad Cooperativa. XXXI Congreso
adiciones es el término apropiado. nia licán antai, etnia de los Andes como de Manchester, Sept. 1995; 2. - Declara-
la anterior; la de la paz es especialmen- ción de Río. Identidad cooperativa para el
La práctica genera los rasgos de las te popular en Italia; la de la Libertad o nuevo milenio, Río, 7/12/2000; y 3. - De-
cooperativas, simultáneamente, depen- de la Comunidad LGTB (lesbianas, gays, claración mundial sobre cooperativismo
diendo del momento y de las normas in- transexuales y bisexuales) que flameó de trabajo asociado, Organización Inter-
ternas de ellas y del marco legal del país el 25/6/1978 en el Festival del Orgullo nacional de Cooperativas de Producción
que se trate, los rasgos se han ido de- en San Francisco. Industrial, Artesanal y de Servicios (Cico-
finiendo mediante una especie de espi- Otras que se inspiran en los colo- pa), Oslo, 6/9/2003.
ral: Práctica – Rasgos – Normas y Leyes res del arco iris aunque no los incorpo- Entre los instrumentos de otros or-
– Práctica, pero esa espiral no explica ran totalmente son la drusa, la budista, ganismos internacionales: 1. - OIT. Reco-
suficientemente el proceso, por ejem- la de la República de China, y la Meher mendación 127 sobre las Cooperativas,
plo, de no ser porque la ACI, con una Baba (India); al Tahuantinsuyo o anti- Los dos pinos, símbolo del cooperativismo Países en Vías de Desarrollo, 1966; y 2. -
visión de conjunto de la realidad coo- guo Imperio Inca se le atribuye erró- mundial desde 1922. OIT. Recomendación 193 sobre la Promo-
perativa sistematiza los Principios de neamente una, cuando en ese imperio ción de las cooperativas, 20/6/2002, esta
Rochdale, no se hablaría de Principios no existió el concepto de bandera. Numerosas cooperativas estadouni- Recomendación orienta sobre políticas y
Universales del Cooperativismo. En Roma, abril del 2001, el Conse- denses utilizan este símbolo; él es el más legislación y destaca la necesidad de pro-
Como se afirmó, de lo señalado se jo de Administración de la ACI acordó usado en América Latina. porcionar igualdad de condiciones para
desprenden varios rasgos, ellos serán cambiar la bandera con la finalidad de las cooperativas y otras empresas. Desde
tratados en esta serie de suplementos: - El Día Internacional de las Coopera- su adopción, más de 70 países han revi-
la doble dimensión Asociación – Em- “promover y consolidar claramente tivas. Este día lo impulsa la ACI median- sado su legislación aumentado la autono-
presa; valores y principios como guías la imagen cooperativa ya que esta mis- te decisión de su Comité Ejecutivo en mía y autosuficiencia de las cooperativas,
de acción; desarrollan Responsabilidad ma bandera era utilizada por algunos 1923, y lo proclama la ONU el 16 de di- reduciendo la influencia y el patrocinio
Social sin buscar lucro; participación grupos no - cooperativos, lo cual cau- ciembre de 1992 con su resolución 47/90 de los estados y vínculos con organiza-
hacia la autogestión como eje transver- saba confusión en varios países a nivel en la que invita a gobiernos, instituciones ciones políticas.
sal de funcionamiento; el reparto de mundial. La bandera que sustituye a la y cooperativas de todo el mundo a cele- Se añade la acción concertada con
excedentes y los fondos irrepartibles tradicional del arco iris es de color blan- brarlo el primer sábado de julio a partir grupos de países como la Unión Euro-
como fortaleza económica; doble an- co y lleva impreso el logotipo de la ACI en de julio de 1995 en conmemoración al pea que estableció un Directorio Espe-
claje en lo local y desarrollo endógeno el centro, del cual emergen palomas de centenario de la ACI; ese día la ACI emite cial (DG XXIII) con la responsabilidad de
e intercooperación e integración como la paz lo que rescata el concepto inicial regularmente una declaración. promover los intereses de las cooperati-
ejes de crecimiento. del señor Charles Gide y representa a su vas aprobándose el Estatuto de la Socie-
vez la unidad de los diversos miembros - Año Internacional de las Cooperati- dad Cooperativa Europea diseñado como
3.- LOS SÍMBOLOS de la ACI. Dicho diseño surge con motivo vas. Con motivo de la declaración del año un instrumento potestativo del que po-
COMO CLAVES DE LA IMAGEN del Centenario de la ACI en el año 1995. 2012 como Año Internacional de las Coo- drán servirse cooperativas de los 25 paí-
El Arco Iris consta de seis colores y la si- perativas, se elaboró este logotipo dispo- ses de ese Bloque 10. También los países
gla “ACI” está impresa en el séptimo co- nible en los seis idiomas oficiales de ese del Mercado Común del Sur (Mercosur),
Constituida la ACI en 1895, se incre- lor…el violeta”. importante organismo internacional. constituyeron el 10/10/2001 la Reunión
mentó una preocupación por dotar al ACI Mundo Cooperativo. Especializada de Cooperativas del Merco-
cooperativismo de elementos que permi- sur (RECM) que propuso un Estatuto de
tieran distinguirlo, de a poco fueron sur- Cooperativas aprobado por el Parlamen-
giendo propuestas que hoy día cumplen to del Mercosur en abril 2009.
esa función como:
5.- PLAN PARA UNA DÉCADA
- La Bandera Arcoíris. Desde el na- COOPERATIVA Y LA MARCA
cimiento de la ACI, de conformidad con COOPERATIVA
la idiosincrasia histórica europea, sur-
gieron propuestas de banderas y escu-
dos, ya Charles Fourier (1772-1837), La celebración del Año Internacio-
precursor de la cooperación en Francia, nal de las Cooperativas (2012) impulsó
quien pregonaba una sociedad funda- la unidad del cooperativismo en diversas
da sobre pequeñas asociaciones autó- regiones y sectores, situación que la ACI
nomas: los falansterios, había adopta- canalizó mediante el Plan para una Déca-
do la bandera arcoíris como símbolo de da Cooperativa que tiene como objetivo
la unidad en la diversidad, que tras su
muerte continuó utilizándose en las re- “fortalecer el modelo cooperativo y ha-
uniones de discípulos. cer crecer el movimiento global. Las coo-
L. Bernardot, discípulo de Fourier, perativas son un vehículo de crecimiento y
delegado del Familisterio de Guisa en el Logotipo de la ACI, Abril 2001 Logotipo del Año Internacional desarrollo - un modelo de negocio que per-
Segundo Congreso de la ACI celebrado de las Cooperativas (2012). mite a las personas y comunidades para sa-
en París (1896) quien propuso la adop- tisfacer sus necesidades y aspiraciones. Las
ción de la bandera arcoíris para ese - Los Dos Pinos. Este símbolo fue 4.- EL COOPERATIVISMO MUNDIAL cooperativas ofrecen una respuesta única
cooperativismo naciente. 30 años des- adoptado por la Liga Cooperativa de RELANZA LA IDENTIDAD a los problemas contemporáneos - un es-
pués, Charles Gide (1847 - 1932), profe- USA (1916), hoy National Cooperative COOPERATIVA pacio donde se valoran actividades econó-
sor de la Universidad de París y del Co- Bussines Association (NCBA) en 1922 micas individuales, y donde éstos económi-
legio de Francia, retoma a propuesta y como emblema cooperativo mundial; ca actividades están incrustados dentro de
recordando a Fourier logra que la ACI el proponente, primer presidente de la La Identidad Cooperativa se obser- una consideración holística del mundo en
en su Congreso de Gante, Bélgica, adop- NCBA, James Peter Warbasse, lo definió va en una cultura que se consolida coti- el que vivimos”.
te la bandera y además posea “un escu- así : 9 dianamente a nivel mundial y que abarca
do de armas”, así: desde elementos propios de la simbolo- En este Plan la Identidad Cooperativa
“El árbol del pino es el antiguo sím- gía cooperativa, pasando por aspectos ad- es uno de los cinco ejes, se pretende que
“La ACI, su hija recién nacida, ten- bolo de la resistencia y la fecundidad. Se ministrativos y contables como los refe- las cooperativas adquieran mayor visibi-
drá la bandera de los siete colores del es- usa más de un pino para indicar coope- ridos a los anticipos de excedentes, a los lidad y reconocimiento global para el año
pectro, significando, como la de los Fa- ración. Los troncos de los pinos se unen a certificados de aportación y al Capital So- 2020.
lansterianos, la diversidad en la unidad. las raíces que forman el círculo, el anti- cial, hasta las posiciones del cooperati- Este interés comenzó a concretar-
[…] y en lugar de las águilas, los leones, y guo símbolo de la vida eterna que repre- vismo mundial ante problemas como los se con hechos como designar Rochdale
los leopardos, y de toda esa colección de senta lo que no tiene fin. El círculo repre- ecológicos y otros. como la Capital Mundial del Cooperativis-
bestias salvajes que sirven de emblemas senta el cosmos universal que depende La Identidad Cooperativa cobra mayor mo, decisión tomada por unanimidad por
a los pretendidos Estados ´civilizados´, la de la cooperación para su existencia. Los fuerza en la medida en que la ACI formula la Asamblea General de ACI del 18/11/
bandera de la Alianza llevará como un dos pinos y el círculo son de color verde declaraciones acerca de variados aspec- 2011, hasta poner en marcha “pequeños
escudo de armas dos manos entrelaza- oscuro, el color de la clorofila y el prin- tos del cooperativismo y moviliza coo- detalles” como la Marca “coop” y del do-
das” . 8 cipio de la vida del hombre en la natu- perativistas y recursos para que organis- minio “.coop” como herramientas estra-
raleza”. mos como la Organización Internacional tégicas; dominio “.coop” es el único servi-

