Reglamento Específico Del Sistema de Programación de Operaciones RE-SPO (RG Nro. 294-2011)

REGLAMENTO ESPECÍFICO
DEL SISTEMA DE
PROGRAMACIÓN DE
OPERACIONES
(RE-SPO)
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y

POLÍTICAS PÚBLICAS (DPEPP)
Resolución de Gobernación Nro. 294/2011

de fecha 16 de noviembre de 2011
Santa Cruz, Noviembre 2011

1 REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE
PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES RE-SPO
INDICE
TÍTULO I ................................................................................................................. 3
GENERALIDADES ................................................................................................. 3
CAPÍTULO I .............................................................................................................. 3
DISPOSICIONES GENERALES ................................................................................. 3
Artículo 1º. (CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS GENERALES) .................................. 3

Artículo 2º. (OBJETIVOS DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO ....................................... 3
Artículo 3°. (ÁMBITO DE APLICACIÓN) ..................................................................... 3
Artículo 4º. (APROBACIÓN DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO)................................... 3
Artículo 5º. (REVISIÓN Y AJUSTES DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO) ...................... 4
Artículo 6º. (DIFUSIÓN)............................................................................................. 4
Artículo 7º. (SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO) ................................................... 4
Artículo 8º. (CLÁUSULA DE PREVISIÓN) .................................................................... 4
Artículo 9º. (NORMATIVA INHERENTE) ..................................................................... 4
Artículo 10º. (RESPONSABLES DE LA IMPLANTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
DEL SPO) ................................................................................................................. 5
Artículo 11º. (SALVAGUARDA DE LA DOCUMENTACIÓN) ......................................... 7
TÍTULO II ................................................................................................................ 8
COMPONENTES DEL SISTEMA DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES ..... 8
CAPÍTULO I .............................................................................................................. 8
SUBSISTEMA DE FORMULACIÓN DEL PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL ..... 8
Artículo 12º. (COMPONENTES DEL SUBSISTEMA).................................................... 8
SECCIÓN I ............................................................................................................... 9
ARTICULACIÓN CON EL PLAN ESTRATÉGICO ........................................................ 9
INSTITUCIONAL Y EL PRESUPUESTO ..................................................................... 9
Artículo 13º. (ARTICULACIÓN CON EL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL) ......... 9

Artículo 14º. (ARTICULACIÓN POA - SOA y PRESUPUESTO) ................................... 9
SECCIÓN II............................................................................................................. 10
PROCESOS DE ELABORACIÓN DEL POA ............................................................. 10
Artículo 15º. (ELABORACIÓN DEL ANÁLISIS DE SITUACIÓN) .................................. 10

Artículo 16º.(DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS DE GESTÍON INSTITUCIONALES) .......... 12
Artículo 17º. (DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS DE GESTIÓN ESPECÍFICOS) ........ 13
Artículo 18º. (ELABORACIÓN DE INDICADORES DE GESTIÓN). .............................. 14
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y POLÍTICAS PÚBLICAS Página 1 de 21

APROBADO CON RESOLUCIÓN DE GOBERNACIÓN Nro. 294./2011
Artículo 19°. (DETERMINACIÓN DE OPERACIONES) .............................................. 15

Artículo 20º. (DETERMINACIÓN DE RECURSOS HUMANOS) .................................. 15
Artículo 21º. (ESTIMACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS) ............................................ 16
Artículo 22º. (DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL) . 16
Artículo 23º. (PRESENTACIÓN DEL POA APROBADO A LA INSTANCIAS
COMPETENTES) ....................................................................................................... 17
CAPITULO II ........................................................................................................... 17
SUBSISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN A LA EJECUCIÓN DEL
PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL ................................................................ 17
Artículo 24º. (CONCEPTO) ...................................................................................... 17

Artículo 25°. (SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DEL POA) .................................... 17
Artículo 26°. (EVALUACIÓN DE RESULTADOS) ....................................................... 19
Artículo 27º. (AJUSTES DEL POA)........................................................................... 21
Artículo 28º. (PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN DE SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DEL POA A INSTANCIAS COMPETENTES)....................................... 21

TÍTULO I
GENERALIDADES
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º. (CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS GENERALES)
El Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones del Gobierno Autónomo

Departamental de Santa Cruz, es el conjunto de normas y procedimientos que permitirá a
los responsables y dependientes de las Secretarías Departamentales, Delegaciones
Departamentales, Direcciones, Técnicas de Servicios Departamentales, Direcciones de
Área, Subgobernaciones y Proyectos, la elaboración del Programa de Operaciones Anual
(POA), así como realizar el seguimiento y evaluación a la ejecución del mismo.
Artículo 2º. (OBJETIVOS DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO
El presente Reglamento tiene como objetivos:
 Adecuar las normas básicas del Sistema de Programación de Operaciones y

otras disposiciones aplicables a la naturaleza y características propias del
Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz.
 Establecer procedimientos, para la elaboración del POA Institucional y su
seguimiento y evaluación, así como los plazos y responsables de la ejecución
de los objetivos y operaciones, con el objeto de implantar el Sistema de
Programación de Operaciones.
 Proporcionar la normatividad o procesos necesarios para que todas las
personas involucradas en la aplicación del sistema, tengan la orientación que
facilite su incorporación a las distintas funciones operacionales.
Artículo 3°. (ÁMBITO DE APLICACIÓN)
El presente Reglamento es de aplicación obligatoria para el Órgano Legislativo y

Ejecutivo, incluyendo todas las dependencias orgánicas de la Gobernación,
comprendiéndose entre éstas el propio Despacho del Gobierno Autónomo Departamental
de Santa Cruz y sus dependencias inmediatas, la Secretaría General y sus dependencias
inmediatas, las Secretarías, las Delegaciones y Servicios, sus Direcciones y proyectos
dependientes, las Subgobernaciones, Programas y Proyectos desconcentrados.
Artículo 4º. (APROBACIÓN DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO)
El Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones del Gobierno

Autónomo Departamental de Santa Cruz, será aprobado mediante Resolución expresa
firmada por el Gobernador del Departamento, previa compatibilización por el Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas, como Órgano Rector del Sistema.

