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人力资源年度报告(2014)

（校本部）

北京大学 2014 人力资源发展报告 Copyright@Office Of Human Resources PKU
1．前言 ............................................................................................................................................ 1
2.总量与结构.................................................................................................................................... 2
2.1 人员总量变化 .................................................................................................................... 2
2.2 教师队伍（faculty） ......................................................................................................... 2
2.5 教师队伍学历结构 ............................................................................................................ 4
2.6 教师队伍学缘结构 ............................................................................................................ 4
2.7 劳动合同制人员 ................................................................................................................ 4
3. 人才与优势 .................................................................................................................................. 7
3.1 国家人才体系 .................................................................................................................... 7
3.2 校内人才体系 .................................................................................................................... 8
3.2.1 哲学社会科学资深教授 ......................................................................................... 8
3.2.2 讲席教授 ................................................................................................................. 8
3.2.3 人文特聘教授 ......................................................................................................... 9
3.2.4 百人计划 ................................................................................................................. 9
3.2.5 青年人才支持计划 ................................................................................................. 9
3.3 人力资源优势 .................................................................................................................. 10
4. 薪酬与福利 ................................................................................................................................ 11
4.1 在职人员工资结构 .......................................................................................................... 11
4.2 在职人员工资水平 ........................................................................................................... 11
4.4 离退休人员工资结构 ....................................................................................................... 12
4.5 离退休人员工资水平 ...................................................................................................... 12
4.6 劳动合同制人员工资及津贴 ........................................................................................... 13
4.7 职工的保险和福利 ........................................................................................................... 13
4.7.1 事业编制职工保险 ............................................................................................... 13
4.7.2 劳动合同制职工的保险和福利 ........................................................................... 14
5. 开发与培训 ................................................................................................................................ 15
5.1 常规培训项目 .................................................................................................................. 15
5.2 专题培训项目 ................................................................................................................... 15
5.3 出国培训项目 .................................................................................................................. 16
5.4 派出情况统计 .................................................................................................................. 17
5.4.1 常规公派出国（境）项目派出情况统计 ........................................................... 17
5.4.2 人文基金高级访问学者项目资助情况 ............................................................... 18
5.5 学成回校统计 .................................................................................................................. 18
5.6 在职学习情况 .................................................................................................................. 18
6. 管理与服务 ................................................................................................................................ 20
6.1 招聘管理与服务 .............................................................................................................. 20
6.1.1 应届毕业生招聘 ................................................................................................... 20
6.1.2 管理及教辅岗位招聘（非应届社会招聘） ........................................................ 21
6.1.3 教学科研岗位招聘（人才引进） ........................................................................ 22
6.2 岗位聘任管理与服务 ...................................................................................................... 23
6.2.1 专业技术职务聘任 ................................................................................................ 23
6.2.2 国家通用岗位聘任 ................................................................................................ 24
6.2.3 985 专项岗位聘任 ................................................................................................. 25
6.2.4 考核....................................................................................................................... 25
6.2.5 校内调动（单位转换）程序 ............................................................................... 25
6.2.6 科级干部任免 ........................................................................................................ 26

6.2.7 离职管理与服务 .................................................................................................... 26
6.3 薪酬管理与服务 .............................................................................................................. 26
6.3.1 国家基本工资管理及调整依据 ........................................................................... 26
6.3.2 职务补贴管理及调整依据 .................................................................................... 28
6.3.3 985 岗位津贴制度 ................................................................................................. 28
6.3.4 年终绩效 ................................................................................................................ 28
6.3.5 其他收入 ................................................................................................................ 29
6.4 博士后管理与服务 ........................................................................................................... 29
6.4.1 博士后科研流动站设立总体情况及进出站情况 ............................................... 29
6.4.2 博士后在站管理与服务 ....................................................................................... 29
6.4.3 博士后薪酬福利 ................................................................................................... 31
6.5 档案管理与服务 .............................................................................................................. 32
6.5.1 人事档案总量与构成 ........................................................................................... 32
6.5.2 人事档案归档要求与手续 ................................................................................... 32
6.5.3 人事档案使用权限及手续 .................................................................................... 35
6.5.4 人事档案转递手续 ............................................................................................... 36
6.5.5 人事档案整理与审核 ........................................................................................... 37
6.6 合同管理与服务 .............................................................................................................. 37
6.6.1 聘用合同管理依据 ............................................................................................... 37
6.6.2 聘用合同订立及管理要点 ................................................................................... 38
6.6.3 劳动合同管理依据 ................................................................................................ 38
6.6.4 劳动合同订立的条件和分级办理程序 ............................................................... 38
6.7 退休/退职及抚恤管理与服务 ........................................................................................ 40
6.7.1 退休/退职的依据与条件 ..................................................................................... 40
6.7.2 延缓退休 ................................................................................................................ 40
6.7.3 离休、退休、退职人员的待遇 ........................................................................... 41
6.8 其他日常人事服务 .......................................................................................................... 41
6.8.1 各类人事证明 ....................................................................................................... 41
6.8.2 两地分居户口调动 ............................................................................................... 42
6.8.3 人才专项服务 ........................................................................................................ 43
6.8.4 抚恤政策 ............................................................................................................... 44
6.8.5 外校职称评审 ....................................................................................................... 44
7. 改革与发展 ................................................................................................................................ 46
7.1 当年改革措施及成效 ...................................................................................................... 46
7.1.1 不断加强高水平人才队伍建设 ............................................................................ 46
7.1.2 稳步推进师资人事制度改革 ................................................................................ 47
7.2 下一年度展望 ................................................................................................................... 47
7.2.1 全力推进人才强校战略，打造具有国际一流竞争力的人才梯队 ................. 47
7.2.2 建立健全制度保障，进一步推进人才体制机制改革创新 ............................. 48
7.2.3 优化资源配置，加强分类评估，完善分类激励机制 ..................................... 48
7.3 中长期发展规划 ............................................................................................................... 48
7.3.1 指导方针/原则 ..................................................................................................... 48
7.3.2 2020 规划目标 ....................................................................................................... 48
7.3.3 战略举措 ............................................................................................................... 49

Contents
1. Preface
2. Data & Facts
2.1 Total employees
2.2 Faculty members
2.3 Position structure of faculty
2.4 Age structure of faculty
2.5 Educational history of faculty
2.6 Educational background of faculty
2.7 Staff with laboral contracts
3. Talents Program and Highlights
3.1 National Talents Programs
3.2 University Talents Programs
3.3 Talents Highlights
4. Salary & Benefit
4.1 Total Salary and component of faculty and staff
4.2 Total Income and component of faculty and staff
4.3 Average salary of faculty and staff
4.4 Average income of faculty and staff
4.5 Total Salary and component of retirees
4.6 Average salary of staff with laboral contracts
4.7 Benefit package of faculty and staff
4.8 Security and benefit for staff with laboral contract
5. Training
5.1 Ordinary training programs
5.2 Special training programs
5.3 Overseas training programs
5.4 Statistics of overseas traning and return
5.5 Incumbency training or education
6. Administration & Services
6.1 Recruitment management and services
6.2 Position management and services
6.3 Salary management and services
6.4 Post doctor management and services
6.5 Archives management and services
6.6 Contract management and services
6.7 Retirement management and services
6.8 Other ordinary affairs
7. Reformation & Development
7.1 Current policy highlights
7.2 The coming year Prospects
7.3 Long term strategy

1．前言
人力资源是指一定时期内组织中的人所拥有的能够被组织所利用，且对组织整体价值创
造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称，是一个组织赖以发展的最根本基
础和内在动力。在我国，从劳动者（力）到人力资源的概念演变经历了漫长的过程，并深刻
地影响着组织管理行为。
人力资源是一种特殊的生产资源，一种可以改造并使用别的资源的特殊资源。人力资源
本身通过消耗别的资源而产生效益、发挥作用。人力作为资源，其价值、成本、效益就必然
成为组织所关注的问题，其再生、增值则成为组织追求的目标。科学有效的人力资源管理和
服务是为实现人力资源的保值、增值并为组织创造最大效益的必要手段和组织保障。
人力资源管理的基本内容包括：根据组织发展制定人力资源发展规划；根据岗位需求进
行工作分析；在工作分析基础上实施招聘；对在岗人员的考核评估；合理且有竞争力的薪酬
设计；具有吸引力的福利计划方案；必要的奖惩措施；通过沟通引导协调组织与个人之间的
关系；通过提升个人生活品质整体提高人力资源质量。此外，人力资源管理还包括，依据国
家法律/法规，协调劳资关系，合理处理不满与诉愿，善后解雇及有关赔偿/补偿等；通过开
发培训使人力资源得到增值。在中国，人力资源管理还涉及退休和单位养老等事务。
当前，我国人力资源管理面临严峻挑战。首先，所有事业的竞争都毫无例外地表现为高
端人力资源的竞争，而国际化带来的高端人力资源市场的全球化，使得高端人力资源的竞争
更加开放、更加激烈，高端人力资源的成本（价格）将进一步攀升。其次，信息化带来的管
理技术的挑战，人力资源信息和人事秘密的保守将更加困难；信息化带来的工作方式的变革
将深刻影响工作考核和评估方式。第三，人员聘用/雇佣方式和工作方式更加多元化。第四，
个人比以往任何时期都更加关注自己长期的事业成长与薪酬福利体系的保障。第五，标示人
力资源价值的学历、年龄、性别、健康、技能、经历等指标更加复杂，人力资源成本和风险
控制难度加大。
面临这些挑战，人力资源管理必须与时俱进、因地制宜，采取切实可行的管理措施，确
保人力资源风险控制。主要措施包括：提高职位分析水平；优化招聘遴选过程、提高招聘遴
选水平；制定具有竞争力的合理的薪酬标准；加强文化与忠诚度教育；提供有效的人生规划，
使个人发展与组织目标更加契合。
大学作为机构的特殊性决定了其人力资源构成和管理的特殊性。大学人力资源的突出特
点首先表现为高端人力资源（人才）总量密集；其次是高端人才分学科密集；第三是高端人
才学科/知识跨度大；第四是中低端人才与高端人才的相互依存（地区性人力资源与全球性
高端人才的和谐共处与共同发展）。
北京大学的人力资源管理，必须在国家法律法规范围内，根据人力资源管理的一般特点，
结合大学人力资源构成的特殊性，在充分尊重北大自身历史文化传统的基础上，确保人力资
源总量适度、结构优化、效率显著。本年度报告即围绕这一目标，对校本部的人力资源基本
信息进行分类整理，突出高端人力资源和人才竞争优势，介绍人力资源发展的有关政策措施，
归纳有关人事服务信息和办事程序，发布日常人事管理的有关政策规章。期望通过该报告，
一方面为学校和部门决策提供依据，另一方面为教职工个人提供政策和信息服务。
该人力资源发展年度报告由北京大学人事部编写，相关数据回溯五年，截至报告年度末。
自 2011 年 1 月起，每年同一时间发布。
1

2.总量与结构
2.1 人员总量变化
校本部人员大类包括事业编制内的在职人员、博士后人员、离退休人员以及劳动合同制
人员。2014 年，校本部事业编制内在职人员在总体规模控制下持续下降，下降了 3.0%；博
士后人员进一步加强管理后略有下降；离退休人员继续有所增长，从 2013 年的 5298 人增长
到 2014 年的 5458 人，增长了 3.0%；劳动合同制人员从 2013 年的 3038 人增长到 2014 年的
3196 人，增长了 5.2%。
表 2-1 北京大学校本部 2010-2014 年各类人员总量变化表
人员类别事业编制非全职聘用博士后离退休劳动合同制
2010 5839 841 5034 2285
2011 5802 46 983 5150 2681
2012 5779 53 976 5205 2939
2013 5724 57 1080 5298 3038
2014 5550 63 1048 5458 3196
图 2-1 北京大学校本部 2010-2014 年人员总量及结构图

2.2 教师队伍（faculty）
截止 2014 年 12 月底，北京大学校本部全职教师队伍共有 2585 人。占全校事业编制人
员的 46.5%。其中男性 1896 人，占 73.3%；女性 689 人，占 26.7%。教师队伍中共有 14 个
民族，包括汉族 2455 人，占 95.0%，少数民族及外国人占 5.0%。在事业编制教师队伍中，
有中国籍教员 2497 人（含港台 22 人），占 96.6%，来自 13 个国家的外国籍教员 88 人（含
外国人 24 人），占 3.4%。
2

表 2-2 北京大学校本部教师民族分布表（截至 2014 年 12 月 31 日）
民族汉族满族朝鲜族回族蒙古族土家族其他少数民族外国人
人数 2455 38 14 15 14 9 16 24

图 2-2 北京大学校本部教师民族分布图（截至 2014 年 12 月 31 日）

表 2-3 北京大学校本部教师国籍/地区构成表（截至 2014 年 12 月 31 日）
加拿澳大利
国籍大陆港台美国日本荷兰英国德国其他
大亚
人数 2475 22 45 11 5 6 4 3 3 11

图 2-3 北京大学校本部教师非大陆来源分布图（截至 2014 年 12 月 31 日）

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2.5 教师队伍学历结构
过去十年来，学校一直致力于提高教师学历水平，确保不断优化教员构成。到目前，校
本部全体教员中有 85%以上具有博士学位，所有新进教师队伍的人员都具有博士学位。
表 2-4 北京大学校本部教师队伍学历分布表（截至 2014 年 12 月 31 日）

学历博士硕士本科及以下合计
人数 2228 268 89 2585
比例 86.2% 10.4% 3.4% 100%
2.6 教师队伍学缘结构
北大秉承海纳百川的优良传统，吸引了来源十分广泛的各类人才进入教师队伍，基本形
成了由本校毕业、境外毕业和境内其他高校、科研院所毕业人员构成的多元化教师队伍。
表 2-5 北京大学校本部教师学缘结构表（截至 2014 年 12 月 31 日）
其他国内高校、科研院所毕业
毕业类别本校毕业境外高校毕业
985 其他小计
合计(人) 1174 247 437 684 727
所占比例 45.4% 9.6% 16.9% 26.5% 28.1%
图 2-4 北京大学校本部教师学缘结构图（截至 2014 年 12 月 31 日）
2.7 劳动合同制人员
劳动合同制职工已经成为北京大学人力资源的重要组成部分。截至 2014 年 12 月 31 日，
校本部签订劳动合同并在人事部备案的劳动合同制职工达到 3196 人（不含餐饮中心劳务派
遣、出版社、印刷厂、附中、附小及附属公司）
，年度入职 881 人，年度离职 723 人，年度
净增加 158 人。
表 2-6 北京大学校本部劳动合同制职工人员情况统计表
类别人数
2014 年末在职人数 3196
2013 年末在职人数 3038
全年新入职职工 881
全年离职职工 723
月均新入职职工 73
月均离职职工 60
职工年净增加值 158
4