Julio 2018
4
M UNDO COOPERATIVO Suplemento de Identidad Cooperativa

Mundo Cooperativo.
textos y funciones de un tercer gran --------------------- Origen de la Bande-
sector” en José Luís Monzón y Jacques ra del Cooperativismo (s/f). http://www.
Defourny. Economía Social. Entre Eco- aciamericas.coop/bandera.shtml
nomía Capitalista y Economía Pública.
Ciriec - España. Valencia. S/f. pp. 17 - Bastidas Delgado, O. (2010). Econo-
21. mía Social y Cooperativismo. Una Visión
Organizacional. Prólogo de Bernardo Kliks-
5 Roelants, Bruno et Al. Cooperativas y berg. Editorial Universidad de San Gil/
Empleo: Un Informe Mundial. Cicopa. Distribuidora Norma, Colombia.
Informe ante la Cumbre Internacio-
nal de Cooperativas 2014, Quebec, 6 Bastidas Delgado, O. (2016). Empren-
al 9/10/2014. pp.148. dimiento, Constitución y Gestión de Coo-
perativas. Prólogo de Miguel Fajardo. Co-
http://www.cicopa.coop/IMG/pdf/ lección Cooperativismo y Autogestión
cooperativas_y_empleocicopaesweb_ Nº 2. Caracas, Editora Galaxia C.A. Ve-
nezuela.
Marca Coop. 6 Alianza Cooperativa Internacional
dor autorizado por la ACI para prestar el presidente del Ciriec-Venezuela; miembro (ACI). Declaración sobre la identi- Cepes (2011). El impacto socioeconó-
servicio a las empresas del sector. del Consejo Consultivo de ACI-Américas; dad cooperativa. Aprobada en El XXXI mico de las entidades de Economía Social.
La ACI afirma que la nueva marca coo- miembro del Comité Científico de la Red Congreso de la ACI, Manchester. Sept. Identificación, medición y valoración de
perativa global es “mucho más que una Universitaria Unircoop; Jefe del Departa- - 1995. los efectos vinculados a los principios de
cuestión de imagen” y establece condicio- mento de Ciencia Administrativa (EAC- actuación de las empresas de la Economía
nes a quien la use como 11: aplicarlo se- UCV). Entre otros libros: Economía Social 7 Profesor de Derecho en la Universidad Social.
gún lo descrito en “La marca Cooperativa y Cooperativismo. Una Visión Organiza- de Buenos Aires, asesor Jurídico de la
global: Guía del usuario” y según las legis- cional con prólogo de Bernardo Kliksberg. ACI y Coordinador de la Comisión Ju- Comité Económico Social Europeo
laciones locales aplicables; promocionar Colombia, 2010; La Identidad Cooperati- rídica de la Reunión Especializada de (2012). La Economía Social en la Unión
de forma positiva el movimiento coope- va, Intercoop, Buenos Aires, 2015; La Eco- Cooperativas del Mercosur. Europea. Informe Elaborado para el Comi-
rativo e impulsar los intereses del sector nomía Social ente la Economía Popular y té Económico y Social Europeo por el Cen-
cooperativo en todo el mundo; informar la Economía Solidaria. Caracas, 2018. Co- 8 ACI. Origen de la Bandera del Coope- tro Internacional de Investigación e Infor-
a la Alianza de los acontecimientos o ac- rreo electrónico: oscarbastidasdelgado@ rativismo. mación sobre la Economía Pública, Social
tividades en los que la utilice; y animar a gmail.com. y Cooperativa (Ciriec). Bélgica.
otras organizaciones a solicitar el uso de http://www.aciamericas.coop/ban-
la Identidad Cooperativa global. Notas dera.shtml Monzón, José Luis y Defourny, Jac-
La propuesta es que la Marca Coope- ques (S/f). Economía Social. Entre Econo-
rativa se utilice en páginas webs, correos 9 NCBA. mía Capitalista y Economía Pública. Ciriec
electrónicos, publicaciones, productos, me- 1 Comité Económico Social Europeo. - España. Valencia. España.
dios de comunicación social, señaliza- La Economía Social en la Unión Euro- http://www.ncba.coop/ncba/about
ción, pines, banderines, eventos y cual- pea. Informe Elaborado para el Comi- - co - ops/co - op - twin - pines Organización Internacional del Traba-
quier espacio en el que las cooperativas té Económico y Social Europeo por el jo – OIT (2002). Recomendación 193 sobre
tengan presencia diferenciándose de otras Centro Internacional de Investigación 10 Unión Europea. Estatuto de la Socie- la Promoción de las Cooperativas.
organizaciones dándole valor agregado a e Información sobre la Economía Pú- dad Cooperativa Europea (SCE) y su
su propia marca. blica, Social y Cooperativa (Ciriec). Reglamento (CE) Número 1435/ 2003 Roelants, Bruno et Al. (2014) Coope-
Diversas iniciativas nacionales han Bélgica. 2012. del Consejo de 22 de julio de 2003 Pu- rativas y Empleo: Un Informe Mundial. Ci-
sido tomadas en esta dirección y diseña- blicado en el Diario Oficial de la Unión copa. Informe ante la Cumbre Internacio-
do “Cajas Digitales de Herramientas de la 2 Ver Web del Museo de la Mutualidad Europea (DOCE) L 207, de 18 de agos- nal de Cooperativas 2014, Quebec, 6 al
Imagen Cooperativa” con los elementos Francesa: http://www.musee.mutua- to de 2003. 9/10/2014.
señalados. lite.fr/musee/musee-mutualite.nsf/
windex 11 Ver www.identity.coop http://www.cicopa.coop/IMG/pdf/
*Oscar Bastidas Delgado: Cooperativis- cooperativas_y_empleocicopaesweb_
ta; profesor emérito de la Escuela de Ad- 3 Cepes. El impacto socioeconómico de - Referencias.
ministración y Contaduría (EAC) de la Uni- las entidades de Economía Social. Unión Europea (2003). Estatuto de
versidad Central de Venezuela (UCV); DEA Identificación, medición y valoración la Sociedad Cooperativa Europea (SCE)
Escuela de Alto Estudios en Ciencias Socia- de los efectos vinculados a los prin- Alianza Cooperativa Internacional – y su Reglamento (CE) Número 1435/
les de París / Colegio Cooperativo de Paris. cipios de actuación de las empresas ACI. 1995. Declaración sobre la identi- 2003 del Consejo de 22 de julio de
Ha sido: Coordinador del Centro de Estu- de la Economía Social. Sept.2011.16 dad cooperativa. Aprobada en El XXXI 2003 Publicado en el Diario Oficial de
dios de la Participación, la Autogestión y el págs. Congreso de la ACI, Manchester. Sept.- la Unión Europea (DOCE) L 207, del
Cooperativismo (Cepac–UCV); Impulsor y 4 Ver Jacques Defourny. “Orígenes, con- 1995. 18/08/2003.

XVIII Congreso Nacional de FACE


26 y 27 de Septiembre - Mar del Plata

Edición Nº 264
Julio de 2018 M UNDO COOPERATIVO
9
Se demora la venta de SanCor
Debido a deudas millonarias de la cooperativa láctea con diferentes organismos, se trabó el acuerdo de
venta a la empresa Adecoagro. Sin embargo, continúan las negociaciones.

