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“UNIANDES”
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CARRERA DE DERECHO
RIOBAMBA – ECUADOR
2018
APROBACIÓN DEL ASESOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN
CERTIFICACIÓN
Yo, Darwin Rolando Lliquín Chulli, declaro que conozco y acepto la disposición
constante en el literal d) del Art.85 del Estatuto de la Universidad Regional
Autónoma de los Andes, que en su parte pertinente dice: El Patrimonio de la
UNIANDES, está constituido por: La propiedad Intelectual sobre las
investigaciones, trabajos científicos o técnicas, proyectos profesionales y
consultoría que se realicen en la Universidad o por cuenta de ella;
Mis padres, por darme la vida, quererme mucho, creer en mi y porque siempre
me apoyaron. Gracias por darme una carrera para mi futuro, todo esto se los
debo a ustedes.
Así también, el trabajo es una de las características que distingue al hombre del
resto de las criaturas; lleva en sí un signo particular del hombre y de la
humanidad. Por eso, no es ni una cosa, ni una mercancía, como tampoco un
simple instrumento de producción. Se trata de una actividad libre, consciente y
noble, necesaria para la vida y generadora de capital y de instrumentos de
1
labores. Tiene un significado ético. “El trabajo es bien del hombre y de la
humanidad. De ahí su valor humano”2.
2
en el Código de Trabajo Ecuatoriano se remontan a las década de 1970 en estas
fechas la consolidación de la actividad agro exportadora del país hizo que
surgiera en él una nueva conciencia sobre las relaciones de trabajo y la
necesaria protección que se debía otorgar a los obreros.3
Actualidad e Importancia
El despido intempestivo, no es otra cosa que la decisión unilateral del patrono
de dar por terminado la relación laboral en forma brusca y violenta, hecho cierto
que tiene lugar y momento de producido, y que por lo tanto debe ser probado
plenamente por el trabajador para que produzca los efectos jurídicos
establecidos en el Art.188 del Código Laboral. (Bravo, 2005).
Cada acción tiene una reacción y es así que el Estado en procura del bien de los
trabajadores considera explícitamente a la indemnización como medio de
3
protección en las relaciones obrero patronales, así, Cabanellas expresa que la
indemnización es el…”Resarcimiento económico del daño o perjuicio causado,
compensación”6.
4
fracción mayor de tres meses, tomando como base la mejor remuneración
mensual, normal y habitual devengada durante el último año o durante el tiempo
de prestación de servicios, si fuese menor. (Cronista, 2007)
La violación al derecho del trabajo por parte del empleador en contra del
trabajador es un hecho que ocasiona indemnizaciones laborales a favor del
trabajador, tomando en cuenta los motivos, en las cuales se rompió el vínculo
laboral y de esta manera el Juzgador en sentencia emitirá la respectiva
indemnización a favor del trabajador despedido.
Problema de Investigación
Los derechos de los trabajadores en los últimos tiempos se están vulnerando
principios fundamentales que debe tener un trabajador por sus servicios
otorgados ante un mismo empleador, empresa o institución pública o privada, a
nivel mundial se presentan casos de esta naturaleza al momento que uno de los
trabajadores solicita una indemnización económica justa , se lo niegan a pagar,
por parte del patrono o empleador, consecuentemente los trabajadores generan
un desbalance en los medios de producción ante la impotencia de no poder cubrir
gastos y necesidades que generan y demandan sus familias para su bienestar.
5
En nuestro país en el código de trabajo en Art. 188 inciso tercero menciona, de
una indemnización que deben recibir por un límite de tiempo para los
trabajadores, de esta manera se está vulnerando los derechos de los
trabajadores a que sea pagados la indemnización económica justa a los
trabajadores mientras haya durado el tiempo de su trabajo, al momento de poner
el límite de tiempo establecido en el código de trabajo, en cuanto los trabajadores
por la necesidad y mantener el hogar de una familia laboran más de los años
establecidos, y al momento de la indemnización económica es injusta a los
trabajadores, llegando a casos en donde se niegan los meses o hasta incluso
años que laboran fuera del tiempo que la Ley lo establece en el código de trabajo
vigente. Se estaría vulnerando los principios y derechos que ampara y garantiza
la Constitución a los trabajadores.