Artículo 5º. (REVISIÓN Y AJUSTES DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO)
El presente Reglamento, deberá ser actualizado por la Dirección de Planificación

Estratégica y Políticas Públicas, según la dinámica administrativa del Gobierno Autónomo
Departamental de Santa Cruz o cuando se dicten nuevas disposiciones legales.
Realizada la modificación del Reglamento, será remitido al Ministerio de Economía y

Finanzas Públicas para su compatibilización y posterior aprobación por el Gobernador del
Departamento, mediante Resolución expresa.
Artículo 6º. (DIFUSIÓN)
Luego de la aprobación del Reglamento, es responsabilidad de la Dirección de

Planificación Estratégica y Políticas Públicas su difusión y actualización.
Artículo 7º. (SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO)
El presente Reglamento deberá ser verificado en su aplicación por Auditoría General

del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz.
El cumplimiento de lo dispuesto por el presente Reglamento es de carácter obligatorio por

todos los servidores públicos de la Gobernación, caso contrario las acciones contrarias y
omisiones a éste, generará responsabilidades y sanciones, en el marco de lo establecido
en el Capítulo V de la Ley 1178, de los Decretos Supremos Reglamentarios 23215, 23318
–A y 26237.
Artículo 8º. (CLÁUSULA DE PREVISIÓN)
En caso de existir duda, presentarse omisiones, contradicciones y/o diferencias en la

interpretación del Reglamento, se recurrirá a lo expresamente establecido en las Normas
Básicas del Sistema de Programación de Operaciones (SPO), aprobadas mediante
Resolución Suprema Nº 225557 de 01 de diciembre de 2005.
Artículo 9º. (NORMATIVA INHERENTE)
El presente Reglamento se sustenta en la siguiente base legal:
 Ley Nº 1178, de Administración y Control Gubernamental (Ley SAFCO) de 20

de julio de 1990.
 Decreto Supremo Nº 23318-A de 3 de noviembre de 1992, Reglamento de
Responsabilidad por la Función Pública.
 Resolución Suprema Nº 225557, que aprueba y pone en vigencia las Normas
Básicas del Sistema de Programación de Operaciones, de 01 de diciembre de
2005.
 Directrices para la formulación del Programa de Operaciones Anual, emitidas

anualmente por el Ministerio de Economía y Finanzas Pública.

 Resolución Suprema Nº 216779 de 26 de julio de 1996, que aprueba y
pone en vigencia las Normas Básicas del Sistema Nacional de Planificación
SISPLAN.
 Resolución Suprema Nº 218047 de 30 de julio de 1997, que aprueba el
Reglamento del SISPLAN.
 Resolución Suprema Nº 216768 de 18 de junio de 1996, que aprueba las
Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP.
 Resolución Nº CGR/180/2004 de 25 de noviembre de 2004, que aprueba la
Guía para la aplicación de Actividades de Control en el Sistema de
Programación de Operaciones. (G/CI/011).
 Otras relacionadas y aplicables.
Artículo 10º. (RESPONSABLES DE LA IMPLANTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

DEL SPO)
a) Por la implantación y funcionamiento:
El responsable de concretar la implantación y funcionamiento del sistema y subsistemas

relativos a la Programación de Operaciones (elaboración, ejecución, seguimiento y
evaluación del POA) es el Gobernador del Departamento de Santa Cruz, en su condición
de Máxima Autoridad Ejecutiva. En este proceso cuenta con el apoyo técnico de la
Secretaría de Coordinación Institucional y Desarrollo Autonómico a través de la Dirección
de Planificación Estratégica y Políticas Públicas.
b) Por la coordinación y monitoreo:
La función de coordinación y monitoreo de todas las actividades relacionadas en el

proceso de programación, seguimiento y evaluación a la ejecución del Programa de
Operaciones Anual (POA) de la Gobernación, es responsabilidad de la Dirección de
Planificación Estratégica y Políticas Públicas dependiente de la Secretaría de
Coordinación Institucional y Desarrollo Autonómico.
Las funciones de la Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas en lo

relativo al SPO son las siguientes:
 Elaborar el Análisis de la Situación Interna y del Entorno de la Gobernación.

 Formular y emitir instrucciones, instrumentos y lineamientos para el desarrollo
de los subsistemas del Sistema de Programación de Operaciones, en
armonía con las directrices emanadas por el Órgano Rector.
 Organizar eventos de capacitación dirigidos a los funcionarios de la
Gobernación, sobre el proceso de elaboración, seguimiento y evaluación del
POA.
 Coordinar la propuesta de Objetivos de Gestión Institucionales y remitirla
a consideración del Secretario de Coordinación Institucional y Desarrollo

Autonómico para su VºBº y posterior remisión al Gobernador del Departamento

para su aprobación.
 Verificar que los objetivos de corto, mediano y largo plazo de la entidad sean
consistente con la misión de la Gobernación, su visión y con el Plan Estratégico
Institucional.
 Coordinar con las áreas organizacionales de la Gobernación, la elaboración,
seguimiento y evaluación a la ejecución del POA, previa emisión de
instrucciones, instrumentos y lineamientos para llevar a cabo estos procesos.
 Revisar que las programaciones anuales presentadas por las áreas
organizacionales dependientes de la Gobernación, hayan sido elaborados de
acuerdo a lo establecido en la Norma Básica del SPO, el Reglamento
Específico del SPO y las directrices vigentes.
 Coordinar con la Dirección de Presupuesto, la articulación del POA con el
Presupuesto.
 Elaborar el documento ejecutivo del POA y presentarlo a consideración del
Secretario de Coordinación Institucional y Desarrollo Autonómico para su VºBº
y posterior remisión al Gobernador del Departamento, para luego remitirlo a la
Asamblea Departamental para su aprobación.
 Revisar y evaluar los informes de seguimiento y evaluación a la ejecución del
POA presentados por cada área organizacional dependiente de la
Gobernación, ponderando los resultados alcanzados respecto a los resultados
programados y a la ejecución presupuestaria. Así mismo se deberá contemplar
los factores o circunstancias que hubieran incidido en el cumplimiento de los
resultados, el grado de cumplimiento de los objetivos de gestión según los
indicadores previstos, el cronograma de realización y los recursos asignados.
 Elaborar los documentos ejecutivos que consolidan los informes trimestrales y
final de evaluación a la ejecución del Programa de Operaciones Anual y
remitirlos a consideración del Secretario de Coordinación Institucional y
Desarrollo Autonómico para su VºBº y posterior remisión al Gobernador del
Departamento, con las debidas recomendaciones y sugerencias para la
determinación de las medidas correctivas.
 Realizar otras acciones relacionadas con el SPO.
c) Por la elaboración del POA, su seguimiento y evaluación:
1. La desagregación de los objetivos de gestión institucionales en objetivos de