Clarín.
coagro todavía está analizando aseguraron al medio “La Política siones de la AFIP”.
cómo opera”. Online” que desde el organismo Las próximas semanas serán
Es válido remarcar que, se- no están “entorpeciendo nada, decisivas para el progreso en el
gún trascendidos, el pasivo de el asunto de SanCor está con acuerdo de venta entre SanCor–
la cooperativa SanCor alcanza un APE en la Justicia de Rafae- Adecoagro, y evaluar los pasos
la suma de $11.500 millones de la (Santa Fe) y ahí se resolverá a seguir. Mientras tanto conti-
pesos, en deudas que incluyen si habrá concurso o no. Depen- núa la incertidumbre en los más
personal, tamberos y también diendo de si se va o no concur- de 2.000 empleados que todavía
AFIP. Además, de una deuda im- so nosotros podremos resolver, tiene la firma, teniendo en cuen-
positiva externa se acumularon pero no hemos decidido nada. ta que finalizó el vínculo con
otros $4.000 millones de pesos. La ley es pareja para todos y no muchos de ellos, incluso cerró y
Por otra parte, desde AFIP hay discrecionalidad en las deci- se desprendió de plantas.

Salvar la planta de Brinkmann


Adecoagro pretende quedarse con el 90%
del paquete accionario de SanCor. Mientras se espera por Adecoagro. rativo y no podemos permi-

L
uego de varias negociacio- pra de la empresa, y motivo por una definición en la posible Gustavo Tévez, intendente tir que semejante estructura
nes, durante los últimos el cual el acuerdo podría tener venta de SanCor Cooperati- de Brinkmann, expresó: “Es- quede sin uso”.
días del mes de marzo y los un vuelco negativo para la acor- vas Unidas Ltda. a la empre- tamos avanzando en la con- Por último, Tévez confirmó
primeros de abril del 2018, San- dada venta. sa Adecoagro, muchas insta- formación de una cooperativa que “ya pasó un año y tres me-
Cor Cooperativas Unidas Ltda. “Lo que quedó establecido laciones de la empresa láctea de trabajo, suplantando algu- ses de su cierre, y no hubo no-
definió un principio de acuerdo con la propuesta de Adecoagro atraviesan momentos de difí- nos de los proyectos que espe- vedades para las familias que
de venta del 90% de la empre- es la instancia de ‘due diligence’, ciles afectadas por la crisis. rábamos que llegaran a buen dependen directamente de la
sa a la firma Adecoagro, quien que le otorga exclusividad en la Tal es el caso de la planta puerto para SanCor”. marcha de la empresa y para
se iba a encargar de gerenciar negociación. No está cerrada ni de la localidad de Brinkmann, En esta dirección, el fun- la ciudad misma, para la cual
la histórica cooperativa láctea a mucho menos. Puede que esto provincia de Córdoba, ubica- cionario aseguró que “se pon- la planta de SanCor era todo
partir del mes de junio. no ocurra si no hay definiciones da a 270 kilómetros de la ca- dría en marcha una coope- un símbolo. Vamos a trabajar
Sin embargo, llegada la fecha en el APE (Acuerdo Preventivo pital, donde en un proyecto rativa con los trabajadores para lograr la reactivación de
pactada para el traspaso de enti- Extrajudicial) y su proceso con que cuenta con el respaldo de que quedaron en la planta de esta planta”.
dades, un inesperado giro en las la Justicia”, comunicaron desde la intendencia y el gremio Atil- Brinkmann y quienes se quie- De las 16 plantas que San-
negociaciones pone en dudas la Adecoagro. ra, pretende organizarse para ran sumar. Es un gran desafío Cor supo tener en territorio ar-
venta de la empresa, motivo por En esta dirección, señalaron conformar una cooperativa y estamos trabajando fuerte- gentino, ya se desprendió de
el cual crece la incertidumbre en desde la empresa interesada: que ponga en funcionamiento mente con el apoyo del gre- cuatro que cerraron sus puer-
los empleados de las diferentes “Es cierto que hay negociacio- dichas instalaciones. mio Atilra, y con todo el res- tas. Se tratan de las instala-
plantas ubicadas en el país. nes, pero también es verdad que Cabe destacar, que la plan- paldo de la comunidad local. ciones que la empresa tenía
Todo comenzó a partir de la no hubo avance en dialogar con ta se encuentra cerrada hace En Brinkmann se ha vivido en Centeno (Santa Fe), Coro-
deuda millonaria que SanCor nadie vinculado al negocio de más de un año y la misma no de una manera especial lo de nel Charlone (Buenos Aires),
tiene con diferentes organismos, SanCor. No hay charlas con pro- está incluida dentro del posi- SanCor, con distintas opinio- Coronel Moldes (Córdoba) y la
algo que no estaba en los pla- veedores ni tampoco aportes a ble acuerdo de venta que la nes e intereses. La planta fue mencionada Brinkmann.
nes de Adecoagro en el momen- la estrategia comercial. SanCor cooperativa láctea tiene con pionera en el sistema coope-
to que decidió encarar la com- tiene mucho que resolver. Ade-

Crisis energética en la provincia de Chubut


Debido a la delicada situación, en algunas localidades se apaga el alumbrado público por las noches. La
deuda de las cooperativas afectadas ronda entre los 300 a 500 millones de pesos.

L
as localidades de Río Ma- provincia”,y solicita al goberna- mente parte de la empresa”.
yo, Gobernador Costa y dor que gestione ante el gobier- Además, el dirigente coope- La Cooperativa de Trelew
las comunas dependien- no nacional la colaboración para rativo remarcó que “los valores busca reducir los costos de la boleta
tes de ambos interconectados, obtener generadores de emer- son de 300 o 500 millones de
están atravesando un difícil mo- gencia con el fin de hacer frente deuda. En la cooperativa de acá
mento que llevó a que la Cáma- a las problemáticas. o la de Gobernador Costa no te- El presidente de Cooperativa Eléctrica de Trelew, Fabián Gó-
ra de Diputados de la Provincia Por su parte, el presidente de nemos información oficial por- mez Lozano, explicó que producto de los incrementos que se
de Chubut aprobara un proyecto la Cooperativa Río Mayo Servi- que no somos los responsables están dando en las tarifas de electricidad la entidad está nego-
de resolución para que “se arbi- cios públicos Ltda., Enrique Re- de generar o abonar la genera- ciando el retorno de la Tarifa Social, la cual fue quitada debido
tren los medios necesarios para giani, informó a la prensa local ción. Si hablamos del pequeño a la deuda que mantienen con la distribuidora mayorista Cam-
la urgente solución del conflicto que debido a la crisis que atra- interconectado donde tomamos mesa. Aseguró que la Cooperativa trabaja en un plan de pagos
con la empresa Genneia, encar- viesa la entidad “se apaga el a Río Senguer, Ricardo Rojas y para que se reintegre el subsidio a los 15.000 vecinos de Tre-
gada del mantenimiento de los alumbrado público todas las no- Aldea Beleiro, sumaremos cerca lew damnificados.
equipos generadores de energía ches, salvo unas 15 luminarias de 6 mil habitantes”. Otra de las alternativas para reducir los costos sería la de
eléctrica en los diferentes pue- en el sector del banco”, y agre- Finalmente, Regiani señaló quitar de las facturas cargos relacionados a los servicios pú-
blos del interior de la provincia”. gó que “el personal de la coope- que están en conocimiento so- blicos, exceptuando los impuestos de carácter nacional como
La iniciativa de la diputa- rativa están iniciando sus tareas bre una propuesta que la pro- el IVA.
da Jacqueline Caminoa (Blo- una hora más temprano”. vincia le hizo a Geneia, y por otro Por último, y con el objetivo de brindar mayor transparencia
que Cambiemos), señala que Regiani sostuvo que “la coo- lado, afirmó que está en marcha con el poder concedente, el Consejo de Administración de la
“esta situación genera una gran perativa no tiene contacto direc- “la reducción del presupuesto Cooperativa propuso al Organismo Municipal Regulador de los
complicación para la población to con la empresa Geneia. Los te- como para hacer un mínimo de
Servicios Públicos la posibilidad de llevar adelante auditorías
de dichas localidades teniendo nemos por ahí de modo informal mantenimiento para ponerlos
semestrales, tanto de los servicios como de la información ad-
en cuenta las bajas temperatu- porque son personas de la loca- en una posición medianamente
ministrativa y contable.
ras imperantes en la zona de la lidad los que manejan operativa- pareja”.