劳动合同制职工中，按照文化程度划分，拥有博士学历的职工 112 人，占职工总数的

3.5%；拥有硕士学历的职工 592 人，占职工总数的 18.5%；拥有本科学历的职工 805 人，占
职工总数的 25.2%。

图 2-5 北京大学校本部劳动合同制职工学历分布图（截至 2014 年 12 月 31 日）
劳动合同制职工按年龄统计，20 岁以下的 56 人；20 岁到 29 岁的 1163 人；30 岁到 39

岁的 1137 人，40 岁到 49 岁的 686 人，50 岁以上的 154 人。职工整体平均年龄约为 33.69
岁，以 20~39 岁青年职工为主。

图 2-6 北京大学校本部劳动合同制职工年龄分布图（截至 2014 年 12 月 31 日）
劳动合同制职工教学科研类岗位 146 人，
占 4.57%；管理服务类岗位 1114 人，占 34.86%；
专业技术类岗位 788 人，占 24.66%；工勤类岗位 1147 人，占 35.89%。

图 2-7 北京大学校本部劳动合同制职工岗位类别分布图（截至 2014 年 12 月 31 日）

5

劳动合同制职工分布于全校 80 个二级单位，其中理学部、信息与工程学部、人文学部、
社会科学部所有院系均聘有劳动合同制职工。各单位职工人数差异较大，会议中心、校园管
理服务中心、校医院、特殊用房管理中心、光华管理学院、生命学院、继续教育学院、工学
院等 8 个二级单位劳动合同制职工人数均超过了一百人；有 33 个二级单位劳动合同制职工
人数在十人以下。后勤系统聘用人员最多，占总人数的 41.71%，后勤服务类职工是学校劳
动合同制用工的主体。
表 2-7 北京大学校本部劳动合同制职工人员分布表（截至 2014 年 12 月 31 日）

单位分类人数占总人数比例（%）
理学部 294 9.2
信息与工程学部 311 9.73
人文学部 74 2.32
社会科学部 387 12.11
跨学科类 120 3.75
直属附属 448 14.02
管理部门 229 7.17
后勤系统 1333 41.71
总计 3196 100

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3. 人才与优势
3.1 国家人才体系
高端人力资源是大学竞争力的核心所在。我国在不同层级的组织中形成了一系列的人才
计划。由各类人才计划入选者构成的北大高端人力资源是北大核心竞争力和机构价值所在。
目前，国家人才体系主要包括：两院院士、千人计划（海外高层次人才引进计划）、万
人计划（国家高层次人才特殊支持计划）、教育部长江学者奖励计划、国家杰出青年科学基
金、国家自然科学基金委创新研究群体学术带头人、教育部创新团队发展计划学术带头人等。
截至 2014 年 12 月 31 日，全国及我校入选上述各类人才计划的人才数量下表所示。
表 3-1 北京大学各类高端人才情况统计表（截至 2014 年 12 月 31 日）
名称全国北大在编北大兼职北大合计
中国科学院院士 734 45 22 67
中国工程院院士 795 6 5 11
1
两院院士合计 1529 51 26 77
发展中国家科学院院士 186 15 5 20
千人计划入选者（创新） - - - 64
万人计划入选者（除青拔外） - - - 10
青年千人计划入选者 1133 - - 68
青年拔尖人才入选者 199 - - 12
长江学者（特聘教授） 1850 - - 144
长江学者（讲座教授） 802 - - 46
表 3-2 北京大学其他各类人才情况统计表
全国北大其中：
名称备注
人数人数医学部
国家杰出青年基金获得者 3232 206 33 截至 2014.12.31
(新世纪)百千万人才国家级人选 - 58 8 截至 2014.12.31
突出贡献专家 - 52 18 截至 2014.12.31
83 项
973&重大计划首席科学家 - 24 截至 2014.12.31
70 人
基金委创新研究群体学术带头人 381 31 5 2000-2014
科技部重大科学仪器设备研制专项负责人 - 3 - 2011-2013

1有一位院士是中科院、工程院两院院士，总数不重复计算
7

教育部跨世纪人才 - 74 13
教育部创新团队学术带头人 781 34 15 2004-2014
新世纪优秀人才 10442 278 71 2004-2014
国家教学名师 600 16 2 2003-2014
3.2 校内人才体系
3.2.1 哲学社会科学资深教授
国家人才体系主要针对自然科学设立，北京大学作为综合性大学，不但拥有大量自然科
学类高端人才，同时还拥有一大批哲学社会科学顶尖人才。2005 年 1 月，北京大学设立哲
学社会科学资深教授岗位，聘任袁行霈等 25 位教授为北京大学哲学社会科学资深教授，给
予与科学院和工程院院士相应的待遇。截至 2014 年 12 月 31 日，北京大学在校资深教授有
15 人。
表 3-3 北京大学哲学社会科学资深教授名单（截至 2014 年 12 月 31 日）

批次院系姓名批次院系姓名
1 中国语言文学系袁行霈 2 中国语言文学系严家炎
1 历史学系田余庆 2 哲学系叶朗
1 考古文博学院宿白 2 历史学系马克垚
1 光华管理学院厉以宁 2 考古文博学院严文明
2 外国语学院刘安武
2 外国语学院胡壮麟
2 国际关系学院梁守德
2 马克思主义学院梁柱
2 信息管理系吴慰慈
2 党办校办吴树青
2 教育学院汪永铨
3.2.2 讲席教授
为进一步贯彻落实“科教兴国”和“人才强国”战略，加快世界一流大学建设步伐，积
极探索和实践新的人才聘用管理体制，吸引和稳定一大批高层次人才来校工作，学校于 2009
年 3 月发布《北京大学讲席教授职位管理办法》
（校发[2009]58 号），设立“讲席教授”职
位。讲席教授职位的设立使院士之外的高端人才有了明确定位，且涵盖了北大各类学科。
目前，所有长期合同的千人计划入选者均纳入学校讲席教授职位体系进行管理。此外，
学校还通过人文讲席教授等方式聘请了一批其它学科讲席教授（如下表所示）。
8

表 3-4 北京大学讲席教授名单（未含国家千人计划入选者被聘为讲席教授的）
职位名称受聘人
陈明刘卿讲席教授程和平
杜维明
范曾
陈鼓应
人文讲席教授穆启乐
Rainer schäfer
Thomas Rockmore
张旭东

3.2.3 人文特聘教授
为稳定一流学术人才，建设高水平师资队伍，学校于 2010 年 6 月发布《北京大学人文

特聘教授管理办法》（校发[2010]84 号），在中文系、历史学系、哲学系、考古文博学院四
个单位设立 30 个“北京大学人文特聘教授”职位，聘期 2 年。现聘任人员见下表所示。
表 3-5 北京大学 2014-2016 年度人文特聘教授名单（30 人）
单位姓名
辛德勇、刘浦江、郭卫东、陈苏镇、王红生、赵世瑜、王奇生、
历史学系(8 人)
王新生
袁行霈、陈跃红、夏晓虹、傅刚、刘勇强、廖可斌、陈保亚、
中国语言文学系(10 人)
张颐武、杨荣祥、郭锐
尚新建、姚卫群、张学智、丰子义、王宗昱、周北海、章启群、
哲学系(8 人)
陈波
考古文博学院(4 人) 林梅村、李水城、赵辉、方拥

3.2.4 百人计划
根据北京大学创建世界一流大学规划和 985 工程二期队伍建设总体规划，学校于 2005

年 2 月发布，2007 年 10 月修订《北京大学优秀青年人才引进计划》
（校发[2007]203 号）
（简
称“百人计划”），《<北京大学优秀青年人才引进计划（试行）>实施细则》（校发[2005]281
号），《<北京大学优秀青年人才引进计划>考核实施细则（试行）》（校发[2009]19 号）。
百人计划引进时平均年龄 33 岁，90%以上的人具有海外学术工作经历。按照三年进行中
期评估，六年进行届满评估的要求，已完成中期评估 78 人，已完成届满评估（tenure 评估）
30 人，另有 12 人正在进行中。
3.2.5 青年人才支持计划
为进一步加快创建世界一流大学步伐，加大对青年人才的培养和支持力度，促进青年人
才尽快成长成才，学校于 2009 年 12 月发布《北京大学专业技术岗位青年人才支持计划》
（校
发[2009]184 号）。2014 年入选 311 人。
9

3.3 人力资源优势
北京大学当前人力资源与国内类似机构相比具有较为明显的综合竞争优势，在国家层面
的各类竞争性人才计划中占据重要地位。北京大学一直保持相对较低的生师比，以满足研究
生培养和其他精英人才培养的需要，同时满足教师从事科研工作的需要。全校教师队伍中，
具有教授及相当技术职务人员的总体比例已超过 40%，部分传统优势学科单位教授比例超过
60%。目前，全校教师队伍年龄集中在 36‐50 年龄段，总体而言正是年富力强的工作阶段。
随着改革的不断深入，教师队伍已经形成了学历高、来源广的结构优化特点。
但是，我们还应该清醒地看到，与国际著名大学相比，在考虑学生规模的情况下，教师
队伍（faculty member）总量仍然偏大，总体质量和工作效率还有待进一步提高。教师队伍
作为大学的核心竞争力从来不是体现在数量上，而是体现在质量上。教师队伍的质量又集中
地体现在高端人才的质量和比例方面。教师队伍中高端人才的价值和标志又突出地反映在他
们的创新能力和创新成果方面。
因此，必须首先确立内涵式发展的发展理念，在正确发展理念指导下采取切实可行的有
效措施，长期不懈地坚持下去，才可能构建大学人力资源的竞争优势，进而实现大学建设目
标。
10

4. 薪酬与福利
教职工享有的薪酬福利包括货币化的薪酬福利和非货币化的薪酬福利。货币化的薪酬福
利是按照国家和学校的规定，向教职工以货币形式支付的工资，主要包括国家基本工资、国
家津贴补贴、改革性津贴补贴、校发津贴补贴、其他发放等。非货币化的薪酬福利主要包括
公费医疗、失业保险、工伤保险、寒暑假、人才培训、在职学习、周转公寓、子女入托入学、
饮食服务、体育设施、班车服务、工会活动等。非货币化的薪酬福利体现对教职工的全面关
怀，为教职工营造良好的工作氛围，给教职工的生活、健康、工作等多方面的便利。
根据 2006 年颁布的《事业单位工资人员工资制度改革方案》，事业单位实行岗位绩效工
资制度，而对于高层次人才，可采用协议工资制度，所以我校形成了岗位绩效工资制度和协
议工资制度并存的局面。根据国家政策，结合北京的生活水平，我校设计了合理的薪酬制度，
保证效率与公平相结合，以更好地引进人才，达到激励教职工的作用。近年来我校教职工的
薪酬逐年稳步提高。
4.1 在职人员工资结构

图 4-1 北京大学校本部事业编制在职人员 2014 年工资结构图

4.2 在职人员工资水平
2009‐2014 年，北京大学校本部事业编制人员年平均收入逐年稳定增长。

图 4-2 年平均收入（全部）、北京市平均工资、北京市人均 GDP 增长率对比图

11

4.4 离退休人员工资结构
目前，我校实行事业单位的退休制度，根据国家和学校的有关规定按月领取离退休工资。
2014 年离休人员的工资结构如下表所示。
图 4-3 北京大学 2014 年校本部离休人员年收入结构图

2014 年退休人员的工资结构如下表所示。
图 4-4 北京大学 2014 年校本部退休人员年收入结构图

4.5 离退休人员工资水平
2011‐2014 年，北京大学校本部离退休人员的工资水平如下表所示。
表 4-1 离退休人员同期人均年收入（校发）增长比例表
项目 2011 2012 2013 2014
退休人均增长 - -2.37% 9.05% -0.45%
离休增资 - 1.28% 12.31% 4.91%
从下图可以看出，我校离退休教职工的工资水平逐年稳步提升。由于 2015 年 1 月执行
2014 年的离退休补贴调整，调整数据未纳入统计，所以 2014 年的退休教职工的工资水平略
降，属于正常。
12


图 4-5 北京大学校本部 2011-2014 年离退休人员年均收入增长图
4.6 劳动合同制人员工资及津贴
2014 年，北京大学校本部劳动合同制职工月平均工资（合同工资）为 3654 元，平均月
实发工资（合同工资+加班费+奖金‐扣款）为 6517 元，人均年实发工资 7.82 万。
4.7 职工的保险和福利
2014 年，北京大学职工共缴纳社会保险费用 9597 万元，其中单位缴纳 7411 万元，个
人缴纳 2186 万元。办理保险增员 1408 人，减员 1187 人，跨省市转移 34 人，核定缴费基
数 8433 人，发放社保卡 458 张，发放医保个人帐户存折 426 张，变更社保信息 1311 人次。
为劳动合同制职工申领生育保险待遇 222 人次，申领金额 2362161.79 元；医疗报销办理 175
人次，报销金额 174206.62 元；申报工伤待遇 37 人次，发放金额 266060.87 元；办理失业待
遇 14 人次，发放一次性失业保险金 50524 元；发放养老保险个人帐户对帐单 3415 份，办
理养老保险待遇 1 人次，发放金额 18549 元。
此外，根据北京市相关规定，集中完成职工社保缴费基数调整（8433 人次<含事业编制>）
和公积金缴费基数调整（约 2200 人次），保证了职工个人合法权益的及时充分享受，避免了
因缴费基数差异造成的劳动纠纷。
4.7.1 事业编制职工保险
为保障职工在养老、医疗等方面的合法权利，依据国家养老保险、医疗保险、工伤保险、
失业保险、生育保险等社会保险制度及北京市有关规定，北京大学事业编制职工参加了失业
保险和工伤保险，事业编制合同制工人除上述两险外还参加了养老保险，2014 年参保情况
见下表。事业编制职工参保人数比 2013 年略有增加（增加 60 人），费用比 2013 年增加了
163 万元（增长 11%）。
表 4-2 北京大学校本部 2014 年事业编制职工社会保险统计表
项目失业保险工伤保险养老保险生育保险医疗保险合计
2013 年末参保人数（人） 5503 5503 167 32 32 5503
2014 年末参保人数（人） 5563 5563 168 38 39 5563
增加人数（人） 60 60 1 6 7 60
2013 年缴费金额（万元） 748 250 378 4 55 1435
2014 年缴费金额（万元） 796 266 462 5 69 1598
增加额（万元） 48 16 84 1 14 163
13

4.7.2 劳动合同制职工的保险和福利
为保障劳动合同制职工合法权益，依据国家及北京市相关规定，北京大学为劳动合同制
职工依法缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险以及住房公积金，享有
参加党团活动、工会等群众组织的权利。校人事部根据北京海淀区社保中心要求，及时办理
劳动合同制职工社会保险相关业务，坚决杜绝少缴、漏缴社会保险费等现象的出现。各项保
险缴费比例和缴费情况如下表所示。
表 4-3 北京大学校本部职工社会保险缴费比例表（截至 2014 年 12 月 31 日）