gestión específicos, estará a cargo de los responsables de las áreas
organizacionales, en coordinación con la Dirección de Planificación Estratégica y
Políticas Públicas.
2. La determinación de operaciones, es responsabilidad de cada área y/o unidad
organizacional. Cuando existan operaciones conjuntas entre dos o más áreas,
éstas deberán ser coordinadas previamente.
3. La determinación de los recursos humanos, materiales y financieros necesarios
para llevar a cabo las operaciones programadas, es responsabilidad de cada área
y/o unidad organizacional en coordinación con la Dirección de Presupuesto y en el
caso de los recursos humanos con la Dirección de Recursos Humanos, de

las cuales se requiere su apoyo técnico.

4. La ejecución del POA, es responsabilidad de las áreas y unidades
organizacionales, así como su seguimiento y evaluación trimestral.
5. La revisión y evaluación de los informes de seguimiento a la ejecución del POA por
área organizacional y la elaboración del Informe Institucional de Evaluación
es responsabilidad de la Dirección de Planificación Estratégica y Políticas
Públicas.
d) Por la conformidad y aprobación del POA.
Se establecen las siguientes instancias para expresar su conformidad por el POA:
1. El Director de Planificación Estratégica y Políticas Públicas y los Secretarios

Departamentales darán su conformidad por la forma y resultados de la elaboración
del POA Institucional, a través de los formularios presentados del POA.
2. El Secretario de Coordinación Institucional y Desarrollo Autonómico, hará la

remisión del POA, al Gobernador para su consideración y posterior remisión a la
Asamblea Departamental para su aprobación.
3. La Asamblea Departamental, es responsable de aprobar el POA Institucional y dar

su conformidad mediante disposición expresa.
Artículo 11º. (SALVAGUARDA DE LA DOCUMENTACIÓN)
El Responsable de Archivo del POA será responsable de velar por la integridad y

exactitud de la documentación a su cargo, debiendo proteger la misma contra posibles
pérdidas y/o alteraciones (durante su permanencia bajo su custodia). Entre la
documentación que deberá estar resguardada, se considera:
 Copia del presente Reglamento Específico, con su respectiva

homologación y Resolución de aprobación.
 Guías e instructivos.
 Cronograma de actividades para la elaboración del POA.
 Análisis de Situación Interna y del Entorno y Objetivos Institucionales de
Gestión aprobados.
 Formularios para la elaboración, seguimiento y evaluación a la ejecución del
POA.
 Documento del POA Institucional.
 Informes y formularios de seguimiento a la ejecución del POA.
 Informes de Evaluación Trimestrales y Final.
 Otros documentos relacionados.
El funcionario señalado, no participará en la implantación de este sistema (elaboración,
seguimiento y evaluación a su ejecución).

TÍTULO II
COMPONENTES DEL SISTEMA DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES
CAPÍTULO I
SUBSISTEMA DE FORMULACIÓN DEL PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL
Artículo 12º. (COMPONENTES DEL SUBSISTEMA)
El Sistema de Programación de Operaciones, está compuesto por:
a) El Subsistema de Elaboración del Programa de Operaciones Anual, que

comprende los procesos de:
 Análisis de Situación Interna y Externa.

 La formulación de Objetivos de Gestión para cada ejercicio fiscal.
 La determinación de las operaciones de funcionamiento e inversión
correspondientes.
 La definición de indicadores de gestión.
 La determinación de los recursos requeridos para la ejecución de las
operaciones previstas en el POA.

SECCIÓN I
ARTICULACIÓN CON EL PLAN ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL Y EL PRESUPUESTO
Artículo 13º. (ARTICULACIÓN CON EL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL)
La Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas, a mediados de cada gestión

articulará los lineamientos generales y objetivos estratégicos institucionales establecidos
en el Plan Estratégico Institucional con los objetivos de gestión institucionales que serán
desagregados en objetivos de gestión específicos, tomando en cuenta las competencias
institucionales asignadas a la Gobernación en diferentes disposiciones legales.
Artículo 14º. (ARTICULACIÓN POA y PRESUPUESTO)
La Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas, conjuntamente la

Dirección de Presupuesto, hasta el 05 de agosto articularán el Programa de Operaciones
Anual con el Presupuesto Institucional, vinculando los objetivos de gestión con las
categorías programáticas del Presupuesto y luego realizarán la determinación de los
recursos requeridos para el logro de los objetivos de gestión por cada categoría
programática, ajustando los requerimientos a las disponibilidades de recursos del
Presupuesto, lo que podrá determinar ajustes al Programa de Operaciones Anual y a la
Estructura Orgánica definida.
Para ajustar los requerimientos de servicios personales, participará además la Dirección

de Recursos Humanos.
Para la articulación del POA y Presupuesto, deberá existir evidencia de la coordinación

efectuada entre las Direcciones responsables.