Edición Nº 264
10 M UNDO COOPERATIVO Julio de 2018

Cómo ahorrar energía y dinero


en el contexto actual
Consejos para que prestatarios del servicio y usuarios puedan reducir los costos de la energía eléctrica. Qué
factores se deben tener en cuenta y cómo resolverlos.

Mercado Cooperativo.
dores, líneas aéreas, fusibles, talación no solo al usuario final la red del Concesionario, a lo an-
etc. como hemos dicho. Tanto en él terior se le debe agregar la re-
como el prestatario del servicio ducción de las perdidas técni-
- La segunda inquietud tie- se beneficiarán en la reducción cas de la red, que en promedio
ne que ver con los recargos de las perdidas en los conducto- alcanzan un 7%, la postergación
de energía reactiva en nues- res y demás resistencias del cir- en la adquisición de nuevas lí-
tra instalación. No es inten- cuito, aumentando la reducción neas, interruptores, Reconecta-
ción direccionar el articulo en la factura; además de mejorar dores, Seccionadores y toda ins-
para desarrollar el conteni- la calidad de la energía y el vol- talación que conlleve circulación
do teórico del Factor de Po- taje dispuesto para cada equipo de corriente eléctrica, ya que
tencia, pero si sus efectos y de su instalación. cada porcentaje de reducción
como mitigarlos. En forma adicional, la utili- del 42% mencionado impacta
zación de bancos automáticos al directamente en la corriente cir-
Por lo que entender que en lado del transformador general culante en amperios por la red.
nuestra instalación existe una permitirá potenciar o disponer Está claro que en nuestro
energía no útil que circula por de hasta un 42% más de poten- país el costo de la energía eléc-
las líneas y que produce un efec- cia, generando dos efectos bási- trica y la distribución en el pago
Algunos clientes tuvieron un aumento del 1.000%. to nocivo a usuario y Cooperati- cos. del mismo está siendo modifica-
va o Concesionario de la red es Por un lado tener un equipo do mediante la incorporación de
Por Mariano Schister* ¿Cómo lo resuelvo? lo importante. mas ocioso, es decir capaz de ab- medidas que regulan su alcan-
Al usuario y Cooperativa el sorber hasta un 42% más de po- ce y aplicación; por lo que en-
El sinceramiento en el cos- Realizar mediciones con la cargo de exceso de Energía Re- tencia, lo que a una tasa de cre- tender cómo interpretar y ejecu-
to de la energía eléctrica ha traí- tecnología y los profesionales activa le llega como una penali- cimiento de 3% anual nos daría tar las acciones necesarias para
do en los últimos dos años au- adecuados nos dará un diag- zación que alcanza en algunos evitar la adquisición de una nue- ahorrar, nos llevará a reducir al
mentos que en algunos clientes nostico exacto del real aprove- meses hasta un 50% del valor de va maquina por 14 años más. máximo el gasto, usar la justa y
alcanzó hasta un 1000 por cien- chamiento de La potencia. Lue- la factura. Por otro lado, y suponiendo necesaria cantidad de energía,
to. Este importante impacto nos go existen diferentes métodos que el equipo esta siendo usado potenciar nuestras instalacio-
obliga a atender el gasto prove- para que el porcentaje de uso ¿Cómo lo resuelvo? al límite de su capacidad, a par- nes y hacerlas más duraderas.
niente del consumo de electrici- se acerque al 90% de la poten- Aplicar las anteriores medidas
dad de forma distinta al que ve- cia contratada o adquirida. finalmente nos permitirá con-
níamos realizando. De realizarse, imagine que siderar el proceso como una
el costo de la energía podrá re- verdadera oportunidad de me-
¿Qué hacer? ducirse en iguales proporcio- jora.
nes a las mejoras alcanzadas,
- Una de las primeras inquie- por lo que reducir el gasto por
tudes en plantearnos es si la potencia adquirida hasta un * Mariano Schister es
los valores contratados son 70% invita a atender el tema Ingeniero Eléctrico
los correctos, es decir si los de forma inmediata. recibido en la Universidad
consumos en KWh (kilova- La práctica anterior respon- Tecnológica Nacional
tio-hora)son concordantes de a la llamada Eficiencia Eléc- (UTN). Posgrado en
con la Potencia Adquirida o trica y no sólo es una solución Mercado Eléctrico y Gas
disponible por la concesio- para el consumidor sino para Tal como en el ejemplo an- tir de la instalación del equipo Natural en el Instituto
naria. Estadísticamente los la Cooperativa o Concesiona- terior, utilizar los instrumentos corrector, el mismo dejará de sa- Tecnológico de Buenos
resultados arrojan que ra- ria, ya que podrá brindar el o valijas profesionales de medi- lir de servicio en picos de consu- Aires (ITBA). Jefe de
ramente el aprovechamien- servicio de energía utilizando da junto a un buen diagnóstico mo como ser el invierno o vera- Trabajos Prácticos
to supera el 40%, encon- las instalaciones necesarias sin permitirá eliminar por completo no. de Marco Regulatorio
trando valores hasta del sobredimensionar nada de la el anterior gasto, generando un Cuando el mismo corrector Energético. Docente en el
20%. misma, como ser Transforma- ahorro y uso eficiente de la ins- automático ahora es utilizado en ITBA.

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Edición Nº 264
Julio de 2018 M UNDO COOPERATIVO
11
II Encuentro de Gestión Cooperativa de FACE
Más de 200 representantes del sector cooperativo de todo el país participaron del encuentro realizado en el
Hotel Amerian de Villa María, Córdoba.
Mercado Cooperativo.

Primer Encuentro Nacional de Políticas


de Educación Cooperativa

Paralelamente al Segundo Encuentro del Ciclo de Jorna-


das de Gestión Cooperativa se desarrolló el Primer Encuen-
tro Nacional de Políticas de Educación Cooperativa, destina-
do a secretarios y consejeros que participan en Comisiones
de Educación Cooperativa y a dirigentes que tienen especial
interés en el desarrollo de este tema en el sector solidario.
“A través de ejercicios participativos se abordaron distin-
tas propuestas con el objetivo de estimular el espíritu cola-
borativo dentro de las cooperativas”, remarcó Miguel Trespi-
di, coordinador de la comisión.
Otra de las actividades en simultáneo que se realizó en
el marco del evento cooperativo, fue la de un taller-debate
bajo el lema: “La masculinidad en los nuevos tiempos de fe-
mineidad”, a cargo del Comité de Género de FACE Córdoba.
El espacio estuvo moderado por Melina Cerviño, repre-
sentante de FACE en el Comité de Equidad de Género de
Cooperar, y el profesor Juan Manuel Eula, protesorero de
la regional Córdoba y consejero de FACE, quien llamó a los
hombres a integrarse al espacio de género.
Por último, el Dr. David Ciccioli disertó sobre “Seguridad
FACE sigue recorriendo el país a través de sus encuentros.
e higiene en el servicio de sepelio” basado en la experiencia