Los derechos laborales no pueden ser vulnerados y deben ser reconocidos por
su labor y esfuerzo del día a tras día, por tanto la remuneración debe ser justa y
si al término de las relación laboral la indemnización por sus servicios debe ser
justa y apegada a los derechos laborales en base al tiempo de servicio.
6
Objetivo General
Elaborar un proyecto de reforma al artículo 188 inciso tercero del código de
trabajo para garantizar la indemnización económica justa a los trabajadores.
Objetivos Específicos
Fundamentar jurídica y doctrinariamente, la indemnización económica justa
a los trabajadores en caso de despido intempestivo en el art. 188 del código
de trabajo.
Analizar el despido intempestivo a los trabajadores.
Identificar los elementos técnicos de la propuesta.
Idea a Defender
Mediante la elaboración del proyecto de reforma al art 188 del código de trabajo
inciso tercero se garantizará la indemnización económica justa a los
trabajadores.
Variables
Variable Independiente: indemnización económica justa a los trabajadores en
caso de despido intempestivo.
Variable Dependiente: Proyecto de reforma al artículo 188 inciso tercero del
código de trabajo.
Aporte Teórico
El problema en nuestra actualidad es que ha incrementado la cruel violación por
la falta de información, el desconocimiento o tergiversación de la norma en la
actualidad ha permitido el incremento de pugnas jurídicas laborales al momento
de indemnizar a los trabajadores por sus servicios prestados, y que son
separados de su cargo por medio de la figura del despido intempestivo, en donde
los trabajadores sufren de enfermedades y trastornos psicológicos. Es por ello
la necesidad de una justa indemnización que debe ser pagada hasta el día que
exista la relación de trabajo sin vulneración de los derechos laborales del trabajo.
7
Es el caso que no existe con los trabajadores, a lo largo de la historia, los
trabajares eran sometidos a trabajar sin una remuneración económica justa eran
explotados por recibir un plato de comida, en actualidad se podría decir que
estaría viviendo en lo mismo ya que en código de trabajo del ecuador menciona
un límite de tiempo para recibir una bonificación por despido intempestivo.
8
CAPITULO I. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
1.1. El Código de Trabajo
Según la opinión de la Abg. Carmen Jiménez en Latinoamérica la tendencia de
algunos ordenamientos jurídicos ha sido la de separar las diferentes
legislaciones como mercantil, laboral, civil entre otras, dando como resultado la
creación de códigos especializados sobre cada materia. La autora a demás
manifiesta que: ”(…)muchos de ellos basados en los principios cristianos de
justicia social manifestados en documentos de la Iglesia Católica, como las
Encíclicas RerumNovarum, Cuadragésimo Anno, Mater et Magistra y
LaboremExercens, entre otras”. (Jiménez, 2014, p. 66)
Por lo anotado se puede decir que el Código de Trabajo es el cuerpo legal que
contiene las disposiciones y relaciones legales para la harmonía entre el
trabajador y empleador, el mismo que regula todas las actividades laborales y
en su cuerpo se encuentran los medios de mediación y las acciones a tomar si
un derecho es vulnerado por alguna de las partes. Mismo que se encuentra bajo
las garantías constitucionales y los tratados internacionales. Que busca el
beneficio del empleador en sus derechos.