失业保险
类别养老保险工伤保险医疗保险生育保险
城镇户口农业户口
单位 20% 1% 1% 0.4% 10%+1% 0.8%
个人 8% 0.2% / / 2%+3 元 /
表 4-4 北京大学校本部劳动合同制职工社会保险统计表（截至 2014 年 12 月 31 日）

医疗养老工伤失业生育合计
项目
保险保险保险保险保险
2013 年末参保人数 3022 3024
3022 2917 3024 2916
(人)
2014 年末参保人数 3183 3184
3181 3184 3184 3184
(人)
增加人数 159 267 160 268 161 267
2013 年缴费金额 137 6833
2062 4380 70 184
(万元)
2014 年缴费金额 157 8000
2362 5189 79 213
(万元)
增加额(万元) 300 809 9 29 20 1167
（备注：由于各险种参保要求不一样，劳动合同制职工各险种参保人数有所差异）

14

5. 开发与培训
人力资源开发与培训是人力资源增值的重要途径。通过业务培训进一步提高个体劳动技
能并创造新的价值；通过宣讲组织的历史、传统和文化特点，进一步凝聚人心、提高组织认
同，使个体事业发展与组织发展目标相契合，进而提高组织竞争力和发展活力。
5.1 常规培训项目
为了加深新任教职工对于北大精神、学校战略、规章制度、岗位职责的认识，强化新任
教职工对北大的认同感和历史使命感，尽快适应新环境、完成角色转变，学校人事部每年组
织新任教职工进行岗前培训，培训对象为每学年新入校的新教职工（包括选留应届毕业生、
社会招聘、留学归国人员等）。2010 年至 2014 年参加培训人数如下表：
表 5-1 北京大学校本部 2010-2014 年新任教师参加培训情况统计表

年度 2010 2011 2012 2013 2014 总计
参加培训人数 127 138 110 100 90 565
2014 年 9 月 11 日至 12 日，北京大学 2014 年新任教职工岗前培训活动在中关新园科学

报告厅举行，本年度新聘任全校的教学科研人员、工程实验人员、管理教辅人员以及学生工
作部选留学生干部 90 余人参加了培训。北京大学党委常务副书记、副校长张彦教授，常务
副校长吴志攀教授，地球与空间科学学院涂传诒院士，新闻与传播学院肖东发教授，政府管
理学院张国庆教授，学生心理健康教育与咨询中心徐凯文副教授，以及有关职能部门负责人
出席培训活动并分别作了专题报告。在为期两天的培训中，人事部制定了内容丰富、议
程安排合理的培训计划。全体新任教职工接受了一次关于北大历史传统与人文精神、培
养高尚职业精神、学术道德建设、保持健康心态等全方位的辅导和培训。
5.2 专题培训项目
2014 年 5 月 9 日至 10 日，2014 年北京大学青年教师职业发展规划研讨会在中关新园
科学报告厅召开。来自全校各院系及医学部的 “百人计划”入选者、
“青年千人计划”入选
者、近两年的国家杰出青年基金获得者以及各院系推荐的优秀青年教师，共 90 余人参加了
此次研讨会。常务副校长吴志攀、校长助理李晓明、教务部部长董志勇、研究生院常务副院
长严纯华、科研部部长周辉、社科部部长王博、人事部部长刘波等出席了研讨会，并和与会
青年教师进行了交流。心理学系方方教授、艺术学院王一川教授、化学学院裴坚教授、物理
学院龚旗煌教授、心理学系姚翔副教授应邀为研讨会作了专题讲座。参加研讨会的还有学校
教务长办公室、教务部、研究生院、人事部和医学部人事处的有关人员。
15

5.3 出国培训项目
目前，北京大学公派出国培训项目可分为 3 大类，即：国家公派出国留学项目、学校公
派出国项目、人文基金高级访问学者项目。各大类涵盖的项目如下表所示：

表 5-2 国家公派出国留学项目
项目名称面向学科申报时间
列入《国家留学基金优先资助学科
国家留学基金全额资助项目每年 2‐3 月
专业领域》的相关学科
列入《国家留学基金优先资助学科第一批:每年 2‐3 月
青年骨干教师出国研修项目
专业领域》的相关学科第二批:每年 9 月
区域问题研究与外语高层次
外国语及区域问题研究相关学科每年 2‐3 月
人才项目
医学、药学、材料、光学、力学、
法中科学基金博士后项目 11 月‐12 月
电子学、信息系统、化学等学科
与有关国家互换奖学金项目由简章确定由简章确定
哈佛大学博士后项目由简章确定由简章确定
美国乔治敦大学博士后项目由简章确定由简章确定
富布赖特学者项目人文社会学科一般 8‐9 月
富布赖特外语助教子项目外国语学科一般 3‐4 月
太古/国泰访问学者奖学金项
人文社会学科一般 6‐7 月
目
中德学者短期合作交流项目由简章确定由简章确定
DAAD/DFG 项目由简章确定由简章确定
国家汉办公派汉语教师项目对外汉语及文史哲学科由简章确定
表 5-3 学校公派出国项目
校际交流项目全校教学科研管理人员一般 11‐12 月
哈佛燕京学者项目人文社会学科一般下半年
单位公派出国任教项目对外汉语及文史哲学科学期中
一般不限，所去单位应为发达国家知名
单位公派出国研修项目学期中
高校或知名研究机构
表 5-4 人文基金高级访问学者项目
人文基金高级访问学者项目中文、历史、哲学、考古每月 10 日前

16

5.4 派出情况统计
5.4.1 常规公派出国（境）项目派出情况统计
2014 年，校本部共有长期公派出国教职工 58 人，近五年长期公派教职工的派出类别、

学历、专业技术职务、年龄以及所去国别（地区）的分布如下表所示：
表 5-5 北京大学校本部 2010-2014 年公派出境人员派出类别统计表
借调随
国家公单位公国家公单位公校际交国家公单位公合
年度任及其
派进修派进修派任教派任教流派读博派读博计
他
2010 17 10 5 2 13 1 0 3 51
2011 20 9 1 11 14 0 2 2 59
2012 12 6 2 5 13 0 0 0 38
2013 21 21 1 4 12 0 0 5 64
2014 20 15 3 7 12 0 0 1 58
合计 90 61 12 29 64 1 2 11 270

表 5-6 北京大学校本部 2010-2014 年公派出境人员学历分布
年度博士硕士学士无学位合计
2010 37 11 2 1 51
2011 44 9 6 0 59
2012 26 12 0 0 38
2013 46 15 2 1 64
2014 38 18 1 1 58
合计 191 65 11 3 270

表 5-7 北京大学校本部 2010-2014 年公派出境人员专业技术职务分布
年度正高副高中级初级无职称合计
2010 13 16 21 1 0 51
2011 16 36 7 0 0 59
2012 6 17 15 0 0 38
2013 14 38 10 2 0 64
2014 13 26 18 0 1 58
合计 62 133 71 3 1 270

表 5-8 北京大学校本部 2010-2014 年公派出境人员年龄分布
年度 50 以上 45‐50(含) 40‐45(含) 35‐40(含) 30‐35(含) 30 以下合计
2010 5 7 10 15 12 2 51
2011 10 4 17 14 13 1 59
2012 2 8 7 12 6 3 38
2013 12 13 10 24 5 0 64
2014 6 9 14 16 10 3 58
合计 35 41 58 81 46 9 270

17

表 5-9 北京大学校本部 2010-2014 年公派出境人员派出国家(地区)分布

港澳台
年度美国英国德国日本韩国法国其他合计
地区
2010 27 2 5 5 2 0 1 9 51
2011 32 2 4 8 1 0 1 11 59
2012 17 1 3 6 2 1 1 7 38
2013 23 6 3 12 0 2 1 17 64
2014 33 1 4 5 1 1 2 11 58
合计 132 12 19 36 6 4 6 55 270

5.4.2 人文基金高级访问学者项目资助情况
2010 年 5 月，在光华基金会和学校共同倡导下，人文基金高级访问学者项目正式启动，
该基金旨在资助我校中文系、历史学系、哲学系、考古文博学院等 4 个人文院系的海内外高
端学术交流，2014 年全年，人文基金共审批出访学者 3 人，来访学者 25 人，学术团队短期
出访 1 次。截至 2014 年 12 月，基金已累计资助海内外学者 107 人，资助学术团队 3 个。
其中，资助本校副教授以上教师出访 41 人，资助海外知名学者来访 66 人，累计批准资助金
额 757.3 万元。

5.5 学成回校统计
2014 年，校本部长期公派教职工按期回校 43 人，5 人因合作项目需要办理了延期手续。
近五年，校本部学成回校人员情况如下表：
表 5-10 北京大学校本部 2010-2014 年学成回校人员统计
国家国家单位单位国家单位
校际借调随任
年度公派公派公派公派公派公派合计
交流及其他
进修任教进修讲学读博读博
2010 19 6 23 7 17 0 3 0 75
2011 17 2 7 8 12 0 0 2 48
2012 15 5 6 8 8 1 0 2 45
2013 10 3 4 1 11 1 0 4 34
2014 16 1 4 3 11 0 0 8 43
合计 77 17 44 27 59 2 3 16 245

5.6 在职学习情况
这里在职学习是指在职攻读学位。在职学习是北大为教职工提供的重要学习和提高渠
道，也是一种重要的福利形式。由于教师队伍新进人员均要求具有本专业最高学位，因此，
在职学习近年来主要集中在行政管理岗位的人员，所学专业也主要是行政管理。
工作 2 年以上可申请在职学习，在职学习期间不能影响所承担的工作，每周学习时间有
一定限制。
18

表 5-11 北京大学校本部 2010-2014 年在职学习备案情况统计表

年度报考博士报考硕士报考本科及以下
2010 28 4 0
2011 20 4 0
2012 30 0 0
2013 26 0 0
2014 23 2 0
合计 127 10 0
表 5-12 北京大学校本部 2010-2014 年在职学习获学位、学历情况统计表

年度获得博士学位获得硕士学位获得本科及以下学历
2010 9 5 8
2011 34 13 7
2012 20 10 5
2013 13 12 7
2014 18 4 0
合计 94 44 27

19

6. 管理与服务
前述介绍了我校人力资源基本情况，本章重点结合学校有关人事人才政策，以本年度工
作为支点，详细介绍日常人力资源管理与服务的内容、程序等。
6.1 招聘管理与服务
招聘是学校每年根据岗位需要补充人力资源的主渠道。北大各岗位人员招聘按来源主要
分为应届毕业生招聘和针对非应届毕业生的招聘（社会招聘）。
6.1.1 应届毕业生招聘
1、总量及结构
2014 年度共招聘应届毕业生 52 人，其中博士 4 人，硕士 22 人，学士 26 人（选留两年

的学生工作干部）。实际招录应届毕业生 26 人全部具有研究生学历。
表 6-1 北京大学校本部 2014 年招录应届毕业生的岗位分类情况
总教学党政选留实验图书财会中小
计科研管理学工工程出版审计幼教
总计 52 1 11 26 3 6 0 5
博士 4 3 1
硕士 22 1 8 2 6 5
本科 26 26
图 6-1 北京大学校本部 2014 年度招录应届毕业生岗位分布图
20

图 6-2 北京大学校本部 2014 年度招录应届毕业生学历分布图
2、管理岗位应届毕业生招聘流程
1）在人事部网页统一公布招聘信息
2）个人通过网上系统报名
3）人事部资格审查
4）单位初选
5）学校统一笔试
6）学校统一面试
7）单位面试、试用，确定人选
8）学校批准，签订三方协议书
3、非管理岗位应届毕业生招聘流程
1）在人事部网页公开招聘信息
2）个人申请
3）单位初选（各单位制定相应的招聘程序）
学校审批，批准后签订三方协议书
6.1.2 管理及教辅岗位招聘（非应届社会招聘）
1、总量及结构
2014 年社会招聘非教师系列人员共计 25 人，其中男 10 人，女 15 人；本科学历 10 人，

研究生学历 15 人。包括实验/工程技术系列 3 人，党政管理 4 人，财会审计 1 人，医疗卫生
1 人，图书资料 1 人，中小学教师 7 人，后勤系统 8 人。
21

图 6-3 北京大学校本部 2014 年度社会招聘人员岗位分布图
2、社会招聘流程
招聘时间：每年全校统一招聘 4 次，4 月、6 月、10 月、12 月。
招聘原则：在公开、公平、公正的原则下，各单位应根据上年度学校下达的招聘计划，
在计划内进行人员招聘。
招聘基本条件：
 个人综合素质好。
 具有干部身份，北京市户口。
 中级职称以下者，一般在 35 周岁以下。
 高级职称，一般在 40 周岁以下。
 本科及以上学历。
6.1.3 教学科研岗位招聘（人才引进）
北京大学自 2014 年起全面实施教学科研职位分系列管理。截止 2014 年 12 月，2014 年

度全职教学科研人员共新增 80 人，包括教研系列 67 人、教学系列 2 人、研究技术系列 11
人。其中理工科 45 人，人文社科 35 人。
图 6-4 北京大学 2014 年度人才引进分布图
22

6.1.3.1 招聘政策和程序
1、政策依据：《北京大学教学科研职位分系列管理规定（试行）》（校发[2014]15 号）
2、基本流程：
1）发布招聘信息，全球公开遴选；
2）应聘者个人申请或物色推荐候选人；
3）学院招聘小组初选；
4）院系学术委员会、聘任委员会审议；
5）学校人才评估专家小组审议；
6）学校审批；
7）发放聘用通知；
8）办理入职手续。
6.1.3.2 兼职教授
1、政策依据：《北京大学关于聘请兼职教授的规定》
2、基本流程：
1）两位以上北大正高人员推荐
2）院系党政会议初审，院系学术委员会审议
3）院系学术委员会投票表决
4）报学校人事部审核
5）报学校主管校领导审批，签署后生效
6）发放兼职教授聘书
6.2 岗位聘任管理与服务
6.2.1 专业技术职务聘任
6.2.1.1 教师职务晋升与聘任（常规）
1. 基本原则
根据《北京大学教师聘任与职务晋升（暂行）规定》（校发〔2004〕21 号）文件精神，
稳步推进教师聘任与职务晋升制度改革。坚持教师职务岗位设置执行总量控制与结构比例控
制的原则；坚持学术标准第一的原则，同时注重岗位和工作任务的需要；规范教师晋升程序，
坚持教授会议制度及院长（系主任）提供独立意见的环节；强化同行专家匿名评议；坚持有
限次隔年度晋升原则。
2. 聘任流程
1）公开招聘信息：4 月，各教学科研单位根据学校批准的岗位数发布招聘信息。
2）个人申请：申请人在规定时间内向招聘单位提出书面申请，并在网上提交有关材料。
3）教学科研单位评议：4 月-5 月中旬，各教学科研单位通过教授会、同行专家鉴定、