E
l 31 de mayo y el 1 de ju- dades del Banco Nación, para ver la Universidad Tecnológica Na- de la Cooperativa de Electricidad de Armstrong (Santa Fe).
nio, la Federación Argen- cuál es la posibilidad de que ob- cional (UTN); el Dr. Jorge Sap- Además, en el salón B del complejo de exposiciones del Ho-
tina de Cooperativas de tengamos créditos para desarro- pia, ex secretario de Trabajo de tel Amerian, empresas del sector ofrecieron una muestra de
Electricidad y Otros Servicios llar proyectos de energías reno- la Nación y ex ministro de Traba- productos y servicios a los concurrentes.
Públicos (FACE) realizó el Se- vables. Hemos tenido respuestas jo de la provincia de Córdoba; el
gundo Encuentro del Ciclo de positivas y seguimos buscando Ing. Fernando Appel, de ARSAT;
Jornadas de Gestión Cooperativa planes de financiamiento para el presidente y el coordinador
en la ciudad de Villa María (Cór- que las cooperativas podamos de la Comisión de Política Ener- La App de FACE
doba), cuyo lema fue “Preparán- tener la posibilidad de partici- gética y Tarifaria de FACE, Ri-
donos para los desafíos que nos par”. cardo Airasca y Omar Zorzenón, FACE.
presentan los nuevos paradig- Por su parte, el presiden- respectivamente; el Dr. Marcos
mas energéticos”. De esta ma- te de FACE Córdoba, Omar Ma- Rebasa, asesor de FACE, y al Ing.
nera, se dio continuidad a los rro, afirmó que se tiene “que en- Carlos Saita, subgerente general
debates realizados en la prime- tender que debemos generar las técnico de la Cooperativa Calf,
ra edición llevada a cabo en San condiciones necesarias para que Neuquén.
Martín (Mendoza), el pasado 1 y el sistema eléctrico de cada una Al final del encuentro, el presi-
2 de marzo. de nuestras provincias sea sóli- dente de FACE señaló estar “muy
Ante los más de 200 coope- do, confiable, sostenible y com- contento y orgulloso de haber rea-
rativistas de 10 provincias, el petitivo, contemplando siempre lizado un nuevo encuentro. La si-
presidente de FACE, José Álva- el interés de los usuarios”. tuación es compleja para nuestro
rez, durante el acto de apertu- Acompañaron a Álvarez y sector, pero demostramos que po-
ra calificó como “muy buena” Marro en el acto de apertura, el demos trabajar juntos e integra-
a la convocatoria organizada vicepresidente 1º de FACE, Nel- dos”. Y agregó: “La mejor manera
por la Federación. “En momen- so Bernardi; el secretario de la de enfrentar los nuevos desafíos
tos tan complejos para el sec- Confederación Cooperativa de la que se nos presentan es a través
tor eléctrico es importante de- República Argentina (Cooperar), de la integración. De esta forma
batir y acordar estrategias para Ricardo López, y el presiden- nos fortalecemos y avanzamos”.
estar preparados para incidir te de la Cooperativa de Obras y Álvarez afirmó que desde la
con información y con una posi- Servicios Públicos y Sociales de Federación se va “a aportar mu-
ción clara en las políticas públi- Arroyo Cabral, Juan José Peretti. chas cosas al país en estos mo-
cas que se establecen, como ocu- Además, los cooperativistas mentos difíciles. Desde FACE FACE cuenta con su propia aplicación para celulares.
rre con la problemática tarifaria, que participaron del encuentro estamos convencidos de que va-
que influye en la gestión diaria pudieron disfrutar de conferen- mos en el buen camino y es por Durante la primera jornada el coordinador de FACE, Lu-
de las distribuidoras cooperati- cias académicas, exposiciones eso que estamos comprometi- cas Tasso, junto al Dr. Braian Vega presentaron “FACE móvil”,
vas y en la vida de nuestras co- de tecnologías, talleres de traba- dos con el futuro de las coope- la aplicación para dispositivos móviles que efectuó la federa-
munidades”, señaló el dirigente. jo y una gran variedad de pane- rativas, las vamos a defender en ción. “Este nuevo servicio está disponible para las entidades
Álvarez sostuvo que “las coo- les, en los cuales disertaron refe- todas las instancias, para que asociadas y para todo el cooperativismo en general”, sostu-
perativas han sobrevivido a las rentes del sector, funcionaros y cada una de ellas, desde la más
vo Tasso.
diferentes etapas de la historia especialistas de distintas temá- pequeña hasta las más grandes,
Por su parte, Vega remarcó que “a través de la APP se
de nuestro país, y ahora que nos ticas, entre los que se puede des- se sientan identificadas con Fe-
puede acceder a legislación cooperativa, las circulares de
enfrentamos a un nuevo desafío tacar al Ing. Sergio Mansur, di- deración”.
no podemos quedarnos afuera, rector de Energías Renovables Finalmente, autoridades de FACE, las resoluciones del Instituto Nacional del Asociativis-
tenemos que ser parte de los de- y Comunicación del Ministerio FACE anunciaron que ya está mo y Economía Social (INAES) y la legislación laboral”, y agre-
sarrollos que nos proponen las de Agua, Ambiente, y Servicios abierta la inscripción para el gó que “se hizo un trabajo para que sea de fácil acceso y que
energías renovables”. Públicos de la provincia de Cór- Tercer Encuentro del Ciclo de no se necesite un letrado para consultar las resoluciones. A
En esta dirección, el presiden- doba; el Ing. Benjamín Buteler, Jornadas de Gestión Cooperati- su vez, cuenta con buscadores que permiten acceder por fe-
te de FACE detalló: “Estamos ha- coordinador del Consejo Asesor va, el cual se realizará los días 26 cha, palabra clave, tema, categoría o materia”.
blando con dirigentes del INAES de Política Energética de la Pro- y 27 de julio en el Hotel Austral La aplicación FACE móvil está diseñada para teléfonos
(Instituto Nacional de Asociativis- vincia de Córdoba (CAPEC); el de la ciudad de Dos de Mayo, en con sistema operativo Android o Ios (Apple).
mo y Economía Social) y autori- Ing. Pablo Bertinat, docente de la provincia de Misiones.

Edición Nº 264
12 M UNDO COOPERATIVO Julio de 2018

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Fecootra festejó su 30
aniversario
Con una gran fiesta popular para cooperativas, la Federación
celebró un nuevo cumpleaños en la ciudad de La Plata.
Fecootra.
necesario sino que es posible or-
ganizar la economía de un modo
absolutamente distinto que lo
que propone el sistema capita-
lista perverso, y particularmen-
te en su etapa depredadora del
neoliberalismo”.
+54 03755 496010/16 La jornada continuó con la
presentación del libro “El desa-
administracion@ayedosdemayo.coop fío de las finanzas solidarias. Un
aporte para la construcción de
www.ayedosdemayo.coop un sistema”, realizado por Mar-
celo Torrano, Diego Gojzman y
Oscar Minteguía. Publicado por la
Cristian Horton, presidente de Fecootra.
Cooperativa Editora Patria Gran-

L
a Federación de Coopera- el ex vicepresidente Marcos Sil- de, la obra fue presentada du-
tivas de Trabajo de la Re- veira, quien recibió una placa en rante la sección de Radio Abier-
pública Argentina (Fecoo- conmemoración por su trabajo ta, realizada por las cooperativas
tra), celebró durante la jornada realizado en el establecimiento La Cope y Radio Azul.
del 2 de junio su aniversario 30 durante su gestión. Al final de la celebración se
con una fiesta que se realizó en “Esto quiero que se sea un realizó otro reconocimiento, en
la sede de la entidad ubicada en homenaje a la lucha, al esfuerzo esta ocasión a José Orbaiceta,
la ciudad de La Plata. de los compañeros que tras ge- actual tesorero de Cooperar y
Cerca de las 10 de la mañana, neraciones hemos comprendido ex presidente de Fecootra, don-
en la instalaciones de la calle 55 este espacio como una alternati- de dejó un grato recuerdo en sus
entre 8 y 9, se dio comienzo a la va nueva a este capital concen- años de trabajo.
celebración que se extendió has- trado que nos agobia por estos Además, el festejo por los 30
ta las 15.00 horas. La jornada co- días y nos lleva en un barco a la años de historia de la Federa-
menzó con un video institucio- deriva”, señaló Silveira, y agregó: ción contó con una feria de pro-
nal con la historia de Fecootra, el “En la calle mostramos como ductos y servicios cooperativos,
cual fue realizado por la Coope- podemos generar desde la ad- en donde e hicieron presentes
rativa de Trabajo Imágica. versidad que un país sea por las siguientes entidades: La Min-
“Si hay algo que no hemos re- lo que produce y no por lo que ga, Chilavert, Jabonera Cañada
signado es bajar la bandera de parece”. Rosquín, Unión papelera Platen-
nuestra entidad, lo que significa Otro que recibió una especial se, Pashuca y Cuidadoras Domi-
pensar el trabajo como motor de distinción fue el vicepresidente ciliarias, Cooperar 7 de Mayo,
la economía si hay algo que re- de la Confederación de Coope- Galaxia, Coptem, Coomuniccar,
presentamos todos los que esta- rativas de la República Argenti- Bases, Señales, Imágica, Fábrica
mos acá es que nunca vamos a na (Cooperar), Edgardo Form, de Ideas, Dynamo, La Cope, Ra-
entregar nuestra pertenencia a la quien estuvo presente de la cele- dio Azul, CoopArsi, Cristal Ave-
clase trabajadora, al trabajo, a la bración y agradeció por el reco- llaneda, Creando Conciencia, Cielo
producción, a la industria, al mo- nocimiento. Compartido, Reciclando Concien-
tor de la economía en manos del Al momento de su discurso, cia, Alimentos Cooperativos, Sa-
esfuerzo conjunto de los trabaja- Form remarcó: “Valoramos muy fra, Contex, Kbrones, Editora Pa-
dores”, sostuvo Cristian Horton, especialmente el esfuerzo de tria Grande. También estuvieron
presidente de Fecootra. los trabajadores asociados soli- Septiembre Textil, Solvetcon, La
La fiesta continuó con el re- dariamente a través de vuestra Esquina, Ferrograf, Productos de
conocimiento para ex dirigen- cooperativas, porque es una for- Cosmética “Prunelle”, La Esperan-
tes de la Federación, entre ellos ma de demostrar que no solo es za y Prisma.