SECCIÓN II
PROCESOS DE ELABORACIÓN DEL POA
Artículo 15º. (ELABORACIÓN DEL ANÁLISIS DE SITUACIÓN)
15.1 Análisis de la Situación Interna
Se realizará, comparando los resultados obtenidos en la programación anterior y el primer

semestre de la gestión en que se elabora el programa con respecto de lo programado,
analizando lo siguiente:
El Director de Planificación Estratégica y Políticas Públicas, a través el equipo de

Planificación y el equipo de Programación serán responsables de coordinar y ejecutar el
diagnóstico y análisis de la situación institucional para determinar las fortalezas y
debilidades de la entidad, trabajo que se realizará en forma conjunta con las
Secretarías, Delegaciones, Servicios, Subgobernaciones, Direcciones de Área y Jefes o
Responsables de Proyectos.
Para ello, se procederá a lo siguiente:
a) Recopilación de información, sobre la base del Informe de Evaluación de la

gestión anterior y de reportes trimestrales o semestrales de la gestión anterior
y del primer semestre de la presente gestión.
b) Análisis y evaluación de la gestión anterior para determinar:
 Si los resultados logrados en la gestión anterior responden a los objetivos de

gestión definidos para dicho período.
 Operaciones desarrolladas, análisis de impacto, aspectos técnicos y
administrativos.
 Las contingencias existentes y los desvíos presentados.
 Las causas y justificación de las desviaciones.
 Recursos que no fueron utilizados como consecuencia de incumplimiento en la
ejecución.
La Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas deberá verificar que exista

evidencia respecto a que para dicho análisis se hayan considerado los resultados de la
gestión anterior.
c) Análisis y evaluación del primer semestre de la gestión para determinar:
 Las metas que se van logrando.

 La proyección de resultados de fin de gestión.
 El desarrollo de las operaciones en el semestre.

 Recursos existentes y nuevas necesidades.

 La reformulación de proyectos en curso y que no concluirán en la gestión.
 El techo presupuestario de la gestión, así como la disponibilidad y limitación
de los recursos existentes, para determinar la capacidad de financiamiento
para la siguiente gestión.
 Identificación de otros recursos existentes y que pueden ser utilizados para
la ejecución del POA.
d) El análisis y la evaluación anterior permitirá la identificación de fortalezas y

debilidades en términos de estructura orgánica, procesos que se llevan a cabo,
servicios prestados, recursos materiales, recursos humanos y otros, estableciendo
las causas de las mismas, planteando alternativas de solución, evaluando cada
alternativa y eligiendo la mejor para revertir el problema. Este análisis será
efectuado como parte del análisis organizacional establecido en el Sistema de
Organización Administrativa.
15.2 Análisis del Entorno
Paralelamente al Análisis de la Situación Interna, la Dirección de Planificación Estratégica

y Políticas Públicas, en forma conjunta con los Secretarios, Delegados, Subgobernadores,
Directores de Servicios, Directores de Áreas y Jefes de Proyectos analizarán el entorno
de la Gobernación, a objeto identificar las oportunidades y amenazas lo que permitirá
determinar de qué manera influyeron los factores externos (variables económicas,
tecnológicas, sociales, políticas y legales), en el logro de los objetivos determinados
para la gestión anterior. Esta información servirá para que en la elaboración del
POA de la gestión, se prevean las acciones necesarias para enfrentar dichos factores.
Consistirá en:
 Análisis del sistema financiero, que puede permitir encontrar nuevas fuentes
de financiamientos o en caso contrario limitaciones presupuestarias para la
inversión.
 Análisis de los factores tecnológicos, en cuanto a retrasos y avances en su
aplicación.
 Análisis de la situación política, económica, social y sectorial que afecta
positiva o negativamente las actividades de la Gobernación.
 Análisis de los factores climáticos y geográficos que pueden incidir en la
ejecución de los proyectos.
 Análisis del accionar de las nuevas políticas nacionales y departamentales.
 Análisis de las disposiciones legales que regulan el funcionamiento de la
Gobernación, ventajas y limitaciones o carencia de éstas.
 Otros.

La Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas, deberá documentar el

análisis del entorno efectuado, así como verificar que exista evidencia respecto a que,
para este análisis se haya considerado la influencia de los factores externos señalados.
15.3 Resultados del Análisis de la Situación Interna y del Entorno
La Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas, en base a los resultados

del análisis de la situación interna y del entorno, emitirá las conclusiones finales del
diagnóstico y evaluación efectuados, los mismos que deberán ser documentados.
Los resultados del Análisis de Situación, servirán para identificar las necesidades que
deberán ser consideradas en la formulación de objetivos institucionales y específicos en el
POA de la gestión correspondiente, e identificar los recursos existentes para satisfacer
dichas necesidades.
El proceso de Elaboración del Análisis de Situación deberá estar concluido hasta el 30 de

de junio de cada gestión.
Artículo 16º. (DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS DE GESTÍON INSTITUCIONALES)
Los objetivos de gestión institucionales son resultados o compromisos de acción que

la Gobernación, pretende alcanzar en una gestión anual. Sirven de fundamento, dirección
y medida para las operaciones a ejecutarse en la entidad.
La formulación de los objetivos de gestión institucionales deberá considerar las siguientes

características:
a) Ser viables y consistentes, es decir que sean posibles de alcanzar en función de

las capacidades de la entidad, de las secretarías, direcciones, programas,
subprogramas y proyectos y; que sean consistentes con relación a resultados
anteriores y las diferentes áreas de la entidad.
b) Cuantitativos, que puedan ser traducidos a unidades mensurables.
c) Verificables, que permitan comprobar y utilizar indicadores de eficiencia y eficacia
durante la ejecución y sobre los resultados.
d) Participativos, la definición de los objetivos debe ser compartida a través de un
proceso de negociación entre los funcionarios y el superior inmediato en cada nivel
jerárquico, de manera de involucrar a todos los servidores que participan en el
logro de cada uno de los objetivos.
e) Cualitativos, los objetivos deben reflejar las propiedades de los bienes o servicios
a ser producidos.
El proceso es el siguiente:
Si bien el Gobernador del Departamento es el principal responsable de la formulación de

objetivos institucionales de gestión. La determinación de los objetivos de gestión de la
entidad estará a cargo de la Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas,

que sobre la base de los objetivos definidos en el Plan Estratégico Institucional y

considerando los resultados del análisis de la situación interna y externa y las
competencias institucionales, elaborará una propuesta de Objetivos de Gestión
Institucionales que será presentada a consideración del Secretario de Coordinación
Institucional y Desarrollo Autonómico y posterior aprobación del Gobernador del
Departamento.
La Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas deberá precautelar que
la definición de objetivos esté en concordancia con la misión, visión, objetivos de largo y
mediano plazo y los planes de desarrollo.
El proceso de Determinación de Objetivos de Gestión Institucional deberá estar concluido

hasta el 30 de junio de cada gestión.
Artículo 17º. (DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS DE GESTIÓN ESPECÍFICOS)
Los Secretarios Departamentales, Delegados, Directores Técnicos de Servicios,

