Diplomado Especializado

en Obras Públicas
Expositor:
Ing. Miguel Salinas Seminario
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
PARA OBRAS PÚBLICAS
II. REGLAMENTO DE LA LEY ( D.S Nº 350-2015-EF )

ANEXO. DEFINICIONES: EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA : EL CONJUNTO DE

DOCUMENTOS QUE COMPRENDE MEMORIA DESCRIPTIVA, ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS, PLANOS DE EJECUCIÓN DE OBRA, METRADOS, PRESUPUESTO,
VALOR REFERENCIAL, ANÁLISIS DE PRECIOS, CALENDARIO DE AVANCE,
FÓRMULAS POLINÓMICAS Y, SI EL CASO LO REQUIERE, ESTUDIO DE SUELOS ,
ESTUDIO GEOLÓGICO, DE IMPACTO AMBIENTAL U OTROS COMPLEMENTARIOS

III. OBRAS POR EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA (ADM. DIRECTA)

NORMA VIGENTE RESOLUCION DE CONTRALORÍA Nº 195-88-CG DE JULIO DE 1988

ESTA RESOLUCIÓN ESTABLECE ( ART. 3º ) LA OBLIGACIÓN DE QUE SE CUENTE CON EL
EXPEDIENTE TÉCNICO
 SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACION MULTI ANUAL
Y GESTION DE INVERSION

CICLO DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

Programación Formulación y Evaluación Ejecución Funcionamiento

Fichas
Diagnostico

VIABLES Aprobado

Expediente Operación y
Brechas de infraestructura Ejecución
Prioridad Perfiles Técnico Mantenim.
y servicios Obra

El SNPMGI fue aprobado por el D.L. No 1252 del 01.12.2016

Su Reglamento fue aprobado por el D.S. No. 027-2017-EF de Febrero 2017 + DIRECTIVAS
ARTICULO 20º DEL D.S. No. 056-2017-EF

 BASES ESTANDARIZADAS DEL OSCE PARA LICITACION DE OBRAS

(ABRIL 2017).
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO

 1. LA PROPIA ENTIDAD
 2. CONSULTORES EXTERNOS (PROCESOS DE SELECCIÓN)
 3. EL PROPIO CONTRATISTA (CONCURSO OFERTA)

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DE OBRAS ADICIONALES

EL INSPECTOR O SUPERVISOR (ART. 175º DEL D.S. Nº 350-2015-EF)
RESPONSABILIDAD

 D.L. 1341

 Art.34.3 Consultor es responsable de las deficiencias del expediente

técnico que generen prestaciones adicionales.

 Directiva Nº 011-2016-CG/GPROD

 Numeral 6.8.4: autoridades, funcionarios y/o servidores públicos que

hayan formulado y/o aprobado el expediente técnico con
deficiencias que generaron mayores costos.
LOS TERMINOS DE REFERENCIA
D.S. No. 350-2015-EF
EXPEDIENTE TECNICO
 MEMORIA DESCRIPTIVA
 ESTUDIOS BASICOS Y ESPECIFICOS
 DISEÑOS Y PLANOS
 ESPECIFICACIONES TECNICAS
 METRADOS
 ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
 MANO DE OBRA
 MATERIALES
 EQUIPO Y HERRAMIENTAS
 COSTOS INDIRECTOS
 GASTOS GENERALES FIJOS
 GASTOS GENERALES VARIABLES
 UTILIDAD
 PRESUPUESTO DE OBRA
 FORMULAS DE REAJUSTE
 CRONOGRAMA DE OBRA
 MEMORIA DESCRIPTIVA
 Es la descripción detallada del Proyecto.
 Se recomienda el siguiente contenido:
 1. Antecedentes
 2. Objetivo del Proyecto
 3.Ubicación del Proyecto
 4.Evaluación general de la situación existente
 5.Descripción del Proyecto (por fases)
 6.Conclusiones y recomendaciones
 7.Anexos:croquis, fotos, etc.
 ESTUDIOS BASICOS
 ESTUDIOS DE MECANICA DE SUELOS (E.M.S.)

 TOPOGRAFIA

ESTUDIOS ESPECIALES
 DEPENDEN DEL TIPO DE OBRA: EDIFICACION, VIALES
(CARRETERAS, PUENTES), ETC.: LICUEFACCION DE ARENA,
ARCILLAS EXPANSIVAS, ESTABILIDAD DE TALUDES, CANTERAS, ETC.
 DISEÑOS
 1. LOS DISEÑOS ESTAN EN FUNCION AL TIPO DE OBRA: EDIFICACIONES, CARRETERAS,
HIDRAULICAS, ETC.