La ACI busca potenciar


a los jóvenes
Cooperativa El organismo cooperativo más importante de todo el mundo
lanzó una campaña global para empoderar a las nuevas
de Energía Eléctrica generaciones a través de las entidades solidarias.
y Agua de Tío Pujío Ltda.
L
a Alianza Cooperativa In- está dirigido a las cooperativas Aquellos jóvenes que completen
ternacional (ACI), por in- de jóvenes, mientras que el se- las encuestas podrán ser selec-
termedio de la Red de Jó- gundo apunta a iniciativas de or- cionados para viajar gratis.
venes, busca mapear todas las ganizaciones de apoyo a jóvenes La acción es organizada con-
iniciativas de los jóvenes para y / o el movimiento cooperativo juntamente por la Red de Jóve-
Montevideo 102 - Tío Pujío - Córdoba potenciar sus proyectos a través para incluir, capacitar y empode- nes cooperativistas de la Alianza
C.P. 5936 de las cooperativas, es por esto rar a los jóvenes. ACI y el programa de partena-
T.E.: (0353) 4860518 / 4860519 que publicó dos encuestas en su La Campaña comienza con riado ACI-Unión Europea para
sitio web www.ica.coop. estas investigaciones y culmina el Desarrollo Internacional, tam-
El primero de los estudios en julio de 2019 con un evento. bién llamado #coops4dev.

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Julio de 2018
M UNDO COOPERATIVO
13
Vidal recibió a autoridades de Coninagro
Los dirigentes de la Confederación le plantearon a la gobernadora de la provincia de Buenos Aires un lista de
temas, entre ellos la preocupación por las altas tasas de interés para acceder a créditos bancarios.
Coninagro
seguridad y también la insegu- tró predispuesta a encontrar so- oferta y la demanda “que permi-
ridad”, explicó el consejero Da- luciones”. Y agregó: “En el mo- te evitar la intermediación”, ase-
niel Berdini al medio “La Políti- mento nos vinculó con el titular veró Iannizzotto, quien además
ca Online”. del Banco de la Provincia para le explicó a la gobernadora que
Por su parte, Iannizzotto seña- canalizar las necesidades. Se le la asociada Acohofar(Asociación
ló: “Pudimos plantear problemas dijo que muchos productores de Cooperativas Hortícolas y Fru-
que consideramos fundamentales sufren ahogo financiero y ne- tícolas Argentina Coop. Ltda),
para nuestras actividades. Quedó cesitan financiamiento para ca- está impulsando el Mercado
plasmado que la realidad de las pital de trabajo e inversión. Se Cooperativo de Bahía Blanca. La
producciones regionales es tam- analizará la posibilidad de obte- inversión ya demandó una in-
bién la realidad de la provincia ner un subsidio de tasa para so- versión de unos $15 millones
de Buenos Aires. Así que traba- lucionar la actualidad”. pero requiere otro monto pare-
jar asociativamente con la pro- Por su parte, Sarquís su- cido para su finalización.
vincia en horticultura, ganadería brayó que “con la gobernadora “Fue un encuentro muy bue-
y agricultura será una forma de compartimos los temas de inte- no, debido a que sentimos a la
sostener a los productores”. rés de Coninagro y coincidimos gobernadora muy interesada en
Otro de los puntos alcanza- en la importancia de fortalecer el esquema asociativo y coope-
Vidal junto a Iannizzotto.
dos durante el encuentro en las a las cooperativas en la provin- rativo. Coincidimos en que es

E
l 12 de junio la gobernado- tados por la Confederación, se oficinas de la Casa de la Provin- cia de Buenos Aires. Tiene to- la forma de llegar a los produc-
ra de la provincia de Bue- planteó la necesidad de que los cia de Buenos Aires fue sobre el das las economías regionales y tores pequeños y darles escala,
nos Aires, María Eugenia productores puedan tener ma- acceso al crédito. “Necesitamos una gran oportunidad para po- por eso hablamos también de la
Vidal, acompañada por el minis- yor participación en los con- financiamiento y cómo generar tenciar el asociativismo en cada economía familiar y de la forma
tro de Agroindustria bonaeren- sorcios para los caminos rura- instrumentos para las coope- una de estas regiones. Estuvi- de buscar financiación para los
se, Leonardo Sarquís, recibió a les. Según datos revelados más rativas y las producciones. Con mos analizando posibilidades de productores”, concluyó el presi-
la Mesa Directiva de la Confede- del 60% de la red vial que per- 35% de tasas no hay pequeño y financiamiento que se adapten a dente de la Confederación.
ración Intercooperativa Agrope- mite llegar a establecimientos mediano productor que pueda las necesidades planteadas por Acompañaron a Iannizzotto,
cuaria (Coninagro), encabezada de campo de la provincia está en aguantar”, remarcó el presiden- la entidad”. el vicepresidente de Coninagro,
por su presidente Carlos Ianniz- “regular o mal estado”. te de Coninagro. Paralelamente, durante la re- Egidio Mailland; los consejeros,
zotto, para analizar la situación “Por los caminos rurales no En esta dirección, Iannizzo- unión se dialogó sobre la posibi- Daniel Berdini y Ricardo Vitale,
de los productores agropecua- solo trasladamos los granos y el tto sostuvo que “la gobernado- lidad de impulsar los mercados y el representante de la Federa-
rios. ganado. También por allí circu- ra reconoció que las actuales cooperativos y barriales, una ción Nacional de Productores de
Dentro de los temas presen- la la educación de los chicos, la son tasas prohibitivas, y se mos- forma diferente de acercar la Papa, Mario Raiteri.

Esta entidad apoya la difusión del Cooperativismo


Carrió visitó Coninagro
La diputada nacional se reunió con el Consejo de Administración
de la entidad, y se convirtió en “una aliada estratégica” para la
elaboración de un proyecto de ley de impulso a las economías
regionales.
Coninagro.
marcó Carrió.
A su vez, la legisladora asegu-
ró que “tenemos que ser geopo-
liticamente estratégicos. El agua
es oro, sobre todo para China.
El alimento también es también
oro”, y afirmó que “hoy nues-
tros campos son los mejores del
mundo”.
Respecto a la reunión, la le-
gisladora subrayó que se “habló
Elisa Carrió junto a directivos de Coninagro. de los modelos de desarrollo de
las pymes exportadoras. El mo-

E
l 5 de junio la legislado- su equipo de trabajo. “Yo estoy delo actual es un modelo de de-
ra de Cambiemos visitó la ligada al campo y ustedes son sarrollo, pensado en dar prospe-
sede central de la Confede- el primer pilar de la política de ridad en el interior de la Nación.
ración Intercooperativa Agrope- este gobierno”, sostuvo la dipu- Estamos de acuerdo que el creci-
cuaria (Coniagro), para reunirse tada. miento de las economías regio-
con el Consejo de Administra- “Mi abuelo fundó la Jun- nales es estratégico para el desa-
ción de la entidad. Durante el ta Nacional del Algodón así que rrollo de las provincias”.
encuentro, los dirigentes coope- sé cómo funcionan las econo- Por su parte, el presiden-
rativos señalaron los temas que mías regionales, este modelo es te de Coninagro, Carlos Ianniz-
preocupan al sector; situación para las economías regionales zotto, sostuvo que “fue una reu-
política-económica del país, ley y unos sabe cómo pueden revi- nión muy positiva, que dejó muy
de semillas, ley de fertilizantes, vir. Todo lo que se está hacien- conformes a nuestros producto-
el fortalecimiento de las coope- do en infraestructura, con el mo- res, ya que pudieron expresarse
rativas, el acceso a sistemas de delo de autopistas, y la vuelta y la legisladora planteó solucio-
financiamiento para las pymes de los trenes es una salida para nes posibles y generó los víncu-
del campo, entre otros. las regiones, que pueden hacen los para que cada sector pueda
Además, luego de recibir un prosperas a las provincias. Y el canalizar sus temas. Realmen- Av. Sarmiento 1093 - L6221AMK
informe sobre el Proyecto de Ley desarrollo de las provincias va te estamos muy contentos con la Intendente Alvear, La Pampa, Argentina
de Economías Regionales, Carrió naturalmente a corregir este sis- posibilidad de generar espacios E-Mail: recepcion@coseria.coop - TEL: (02302) 48-1026
ofreció colaboración para la ela- tema feudal y va a limpiar de co- de trabajo que nos permitan al-
boración del mismo a través de rrupción a las provincias”, re- canzar las soluciones posibles”.