Directores de Área, Subgobernadores y Jefes de Proyectos, con el asesoramiento técnico
de la Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas, formularán los objetivos
de gestión específicos, teniendo en cuenta que deben ser compatibles con los objetivos
institucionales de gestión y considerar las mismas características para su formulación.
Deberán contemplar además que en los objetivos se contemplen cada una de las
competencias de las áreas y unidades organizacionales, las mismas que han sido
asignadas a la Gobernación mediante diferentes disposiciones legales, reglamentarios,
Resoluciones y otras disposiciones legales que asignan funciones a la Gobernación.
Concluido el proceso de formulación de objetivos de gestión específicos, llenando los

formularios respectivos, el Director de Planificación Estratégica y Políticas Públicas y
los máximos ejecutivos de cada una de las áreas organizacionales verificarán lo siguiente:
 Que los objetivos de gestión de la Gobernación sean consistentes con la

misión, visión, objetivos a mediano plazo (tácticos) y objetivos a largo plazo
(estratégicos) de la Gobernación, y cuando corresponda, con los planes
de desarrollo señalados anteriormente.
 Que los objetivos de gestión específicos estén enmarcados en los objetivos
institucionales de gestión y contemplen cada una de las competencias
institucionales.
 Que en la formulación de objetivos, se hayan considerado los resultados
del análisis de situación interna y del entorno. Asimismo, las Directrices
Presupuestarias, las normas del Sistema de Inversión Pública y otras
disposiciones aplicables.
Aprobados los objetivos específicos de gestión por los ejecutivos de las áreas
organizacionales, la Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas, procederá
a la estructuración del POA Institucional con los objetivos institucionales de gestión
y su desagregación en objetivos específicos, determinando las áreas y unidades

organizacionales responsables de su ejecución.
Copia del documento y la documentación generada en el proceso de formulación de

objetivos de gestión institucionales y específicos, será entregada al responsable de la
custodia de la documentación dependiente de dicha Dirección para su archivo.
El Director de Planificación Estratégica y Políticas Públicas, verificará que la red de

objetivos, responda a una ordenación lógica, es decir que estén desagregados desde el
nivel superior, expresará su conformidad estampando su Vº Bº y firmando el documento
en todas sus páginas.
Para la formulación de los objetivos de gestión específicos, se podrá utilizar como

metodología el Método del Marco Lógico, es decir, por cada uno de los objetivos
los Ejecutivos de las áreas y unidades organizacionales determinarán los indicadores
o resultados esperados, las fuentes o medios de verificación y supuestos.
Los indicadores de los objetivos son especificaciones de cantidad, calidad y tiempo de los
resultados por alcanzar. Sirven para dar concreción y rigor a la expresión de objetivos,
para hacer verificables los resultados, identificar si existen desviaciones entre lo
programado y lo ejecutado y deducir cual es la situación actual de la gestión.
El proceso de Determinación de Objetivos de Gestión Especifico deberá estar concluido

Artículo 18º. (ELABORACIÓN DE INDICADORES DE GESTIÓN).
Para evaluar el logro de cada uno de los objetivos de gestión institucionales y específicos
cada Secretario, Delegado o Director Técnico de Servicio Departamental en forma
conjunta con sus Directores dependientes, Subgobernadores y/o Jefes de Programas y
Proyectos y técnicos que tienen la responsabilidad de programar y ejecutar las
operaciones y utilizar los recursos, establecerán los indicadores de eficiencia y eficacia,
según lo señalado en el Artículo 18 de las Normas Básicas del Sistema de Programación
de Operaciones, aprobadas mediante Resolución Suprema Nº 225557, de 1º de diciembre
de 2005.
Asimismo, los responsables de las áreas organizacionales que participarán en la

elaboración del POA Institucional con el asesoramiento técnico y apoyo de la Dirección de
Planificación Estratégica y Políticas Públicas, partiendo del Diagnóstico del Plan de
Departamental de Desarrollo Económico y Social (PDDES), fijarán las líneas de base
necesarias para medir el progreso originado en las acciones e inversiones
correspondientes a cada sector u otros indicadores establecidos que permitan medir con
mayor eficiencia la gestión pública.
La Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas consolidara la información


Artículo 19°. (DETERMINACIÓN DE OPERACIONES)
Las Secretarías y sus dependencias, Delegaciones, Servicios, Subgobernaciones y los

Proyectos contarán con el apoyo técnico de la Dirección de Planificación Estratégica
y Políticas Públicas, la misma que facilitará las orientaciones técnicas necesarias para
determinar las operaciones de funcionamiento, de pre inversión e inversión y sus
correspondientes metas, las mismas que deberán ser descritas en los formularios
correspondientes.
Este proceso se efectuará en cada una de las áreas organizacionales y unidades

organizacionales dependientes de la Gobernación, considerando los siguientes aspectos:
 Las operaciones se describirán en un orden lógico y secuencial, hasta el nivel

de actividades para cada uno de los objetivos específicos definidos y que
competen a cada una de las unidades organizacionales.
 Se definirá una meta precisa para cada operación.
 Se definirán los tiempos que demandará la ejecución de las operaciones,
estableciendo su inicio y finalización.
 Se determinarán las unidades organizaciones responsables de la ejecución de
las operaciones.
 Se determinarán los resultados cuantificables o indicadores a alcanzar.
 Se determinarán otros aspectos que sean necesarios.
El proceso de Determinación de Operaciones deberá estar concluido hasta el 20 de julio