9
se encuentra las diversas modalidades y condiciones de trabajo, que contiene
los medios de conciliación, basado en la Constitución Ecuatoriana además de
los diferentes convenios y tratados internacionales a los cuales se adherido el
país. Definiendo al contrato laboral o de trabajo a la acción en la cual mediante
una retribución una persona está obligada a prestar sus servicios a otra bajo
relación de dependencia o delegada de la misma. (Código de Trabajo, 2005)
10
un deber el mismo que es de carácter obligatorio para todos; en el Art. 3 de la
libertad de trabajo y contratación, que dispone de la elecciones laborales del
trabajador con su debida remuneración, que ninguna persona puede ser
obligada a trabajar de forma gratuita, y las retribuciones acordes a lo estipulado
en la ley; en el Art. 4 de la irrenunciabilidad de derechos, que expresa la
prohibición de renunciar a los derechos del trabajador y que de la nulidad de
acciones en contra de ellas; en el Art. 5 de la protección judicial y administrativa,
que habla de la protección que deben dar los funcionarios del estado para
garantizar sus derechos oportunamente; en el “Art. 6.- Leyes supletorias.- En
todo lo que no estuviere expresamente prescrito en este Código, se aplicarán las
disposiciones de los Códigos Civil y de Procedimiento Civil” 8; y el Art. 7 de la
aplicación favorable al trabajador, que habla sobre los casos de duda o
incertidumbre jurídica de los funcionarios del estado que tengan en su
conocimiento casos laborales, estos aplicaran de forma más favorable a los
trabajadores. (Código de Trabajo, 2005)
11
derecho del trabajador, además de los beneficios que la ley estipule, incluido el
seguro social entre otros. (Código de Trabajo, 2005)
En el Art. 172 encontramos las causas por las el empleador puede dar por
terminado el contrato por visto bueno por uno de los siguientes casos: 1 dada
por la redundancia injustificada de faltas o abandono de su puesto de trabajo sin
justificación mayor a 3 días consecutivos, siempre y cuando estas causas estén
dentro de un mismo periodo mensual de trabajo; 2 Por los actos que violen los
reglamentos internos vigentes legalmente; 3 por las acciones del trabajador en
contra de la honradez y moralidad; 4 Por la injurias que se den al empleador,
esposa o conviviente, familia o su representante; 5 Por la torpeza, impericia o
nulidad del trabajador hacia el puesto para el cual fue contratado; 6 por denuncia
falsa o maliciosa sin justificación en obligaciones al seguro social en contra del
empleador, aquí también habla del aseguramiento al trabajo por dos años si la
denuncia cumpliera con pruebas; y 7 por no respetar las medidas de seguridad
internas en beneficio de su integridad personal o por no acatar las medidas
médicas. (Código de Trabajo, 2005)
12
1.1.2. El derecho al Trabajo
Esta rama del Derecho como particular ofrece a una gran variedad de
controversias que las manifiesta desde su denominación hasta las instituciones
que lo conforman y sobre todo de los principios que lo han inspirado en su
formación. (Toaza, 2014, p. 15)
Por ende desde que el hombre comenzó su desarrollo individual como colectivo
ha sentido la necesidad de trabajar, en las sociedades primitivas se dividían
tareas de caza, recolección, refugio entre otros; en su evolución estas prácticas
se fueron tecnificando creando a los primeros profesionales con sus
consecuentes desigualdades formando los primeros conjuntos sociales como la
familia, las tribus y llegando al Estado. “El hombre será siempre el principio
orientador de toda organización social y política. Es el origen y el fin del Estado
y así se formula en las nuevas Constituciones”9.
Para la tratadista ecuatoriana Dra. Isabel Robalino expresa que: “El Derecho del
Trabajo, como derecho social, es el que se define como el que sufre
transformaciones, antes era un derecho de clase y hoy en un derecho común,
además nace de la sociedad de acuerdo a sus necesidades; y como garantía
social es una necesidad de la comunidad y/o la sociedad, garantía social no es
garantía individual, la primera se da como fuente para que pueda nacer la
segunda, en este caso la garantía social se dio al ganarse el que se respeten los
derechos de los trabajadores, por una necesidad y la garantía individual, se da
al instaurarse garantías sustanciales como es la Irrenunciabilidad de Derechos”10.
Es así que a lo largo de los años las personas han buscado la meta como
individuo, que siempre ha sido buscar una vida justa, digna y libre. Es así que en
el Art. 23 de la Declaración de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas
de 1948 manifiesta: “Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección
de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la
9 PINCHA, José, Necesidad de reformar el Art. 188 del código Laboral el cual vulnera el derecho
de los trabajadores establecido y garantizado el la Constitución de la República del Ecuador.