Edición Nº 264
14 M UNDO COOPERATIVO Julio de 2018

“Es necesario que haya política de vivienda”


Carlos Mansilla, representante de la comisión de vivienda de Cooperar, participó en un debate con diputados
que tratarán el proyecto de ley para urbanizar unas 4.000 asentamientos de emergencias de todo el país.
El País.
saldar una deuda histórica”, y ex- se brindarán Certificados de Vi-
plicó: “Vamos a coincidir todos vienda Familiar para los habi-
si hablamos de una deuda his- tantes, de los cuales ya fueron
tórica con cada una de las per- entregados unos 95.000, váli-
sonas y familias que hoy viven dos para realizar diferentes trá-
en barrios populares, en villas mites.
y asentamientos, no sólo por la
falta de servicios sino también
por la falta de posibilidad de Relevamiento nacional
acceder a lo que tiene que ver
con la escritura, titularidad o Según los datos brindados
certificación de los terrenos o por el Registro Nacional de
las casas donde viven”. Barrios Populares,el 98,49%
La iniciativa del Ministerio de las villas de todo el país no
cuentan con Gas Natural, el
de Desarrollo Social de la Na-
98,81% no tiene cloacas, el
ción comenzóen agosto de 2016,
93,81% no tiene agua corrien-
cuando se realizó un releva- te y el 70,69% no tiene acceso
mientos junto a distintas ONG y a energía eléctrica.
movimientos barriales para te-
ner una noción de la cantidad de Provincia – Cantidad de villas
villas de emergencia en territo-
rio argentino.
Jujuy 92
El proyecto depende del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Estadísticas brindadas por
Salta 149
el Registro Nacional de Barrios

D
Catamarca 33
iferentes representantes Legislación General y Vivienda y vez es más chico y se invier- Populares, de área de Desarro-
Tucumán 186
del movimiento coope- Ordenamiento Urbano. te peor. La plata para esta nue- llo Social, cuenta que se dieron
rativo, junto a diputados Uno de los oradores princi- va política tiene que salir de otro con 4.228 asentamientos que en Formosa 82
de distintos bloques políticos, pales, en representación de la lado. Que sean los propios veci- su totalidad ocupan un territo- Misiones 246
participaron de un debate acer- Confederación de Cooperativas nos organizados en cooperati- rio de 415,5 km2 de superficie, Chaco 264
ca del proyecto de ley impulsa- de la República Argentina (Coo- vas de trabajo o de vivienda los el doble de la ciudad de Buenos La Rioja 14
do por el gobierno nacional que perar), fue el titular de vivienda que trabajen en la urbanización Aires, y en las que habitan cerca Santiago del Estero 50
busca expropiar tierras a más de Carlos Mansilla, quien dejó bien de sus barrios”, finalizó el repre- de 3,5 millones de personas. Santa Fe 333
4.000 asentamientos de emer- claro su postura en este tema. sentante cooperativo. Debido a esta información Corrientes 119
gencias (más conocidos por el “Es un proyecto importante y es Además de Mansilla, en re- el Ejecutivo llevó al Congreso el San Juan 37
nombre de villas) de todo el país la primera vez que somos convo- presentación del movimiento proyecto de ley para comenzar Córdoba 181
para dar título de propiedad a cados a hablar del largo plazo”, cooperativo también estuvo Juan con la urbanización de las villas Entre Ríos 167
sus habitantes y urbanizarlas. comentó. Osorio, integrante de la Federa- y asentamientos del país, que Mendoza 217
Denominado como Régimen “Si bien hay dificultades ur- ción de Cooperativas de Vivien- además convertirá a los habi- San Luis 23
de Integración Socio Urbana y gentes, es necesario que haya da de La Matanza (Fecovima), tantes en propietarios de los in- La Pampa 4
Regulación, y creado por el área política de vivienda porque si no quien afirmó ante los diputa- muebles gracias al convenio con Ciudad Autónoma 53
de Desarrollo Social a cargo de la lo que se quiere solucionar aho- dos: “con esta ley se asentarían la Agencia de Bienes del Estado de Buenos Aires
ministra Carolina Stanley, la pro- ra dentro de veinte años vuelve por fin las bases de la urbaniza- (AABE), que facilitará las trans- Gran Buenos Aires 1656
puesta que se tratará en el Con- a ser un problema”, explicó Man- ción en barrios que por necesi- ferencia con municipios y pro- Neuquén 84
greso fue debatido durante una silla que además agregó: “una dad fueron habitados, porque la vincias. Río Negro 141
reunión con expositores del sec- cosa es poner dinero y otra es te- excusa para no brindar servicios El proyecto se financiará a Chubut 56
tor de economía solidaria, comi- ner una política de vivienda”. allí es la falta de titularidad”. través de un fideicomiso y ade-
Santa Cruz 5
siones de Asuntos Constitucio- “Queremos que no se toque Por su parte, la ministra de De- más se suspenden por un pe-
Tierra del Fuego 36
nales, Presupuesto y Hacienda, la partida del Fonavi, que cada sarrollo Social, Carolina Stanley, riodo de dos años los desalo-
aseguró que “la iniciativa busca jos. Por intermedios del ANSES
Estas entidades apoyan la difusión del Cooperativismo

Muestra sobre
cooperativismo y
Calle 3 Nº 920 - (1900) - La Plata - Pcia. de Bs. As.

Telefax: 0221-4838829
mutualismo escolar
D
www.cooperba.com.ar ocentes y estudiantes que se desarrolló en el hall cen- tualidad con imágenes fotográfi-
participaron del evento tral del CGE, contó con la parti- cas de cooperativas en el territo-
educativo cooperativo or- cipación de estudiantes, jóvenes rio entrerriano.
ganizado por el CGE en la ciudad y adultos de niveles primarios Rosana Fernández, coordi-
de Paraná, Entre Ríos. Duran- y secundarios, al igual que sus nadora de Políticas Socioeduca-
te el mes de junio la comunidad maestros. Además, durante la tivas del CGE, comentó: “Estas

Asoprofarma
educativa del sector cooperativo jornada inaugural se ofreció un actividades se dan en el marco
pudo disfrutar en la ciudad de taller de coordinación políticas de la Muestra Educativa y tie-
Paraná, Entre Ríos, de la mues- socioeducativas, organizado por nen por finalidad abordar sobre
Cooperativa Ltda. tra sobre cooperativismo y mu-
tualismo escolar que contó con
el propio Consejo General.
Bajo el nombre de Muestra
lo que es Cooperativismo y Mu-
tualismo escolar, ya que se trata
Cooperativa de farmacéuticos para farmacéuticos. la organización del Consejo Ge- Educativa, la sesión gráfica con- de que se conozca más sobre el
neral de Educación (CGE) de la sistió en una serie de fotos que tema, impulsar a que sigan cre-
provincia. contó la historia del cooperati- ciendo las cooperativas escola-
Crisólogo Larralde 6342 - (6342) CABA
La exposición que se exten- vismo y mutualismo a lo largo res y, también formar redes de
Tel.: 4573-8023
dió hasta el día 29 de junio, y del tiempo, como también la ac- trabajo”.

Edición Nº 264
Julio de 2018 M UNDO COOPERATIVO
15
Avanza el proyecto de “Ley Corta”
A partir de audiencias realizadas en la Comisión de Medios del Senado de la Nación se presentó un mapa de
actores para que se manifiesten sobre la iniciativa. Además, acordaron que ninguna empresa está obligada a
ceder su infraestructura a las multinacionales.