de cada gestión.
Artículo 20º. (DETERMINACIÓN DE RECURSOS HUMANOS)
En el marco de las Normas Básicas, del Sistema de Administración de Personal y

el Reglamento Específico del Sistema, las Secretarías, Delegaciones, Direcciones, Jefes
de Proyectos y Subgobernaciones en coordinación con la Dirección de Planificación
Estratégica y Políticas Públicas y la Dirección de Recursos Humanos deberán realizar la
estimación del personal necesario para la ejecución de las operaciones de la siguiente
manera:
a) Identificar las operaciones que demandan recursos humanos;

b) Efectuar una evaluación del personal con que se cuenta, estableciendo si
éstos son suficientes en términos cualitativos, cuantitativos y de clase para
ejecutar lo programado;
c) Los resultados de la evaluación pueden determinar la elección de una o la
combinación de las siguientes alternativas:
o Mantener al personal existente, porque se observa que permitirán

ejecutar las operaciones y alcanzar los objetivos.

o Promover la movilidad del personal que permita un óptimo desempeño,
es decir, realizar promociones, transferencias, contrataciones y/o retiro
de personal.
o Establecer las necesidades de capacitación y desarrollo de personal.
d) La estimación de recursos humanos deberá describirse en los formularios de

la Programación de Operaciones.
El proceso de Determinación de Recursos Humanos deberá estar concluido hasta el 20

de julio de cada gestión.
Artículo 21º. (ESTIMACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS)
Cada área y unidad organizacional deberá aplicar, en el marco de las Normas Básicas,
del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, y los clasificadores presupuestarios
lo siguiente:
a) Establecer los tipos o clases de bienes y servicios necesarios, como:
o Servicios no personales, consultoría, transporte, energía,

mantenimiento, alquiler, pasajes y otros necesarios;
o Recursos materiales, insumos, materias primas y otros fungibles
referidos al grupo de Materiales y Suministros;
o Bienes muebles e inmuebles calificados como Activos Reales.
b) Especificar las características de forma, como cantidad o volumen de

bienes o servicios necesarios, descripción de características técnicas,
identificar la unidad de medida de los diferentes tipos de materiales y activos
reales, tiempo de contratación de servicios, oportunidad de la entrega y uso de
los bienes y servicios;
c) Considerar las existencias y disponibilidad de bienes y servicios;
d) Los requerimientos se establecen considerando la más óptima y eficiente
asignación de estos recursos,
En los formularios de Programación de Operaciones se describirán los requerimientos de

bienes y servicios.
El proceso de determinación de bienes y servicios deberá estar concluido hasta el 20 de

julio de cada gestión.
Artículo 22º. (DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL)
Determinados los objetivos de gestión, las operaciones necesarias para el logro de

los mismos, los requerimientos de recursos humanos y de bienes y servicios, en el

POA Institucional, éste será puesto a consideración y aprobación del Gobernador del
Departamento, a través del Secretario Coordinación Institucional y Desarrollo Autonómico.
Aprobado el POA por el Gobernador, será remitido a consideración de la Asamblea

Departamental hasta el 10 de agosto, donde será revisado por la Comisión Responsable y
posterior discusión y aprobación en el pleno de la Asamblea Departamental de acuerdo
a procedimientos establecidos en el Reglamento de Funcionamiento y Procedimientos
Internos de la Asamblea Departamental.
Artículo 23º. (PRESENTACIÓN DEL POA APROBADO A LA INSTANCIAS

COMPETENTES)
Aprobado el POA por la Asamblea Departamental, será remitido al Ministerio de

Economía y Finanzas Públicas, en los plazos y condiciones que este disponga, siendo un
requisito indispensable para la aprobación del Presupuesto y a otras instancias que lo
requieran.
CAPITULO II
SUBSISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN A LA
EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL
Artículo 24º. (CONCEPTO)
Comprende las funciones de verificación y evaluación de resultados, durante y al finalizar

la gestión, con el fin de corregir oportunamente posibles desviaciones y generar las
medidas correctivas.
El Subsistema de Seguimiento y Evaluación a la Ejecución del Programa de Operaciones

Anual, está compuesto por el control que efectúan los propios responsables de las áreas
organizacionales ejecutoras en primera instancia.
En segunda instancia, por la Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas,

responsable del funcionamiento del Subsistema de Seguimiento y Evaluación, que
durante y al finalizar la gestión deberá evaluar el cumplimiento del POA.
Asimismo, los Secretarios Departamentales, Delegados Departamentales y Directores de

Servicios, deben realizar las funciones de seguimiento, evaluación y corrección de los
objetivos y operaciones correspondientes a sus respectivas áreas.
Artículo 25°. (SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DEL POA)
Consiste en verificar que el Programa de Operaciones Anual se ejecute de acuerdo con lo

programado.

 El seguimiento de ejecución de las operaciones de funcionamiento de

las dependencias de las áreas organizacionales de la Gobernación, es
responsabilidad de la máxima autoridad ejecutiva del área y los ejecutivos
medios en sus ámbitos de trabajo, quiénes verificarán en forma continua los
resultados de la ejecución de cada una de las operaciones, los bienes y/o
servicios producidos, los recursos utilizados y el tiempo invertido. El proceso a
utilizar es el siguiente:
1) Los Máximos Ejecutivos de las áreas organizacionales, supervisarán

y controlarán periódicamente la ejecución del POA que compete
a sus dependencias.
2) Requerirán informes mensuales de avance de actividades
programadas, y trimestrales de resultados obtenidos para el logro de
objetivos de gestión.
3) Paralelamente los ejecutivos de los mandos medios efectuarán el
seguimiento semanal y mensual de las actividades programadas
en el POA y en forma trimestral llenarán los formularios de
Seguimiento a la Ejecución del mismo.
4) La autoridad superior en grado del área, exigirá la presentación
de los informes trimestrales en los formatos establecidos para su
consolidación y remisión a la Dirección de Planificación Estratégicas
y Políticas Públicas, para la evaluación respectiva.
 El seguimiento a las operaciones de preinversión e inversión (programas,