2015
10 ROBALINO, Isabel, Manual del derecho del Trabajo, 2011
13
protección contra el desempleo. Toda persona tiene derecho, sin discriminación
alguna, a igual salario por trabajo igual. Toda persona que trabaja tiene derecho
a una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su
familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que será completada,
en caso necesario, por cualesquiera otros medios de protección social. Toda
persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus
intereses”11.
Para el Dr. Rubén Andrade y el Ab. Víctor Loaiza en sus escritos coinciden en
que la Constitución pasa a ser para un Estado la ley suprema y enmarca los
principios y normas fundamentales de los cuales se van a gobernar las demás
leyes, reglamentos y disposiciones legales, que amparan a todos sin mostrar
distinción alguna entre las personas. (Andrade, 2003; Loaiza, 2013).
Las características de la Constitución son de tipo garantista basado en los
principios fundamentales, expuestos en el Art. 1 que dice: “El Ecuador es un
Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano,
14
independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico”. (Constitución de la
República del Ecuador, 2008, p. 23)
En Ecuador el trabajo es tomado como un derecho para las personas que buscan
una remuneración económica por las acciones que desarrollen que desarrollen
a la comunidad en un vínculos económico, además, de ser un deber social como
parte de un entorno para ser un ente productivo dentro de su diario convivir, para
ello el Estado es el obligado a garantizar por medios legales constitucionales los
derechos fundamentales para que el trabajador se pueda desenvolver dentro de
un entorno de seguridad y dignidad para buscar un pago acorde al trabajo
escogido libre y voluntariamente que le ayuden en su desarrollo personal en su
buen vivir.
15
dignas, con énfasis en la capacitación, la garantía de acceso al primer empleo y
la promoción de sus habilidades de emprendimiento”13.
En el mismo libro el Art. 326 que estipula “El derecho al trabajo se sustenta en
los siguientes principios”16:
16
1. Que trata de los impulsos que el Estado otorgará para crear e impulsar el
emplea y de la eliminación del desempleo y subempleo como forma de
contratación.
2. De la nulidad sobre cualquier acción en contra de los derechos laborales ya
que estos son irrenunciables e intangibles
3. De la materia laboral será de la manera más favorable hacia el trabajador de
existir alguna indecisión en disposiciones legales, reglamentos u otros.
4. De los pagos por los trabajos realizados mismos que deben de ser de igual
valor a lo realizado en el labor diario.
5. De la las seguridades dentro del medio de trabajo el cual debe garantizar su
pleno desarrollo en un ambiente que no destruya su salud .
6. De los derechos para ser reintegrado o conservar su puesto de trabajo luego
de haber existido un accidente laboral y la persona este rehabilitada.
10. De los conflictos y acuerdos de trabajo los cuales serán resueltos mediante
un dialogo social con las partes para encontrar un común acuerdo entre partes.
(Constitución de la República del Ecuador, 2008)
En el Artículo 327 que expresa “La relación laboral entre personas trabajadoras
y empleadoras será bilateral y directa. Se prohíbe toda forma de precarización,…,
o cualquiera otra que afecte los derechos de las personas trabajadoras en forma
individual o colectiva…”17.
En el Artículo 328 “La remuneración será justa, con un salario digno que cubra
al menos las necesidades básicas de la persona trabajadora, así como las de su
familia; será inembargable, salvo para el pago de pensiones por alimentos…”.
(Constitución de la República del Ecuador, 2008, p. 153)
17
En este articulado encontramos la remuneración justa y adecuada para los
trabajadores que por lo menos su alcance sea para las necesidades primordiales
del trabajador como individuo y de su familia, para que obtengan un estilo de
vida digno, este salario por ningún motivo puede ser embargado cabe la
excepción de ley estipulada como es el pago de las pensiones alimenticias de
un menor.
18
numeral 3 reafirma el pago coherente a lo que se ejecuta, que permita cubrir las
necesidades elementales para el desarrollo de la persona como individuo y de
la familia además de la protección social hacia el trabajador.