 2. DEBEN SER REALIZADOS POR PROFESIONALES ESPECIALISTAS.

 3. DEBEN APLICARSE NORMAS DE DISEÑO VIGENTES.

 4. MEMORIA DE CALCULO
PLANOS

 1. REPRESENTACION GRAFICA DE 3D EN 2D.

 2. DEBEN TENER SUFICIENTE INFORMACION

 3. EN OBRAS A SUMA ALZADA DEFINEN LA OBRA A EJECUTAR

 ESPECIFICACIONES TECNICAS
Características de los trabajos a ejecutar
CONTENIDO
 1.Descripción de los trabajos
 2.Método de construcción
 3.Calidad de materiales
 4.Sistema de control de calidad
 5.Método de medición
 6.Condiciones de pago
 METRADOS
 Constituyen la cuantificación de los trabajos a
ejecutar
 FORMAS DE METRAR
 1.Conteo
 2. Cotas
 3.Isométricos
 4.Fórmulas, etc.
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
 MANO DE OBRA
 MATERIALES
 EQUIPOS / HERRAMIENTAS
 MATERIALES
1. Aporte Unitario de materiales
 Cantidad de materiales por unidad de partida (m3, m2, kg, etc.).
 Considerar un porcentaje de “Desperdicios”
 Los A.U. se obtienen de Tablas, proveedores, catálogos, calcular,
experiencia, etc.

2. Precio de los materiales (puesto en obra)

 Precio pto. obra = Precio origen + flete terrestre
+ Almacenaje y Manipuleo + Mermas transporte +
Viáticos + otros.
 EQUIPO / HERRAMIENTAS
 1. Costo Hora - máquina
 Tarifa de alquiler horario = costo de posesión
+ costo de operación
 Se puede obtener de Tablas o calcular
 2. Rendimiento.
 Se obtiene de Tablas, catálogos, experiencia,
etc.

 Aporte Unitario = Cuadrilla x 8 hr.

 Rendimiento
LOS COSTOS INDIRECTOS
El Costo Indirecto está conformados por:
1. Gastos Generales. Se analizan:
1.1. Gastos generales fijos
1.2. Gastos generales variables
2. Utilidad. Es un % del Costo Directo
 PRESUPUESTO DE OBRA
 Se debe estructurar en:

 1. Fases (Ejm: Arquitectura, Estructuras, Instalaciones

Sanitarias, Instalaciones Eléctricas)

 2. Proceso constructivo en cada Fase.

 3. El Presupuesto del Expediente Técnico permite

determinar el Valor Referencial de la Obra.
 SISTEMA DE REAJUSTE
 El Expediente Técnico debe contener la(s) Fórmula(s) Polinómica(s)

FORMULAS POLINOMICAS
Esta vigente el D.S. N 011-79-VC y sus modificatorias.

K = a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr
Jo Mo Eo Vo GUo
Condiciones normativas:
1. K y coef.inc. se calcula con tres (3) decimales
2.Número máximo de monomios = 8
3. Número máximo de Indices Unif. por monomio = 3
4. Coeficientes de incidencia > o = a 5 % (0.050)
5. Sumatoria de Coef. De incidencia = 1.000
 CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRA
 1. Se formula en base al plazo de ejecución determinado por
el Consultor (“o la Entidad”)

 2. Debe concordar con el Presupuesto de Obra (montos por

partidas o Fases) y con el monto total (Valor Referencial)
 RECOMENDACIONES FINALES
 1. No existe el Expediente Técnico “perfecto”, sin embargo se debe
procurar optimizar su elaboración cumpliendo con las normas vigentes,
aplicando los conceptos técnicos comentados.

 2. Recordar que las normas de la Contraloría establecen responsabilidad

de los funcionarios de la Entidad que aprueban un Expediente Técnico
por los errores, deficiencias u omisiones de este.

 3. Recordar que el porcentaje de adicionales para solicitar autorización de

Contraloría (para el año 2017) es de solo 15 %, porcentaje que, si el
Expediente esta mal elaborado, se puede alcanzar muy fácilmente.
GRACIAS