subprogramas y proyectos) es responsabilidad del Secretario y Delegado del
cual depende el Programa o Proyecto y de los Directores y Jefes de
Proyectos, quiénes deberán recopilar y sistematizar en forma continua la
información referente a la ejecución física y financiera de las operaciones,
tiempo utilizado en la ejecución, recursos utilizados, problemas identificados.
Llenarán los formularios de Seguimiento a la Ejecución del POA en forma
trimestral, y los remitirán al máximo ejecutivo del área organizacional del cual
depende el Programa o Proyecto.
Efectuada la verificación por parte de los responsables de las áreas

organizacionales, consolidarán los informes trimestrales presentados por sus
dependencias en los formatos establecidos, con la información
correspondiente al avance de ejecución y resultados logrados y los remitirán
a la Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas, para que
efectúe la evaluación respectiva.
Al finalizar la gestión, el responsable del área organizacional, en base a los

informes mensuales y trimestrales presentados por sus dependencias
elaborará un informe final en plazo oportuno y obligatorio conteniendo el
avance de ejecución y las conclusiones sobre:
 El grado de cumplimiento de los objetivos, factores internos y externos

que han afectado la ejecución de las actividades y proyectos, y aquellos

que tienen que ser continuados en la nueva gestión, los compromisos
adquiridos y la causa de tal situación. Asimismo, sobre las contingencias y
desviaciones como las correcciones y enmiendas operadas en la
programación de la gestión.
 La medición de la eficacia y eficiencia de la programación ejecutada
aplicando los indicadores definidos por los técnicos responsables de la
programación y ejecución de las operaciones.
Verificación in situ de las operaciones
El Director, Jefe del Proyecto o el Responsable de la ejecución del POA,

verificará y comprobará en el lugar de los hechos el cumplimiento a la
ejecución de las operaciones de los programas y proyectos de inversión y
resultados logrados. El Secretario o Máxima Autoridad Ejecutiva del área de
la que depende el Programa y/o Proyecto, verificará mensualmente la
información proporcionada por los responsables y también efectuará
cuando lo considere conveniente las constataciones en el lugar en el que se
ejecutan las mismas.
Artículo 26°. (EVALUACIÓN DE RESULTADOS)
La Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas, sobre la base de los

informes trimestrales de seguimiento, evaluará la ejecución de las operaciones, los
resultados obtenidos y el logro de los objetivos planteados en el programa de
operaciones, tanto durante la gestión como al finalizar ésta.
La evaluación consiste en la valoración de la información obtenida en el seguimiento a la

ejecución identificando los aportes o desfases, problemas, causas, decisiones tomadas y
resultados obtenidos en la ejecución física y financiera de las operaciones para la
consecución de los objetivos de gestión, utilizando los indicadores construidos. La
evaluación deberá contemplar:
a) El análisis de la situación, o los factores o circunstancias que hubieran

incidido en el cumplimiento de los resultados.
b) El grado de cumplimiento de los objetivos de gestión, según los
indicadores previstos y el cronograma de su realización.
c) El grado de cumplimiento de los objetivos de gestión y su vinculación con los
recursos asignados.
La Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas, realizará las siguientes

actividades para la evaluación:
a) Distribuirá los formularios de seguimiento y evaluación a la ejecución,

estableciendo plazos para su presentación y recibirá la información de cada
área organizacional.

b) Identificará los objetivos, operaciones e indicadores o resultados

programados.
c) Requerirá de la Dirección de Presupuesto la ejecución presupuestaria de las
Secretarías, Delegaciones, Direcciones, Subgobernaciones, programas y
proyectos para verificar el avance.
d) Evaluará sobre la base de informes trimestrales y anual el grado de
ejecución de las operaciones, objetivos, servicios producidos, recursos
utilizados y tiempo invertido, utilizando los indicadores diseñados para el
efecto.
e) Describirá las desviaciones, errores u omisiones que como producto de
la verificación y medición se han identificado.
f) Evaluará cada una de las desviaciones revisando las causas de las mismas
y los factores internos y externos que incidieron en el cumplimiento.
g) Registrará los resultados de la evaluación y emitirá el Informe pertinente de
Seguimiento y Evaluación al Programa de Operaciones, presentando un
Informe de evaluación al Secretario de Coordinación Institucional y
Desarrollo Autonómico previo su visto bueno por su intermedio, al
Gobernador del Departamento. Remitirá copia para conocimiento de los
Secretarios Departamentales, Delegados, Directores Técnicos de Servicios
Departamentales, Subgobernadores.
En el Informe se describirán las desviaciones, errores u omisiones que
como producto de la verificación y medición se han identificado y se
plantearán recomendaciones respecto de las desviaciones, para que los
ejecutivos de acuerdo a su área dispongan las medidas correctivas
necesarias que permitan cumplir con los objetivos de gestión
específicos. El grado de cumplimiento de los objetivos específicos
permitirá a su vez verificar el logro de los objetivos institucionales de gestión.
En caso de incumplimiento de las operaciones programadas, los Secretarios

Departamentales, Delegados, Directores Técnicos de Servicios Departamentales,
Direcciones, Subgobernaciones y Proyectos dependientes, deberán generar las medidas
correctivas de acuerdo a los factores que incidieron en el incumplimiento.
Asimismo, el Gobernador del Departamento en base al Informe de Evaluación, podrá

disponer otras medidas correctivas en los programas de operaciones que así lo requieran.
Determinadas las medidas correctivas, los responsables de ejecutar las mismas,

procederán a su aplicación, lo que podrá originar ajustes en el POA Institucional.
Al finalizar la gestión, la Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas,

presentará además un Informe de Evaluación Final al Gobernador del Departamento, para
su evaluación anual por la Asamblea Departamental y que servirá de base para el Informe
de Gestión del Gobernador del Departamento.