23

学术委员会、党政联席会对申请人进行审议，将审议通过的各候选人的申报及推荐材料在各
单位公示一周后推荐到所属学部。
4）学部审议：5 月中、下旬，各学部对所属各单位推荐的候选人进行审议。
5）校学术委员会审议：6 月上旬，校学术委员会对全校教师系列专业技术职务聘任进
行审议。
6）校长办公会审议：6 月中旬，校长办公会审议全校教师专业技术职务聘任人选。
6.2.1.2 非教学科研系列专业技术职务晋升与聘任
1、基本原则
参照《北京大学教师聘任与职务晋升（暂行）规定》（校发〔2004〕21 号）文件精神，
坚持专业技术职务岗位设置执行总量控制与结构比例控制的原则；强化同行专家匿名评议；
坚持有限次隔年度晋升原则。
2、聘任流程
1）个人申请：4 月-5 月，申请人向本单位提出书面申请，并在网上提交申请。
2）单位推荐：申请人所在单位向相应学科评议组推荐候选人。
3）学科评议组审议：学科评议组将各候选人的申报材料公示一周。各学科评议组根据
学校下达指标进行审议。
4）分会审议：5 月下旬，分会对所属各学科评议组推荐的候选人进行审议。
5）校专业技术职务评审委员会审议：6 月下旬，校专业技术职务评审委员会对全校非
教师系列专业技术职务聘任进行审议。
6）校长办公会审议：6 月下旬，校长办公会审议全校非教师系列专业技术职务聘任人
选。
6.2.2 国家通用岗位聘任
2007 年起，北京大学按照教育部要求开始执行“事业单位岗位绩效工资制度”，该制度
本质上是国家基本工资级别和标准的重新定位，但其在操作上又主要表现为岗位分级管理与
聘任。这类岗位与原来学校根据 985 专项资金设立的岗位有所区别，具有全国统一性，因此，
将这类岗位统称为“国家通用岗位”，包括专业技术、管理职员和工勤技能岗位三大类别。
专业技术岗位包括除管理职员和工勤外的所有技术系列；管理职员岗位仅指从事行政管理职
能的岗位；工勤技能岗位指非干部身份的事业编制工人，包括技术工人和普通工人。
6.2.2.1 专业技术岗位
北京大学国家通用岗位的聘任每年与职务晋升同步进行。专业技术岗位方面，2014 年
度全校新聘专业技术岗位共 451 人，其中新聘二级岗位 29 人、三级岗位 48 人，四级及以下
374 人。
6.2.2.2 管理职员岗位
根据管理权限，四级及以上的管理职员由教育部任命聘任。学校负责 5 级及以下各级管
理职员的聘任。2014 年共新聘管理职员 70 人，其中五级管理职员 9 人；六级管理职员 22
24

人；七级管理职员 38 人；八级管理职员 1 人。本次聘岗完成后，校本部管理职员共聘任 971

人。
6.2.3 985 专项岗位聘任
985 专项岗位是 1999 年开始设立的，旨在加强骨干队伍建设的一项专门举措。其实质

是通过设立特别专项津贴对重要岗位人员以及贡献突出人员的激励措施。专项岗位分为专业
技术系列和管理职员系列两大类，聘任和操作方式有所差别。专项岗位津贴的调整按学年进
行，每学年在秋季学期完成相关工作。
专项岗位聘任继续坚持高标准、严要求，做到四个有利于：有利于推动优秀学科带头人
和学术骨干服务教学第一线，加强教学力量；有利于激励科研人员在学术研究中系统攻坚，
勇于创新，承担国家各类重大重点项目；有利于校院系教学科研基础设施建设，促进学校各
项改革的深入；有利于吸引国内外优秀的学科学术带头人，加强家学科研骨干队伍建设。教
授职务系列人员在前一聘任期无授课任务或新的聘任年度授课任务不落实者，不得晋升岗位
级别。晋升 A 类岗位人员的必要条件：在前一聘任期内，理科教师必须有第一作者（或通讯
作者）的 SCI（或 EI）收录的论文发表；文科教师必须有第一作者（或通讯作者）的核心刊
物文章或专著（含教材）发表。在前一聘任年度未完成岗位目标任务者，应降低岗位级别聘
任。具体降级情况，由各单位视其完成岗位任务及本年度承担的岗位任务而定。聘任、审核
和批准程序继续按照 2002 年度办法执行。
6.2.4 考核
考核是人力资源管理的基本要求之一。我校的考核主要分为三大类，一是按照国家事业
单位人事管理要求进行的年度考核，考核结果主要影响其基本工资及福利。二是学校专项岗
位聘任的考核，考核结果主要影响 985 专项岗位津贴。三是事业单位聘任合同期满进行的聘
期考核，考核结果作为续聘与否的参考依据。
1．年度考核
全校参加年度考核人员共 5588 人（不含在站博士后人员），考核合格者 5459，考核不

合格者 74 人。因新入职、借调等原因不参加考核的 55 人。
2．专项岗位年度考核
2014 年度校本部参加专项岗位年度考核的人员共 3807 人，根据人事管理信息系统的安

排，参加专项岗位考核的人员在网上提交了业绩成果。考核合格者 3803 人，考核不合格者
4 人。
3．聘期考核
2013 年校本部参加聘期考核的人员共 519 人。聘期考核后不续签 3 人。
6.2.5 校内调动（单位转换）程序
1）本人提交申请书，并签字。
2）接收单位提交同意接收的报告，报告中需明确说明调入人员所从事工作，担任 985
岗位类别及级别。应由本单位主管人事领导签字、盖章。
3）原单位提交同意调出的报告，应由原单位主管人事领导签字、盖章。
25

4）经审批后，人事部通知原单位，安排其交接现有工作，交接完毕后原单位出具工作
交接完毕的说明，本人持说明到人事部规划与调配办公室办理单位转换手续。
2014 年度校本部共办理校内调动 22 人。
6.2.6 科级干部任免
1.校机关内设机构科级干部任免程序
1）各单位提交办公室主任、副主任的招聘报告。
2）人事部审批后，招聘单位初拟招聘启事，提交到规划与调配办公室，并至少公开挂
网一周。
3）由招聘机关组织招聘小组进行招聘，成员一般为招聘单位、组织部、人事部等，至
少 5 人以上，以无记名投票方式进行表决。
4）通过招聘的人员，填写《干部任免审批表》一式二份，单位将招聘结果报告、表决
票结果（单位盖章）、个人申请报告一并交至人事部。
5）人事部审核材料并向主管领导提交聘任建议报告。
6）校领导签批后，学校发文。人事部及相关单位办理后续工作安排和文档手续。
2014 年完成校本部机关内设机构科级干部任命 37 人。
2.院系所中心等教学科研单位科级干部任免工作
院系所中心科级干部任命工作，依照学校文件精神，与每年 985 岗位聘任同时进行，采

用一年一聘制。2014 年 985 岗位聘任期间，院系所中心共聘任科级干部 107 人。
6.2.7 离职管理与服务
离职手续按照《北京大学教职工离职程序》（北人发[2012]8 号）办理。2014 年度共调

出 71 人，其中包括选留结束 27 人，教师 25 人，管理干部 8 人，工程技术 6 人，其他辅助
人员 5 人。
人员调出工作流程：
1）个人书面申请；
2）单位同意，并向学校人事部提交书面材料；
3）学校审批，批准后进行下面环节，未批准则应继续坚持工作；
4）批准后，个人至各相关单位办理离校手续。

6.3 薪酬管理与服务
6.3.1 国家基本工资管理及调整依据
6.3.1.1 岗位绩效工资制度
2006 年 7 月起北京大学按国人部发[2006]56 号《事业单位工作人员收入分配制度改革

方案》实施岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴
四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。中小学教师、医院的护士岗位再按基本
26

工资提高 10%。
1、岗位工资
岗位工资主要体现教职工所聘岗位的职责和要求。事业单位的岗位分为专业技术岗位
（设置 13 个等级）、管理岗位（设置 10 个等级）、工勤技能岗位（5 个等级、普通工岗位不
分等级）。教职工按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。
表 6-2 岗位工资月标准表（单位：元）
管理岗位专业技术岗位工勤技能岗位
级别月标准等级级别月标准类别级别月标准

一级 2750 一级 2800 一级 830
二级 2130 二级 1900 二级 690
正高级
三级 1640 三级 1630 技术工三级 615
四级 1305 四级 1420 四级 575
五级 1045 五级 1180 五级 545
六级 850 副高六级 1040 普通工 540
七级 720 七级 930
八级 640 八级 780
九级 590 中级九级 730
十级 550 十级 680
十一级 620
初级十二级 590
十三级 550
2、薪级工资
薪级工资主要体现教职工的工作资历和表现。专业技术和管理岗位设置 65 级，工勤设
置 40 级。教职工根据所聘岗位、资历、工作表现等因素确定薪级工资。
每年年度考核合格的可正常晋升一级薪级工资。
表 6-3 薪级工资级别及月标准表（单位：元）
专业技术岗位、管理岗位工勤技能岗位
薪级月标准薪级月标准薪级月标准薪级月标准薪级月标准

1级 80 23 级 499 45 级 1289 1级 70 21 级 363
2级 91 24 级 527 46 级 1334 2级 80 22 级 386
3级 102 25 级 555 47 级 1384 3级 90 23 级 409
4级 113 26 级 583 48 级 1434 4级 101 24 级 432
5级 125 27 级 613 49 级 1484 5级 112 25 级 455
6级 137 28 级 643 50 级 1534 6级 124 26 级 478
7级 151 29 级 673 51 级 1590 7级 136 27 级 504
8级 165 30 级 703 52 级 1655 8级 148 28 级 530
9级 181 31 级 735 53 级 1720 9级 161 29 级 556
10 级 197 32 级 767 54 级 1785 10 级 174 30 级 585
11 级 215 33 级 799 55 级 1850 11 级 188 31 级 614
12 级 233 34 级 834 56 级 1920 12 级 202 32 级 643
13 级 253 35 级 869 57 级 1990 13 级 217 33 级 675
14 级 273 36 级 904 58 级 2060 14 级 232 34 级 707
27

15 级 295 37 级 944 59 级 2130 15 级 248 35 级 739

16 级 317 38 级 984 60 级 2200 16 级 264 36 级 774
17 级 341 39 级 1024 61 级 2280 17 级 282 37 级 809
18 级 365 40 级 1064 62 级 2360 18 级 300 38 级 844
19 级 391 41 级 1109 63 级 2440 19 级 320 39 级 879
20 级 417 42 级 1154 64 级 2520 20 级 340 40 级 915
21 级 443 43 级 1199 65 级 2600
22 级 471 44 级 1244
3、绩效工资
绩效工资主要体现教职工的实绩和贡献。目前暂未实施到位。
4、津贴补贴
津贴补贴分为艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴，国家对特殊岗位津贴补贴实行统
一管理。
6.3.1.2 协议工资制度
2005 年起学校为了吸引高端人才，试行新体制薪酬制度，并制定了《北京大学年薪制
人员薪酬管理暂行规定》（校发[2010]114 号），按照全新的薪酬管理理念在一部分单位和人
员中推行。年薪制人员的基本年薪直接拆分为月薪，按十二个月发放。
6.3.2 职务补贴管理及调整依据
职务补贴是校发津贴，主要参照北京市生活补贴标准和学校年初预算设置，并随北京市
做相应调整。教职工按所聘职称职务执行。

6.3.3 985 岗位津贴制度
根据国务院转批教育部《面向 21 世纪教育振兴行动计划》的部署，为把北京大学建设
成为世界一流大学，我校于 1999 年起在教学、科研、教学辅助和管理等方面，按不同岗位
的工作职责、任务，设置关键岗位、重点岗位、基础岗位等，受聘上述岗位的人员享有学校
的 985 岗位津贴。985 岗位津贴分为 9 级岗和模拟职员制。各单位根据学校统一部署，每年
开展 985 岗位的聘任工作，根据工作业绩等进行动态调整。985 岗位津贴实行下发制，单位
按月考勤，按出勤计发。
九级岗津贴制之后又增设了院士文科大师津贴、长江学者津贴。
模拟职员制从进校时所聘职务职称的任职时间起算，连续工作满两年并考核合格的，可
晋升 1 档；晋升职务职称后，在批准晋升的下一月按新的级别和档次兑现。
6.3.4 年终绩效
年终绩效自 2009 年起实施，依据为《北京大学专项岗位绩效奖励实施办法（试行）》

（校
发[2010]2 号）。学校每年通过对各单位考察评估后，按总额宏观管理，单位按教职工工作
业绩自主分配，年底一次发放。
28

6.3.5 其他收入
单位申报类薪酬是根据学校专项资金支持发放的项目，学校按总额预算宏观管理，单位
自主分配，每月 20 日前申报。主要项目有专项绩效、专项绩效 2、岗津结余、生命中心津
贴、一部分单位津贴。
6.3.5.1 提租补贴和住房补贴
提租补贴和住房补贴是国家住房改革后设立的补贴，根据职称职务和连续工龄兑现相应
标准。
6.3.5.2 临时提租补贴
临时提租补贴是校发津贴，学校针对 2008 年 1 月以后新聘无房教职工，按来校时所聘

职务职称发三年临时提租补贴，并逐年递减，中途不因职务职称变化而改标准。起薪时间为
月中的按起薪的下一个月 1 日起发，发满三年为止。
6.3.5.3 单位申报类薪酬
单位申报类薪酬是根据学校专项资金支持发放的项目，学校按总额预算宏观管理，单位
自主分配，每月 20 日前申报。主要项目有专项绩效、专项绩效 2、岗津结余、生命中心津
贴、一部分单位津贴。
6.4 博士后管理与服务
6.4.1 博士后科研流动站设立总体情况及进出站情况
北京大学是国家首批批准设立博士后科研流动站的单位之一。从 1985 年最初设立物理

学等 4 个博士后科研流动站以来，北京大学共设立 47 个博士后科研流动站(其中校本部 39
个，医学部 8 个)，涵盖了实力雄厚的理学、工学、医学、人文、社科等五大学部的 49 个国
家一级学科中的 47 个。博士后科研流动站所覆盖的学科专业分布日趋合理，体现出北京大
学学科专业综合性的特点，初步形成了较为完备的博士后科研流动站体系。
截至 2014 年 12 月 31 日，北京大学校本部累计招收博士后 4706 人，出站 3658 人，目

前在站 1048 人。
2014 年博士后进站情况
2014 年，北京大学校本部招收博士后研究人员 334 名(含外籍博士后 19 名)。其中，其

中全职招收 236 名，与企业等联合招收 98 名。
2014 年博士后出（退）站情况
2014 年办理博士后出（退）站 366 人，办理延期 60 人。
6.4.2 博士后在站管理与服务
北京大学博士后工作在充分尊重科学研究规律和人才成长规律的前提下，不断健全完善
各项管理与服务，努力营造有利于人才成长的政策制度环境、科研学术环境和人才成长环境。
6.4.2.1 2014 年申请设立博士后科研流动站情况
2014 年，组织科学技术史、生物医学工程、管理科学与工程、中西医结合、护理学等
29