19
vida digna y acorde al trabaja realizado como expresa al decir: “… el cual incluye
la oportunidad de obtener los medios para llevar una vida digna y decorosa a
través del desempeño de una actividad lícita libremente escogida o aceptada”21.
20
De más de tres años, con el valor equivalente a un mes de remuneración por
cada año de servicio, sin que en ningún caso ese valor exceda de veinte y cinco
meses de remuneración.
21
capacidad para dar por terminadas las relaciones laborales, se dispondrá el
reintegro inmediato del trabajador a sus labores”24.
Aporte Teórico
Desde hace algunos años la tendencia en Latinoamérica ha sido la de dividir la
codificación orgánica jurídica de los Estados, lo que ha resultado en la división
paulatina de las diferentes legislaciones, entre ellas la laboral o de trabajo, por
ello de la importancia de definir en primer lugar el Código de Trabajo que de la
doctrina investigada se puede decir que es el cuerpo legal que contiene las
disposiciones y relaciones legales para la harmonía entre el trabajador y
empleador, el mismo que regula todas las actividades laborales y en su cuerpo
se encuentran los medios de mediación y las acciones a tomar si un derecho es
vulnerado por alguna de las partes. Mismo que se encuentra bajo las garantías
constitucionales y los tratados internacionales. Que busca el beneficio del
empleador en sus derechos.
22
Desde que el ser humano camino sobre la tierra comenzó su desarrollo y
evolución buscando siempre la manera de una vida mejor todo mediante el
trabajo, es así que la misma denominación de derecho laboral es tan antigua
como extensa en sus concepciones desde diferentes puntos de vista de autores,
pero coinciden que es un derecho social.
23
Es así que a lo largo de los años las personas han buscado la meta como
individuo siempre ha sido buscar una vida justa, digna y libre. Uno de los
derechos fundamentales es el derecho al trabajo de las personas, mismas que
tienen libre elección de escoger su trabajo, a condiciones igualitarias y
satisfactorias, protección al desempleo, sin discriminaciones, con una
remuneración digna e igualitaria, protección social y saludable que no afecte su
modo de vida entre otras.
Es así que cada Estado ha desarrollado sus políticas a favor de la clase obrera
plasmadas en su constituciones como principal fuente de derecho, la
constitución que está en vigencia desde el 2008 en Ecuador es de carácter
garantista que rige el ordenamiento jurídico del estado, por lo cual, esta sobre
rodas las disposiciones y leyes creadas. En el artículo 10 menciona a todos los
ciudadanos como individuos o colectivos gozamos de derechos expresados; en
el Artículo 33 que en su parte central expresa que el trabajo es un derecho y un
deber social, para las personas que buscan una remuneración económica por
las acciones que desarrollen que desarrollen a la comunidad en un vínculos
económico; el Art. 39 da una gran importancia a los derechos de los jóvenes para
ello el Estado es el encargado de buscar la fuente de trabajo; el Art. 66 derecho
a la libertad de trabajo, en la que todos podemos escoger el trabajo según
nuestras capacidades y expectativas; el Artículo 325 que reconocen todas las
modalidades de trabajo; el Art. 326 habla de los principios del derecho al trabajo:
1. Que trata de los impulsos que el Estado otorgará, 2. De la nulidad sobre
cualquier acción en contra de los derechos laborales, 3. De la materia laboral
será de la manera más favorable hacia el trabajador, 4. De los pagos por los
trabajos, 5. De la las seguridades dentro del medio de trabajo, 6. De los derechos
para ser reintegrado por rehabilitación, 10. De los conflictos y acuerdos de
trabajo; el Artículo 327 que expresa relación entre el trabajador o trabajadores y
24
el empleador; el Artículo 328 la remuneración justa y adecuada para los
trabajadores.
25
bonificaciones al trabajador estipuladas en los artículos 187 y 188 de este Código
y de las causas plasmadas en el artículo 173.