Observacom.
gales de la empresa. Por su par- tes para que las telefónicas pue-
te, desde Telecentro conside- dan dar TV satelital. A diferencia
ran preocupante la habilitación de las otras organizaciones, alu-
para las telcos para ofrecer DTH dieron a la comercialización de
(Demarcación Territorial Ho- contenidos, que debe revisarse
mologada), porque supone que y estar amparado en otra orga-
no invertirán en redes. Manifes- nización gubernamental.
tó su intención de brindar servi-
cios móviles y señaló que la sim- • Cooperativa Popular de
ple presentación de una oferta Electricidad de Santa Rosa (CPE):
de referencia no es suficiente re- puso énfasis en la necesidad de
quisito para garantizar el acceso establecer criterios para la com-
a la infraestructura de los gran- partición de infraestructura pa-
des operadores. ra los actores con poder domi-
Desde la TV abierta, Asocia- nante. Además pide acceso al
ción de Teledifusoras Argenti- espectro de ARSAT y un plazo de
nas (ATA) y América pusieron cinco años antes de que las tele-
el foco en la extensión de la regla fónicas puedan ofrecer TV sate-
de must carry para DTH a par- lital.
tir de la libre negociación entre
operadores. Es decir, que los li- • Cable Express de Salta y
cenciatarios de TV abierta pue- Cámara de Cableoperadores In-
dan negociar bajo reglas de mer- dependientes (CCI): pide la am-
cado la inclusión de señales en pliación del plazo hasta 2022 o
la grilla de TV paga. Por su parte, por cinco años para que las te-

E
l 10 de abril el gobier- fónicas a dar televisión satelital subterráneos para prestación de DirecTV justificó la falta de in- lefónicas ofrezcan TV paga por
no de la Nación, a través y brindar cuádruple play sin in- servicios. clusión de señales de contenido cualquier tecnología (DTH, ca-
del Ministerio de Moder- vertir en fibra óptica. Pero con local en su grilla por restriccio- ble o cualquier otra). Además
nización, presentó el “Proyecto estas nuevas modificaciones re- • ASIET: celebra el pro- nes tecnológicas y planteó que demandan la reserva del 25%
de Ley de Fomento de Desplie- cién podrán ofrecer el servicio yecto de ley como avance ante el otras plataformas pueden dar de las frecuencias que se libe-
gue de Infraestructura y Com- en julio de 2020, un año y medio rezago regulatorio. No obstante, respuesta al problema de must ran de ARSAT para destinarlo a
petencia TICs”, más conocido después de lo previsto en el pro- señala puntos de tensión como carry. Por último, pidió iniciar operadores locales y regionales,
como “Ley Corta”, pretende, en- yecto original. la ambigüedad sobre a quién se un debate sobre piratería digital. Pymes, cooperativas de no más
tre otros puntos, que las empre- Cabe destacar que otra de entregará el espectro de ARSAT Los principales pedidos de de 200 mil clientes.
sas telefónicas puedan brindar las modificaciones realizadas al y el de que la regulación de com- las cooperativas y pymes es-
servicios de TV satelital, com- proyecto original fue la de am- partición desincentive la inver- taban enfocados en la protec- • Cámara de Cooperati-
partición de infraestructura pa- pliar la extensión de 80.000 a sión. Además, plantea la necesi- ción de localidades de menos vas de Telecomunicaciones (CA-
siva, liberar el espectro reser- 100.000 habitantes las localida- dad de que se siga discutiendo el de 80.000 habitantes. Además, TEL): considera fundamental
vado a ARSAT y reglas sobre la des donde las multinacionales proyecto de “ley convergente”. sus demandas se centran en am- establecer obligaciones especí-
comercialización de contenidos no podrán acceder a prestar este pliar la ventana de tiempo para ficas para prestadores con po-
y señales. tipo servicios. • GSMA: acuerda con la la competencia de DTH (entre sición dominante y estableci-
La presentación se hizo ante Por su parte, Ana Bizberge, compartición de infraestructura tres y cinco años), pero también miento de plazos de transición
la Comisión e Sistemas, Medios y miembro del Programa de In- siempre que esté estructurada hacen planteos sobre el acceso a que permitan fortalecimiento
Libertad de Expresión del Sena- dustrias Culturales y Espacio Pú- por la lógica del mercado (“sin frecuencias y facilidades esen- de pymes y cooperativas. Acceso
do de la Nación. Luego se reali- blico de la Universidad Nacional cargas regulatorias o costos de ciales. a oferta mayorista en condicio-
zaron una serie de audiencias en de Quilmes (Unqui), señala que transacción innecesarios”). Al nes de igualdad para servicios fi-
dicha comisión en la que parti- “las tensiones manifestadas por igual que ASIET, plantea que la • COLSECOR: plantea la jos y móviles, así como también
ciparon especialistas de Educa- los actores que participaron de eventual asignación de espectro necesidad de ampliar el plazo la regionalización de frecuencias
ción y Cultura, y actores (princi- las audiencias también encon- de ARSAT requiere más precisio- a tres años (hasta 2022) para para poder usar el espectro de
palmente económicos) para que trarían un correlato en distintas nes. que las telefónicas comien- ARSAT.
se manifiesten sobre la iniciati- posturas políticas en el Senado”. cen a dar servicios de TV paga
va. Y agrega que “los grandes acto- • Telefónica: de acuerdo (sea por cable o satelital). Ade- Por su parte, las cámaras de
A raíz de los planteos reali- res del sector de telecomunica- con los cuatro principales pun- más piden que se contemplen la TV por cable (ATVC) e Inter-
zados, principalmente por las ciones, a través de sus cámaras, tos del proyecto, celebra el prin- incentivos crediticios y facili- net (CABASE) se manifestaron
cooperativas pampeanas, sena- tienen en general una mirada ce- cipio de neutralidad tecnológi- dades de acceso a redes esen- en representación de sus afilia-
dores acordaron un predicta- lebratoria del proyecto”. ca y considera que el proyecto es ciales de grandes operadores dos pymes. ATVC pide mayor pla-
men en el que señala que nin- Además, Bizberge brindó un paso adecuado para aggior- en localidades con menos de zo para la competencia. Plantea
guna empresa está obligada a una síntesis realizada a partir narse a estándares OCDE. 80.000 habitantes. En térmi- que la apertura irrestricta para
ceder su infraestructura (por de las versiones taquigráficas Bizberge señala que los ope- nos de espectro, reclaman que compartir infraestructura gene-
ejemplo, las columnas) a las de las audiencias, donde se des- radores de TV abierta y algunos la reserva de ARSAT sea asig- ra un desguace para las Pymes
multinacionales. tacan los aportes de los actores grandes prestadores de TV por nada a las cooperativas. ya que se las obliga a abrir su in-
En esta dirección, las empre- más relevantes. cable plantearon sus reparos al fraestructura a quienes han de-
sas o cooperativas ya no “debe- proyecto. Mientras que los pri- • Cámara Argentina de Ca- cido no invertir en esas zonas.
rán” ceder sus capitales inacti- • CICOMRA: ve con bue- meros se enfocaron en las re- bleoperadores y Pymes (CACPY): En tanto CABASE, si bien se ma-
vos y solo estarán obligadas a nos ojos el planteo de compar- glas de must carry (obligatorie- piden frecuencias para las Py- nifestó a favor del proyecto, pide
“facilitarlos” bajo ciertas condi- tir infraestructura pasiva, poner dad de los sistemas de televisión mes. Respecto del ingreso de las acceder a las frecuencias reser-
ciones. Brindarán postes y duc- a disposición más espectro a li- de paga de incluir las señales de telefónicas a la TV satelital pi- vadas a ARSAT para que Pymes
tos para que las multinacionales cenciatarios y “corregir barreras televisión abierta en su oferta de den plazo de cinco años a partir y Cooperativas participen de la
desplieguen fibra óptica solo si artificiales” permitiendo a las servicios), los segundos apun- de 2019, líneas de crédito y eli- oferta de telefonía móvil. Res-
no afecta sus prestaciones y pre- telcos prestar servicios por tec- taron a la agudización del esce- minación de aranceles de impor- pecto del ingreso de las telefóni-
vio convenio homologado por el nología satelital. Pide que el pro- nario de concentración, con ar- tación para tecnología de redes. cas a prestar servicios de TV sa-
Ente Nacional de Comunicacio- yecto se complemente con un gumentos similares a los de los telital así como brindar oferta de
nes (ENACOM). marco normativo “claro y unifor- sectores pyme y cooperativo. • Red Intercable: tam- servicios cuádruple play, CABA-
El dictamen original de la ley, me” en materia de autorización, “Supercanal está en pro de bién propuso una ventana de al SE plantea que el plazo del 1 de
consensuado entre el bloque de habilitación y control de estruc- una convergencia, pero de una menos cinco años prorrogables enero de 2019 es insuficiente y
Cambiemos y el peronismo me- turas, estaciones y sistemas ra- convergencia sin concentración”, por igual período en localidades propone que se extienda hasta
nos opositor, habilita a las tele- dioeléctricos, tendidos aéreos y afirmó el gerente de Asuntos Le- con menos de 80.000 habitan- enero de 2022.

Edición Nº 264
16 M UNDO COOPERATIVO Julio de 2018

Edición Nº 264

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