五个一级学科申报设立博士后科研流动站。经全国博士后管理委员会组织专家评审，生物医
学工程、中西医结合、护理学等三个一级学科顺利通过评审，获得博士后科研流动站资格。
截止目前，博士后科研流动站已涵盖我校 49 个国家一级学科中的 47 个，设站一级学科占我
校一级学科总数的近 96%。
6.4.2.2 博士后信息系统建设
根据《北京大学博士后研究人员管理办法（试行）》及其附件，建设、改进或完善了博
士后信息系统中出站、延期（二期）、住房、经费等模块和博士后出站报告网上提交系统，
为有效开展日常管理与服务工作提供了支持。
6.4.2.3 申获国家博士后经费
2014 年，北京大学申获国家博士后日常经费 1115 万元,比 2013 年增长 120 万元，经费

总额居全国高校第一。申获国家博士后国际交流引进项目经费 260 万元，经费总额居全国高
校第一。
6.4.2.4 申获中国博士后科学基金资助情况
2014 年，北京大学 126 名博士后申获中国博士后科学基金第 55 批、56 批面上资助和

第七批特别资助，资助总金额 897 万元。
6.4.2.5 开展博士后工作研究
2014 年，北京大学在博士后管理工作研究方面也取得了一定的进展。通过参加美国博
士后 2014 年年会所作交流和建立起的日常联系，对美国哈佛大学、斯坦福大学等高校博士
后日常管理与服务政策进行深入研究，并应全国博士后管理委员会办公室的邀请，在 6 月
10 日召开的全国博士后国际交流工作座谈会上就“美国博士后事业发展最新趋势”作专题
介绍；撰写完成《北京大学 2013 年博士后工作年报》并上报全国博士后管理委员会办公室
出版。
6.4.2.6 博士后工作国际交流
2014 年 4 月 4 日至 7 日，北京大学应邀参加美国博士后 2014 年年会。参会期间间，与

美国国家卫生研究院、洛斯阿拉莫斯国家重点实验室、哈佛大学、斯坦福大学等重点高校科
研机构博士后项目负责人就中美博士后工作政策和实践进行交流，探讨了美国各高校科研机
构的博士后分类管理与服务的政策，并与参会博士后就北京大学博士后招收资助政策进行交
流。4 月 17 日，北京大学应邀参加了欧盟科研人员服务机构 EURAXESS 在国家自然科学基金
会中德科学中心召开的中欧科研人员交流活动，并向参会的百余名中欧科研人员介绍了北京
大学博士后招收资助政策，取得了良好的效果。通过参加上述活动，进一步了解了美国、欧
盟高校科研机构博士后政策和日常管理与服务情况，宣传了中国和北大博士后招收资助政
策，拓宽了我校招收外籍博士后和留学回国博士后的渠道，加强了与美国、欧盟各高校科研
机构在博士后工作方面的交流与联系。
6.4.2.7 未来博士后工作的思考
随着北京大学人才队伍建设的发展，北大博士后工作要根据学校人才工作的需要，更好
地服务学校人才队伍建设和人才发展战略。通过研究，探讨科研团队建设的模式，出台相关
措施，促进博士后更好地融入科研团队，在团队中得到科研锻炼和发展。
人才国际化趋势深化需要加大北京大学博士后项目的宣传，加强与美国、欧洲等国际著
30

名高校科研机构博士后工作交流与合作，借鉴世界其他高校博士后日常管理和服务工作的做
法，进一步健全完善北京大学博士后相关政策，服务于北京大学创建世界一流大学的总体目
标。
6.4.3 博士后薪酬福利
目前，北京大学博士后研究人员主要薪酬福利包括工资、公积金、住房补贴和提租补
贴，具体标准和政策依据如下:
1、工资
主要来源于国家博士后日常经费拨款、各学院(系、所、中心)自筹博士后经费和学校经
费。目前北京大学博士后工资主要由岗位工资、薪级工资、绩效工资和职务补贴四部分组成，
其中岗位工资、薪级工资和绩效工资总额为 3347 元/月(税前)，标准主要是根据国家人事部、
财政部颁发的《关于调整博士后日常经费标准的通知》(国人部发[2006]112 号)、《北京大学
博士后研究人员日常经费管理办法》(校发[2007]142 号)和《北京大学博士后研究人员工资管
理办法》(校发[2007]143 号)等文件中相关规定确定。职务补贴主要是根据学校有关文件确定，
2012 年 9 月 1 日起为全职博士后研究人员增发职务补贴，标准为每人每月 1850 元；2013
年 1 月 1 日起，提高职务补贴标准到每人每月 2550 元。博士后研究人员 2008 年年均收入
为 39912 元；2013 年年均收入为 76500 元，增资比例提高 92%。学校将在近期继续提高全
职博士后研究人员的职务补贴标准。
2、公积金
根据学校 2007 年批准的《关于进一步落实我校博士后住房公积金的报告》的相关规定，

博士后研究人员的住房公积金标准为每人每月 300 元。2013 年 7 月 1 日起，博士后研究人
员的公积金标准调整为每人每月 630 元。
3、住房补贴
主要来源于国家财政，标准为每人每月 1000 元，主要是根据国务院批转国家科委、教

育部、中国科学院关于试办博士后科研流动站报告的通知(国发[1985]88 号)、全国博士后管
委会下发《关于进一步明确博士后研究人员身份等问题的通知》(1987 博管发 004 号)和学校
主管领导 2008 年签发的《关于为博士后发放住房补贴和提租补贴的请示》中相关规定确定。
4、提租补贴
主要来源于北京市政府财政，标准为每人每月 80 元，主要是根据国务院批转国家科委、
教育部、中国科学院关于试办博士后科研流动站报告的通知(国发[1985]88 号)、全国博士后
管委会下发《关于进一步明确博士后研究人员身份等问题的通知》(1987 博管发 004 号)和学
校主管领导 2008 年签发的《关于为博士后发放住房补贴和提租补贴的请示》中相关规定确
定。
5、社会保险
根据学校 2012 年相关文件的规定，自 2013 年 1 月 1 日起，学校为我校全职博士后研

究人员缴纳工伤和失业社会保险。
31

6.5 档案管理与服务
人事部负责的档案主要是教职工人事档案和学生人事档案。2014 年度，人事部档案管
理办公室接收新入职教职工档案 464 卷（含博士后），接收本科生研究生新生档案 7226 卷；
转递教职工档案 345 卷，转递学生档案 6957 卷（含部分往届生）。档案查借阅和利用服务
1427 卷； A4 改版整理及录入目录 5697 余卷。严格按照档案管理的基本要求，确保人事档
案的凭证性、服务性和安全性。
6.5.1 人事档案总量与构成
表 6-4 北京大学校本部 2014 年人事档案构成及接收转递情况统计表
项目卷数
在库教职工档案 13032 卷
现职（包括博士后） 6360 卷（在职 5630 博士后 730）
离退 5383 卷
辞离遗留（超龄等） 328 卷+ 477 卷（博士后滞留）
死亡（5 年内至 2013） 321 卷
其他 163 卷
向档案馆移交档案 65 卷
新接收干部档案 219 教工+ 245 博士后= 464（卷）
转出干部档案 62 教工 + 283 博士后= 345（卷）
在库学生档案 34383 卷
本科生档案总计 11321（卷）
研究生档案总计 16182（卷）
待分待定生档案总计 1315（卷）
出国学生档案总计 5557（卷）
档案利用 1427 卷
接收档案材料 20741 份
新生档案接收 7226 卷
毕业生档案转递（含往届遗留） 6957（卷）

6.5.2 人事档案归档要求与手续
人事档案材料收集归档工作，是指人事档案管理部门按照管理权限，根据有关政策规定
要求，向有关部门收集教职工及学生的档案材料，集中起来统一管理的工作。收集归档工作
是组织人事工作政策要求的具体体现，是学校管理工作的重要基础，也是历史地全面地反映
个人面貌的现实需要。
32

1．教职工人事档案材料收集归档范围
1) 履历材料：履历表和属于履历性质的登记表等材料。
2) 自传材料：自传和属于自传性质的材料。
3) 报告个人有关事项的材料：领导干部个人有关事项发生变化的报告表等材料。
4) 考察、考核、鉴定材料：考察材料；在重大政治事件、突发事件和重大任务中的表
现材料；定期考核材料，年度考核登记表，援藏、援疆、挂职锻炼等考核材料；工作调动、
转业等鉴定材料；后备干部登记表（提拔使用后归档）等材料。与原《规定》相比，本条中
增加了干部在重大政治事件、突发事件和重大任务中的表现材料，以及援疆、援藏、挂职锻
炼考核材料，以更加全面地反映干部经历、政绩等情况。
5) 审计材料：经济责任审计结果报告。
6) 学历学位材料：高中毕业生登记表；中专毕业生登记表；普通高等教育、成人高等
教育、自学考试、党校、军队院校报考登记表，入学考试各科成绩表，研究生推免生登记表，
专家推荐表；学生（学员、学籍）登记表，学习成绩表、毕业生登记表，授予学位的材料，
毕业证书、学位证书复印件，党校学历证明；选拔留学生审查登记表等参加出国（境）学习
和中外合作办学学习的有关材料；国务院学位委员会、教育部授权单位出具的国内外学历学
位认证材料等。
7) 培训材料：为期两个月以上的学员培训（学习、进修）登记表、考核登记表、结业
登记（鉴定）表等材料。
8) 职业（任职）资格材料：职业资格考试合格人员登记表或职业（任职）资格证书复
印件；教师资格认定申请表等材料。
9) 评（聘）专业技术职称（职务）材料：专业技术职务任职资格评审表、申（呈）报
表，聘任专业技术职务审批表等材料。
10) 反映个人科研学术水平的材料：当选为中国科学院院士、中国工程院院士的通知，
登记表；遴选博士生导师简况表；博士后工作期满登记表；被县处级以上党政机关、人民团
体等评选为专业拔尖人才的材料；科研工作及个人表现评定材料，业务考绩材料；创造发明、
科研成果鉴定材料，著作、译著和有重大影响的论文目录。
11) 政审材料：上级批复、审查（复查、甄别）结论、调查报告及主要依据与证明材料；
本人对结论的意见、检查交待或情况说明材料；撤销原审查结论的材料；各类政审表。
12) 更改或认定姓名、民族、籍贯、国籍、出生日期、入党入团时间、参加工作时间等
材料：个人申请、组织审查报告及主要依据与证明材料、上级批复；计算连续工龄审批材料
等。
13) 党、团组织建设工作中形成的材料：
a) 中国共产党入党志愿书、入党申请书、转正申请书；整党工作、党员重新登记工作
中民主评议党员的组织意见，党员登记表，党支部不予登记或缓期登记的决定、上级组织意
见；不合格党员被劝退或除名的组织审批意见及主要依据材料；取消预备党员资格的材料；
退党、自行脱党材料；恢复组织生活（党籍）的有关审批材料；（b）中国共产主义青年团入
团志愿书；（c）加入或退出民主党派的材料。
14) 表彰奖励材料：县处级以上党政机关、人民团体等予以表彰、嘉奖、记功和授予荣
誉称号的审批（呈报）表、先进人物登记（推荐、审批）表、先进事迹材料；撤销奖励的有
关材料等。
15) 涉纪涉法材料：处分决定，免予处分的意见，上级批复，核实（调查、复查）报告
及主要依据与证明材料，本人对处分决定的意见、检查、交待及情况说明材料；解除（变更、
撤销）处分的材料；检察院不起诉决定书；法院刑事判决书、裁定书；公安机关作出行政拘
留、限制人身自由、没收违法所得、收缴非法财物、追缴违法所得等的行政处理决定等。
16) 招录、聘用材料：录（聘）用审批（备案）表；选调生登记表及审批材料，选聘到
村任职高校毕业生登记表；应征入伍登记表，招工审批表；取消录用、解聘材料。
17) 任免、调动、授衔、军人转业（复员）安置、退（离）休材料：干部任免审批表及
相应考察材料；干部试用期满审批表；公务员登记表，参照公务员法管理机关（单位）工作
人员登记表；公务员调任审批（备案）表，干部调动审批材料；援藏、援疆、挂职锻炼登记
33

（推荐）表；授予（晋升）军（警）衔、海关关衔、法官和检察官等级审批表；军人转业（复
员）审批表；退（离）休审批表等材料。
18) 辞职、辞退、罢免材料：自愿辞职、引咎辞职的个人申请、同意辞职决定等材料，
责令辞职的决定，对责令辞职决定不服的申诉材料、复议决定；辞退公务员审批表、辞退决
定材料；罢免材料。
19) 工资、待遇材料：新增人员工资审批表、转正定级审批表，工资变动（套改）表、
提职晋级和奖励工资审批表或工资变动登记表，工资停发（恢复）通知单；享受政府特殊津
贴的材料；解决待遇问题的审批材料。
20) 出国（境）材料：因公出国（境）审批表，在国（境）外表现情况或鉴定等材料；
外国永久居留证、港澳居民身份证等的复印件。
21) 党代会，人代会，政协会议，人民团体和群众团体代表会议，民主党派代表会议形
成的材料：委员当选通知或证明材料，委员简历；代表登记表等。
22) 健康检查和处理工伤事故材料：录用体检表，反映严重慢性病、身体残疾的体检表；
工伤致残诊断书，确定致残等级的材料。
23) 治丧材料：生平，非正常死亡调查报告等材料。
24) 干部人事档案报送、审核工作材料：干部人事档案报送单；干部人事档案有关情况
说明等材料。
25) 其他材料：毕业生就业报到证（派遣证），人事争议仲裁裁决书（调解书），公务员
申诉处理决定书（再申诉处理决定书、复核决定），再生育子女申请审批表等有参考价值的
材料。
2．学生人事档案材料收集归档范围
1) 各类登记表：学生登记表、高等学校毕业生登记表、研究生报考登记表、毕业研究
生登记表。
2) 鉴定类材料：学生学年鉴定表，实习鉴定表，军训成绩表。
3) 学习成绩材料：学生成绩表、研究生成绩表及博士硕士学位审批材料。
4) 党、团组织材料：入团志愿书、入党志愿书、入党团申请材料，转正申请材料、综
合考核材料、外调证明材料。
5) 奖励材料：三好学生登记表、优秀学生干部登记表及各类奖励审批材料。
6) 处分类材料：符合归档等级的处分决定等。
7) 其他：体检表、毕业生就业报到通知书、贷款信息、支教信息等。
3．收集方法
学校各部、处及各院（系、所、中心）党委及直属支部都应建立健全送交人事档案材料
归档的制度，并认真贯彻执行。
1) 形成人事档案材料的部门，在形成材料后一个月内，将材料送交人事部档案办公室
归档。
2) 人事部档案办公室应掌握形成人事档案材料的信息，建立联系制度，及时地向有关
部门收集新形成的人事档案材料。
3) 人事部档案办公室发现有关部门送交归档的材料不符合归档要求时，应及时通知形
成材料的部门补办手续。形成人事档案材料的部门，有责任按规定认真办理。
4) 做好“收集干部人事档案材料登记”和“缺少干部人事档案材料登记”，及时收集、
补齐归档材料。
4．归档要求
1) 人事档案材料是党和国家重要的机要文件，收集归档工作受国家有关法律、法规的
保护和监督，任何人不得擅自扣留保存人事档案材料。
2) 凡送交人事部档案办公室的归档材料必须符合归档范围的规定。
3) 归档材料必须严格按照职能划分的原则，由各职能部门审核备案并按干部管理权限
加盖公章后方可送交人事部档案办公室归档。
34