Pero aquí es donde nace una gran interrogante ¿qué pasa con el empleado que
trabajo más de 25 años y no cumple con la edad de jubilación interpuesta por el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social?¿Su excedente en años de trabajo no
son remunerados o son un regalo al empleador?¿Qué pude hacer?, son algunas
de las interrogantes que se plantea el trabajador a la falta de una correcta
garantía en el Código de trabajo en está causal de despido.
26
“Manifiesto Comunista” que se publicará por primera vez en 1848 y que supondrá
un antes y un después en el movimiento obrero. La Asociación Internacional de
Trabajadores no tardará en llegar (1864), aunque algunos países, como
Inglaterra, ya habían concedido los primeros derechos, como la prohibición de
emplear a menores de 9 años o el derecho de asociación”. (Villadiego, 2012)
Los orígenes del despido intempestivo expone Vera Demar que las condiciones
laborales están reguladas en lo mínimo para un estabilidad social, en el año de
1917 las revoluciones Mexicana y Rusa crearon una gran expectativa en la lucha
de la reivindicaciones laborales pero solo luego de la Segunda Guerra Mundial
el resto del mundo tomo esta tendencia, la que reconocía los derechos de los
trabajadores. (Vera, 2018, p. 7)
Asimismo es destacable lo mencionado por Ingrig Vera que cita a Homar Verneis
que manifiesta que: “El Código de Hammurabi, contiene normas naturales y
religiosas que pasaron a ser limitaciones del derecho del trabajador, de acuerdo
a la cultura de la época. La ley de Marcu surgieron posteriormente y de ella
concluimos que el hombre hizo una limitación a la jornada de trabajo, se dio
cuenta que hay un tiempo de luz y un tiempo de sombra. La mayoría de los
animales trabaja para poder descansar, así se pensó que el hombre debería
hacer lo mismo, trabajar en tiempo de luz y descansar en tiempo de sombra”.
(Vera, 2018, p. 7)
27
problema, llevándolo a manifestar y buscar revoluciones constitucionales que lo
amparen en la lucha de su estabilidad laboral y las retribuciones que tiene en
caso de ser despedido.
28
Despido Intempestivo
En el Manual de Derecho Laboral del Dr. Colón Bustamante define al Despido
Intempestivo como: “La terminación de las relaciones laborales de manera
intempestiva, súbita, violenta, sin previo aviso y no respetando las causas
legales previstas en el Código de Trabajo, produce sanciones de carácter
económico para el empleador; valores que sirven para compensar a la parte
afectada que siempre es el trabajador por haberse violado los principios de
estabilidad y continuidad laboral”. (Loaiza, 2013, p. 16)
29
El despido intempestivo manifestado en el Código de Trabajo como la forma
ilegal de dar por terminado o finiquitado el contrato de trabajo individual, es decir,
sin tener causa alguna para esto, violentando el principio constitucional del
derecho al trabajo como esta manifestado en el Art. 326 de la Constitución del
Ecuador.
30
Es de vital importancia manifestar que no se va en contra al principio de
irrenunciabilidad de los derechos laborales cuando al trabajador se le restringe,
limita o define sus derechos mediante una norma jurídica existente, por el
contrario se trata de una regla que busca salvaguardar al trabajador por su
empleador que no se le otorguen menos beneficios de ley, o se le impongan
normas que estén fijadas por encima de las establecidas por reglamento.
Para algunos tratadistas el despido tiene carácter de ilegal e ilícito, que por esta
razón no se debería tratar de legalizarlo con una indemnización económica
compensatoria del empleador que va en contra de la estabilidad laboral y social
del empleado.
31
Por lo acotado el despido puede ser de dos tipos según los motivos que impulsan
al empleador sea con justa causo a la que se llama despido legal, justificado o
disciplinario o no a este se conoce como despido injustificado o intempestivo.
Estas son algunas de las causas principales para dar por terminado un contrato
de trabajo, en ellas se busca preservar la estabilidad laboral y seguridad del
empleado, al dar por finalizado el contrato el empleador se ve envuelto en
indemnizaciones.