Artículo 27º. (AJUSTES DEL POA)
El ajuste del POA, se podrá realizar por las siguientes causas:
1) Por la incorporación de nuevos objetivos emergentes de nuevas

competencias asignadas que cuenten con el respectivo financiamiento.
2) Por la variación de metas iníciales previstas, cuando se evidencie la
imposibilidad de su realización por factores ajenos a la gestión interna
de la Gobernación.
Para ajustar el POA, se seguirá el siguiente procedimiento:
a) Los Secretarios Departamentales, Delegados, Directores Técnicos de

Servicios Departamentales, Subgobernadores, Directores de Área y
Proyectos dependientes, en coordinación con la Dirección de
Planificación Estratégica y Políticas Públicas, ajustarán el POA
Institucional y el Presupuesto si corresponde, incorporando nuevos
objetivos en base a nuevas competencias, ajustando otros objetivos y
operaciones, estableciendo o cancelando una o más operaciones.
b) La Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas,
presentará el POA reformulado o ajustado vía Secretaría de
Coordinación Institucional y Desarrollo Autonómico al Gobernador del
Departamento para su aprobación,
c) Sobre la base del POA ajustado, y previa aprobación de la Asamblea
Legislativa, la Dirección de Presupuesto procederá a realizar las
modificaciones o ajustes pertinentes al Presupuesto.
Artículo 28º. (PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN DE SEGUIMIENTO Y

EVALUACIÓN DEL POA A INSTANCIAS COMPETENTES)
El Informe de Seguimiento y Evaluación del POA debe ser remitido al Ministerio de

Economía y Finanzas Públicas en los plazos y condiciones que este disponga, a la
Asamblea Departamental y otras instancias cuando lo requieran.


Reglamento Específico Del Sistema de Programación de Operaciones RE-SPO (RG Nro. 294-2011)

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REGLAMENTO ESPECÍFICO

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y

Resolución de Gobernación Nro. 294/2011

Santa Cruz, Noviembre 2011

Artículo 1º. (CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS GENERALES) .................................. 3

Artículo 12º. (COMPONENTES DEL SUBSISTEMA).................................................... 8

Artículo 13º. (ARTICULACIÓN CON EL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL) ......... 9

Artículo 15º. (ELABORACIÓN DEL ANÁLISIS DE SITUACIÓN) .................................. 10

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y POLÍTICAS PÚBLICAS Página 1 de 21

Artículo 19°. (DETERMINACIÓN DE OPERACIONES) .............................................. 15

Artículo 24º. (CONCEPTO) ...................................................................................... 17

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y POLÍTICAS PÚBLICAS Página 2 de 21

Artículo 1º. (CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS GENERALES)

El Reglamento del Sistema de Programación de Operaciones del Gobierno Autónomo

Artículo 2º. (OBJETIVOS DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO

El presente Reglamento tiene como objetivos:

 Adecuar las normas básicas del Sistema de Programación de Operaciones y

Artículo 3°. (ÁMBITO DE APLICACIÓN)

El presente Reglamento es de aplicación obligatoria para el Órgano Legislativo y

Artículo 4º. (APROBACIÓN DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO)

El Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones del Gobierno

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y POLÍTICAS PÚBLICAS Página 3 de 21

Artículo 5º. (REVISIÓN Y AJUSTES DEL REGLAMENTO ESPECÍFICO)

El presente Reglamento, deberá ser actualizado por la Dirección de Planificación

Realizada la modificación del Reglamento, será remitido al Ministerio de Economía y

Artículo 6º. (DIFUSIÓN)

Luego de la aprobación del Reglamento, es responsabilidad de la Dirección de

Artículo 7º. (SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO)

El presente Reglamento deberá ser verificado en su aplicación por Auditoría General

El cumplimiento de lo dispuesto por el presente Reglamento es de carácter obligatorio por

Artículo 8º. (CLÁUSULA DE PREVISIÓN)

En caso de existir duda, presentarse omisiones, contradicciones y/o diferencias en la

Artículo 9º. (NORMATIVA INHERENTE)

El presente Reglamento se sustenta en la siguiente base legal:

 Ley Nº 1178, de Administración y Control Gubernamental (Ley SAFCO) de 20

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y POLÍTICAS PÚBLICAS Página 4 de 21

anualmente por el Ministerio de Economía y Finanzas Pública.

Artículo 10º. (RESPONSABLES DE LA IMPLANTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

a) Por la implantación y funcionamiento:

El responsable de concretar la implantación y funcionamiento del sistema y subsistemas

b) Por la coordinación y monitoreo:

La función de coordinación y monitoreo de todas las actividades relacionadas en el

Las funciones de la Dirección de Planificación Estratégica y Políticas Públicas en lo

 Elaborar el Análisis de la Situación Interna y del Entorno de la Gobernación.

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y POLÍTICAS PÚBLICAS Página 5 de 21

Autonómico para su VºBº y posterior remisión al Gobernador del Departamento

c) Por la elaboración del POA, su seguimiento y evaluación:

1. La desagregación de los objetivos de gestión institucionales en objetivos de

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y POLÍTICAS PÚBLICAS Página 6 de 21

las cuales se requiere su apoyo técnico.

d) Por la conformidad y aprobación del POA.

Se establecen las siguientes instancias para expresar su conformidad por el POA:

1. El Director de Planificación Estratégica y Políticas Públicas y los Secretarios

2. El Secretario de Coordinación Institucional y Desarrollo Autonómico, hará la

3. La Asamblea Departamental, es responsable de aprobar el POA Institucional y dar

Artículo 11º. (SALVAGUARDA DE LA DOCUMENTACIÓN)

El Responsable de Archivo del POA será responsable de velar por la integridad y

 Copia del presente Reglamento Específico, con su respectiva

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y POLÍTICAS PÚBLICAS Página 7 de 21

Artículo 12º. (COMPONENTES DEL SUBSISTEMA)

El Sistema de Programación de Operaciones, está compuesto por:

a) El Subsistema de Elaboración del Programa de Operaciones Anual, que

 Análisis de Situación Interna y Externa.

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y POLÍTICAS PÚBLICAS Página 8 de 21