4) 凡归档材料必须是办理完毕的正式材料，审查干部的系列材料必须随同组织结论归
档。
5) 凡归档材料应完整、齐全、注明承办单位或个人署名及形成材料的日期。署名必须
使用本人户口法定姓名，不得使用同音字或不规范的简化字。
6) 归档的材料，凡规定由组织审查盖章的，须有组织盖章，规定要同本人见面的材料
（审查结论、复查结论、处分决定或意见、组织鉴定等），一般应有本人签字。特殊情况下，
本人见面后未签字的，可由组织注明。个人填写的履历表，自传，思想总结，必须要有本人
签字。
7) 归档材料的文字须是铅印、胶印、油印或用蓝黑墨水、墨汁书写。不得使用圆珠笔、
铅笔、红色墨水及纯蓝墨水和复写纸书写。一般不得用复印件代替原件存档。
8) 凡归档材料必须文字清楚，严禁作涂改、贴补或其他任何技术处理。
9) 凡送交人事部档案办公室归档的材料必须有严格的登记交接手续。
10) 归档材料的载体一般应使用国际标准 A4 型（长 297 毫米，宽 210 毫米）的公文用
纸，左侧留出 20-25 毫米装订边。
11) 不归档材料必须严格审核，认真登记造册经主管领导批准后定期销毁。
5．归档手续
1) 档案（含档案材料）应由各单位党委或人事干部移交档案室，档案室不接受个人交
过来的档案（含档案材料）
2) 移交档案（含档案材料）时，须填写归档花名册，登记每份材料的姓名、名称，注
明学号或教工号。归档花名册须一式两份，并同时提供电子版。
3) 在接收档案（含档案材料）时，根据所填花名册，认真核对，逐一清点，清点无误
后签字盖章，由移交单位和接收单位各留存一份备查。
6.5.3 人事档案使用权限及手续
人事档案查借阅工作，指的是干部人事档案管理部门以所保管的干部人事档案为基础，，
通过一定的方式和方法，为社会各方面提供服务的工作。开展查借阅工作的原则包括：严格
管理、安全保密、规范程序、方便利用。
1 .查阅事由
根据中共中央组织部《干部人事工作条例》的精神，凡符合下列情况的可提供查阅干部
档案或查阅有关材料：
1) 因对干部考察、任免、调动、聘任、审干、组织处理、入党入团、参军、出国、职
级待遇、治丧等需要查阅本人档案的。
2) 政法、纪检、安全、保卫、公证等部门因侦查、审理和取证，必需通过人事档案取
得旁证材料的，可查阅有关材料。
2.查借阅人员范围
1) 查借阅人事档案人员必须是党员干部。
2) 任何人不得查借阅本人及其直系亲属档案。
3) 除人事、组织干部确因工作需要，任何人不得查阅同级、上级或本部门以外人员人
事档案。
4) 为便于档案利用、管理和保证档案安全以及保护国家机密和个人隐私，各院、系、
所及机关部处日常接触人事档案的人员应限定在一定范围内。
3.查借阅手续
1) 校外工作人员要求阅档须经有关部门审批。一般政审外调由党委组织部、人事部或
院系党委审批；有关安全保卫方面的外调由保卫部审批；有关毕业生就业方面的外调由院系
党委或学生就业指导中心审批。各单位审批时，必须在原始外调阅档介绍信背面批注并加盖
35

公章。
2) 校内工作人员查借阅人事档案应由单位党委、人事部或组织部开具阅档介绍信，由
负责人签字并加盖公章，注明阅档人姓名、政治面目、阅档原因及所阅档案的姓名、职务。
3) 档案工作人员验明阅档人介绍信及证件后，请其在相应簿册上登记并将档案交其查
阅。
4) 归还的档案由档案工作人员检查无误并盖销日戳后,阅档人方可离开。
4.查借阅要求
1) 查借阅人事档案一般限在人事档案阅览室。如有特殊情况需要借出时，须经档案管
理部门审核，主管领导批准，履行登记手续后方可借出。借出档案应于一周内归还，不能按
期归还者应向档案办公室说明原因。
2) 学生档案在新生入学时，各院、系、所党委阅档详见《关于查阅新生档案的规定》。

3) 寒、暑假期间人事档案停止外借，已经借出的档案在放假前应一律归还入库。
4) 阅档人应严格遵守保密制度，保证档案的安全。所借档案不得带到宿舍或公共场所，
不得转借他人或向他人泄露档案内容。阅档时如需摘录档案内容，必须摘录到保密本上，并
由党委在适当时候予以销毁。
5) 未经人事档案部门批准，一律不得复制人事档案材料。摘录的材料需经档案工作人
员审核后加盖档案材料专用章，否则无效。
6) 阅档人必须具有高度责任感，对待档案材料要认真负责。阅档时对档案内容不得涂
改、添注、勾划，不得随意抽出或增加档案材料。查阅两份以上档案时，不要同时打开，以
防装错或丢失。如果发现档案中有问题，应及时向档案工作人员报告，由档案管理部门按有
关规定处理，阅档人不得擅自进行处理。
7) 因出国或升学、办理两地分居、父母投靠、更改姓名等需复印相关材料时，须持所
在单位或人事部门开具介绍信。查档证明必须在单位人事干部查阅及审核档案并签名后生
效。
6.5.4 人事档案转递手续
人事档案转递工作是指人员所在单位或主管部门发生变化后，人事档案管理部门将其档
案转给新的主管单位人事档案管理部门的工作。
人事档案的转递须严格按照组织人事部门及学生就业主管单位的转档通知办理。转档通
知中应注明档案转出人员姓名、所属部门、转递原因和档案转递单位名称及其地址，落款为
经办人签名和经办日期。
人事档案的转递工作分转入和转出两种。
1. 转入档案的手续一般规定为：
1) 审查转递通知单，看其转递理由是否充分，是否符合转递规定；
2) 审查档案材料是否本单位的教职员工及学生；
3) 审查清点档案的数量及内容，看档案材料是否符合档案转递单开列的项目，是否符
合转入要求，有无破损。
经上述三个步骤后，确定无误，在转递人事档案材料通知单的回执上盖章签字，及时将
通知单退回寄出单位，同时将转进档案在登记簿上详细登记。
2. 转出档案的手续一般规定为：
1) 档案管理办公室应在接到正式通知十日内转出档案。
2) 在职人员调出依据人事部通知书转递档案；中层以上干部升职调档依据组织部通知
书转递档案；学生调档依据就业通知书或学生就业主管单位的转档通知办理；回国人员档案
转递需提交单位调档函，留学回国人员证明复印件或国外学位证书复印件，存档收据等。
3) 在转档登记册和数据库中登记转档人转档单位、地址、联系电话等。
36

4) 审查转出的档案材料齐全、整理规范，无零散材料。
5) 不得将人事档案转交无人事档案管理权限单位，如民营企业、外资企业等。
6) 对转出的档案及材料应认真检查核对，做到档案与“转递干部档案材料通知单”与
“机要文件交寄单”三者一致保证准确无误。
7) 转递档案必须按“转递干部档案材料通知单”的项目详细登记；并在卡片和数据库
中记载转递日期、转往地点和单位部门以及转递文号。
8) 转出档案应严密包封并于封口处加盖骑缝章。
9) 档案转出必须以机密件由机要通信转递。凡机要无法投递的单位，则各院、系、所
指派党员专人送达。
10) 凡机要通信转递的档案须按要求填写“机要文件交寄单”，并在备注栏内填写档案
转递文号。
11) 送档人员必须持党委介绍信办理送档手续。档案必须在取档当日送达并将回执交回
档案办公室验收。
12) 人事档案回执应认真核对，整理备查。
13) 档案转递一个月后未退回执者，档案办公室应向档案接受单位询问，以防档案丢失。
14) 档案转递后产生的档案材料（如工资表、奖励登记表等）应及时转至档案接收单位，
以保证档案的完整性。
15) 为严肃档案材料的收集制度，凡因归档不及时造成的遗留材料，档案办公室不负责
转递。
6.5.5 人事档案整理与审核
干部人事档案的整理，是指根据一定的原则和方法，将收集起来的档案材料，以个人为
单位，进行鉴别、分类、排序、编目、技术加工和装订等，使之成为系统化和条理化的专门
案卷，并在此基础上，不断对档案内容进行补充。
对干部人事档案进行全面审核，重点审核干部的“三龄二历一身份”信息，即出生时
间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会
关系等重要信息，尤其注意审核档案材料是否涂改造假，干部信息是否真实准确，重要原始
依据材料是否完整规范等在进行干部档案审核的过程中，要注意四个方面：一是档案内容是
否真实；二是材料是否齐全；三是材料填写是否规范、手续是否完备；四是档案整理是否符
合要求。从这四个方面出发，归纳出审核整改的重点项目，完成《干部人事档案审核工作检
查验收评分表》，《干部人事档案审核情况登记表》，《干部人事档案专项审核认定表》等。
6.6 合同管理与服务
6.6.1 聘用合同管理依据
1、政策依据：
1）国家层面：
《关于在事业单位实行人员聘用制度的意见》（国办发[2002]35 号）
《事业单位人事管理条例》（国务院令第 652 号）
2）学校层面：
《北京大学关于对新增人员实行人事代理制度的规定（试行）》（校发[2001]166 号）
《北京大学教师聘用合同制实施办法》（校发[2005]50 号）
37

《关于进一步规范事业编制人员聘用合同管理的通知》（北人通[2011]7 号）
《关于长江学者聘期届满评估以及续聘工作的意见》（校发[2004]35 号）
《北京大学优秀青年人才引进计划》
（校发[2007]203 号）
《北京大学讲席教授职位管理办法》
（校发[2009]58 号）
《北京大学人文讲席教授管理办法》
（校发[2010]83 号）
《北京大学人文特聘教授管理办法》
（校发[2010]84 号）
《北京大学实施“海外高层次人才引进计划”暂行办法》（校发[2010]12 号）
《北京大学教学科研职位分系列管理规定（试行）》（校发﹝2014﹞15 号）
《北京大学研究技术系列职位聘任管理实施细则》（校发[2014]124 号）
各新体制单位建设方案
6.6.2 聘用合同订立及管理要点
聘用合同是针对传统事业编制教职工签署的工作合同。
订立：内容明确、责权清晰，单位主管人事领导亲笔签字。
管理：聘期管理严格，聘期结束前提醒，聘期期满前一个月做出期满后安排，书面通知
本人，如不续聘则限期办理离职手续。规定期限内个人未按规定办理离职手续的，则由人事
部代办并将档案关系按人事代理规定转入相关机构。
6.6.3 劳动合同管理依据
劳动合同制职工管理主要依据以下国家及北京市相关法律规定：
1）《中华人民共和国劳动法》
2）《中华人民共和国劳动合同法》
3）《中华人民共和国社会保险法》
4）《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
5）《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
6）《女职工劳动保护特别规定》
7）《北京市工资支付规定》
8）《北京市最低工资规定》
北京大学依据国家及北京市相关法律规定制定了《北京大学劳动合同制职工管理办法》
（校发 2010[115]号文）和《北京大学关于劳动合同管理的补充规定》
（北人发[2013]007 号）
作为学校劳动合同制职工管理的指导文件。
劳动合同签订主要依据以下三种合同范本：
1）《北京大学劳动合同书示范文本（固定期限合同）》
2）《北京大学劳动合同书示范文本（无固定期限合同）》
3）《北京大学劳动合同书示范文本（以完成一定任务为期限合同）》
6.6.4 劳动合同订立的条件和分级办理程序
劳动合同制职工，是指未纳入学校事业编制及企业编制管理，但与学校各用人单位建立
劳动关系的职工。用人单位，是指具有独立人事户头的学校二级单位，包括院系（所、中心）、
党政职能部门、后勤单位、直属附属机构等。签订聘用协议、劳务协议、劳务派遣协议的人
38

员不属于劳动合同制职工范畴。
1、劳动合同初订时，应依据以下程序办理：
第一步，单位与劳动者在协商一致基础上，依据校人事部劳动合同范本（2010 年 5 月
版）签订劳动合同（一式三份）；
第二步，人事干部经由校人事系统（劳动合同制——合同初订——单位维护拟进人员
——增加）网上提交职工基本信息、合同信息、住房公积金信息、社会保险信息，需保证网
上提交信息与合同信息的一致性；
第三步，经系统打印“经费保障证明”、“保险个人登记表”、“加入社会保险申报表”、
“职工入职信息表”，并在相应位置签字盖章；
第四步，人事干部持劳动者工商银行借记卡复印件、身份证复印件、“经费保障证明”
前往校财务部工薪办公室办理经费保障备案、个人工资账户备案；
第五步，在确认财务部审核已通过后，携带三份合同原件前往校人事部劳动合同与社会
保险办公室，办理劳动合同备案；
第六步，在确认合同审核已通过后，持“保险个人登记表”、“加入社会保险申报表”前
往校人事部劳动合同与社会保险办公室办理社保起缴手续（若有公积金，则会在下一月自动
起缴）。
新参保人员（指在北京从未参加过社会保险人员）还需提供电子社保照片和身份证复印
件一份（正反两面印在同一张 A4 纸上）。
2、劳动合同解除或终止时，应依据以下程序办理：
第一步，用人单位与劳动合同制职工在协商一致的基础上，依据校人事部劳动合同解除
或终止协议书范本签订劳动合同解除或终止协议（一式三份）；
第二步，人事干部经由校人事系统（劳动合同制——合同管理——提交申请——合同解
除或终止）网上提交合同解除或终止信息；
第三步，劳动合同制职工下载《北京大学劳动合同制职工离职转单》，到转单所列各个
职能单位办理离职手续；如果职工档案存放在海淀区人才服务中心北京大学集体户（以下简
称“集体存档职工”），还需下载《北京市海淀区人才服务中心委托存档单位流动人员转出登
记表》（以下简称《转出登记表》），本人填写个人信息，请工作单位填写工作鉴定；
第四步，
“集体存档职工”携带《北京大学劳动合同制职工离职转单》和《转出登记表》
到北京大学人才交流与培训中心（人事部 109 房间）办理档案转出审核手续；本人持《转出
登记表》到海淀人才服务中心办理档案转出手续；办理完毕转档手续后，携带《北京大学劳
动合同制职工离职转单》和三份《解除或终止劳动合同协议》前往校人事部劳动合同与社会
保险办公室（120 房间）办理合同解除或终止审核手续。
其他劳动合同制职工携带《北京大学劳动合同制职工离职转单》和三份《解除或终止劳
动合同协议》前往校人事部劳动合同与社会保险办公室（120 房间）办理合同解除或终止审
核手续；
第五步，用人单位人事干部持“劳动合同制职工转移或停缴社会保险申报表”前往人事
部劳动合同与社会保险办公室（119 房间）办理社保转移或停缴手续；
第六步，用人单位确认结算单内容后签字盖章，持结算单前往财务部工薪办公室办理工
资结算。集体存档职工在办理完毕转档手续后方可办理结算单备案和开具离职证明；
3．劳动合同续订时，应依据以下程序办理：
第一步，在协商一致基础上，依据校人事部劳动合同续订协议书范本签订劳动合同续订
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协议（三份），若合同类型变更则需依据劳动合同范本（2010 年 5 月版）重新签订劳动合同
（一式三份）；
第二步，人事干部经由校人事系统（劳动合同制——合同管理——提交申请——合同续
订）网上提交合同续订信息；
第三步，人事干部携带三份劳动合同续订协议前往校人事部劳动合同与社会保险办公室
办理合同续订审核。
4．劳动合同变更时，应依据以下程序办理：
第一步，单位与劳动者在协商一致基础上，依据校人事部劳动合同变更协议书范本（合
同范本中已含）签订劳动合同变更协议（一式三份）；
第二步，人事干部经由校人事系统（劳动合同制——信息维护——制单）网上提交合同
变更申请；
第三步，人事干部携带三份劳动合同变更协议前往校人事部劳动合同与社会保险办公室
办理合同变更审核。
6.7 退休/退职及抚恤管理与服务
6.7.1 退休/退职的依据与条件
表 6-5 办理退休手续的依据与条件一览表
退
休
退休类别性别职称文件依据
年
龄
男性、女性教授 63
副高及以上职称（不含中
男性、女性小学幼儿园的高级教师教 60
师）
退休：工作年限满 10
年且达到国家规定男性副高以下干部、工人 60
的退休年龄
女性副高以下干部 55
女性工人 50 国发[1978]104 号文件
校发[1997]134 号文件
病退：工作年限满 10 男性 50
年，因病或因工致完
全丧失工作能力。女性 45
不限
退职：工作年限不满
10 年，完全丧失工作
不限不限
能力，又未达到国家
规定的退休年龄。
6.7.2 延缓退休
根据校发[1997]134 号文件，关于高级专业技术职务人员退（离）休问题的规定，正高
级专业技术人员达到学校规定的退休年龄时，确因教学、科研和学科建设需要缓退的，可由
院系（含所、中心）向学校申报缓退。
40

缓退的主要条件：
1）所承担的全校性必修课或院系基础课暂无人接替；
2）正在主持国家重点科研项目（如国家自然科学基金和国家社会科学基金重大项目、
重点项目，国家基础研究重大项目，863 项目，攻关项目，国家教委九五重点项目，北京市
九五重大项目等）的负责人；
3）博士点或非博士点等学科建设需要。
6.7.3 离休、退休、退职人员的待遇
离休、退休和退职人员的收入主要有：国家基本离退休费（退职费）、国家津补贴、学
校补贴。国家基本退休费=（岗位工资+薪级工资）×退休比例。退休比例按照下表确定：
表 6-6 退休费比例标准表
类别工作年限退休比例提高比例津贴补贴
1、在学校担任教学工作，男性满
中学 30 年、女性满 25 年。
小学 2、任教 15 年以上，因工作需要
幼儿调做校内其他工作的教师，男性满 100%
园的 30 年，女性满 25 年。
教师 3、担任幼儿园副主任以上领导
退职务期间可按教学工作年限计算。
休 1.全国劳模、先进工作者；国家
工作年限满 10 年不满 20 年 70% 按照国家
统一颁发的各种一、二等奖获得
和校内的
教师工作年限满 20 年不满 30 年 80% 者；副高职称及以上人员在教育
有关规定
干部岗位工作满 30 年可提高 10%～
工人工作年限满 30 年不满 35 年 85% 15%退休费。
2.因工致残可提高 5%～10%退
工作年限满 35 年及以上 90% 休费。
工作年限不满 10 年，三等甲级医
院提供诊断证明书，经北京大学劳
退职 50%
动鉴定委员会确认完全丧失工作
能力。

2012、2013 年连续两年，学校为离退休人员增加预发补贴，遇国家调整离退休人员补
贴标准时要冲销。
6.8 其他日常人事服务
6.8.1 各类人事证明
1. 概述
为北京大学教职员工提供各类证明服务是人事部的日常职能之一，凡北京大学教职员
工、博士后研究人员、存档人员，均可以在相关政策规定的限度内，根据实际需要，经由相
应程序到人事部开具相关证明规定。
41

人事部出具相关证明的基本原则是：符合客观事实和法定程序；与国家或学校现有的政
策相一致；当事人已经履行了本规定涉及的相关必要程序，能够提供齐全的书面证明材料。
人事部有权出具的证明包括：公证证明、在职证明、专业技术职务证明、婚姻状况证明、
生育指标证明、亲属关系证明、薪酬证明、购房优惠证明等等。
2. 办理程序
为在职教职员工出具公证证明的一般程序包括：
1)当事人向所在基层单位提出申请，说明事由，并如实填写“公证证明信”的相关事项；
2)所在基层单位核定无误后，在“公证证明信”上加盖公章；
3)当事人持已填写好的“公证证明信”以及与公证事项相关的书面材料到人事部综合办
公室加盖公章、开具正式的“公证证明信”。
3. 数据统计
截止到 2014 年 12 月底，人事部 2014 年度共开具各项证明 1023 份。其中在职证明 291

份，薪酬证明 278 份，亲属关系证明 286 份，其他各类证明 168 份。如下图所示：
图 6-5 北京大学人事部 2014 年度出具各类人事证明分布图

本年度为教职工出具在职证明、薪酬证明占总数的 56%，用途包括赴国（境）外访问旅
游、担保他人出国、与其他单位业务往来证明，亲属关系证明占总数的 28%，用途包括赴国
外探亲、遗产继承公证等，其他如专技职务证明、购房优惠证明等，占总数的 16%。
6.8.2 两地分居户口调动
6.8.2.1 工作概况
根据人调发[1999]80 号文件关于解决干部夫妻分居问题第一条“获得博士学位、获得
硕士学位工作三年以上、聘任高级专业技术职务、聘任中级专业技术职务满三年的人员，
不受年龄、分居时间、指标限制”的规定。2014 年，北京大学教职工 28 人申请办理两地分
居调动。
6.8.2.2 解决夫妻两地分居问题的工作程序
1、两地分居申请人需符合下列条件之一：
1)被聘任为高级专业技术职务；
2)被聘任为中级专业技术职务满三年；
42

3)担任副处级以上（含）行政职务；
4)博士学位获得者；
5)工作满三年的硕士学位获得者；
6)大学本科毕业八年且年满 30 岁并分居满两年的专业技术人员
2、申请人需提交的材料
申报相关材料要求详见人事部主页服务指南-其他事务。
3、材料申报
1)申请人将上述材料准备齐全后，持材料至人事部规划与调配办公室（行政中心 306
室）进行初审（每周周三、周四受理）。
2)初审合格后，申请人将所有材料按照要求上传电子版至教育部人事司人事调配管理
网络平台（http://rszh.moe.edu.cn/login.php）
。
3)人事部规划与调配办公室初审电子版材料，通过后提交教育部人事司一审。
4)教育部人事司一审电子版材料通过后，申请人将申请材料中的部分原件及全部材料
复印件送至人事部规划与调配办公室复核，个人填写《个人申报材料清单及申报要点》。
5)人事部规划与调配办公室将全部材料整理后，进行不少于 7 个工作日的公示，公示
无异议后，报送教育部进行二审。
6)教育部二审通过后，报国家人力资源和社会保障部审核，待人社部审批后，将及时
通知申请人审批结果。
4、后期程序
国家人力资源和社会保障部下达同意申请人配偶户口进京的批件后，申请人或配偶应
按如下程序办理：
1)复印国家人事部批件若干份，（本人务必将一份批件存入本人档案）；
2)申请人领取批件后，申请人及配偶可到“北京市公安局人口管理处”
（北京市丰台区
成寿寺路甲 19 号，电话：67681102，87680101）办理户口准予迁入证明（即准迁证）。
需要准备的材料请参见：
http://www.ldrkzj.com/people/bxbs.do?ck=PEOPLE_BXBS_RESIDENCE_SWHKQRDJ&ai=
43396
3)申请人配偶到拟接收单位办理人事调函；
4)申请人配偶凭准迁证到原户口所在地办理户口迁移证
5)申请人配偶凭人事调函到原所在单位办理调出手续（行政、工资关系转移证以及人
事档案调转手续）；
6)申请人或配偶到北京市公安局办理入户通知单；
7)申请人或配偶凭入户通知单到所在派出所办理入户手续。
6.8.3 人才专项服务
6.8.3. 1 院士及资深教授体检工作
根据中组部、卫生部和北京医院的安排，我校每年协助两院院士及 1985 年以前的一级

和二级教授在北京医院进行体检。院士的体检费由中组部直接拨款，校人事部和校医院负责
通知接送等具体事项。院士体检工作结束后，再组织文科资深大师在上地门诊部进行体检，
43

体检经费由学校支付。
6.8.3.2 针对千人计划入选者的有关服务
1.政策依据：
《关于海外高层次引进人才享受特定生活待遇的若干规定》
（组通字[2008]58 号）
《“千人计划”短期项目实施细则》（组厅字[2010]29 号）
《青年海外高层次人才引进工作细则》（组通字[2010]63 号）
2.具体内容：
1)居留和出入境。外籍千人计划及其随迁外籍配偶和未成年子女，可办理《外国人永久
居留证》，2‐5 年有效期的多次往返签证。
2)落户。中国籍千人计划可不受出国前户籍所在地的限制，选择在国内任一城市落户。
可申请办理放弃外国国籍而申请加入或恢复中国国籍。
3)医疗。千人计划享受医疗照顾人员待遇。
4)保险。千人计划及其配偶子女，可参加中国境内各项社会保险。
5)住房。千人计划可参照当地居民购房政策，购买自用商品房一套。
6)税收。千人计划的一次性补助，免征个人所得税。5 年内境内工资收入中的住房补贴、
伙食补贴、搬迁费、探亲费、子女教育费等，予以税前扣除。进境少量科研、教学物品，免
征进口税收；进境合理数量的生活自用物品，按现行政策规定执行。
以上各项，由学校协助千人计划服务窗口为其办理各项特定生活待遇。
6.8.4 抚恤政策
教职工（含离退休人员）因病或意外身亡可获得一次性丧葬抚恤金。
抚恤金标准：
1）学校在职人员（常规体制）因公牺牲的，抚恤金标准为 40 个月国家基本工资、20
倍的上一年度全国城镇居民人均可支配收入；
2）学校在职人员（常规体制）因病去世的抚恤金标准为：教职工生前 40 个月国家基本
工资、2 倍的上一年度全国城镇居民人均可支配收入；
3）离退休人员因病去世的，抚恤金标准为：离退休职工生前 40 个月基本退休费或基本
退职费、2 倍的上一年度全国城镇居民人均可支配收入；
丧葬补助费标准统一为 5000 元。
6.8.5 外校职称评审
联系专家对外单位委托进行成果鉴定是北京大学社会服务功能的体现形式之一。主要是
为其他院校单位的职务晋升、职称评定、各项人才计划等工作进行评审、评议，相关接洽和
服务工作由人事部协调，此项工作的办理程序如下：
1）接收通讯评审材料，核实专业并确认。
2）分发给相应学院、系、研究中心等单位（一般同时发放评审费）。
3）跟踪评审情况。
4）回收材料。
5）邮寄评审完毕的材料。
2014 年继续推进兄弟院校单位通讯评审工作，本年共承接通讯评审单位 19 个，合计 291
44

份材料,有 6 份因未找到专家评审退回或转递到其他兄弟院校。具体数据如下表：
表 6-7 北京大学校本部 2014 年通讯评审汇总表
单位评审材料（份）未评审情况
武汉大学 4 /
南京大学 42 /
北大医学部 7 /
华中师范大学 22 /
西南大学 16 3 份未找到专家评审
北京师范大学 28 1 份未找到专家评审
华东师范大学 17 1 份未找到专家评审
北京语言文化大学 3 /
北京科技大学 16 /
北京理工大学 4 /
中国传媒大学 5 /
浙江理工大学 3 /
北京交通大学 10 /
兰州大学 65 /
暨南大学 9 /
天津大学 3 /
浙江大学 13 /
西南交通大学 8 /
上海交通大学 16 1 份未找到专家评审

45

7. 改革与发展
7.1 当年改革措施及成效
2014 年，随着《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020 年）》稳步实施，党的十八
届三中全会提出了深化教育领域综合改革的行动纲领，北京大学人事部紧密结合新出台的
《事业单位人事管理条例》，按照学校第十二次党代会的部署，服务学校“十二五”规划大
局，在创建世界一流大学的进程中，积极探索、锐意创新、规范管理，以建设世界水平的人
才队伍为己任，稳步推进人事制度改革, 改善人才发展整体环境，激发人才队伍的创造活力，
取得了显著的效果和成绩。
7.1.1 不断加强高水平人才队伍建设
高层次人才和中青年后备队伍的培养和引进工作是学校师资队伍建设的重点。依托“千
人计划”、
“万人计划”等国家高层次人才计划，不断加大海内外高层次人才引进和培养力度，
扩充核心的高层次人才资源，通过教学科研人员分系列管理制度的全面实施，带动学科建设
和教师队伍建设稳步向前。
1、高端人才队伍建设
1)千人计划
截止第十批（青千第五批）“千人计划”，北京大学到校工作“千人计划”专家 132 人，
包括创新长期项目 44 人、创新短期项目 20 人、青年千人 68 人。千人计划入选专家特别是
青年千人到岗率高，如第五批青年千人计划入选者中，除 2 人因个人原因放弃外，其余 23
人均已到岗工作。
2014 年上半年，完成了生命科学学院白凡等 8 位青年千人的中期评估，接受评估的青
千整体发展态势较好，其中 3 人获得“优青”、1 人获得“青年 973 首席”
。通过中期评估，
也对他们未来 3 年的学术职业发展提供了明确的指导意见。
2）万人计划
2014 年 3 月，中组部启动第二批万人计划“青年拔尖人才支持计划”的申报，北京大
学精心组织，认真评审，共推荐共计 40 名候选人申报，基本覆盖全部学科领域。截止 2014
年 12 月 21 日，北京大学入选“万人计划”首批人员包括杰出人才 1 人，科技创新领军人才
2 人，哲学社会科学领军人才 3 人，百千万工程领军人才 2 人，教学名师 2 人，青年拔尖人
才 12 人，入选人数居高校前列。
3）长江学者
根据教育部《关于做好 2013、2014 年度“长江学者奖励计划”人选推荐工作的通知》
（教人司〔2014〕155 号）的要求，人事部认真组织申报，通过预答辩等工作，进一步提高
答辩水平。最终北京大学入选长江学者 26 人，其中特聘教授 23 人、讲座教授 3 人，入选人
数位居全国高校首位。
2014 年 4 月，启动了对聘期届满长江学者的考核评估和续聘工作。2014 年 7 月聘期届
满的长江学者 3 人，均为学校续聘的第六批和第九批长江学者讲座教授。经院系考核，报学
校批准，均同意续聘。
截止 2014 年 12 月 16 日，北京大学在校工作长江学者 164 人（第十四批长江学者 26
46

人的在合同签订中，未计入），其中特聘教授 121 人，讲座教授 43 人。其中有 14 名长江学

者特聘教授未被续聘特聘岗但仍在校工作（主要是入选千人或者新体制年薪制人员）。
4）人文讲席教授
2014 年度，北京大学新聘 1 位人文讲席教授——美国纽约大学东亚系张旭东教授，主
要参与学校燕京学堂建设工作，他的加盟将有助于进一步推动学校人文学科的国际交流和发
展。截至 2014 年 12 月 21 日，北京大学已有人文讲席教授 7 人，对相关人文学科的发展起
到了一定的推动引领作用，并有利于扩大国际上的学术影响力。
2、青年人才队伍建设
优秀青年人才是巩固和提升北京大学未来人才发展优势的重中之重，2014 年继续大力
引进和培养扶持能够新的学科发展方向、具有较大发展潜力、有希望成为学术带头人的优秀
青年人才。学校不断通过聚焦青年人才的“人才计划”大力引进和扶持海内外优秀人才。通
过青年千人、青年拔尖和学校百人计划以及各类新机制单位人才引进，学校各学科都进一步
加强了对优秀青年人才队伍的建设力度，对进入青年拔尖人才计划的校内优秀青年人才给予
积极扶持，在国家划拨的特殊支持经费给予其更大自主性。2006 年以来实施的校内百人计
划基本完成，共通过 153 人，127 人到校工作，7 人获长江、3 人主持“青年 973”项目（全
校 5 人），10 人获杰青、20 人获优青、18 人在入选后入选青年千人，不仅取得阶段成果，
该计划的实践经验也为分系列管理制度打下良好基础。
7.1.2 稳步推进师资人事制度改革
结合近几年北京大学新体制人才队伍建设实践，2014 年 1 月开始，北京大学全面实行
以预聘制（Tenure Track）为核心的教学科研职位分系列管理制度，健全青年人才选拔和评
估机制，标志着学校新一轮深化师资人事制度改革迈出坚定的一步。自 2014 年以来，经学
校“人才评估专家小组审议”，共批准引进 67 人，其中教研系列 51 人，教学系列 3 人，研
究技术系列 13 人。通过制度和程序的完善，确立了注重学术潜力、院系严格把关、以国际
评审为核心、学校人才评估专家小组全面审议为重点的工作流程，引进遴选、中期评估和
tenure 评估工作稳步推进、不断完善，晋升标杆得到严格把握，使人才队伍整体发展符合
北大未来发展目标。
7.2 下一年度展望
随着科教兴国和人才强国战略实施的进一步深化，高校人事改革和人才发展进入了一个
新的历史时期。在人才竞争日益激烈的客观环境中，人才工作面临着巨大挑战，但也蕴藏着
更大机遇。2015 年，人事部将继续秉承优良的工作作风，深入调查研究，扎实开展工作，
使人力资源管理工作再上新台阶，为学校人才队伍建设做出新的贡献，推进学校向世界一流
大学迈进的步伐。
7.2.1 全力推进人才强校战略，打造具有国际一流竞争力的人才梯队
人才队伍建设是实现学校发展战略目标的关键。根据学校十二次党代会确立的目标和任
务，结合国家政策导向，紧紧依托“千人计划”
、“万人计划”等国家高层人才发展计划，全
47

面推进高端人才梯队建设。要充分吸收“人才特区”建设过程中的先进经验，改进和完善“人
才特区”，通过合理系统的新制度设计为学校人才队伍发展跨越式发展提供强有力的保障。
在人才引进方面，根据学校学科特点，合理布局，择优扶持。同时适度控制规模，确保
引进人才的质量。充分利用地缘优势，抓住机遇，扬鞭奋蹄，进一步提高引进人才的门槛和
要求。
利用学校现有资源和优势，全力推进人才强校战略，不断提高现有高端人才和优秀青年
人才的整体水平，打造具有国际一流竞争力的人才梯队。
7.2.2 建立健全制度保障，进一步推进人才体制机制改革创新
在国家政策的基础上，进一步形成和完善具有北大自身特点的人才引进与培养政策体系
通过各类高低结合、衔接有序的举措使北京大学的人才队伍建设协调发展，形成强大竞争力
和良性发展优势。
推进教学科研人员分系列管理制度的实施，探索非教学科研人员的预聘合同制的人事管
理模式，建立适应现代大学制度要求和具有国际竞争力的人事管理体系，使教职工个人职业
发展追求与学校整体发展规划有机统一起来。
按照国家事业单位改革进程要求，加快推动和落实我校的全员聘任制，通过未来建立全
面的聘任制度和严格的考核制度，积极推进校内人员的契约化管理，明确各方权利义务，进
一步推动学校人事管理工作的规范化、科学化和精细化。
7.2.3 优化资源配置，加强分类评估，完善分类激励机制
要按照十八大提出的收入倍增目标要求，研究制定我校率先实现这一目标的分年度发展
计划，逐步实现科学合理的薪酬年度增长机制。要加强校内外多渠道收入分配的调查研究，
使北京大学的收入水平与教职工人才队伍的结构层次和业绩贡献相适应，使北京大学在世界
人才市场中保持竞争力。通过对各类人员的待遇分类分批进行的调整，优化教职工收入结构，
逐步建立教职工待遇合理增长机制，保障教职工更好的生活，激发教职工积极性、主动性、
创造性，为学校建设和发展服务。在保持对新人吸引力的同时，为包括离退休人员在内的长
期工作在北大的广大教职工提供了较好的条件，为学校的繁荣稳定发展做出应有贡献。
7.3 中长期发展规划
7.3.1 指导方针/原则
以教师队伍为核心构建规模适度、结构优化、效率显著的可持续的全校人力资源队伍。
教师队伍建设以高端人才和优秀青年人才为重点，以管理体制创新、待遇激励体系优化、整
体用人环境改善为保障，兼顾引进与培养，形成高水平的符合加快世界一流大学建设步伐需
要的师资人才队伍。人事管理体制改革以人员分类分级为重点，在分类考核评估基础上，建
立有效的可持续的激励机制，发挥人才作用，提高用人效率，控制人事成本。
7.3.2 2020 规划目标
人力资源管理制度建设和管理服务能力达到符合世界一流大学需要的、能够反映中国大
学运行特点的管理标准和效率水平；师资队伍整体学术水平、科技创新能力和人才培养能力
48

达到当时世界一流大学水平；教职工整体薪酬福利领先本地同类教育研究机构，部分人员薪
酬福利达到或接近当时世界一流大学水平。
7.3.3 战略举措
1、队伍建设方面
 逐步建立并实施科学合理且便于操作，有利于长远发展的人员分类管理体系。
 结合国家政策和校内改革措施，在总结校内百人计划和新机制引进人才基础上，逐步
建立符合现代大学人事制度的 tenure-track 体系，不断提高师资人才队伍的整体竞争力和
创造活力。
 组织好院士遴选推荐相关工作，加快实施千人计划、长江学者奖励计划等一系列国家
高层次人才计划，继续推进讲席教授制度的实施，着力引进高端人才。采取有针对性的优惠
措施吸引一批优秀的外籍教师，不断提高教师队伍国际化水平。
 坚持和完善现有教师队伍职务晋升评价体系，不断提高已有人才队伍的学术水平和综
合实力。
2、薪酬福利方面
 进一步构建科学有效的待遇激励机制，充分挖掘和体现隐性资源的价值。
 与 tenure track 管理体制配套，形成符合学校资金来源和分配特点、反映中国特色
的基本年薪制薪酬管理模式。
 基于人员分类分级管理体系，建立与身份、水平、贡献、效率相对应的激励层级体系。
 努力实现待遇增长预期，在人员总量保持稳定的情况下，薪酬总额增长幅度应不低于
北京市同类单位的增幅。
 强化院系预算管理。强调人的资源属性，强化院系人力资源预算。
3、管理机制方面
 继续不断完善事业单位人员全员聘用制，加强聘后合同管理，努力构建各类人员校内
外正常流动的质量优化机制。
 进一步完善各类人员公开招聘制度。
 进一步完善各类人员岗位转换、校内外调动流动制度。
 逐步建立和完善各类人员分类考核制度

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表 2-1 北京大学校本部 2010-2014 年各类人员总量变化表

人员类别 事业编制 非全职聘用 博士后 离退休 劳动合同制

2010 5839 841 5034 2285

2011 5802 46 983 5150 2681

2012 5779 53 976 5205 2939

2013 5724 57 1080 5298 3038

2014 5550 63 1048 5458 3196

图 2-1 北京大学校本部 2010-2014 年人员总量及结构图

表 2-2 北京大学校本部教师民族分布表（截至 2014 年 12 月 31 日）

民族 汉族 满族 朝鲜族 回族 蒙古族 土家族 其他少数民族 外国人

图 2-3 北京大学校本部教师非大陆来源分布图（截至 2014 年 12 月 31 日）

表 2-4 北京大学校本部教师队伍学历分布表（截至 2014 年 12 月 31 日）

表 2-5 北京大学校本部教师学缘结构表（截至 2014 年 12 月 31 日）

合计(人) 1174 247 437 684 727

所占比例 45.4% 9.6% 16.9% 26.5% 28.1%

图 2-4 北京大学校本部教师学缘结构图（截至 2014 年 12 月 31 日）

劳动合同制职工中，按照文化程度划分，拥有博士学历的职工 112 人，占职工总数的

劳动合同制职工按年龄统计，20 岁以下的 56 人；20 岁到 29 岁的 1163 人；30 岁到 39

表 2-7 北京大学校本部劳动合同制职工人员分布表（截至 2014 年 12 月 31 日）

表 3-1 北京大学各类高端人才情况统计表（截至 2014 年 12 月 31 日）

名称 全国 北大在编 北大兼职 北大合计

长江学者（特聘教授） 1850 - - 144

国家杰出青年基金获得者 3232 206 33 截至 2014.12.31

基金委创新研究群体学术带头人 381 31 5 2000-2014

教育部创新团队学术带头人 781 34 15 2004-2014

新世纪优秀人才 10442 278 71 2004-2014

国家教学名师 600 16 2 2003-2014

表 3-3 北京大学哲学社会科学资深教授名单（截至 2014 年 12 月 31 日）

为稳定一流学术人才，建设高水平师资队伍，学校于 2010 年 6 月发布《北京大学人文

表 3-5 北京大学 2014-2016 年度人文特聘教授名单（30 人）

根据北京大学创建世界一流大学规划和 985 工程二期队伍建设总体规划，学校于 2005

图 4-3 北京大学 2014 年校本部离休人员年收入结构图

图 4-4 北京大学 2014 年校本部退休人员年收入结构图

表 4-3 北京大学校本部职工社会保险缴费比例表（截至 2014 年 12 月 31 日）

表 4-4 北京大学校本部劳动合同制职工社会保险统计表（截至 2014 年 12 月 31 日）

表 5-1 北京大学校本部 2010-2014 年新任教师参加培训情况统计表

2014 年 9 月 11 日至 12 日，北京大学 2014 年新任教职工岗前培训活动在中关新园科学

2014 年，校本部共有长期公派出国教职工 58 人，近五年长期公派教职工的派出类别、

表 5-9 北京大学校本部 2010-2014 年公派出境人员派出国家(地区)分布

表 5-11 北京大学校本部 2010-2014 年在职学习备案情况统计表

表 5-12 北京大学校本部 2010-2014 年在职学习获学位、学历情况统计表

2014 年度共招聘应届毕业生 52 人，其中博士 4 人，硕士 22 人，学士 26 人（选留两年

表 6-1 北京大学校本部 2014 年招录应届毕业生的岗位分类情况

图 6-1 北京大学校本部 2014 年度招录应届毕业生岗位分布图

图 6-2 北京大学校本部 2014 年度招录应届毕业生学历分布图

2014 年社会招聘非教师系列人员共计 25 人，其中男 10 人，女 15 人；本科学历 10 人，

图 6-3 北京大学校本部 2014 年度社会招聘人员岗位分布图

招聘时间：每年全校统一招聘 4 次，4 月、6 月、10 月、12 月。

北京大学自 2014 年起全面实施教学科研职位分系列管理。截止 2014 年 12 月，2014 年

图 6-4 北京大学 2014 年度人才引进分布图

3）教学科研单位评议：4 月-5 月中旬，各教学科研单位通过教授会、同行专家鉴定、

1） 个人申请：4 月-5 月，申请人向本单位提出书面申请，并在网上提交申请。

人；七级管理职员 38 人；八级管理职员 1 人。本次聘岗完成后，校本部管理职员共聘任 971

985 专项岗位是 1999 年开始设立的，旨在加强骨干队伍建设的一项专门举措。其实质

全校参加年度考核人员共 5588 人（不含在站博士后人员），考核合格者 5459，考核不

2014 年度校本部参加专项岗位年度考核的人员共 3807 人，根据人事管理信息系统的安

2013 年校本部参加聘期考核的人员共 519 人。聘期考核后不续签 3 人。

院系所中心科级干部任命工作，依照学校文件精神，与每年 985 岗位聘任同时进行，采

离职手续按照《北京大学教职工离职程序》（北人发[2012]8 号）办理。2014 年度共调

2006 年 7 月起北京大学按国人部发[2006]56 号《事业单位工作人员收入分配制度改革

级别 月标准 等级 级别 月标准 类别 级别 月标准

薪级 月标准 薪级 月标准 薪级 月标准 薪级 月标准 薪级 月标准

15 级 295 37 级 944 59 级 2130 15 级 248 35 级 739

年终绩效自 2009 年起实施，依据为《北京大学专项岗位绩效奖励实施办法（试行）》

临时提租补贴是校发津贴，学校针对 2008 年 1 月以后新聘无房教职工，按来校时所聘

北京大学是国家首批批准设立博士后科研流动站的单位之一。从 1985 年最初设立物理

人员类别事业编制非全职聘用博士后离退休劳动合同制

民族汉族满族朝鲜族回族蒙古族土家族其他少数民族外国人

名称全国北大在编北大兼职北大合计

1）个人申请：4 月-5 月，申请人向本单位提出书面申请，并在网上提交申请。

级别月标准等级级别月标准类别级别月标准

薪级月标准薪级月标准薪级月标准薪级月标准薪级月标准