26 TOAZA, Alex, Las indemnizaciones por despido intempestivo y la estabilidad laboral del
trabajador, 20014. P 47
32
Para Monestereolo el abandono está dado por el acto voluntario e individual de
retiro de su puesto de trabajo dejando de dar su prestación de servicios sin haber
realizado el visto bueno como trámite previo, sin dejar remplazo alguno o no
haber llegado acuerdo con el empleador, es decir, cualquiera de las condiciones
que estipulen el abandono, que en general dan por finiquitado el contrato de
manera ilegal. En otras palabras es el abandono intempestivo de la actividad
laboral con voluntad propia del trabajador de forma unilateral. (Monesterolo,
2009, p. 289)
33
b) Colectivo su característica es la afectación de un grupo determinado de
trabajadores separados de su trabajo.
Aporte teórico
El despido intempestivo es uno de los exponentes que minimizan la estabilidad
social, la primera huelga se dio en Egipto en la Construcción de la tumba de
Ramsés III, pero será en la revolución Industrial donde nacen los primeros
movimientos laborales, así que apenas en 1917 con la revolución en Rusia y
México toma auge, pero solo después de la segunda Guerra mundial tomaron
una gran relevancia para el resto de Naciones los derechos laborales o derechos
del trabajador.
En el Ecuador apenas en 1929 dentro de la Constitución por primera vez se topa
el tema de trabajo, en 1938 aparece el primer Código de trabajo y el último
expedido es su sexta legislación que se encuentra vigente en la actualidad
promulgado en 2005, pero es en 1991 que se añade las indemnizaciones por
despido intempestivo.
34
Por lo mencionado se puede decir que el despido intempestivo no se encuentra
enmarcado dentro de las causas para dar por terminado el contrato individual,
es una figura legal pues se encuentra regulada en el Código de Trabajo, por lo
que, el empleador tiene la facultad legal de aplicar la forma del despido
intempestivamente hacia un trabajador como bien le conviniera en sus intereses,
con las indemnizaciones estipuladas en la ley.
Las características del despido están basada en cuatro puntos principales que
lo conforman como son: a) acto unilateralmente del empleador; B) acto
constitutivo el cual no necesita seguir un trámite; c) acto preceptico; y c) acto de
extinción contractual.
Las características del despido intempestivo están dadas por el acto unilateral
del empleador sin tener en cuenta a la parte contraria mediante un acto
constitutivo que no requiere de formalidades para el mismo de forma receptiva
en virtud que no es necesario la aprobación del trabajador para su validez e
información previa que da un acto de extinción contractual al contrato dado en
pleno derecho por las partes.
35
puede ser de dos tipos según los motivos que impulsan al empleador sea con
justa causo a la que se llama despido legal, justificado o disciplinario o no a este
se conoce como despido injustificado o intempestivo.
Estas son algunas de las causas principales para dar por terminado un contrato
de trabajo, en ellas se busca preservar la estabilidad laboral y seguridad del
empleado, al dar por finalizado el contrato el empleador se ve envuelto en
indemnizaciones.
36
una necesidad económicamente útil, aun cuando no logre el resultado. La parte
retribuida en el contrato de trabajo”27.
Para Ruy Días el empleador lo define como: “Aquella persona que da empleo.
Pueden ser una o más personas físicas o una persona jurídica, que solicite y
contrate a uno más trabajadores para que pongan a su disposición su fuerza de
trabajo, (…) es la persona que da empleo, que puede ser una o más personas
37
naturales o jurídicas. Quien requiere contratar a uno o más trabajadores bajo su
mando, y a través de un contrato de trabajo”28.
También es relevante lo manifestado por Pérez Botija que define en relación con
el trabajador. “Es aquel a quien este último presta los servicios en forma
subordinada, por una retribución. El termino empleador esta originado en la
relación de trabajo, el empleador es aquel que crea uno o varios puestos de
trabajo y les ofrece con el fin de que sean ocupados por trabajadores bajo su
mando, y a través de un contrato de trabajo”29.
38
Por lo que se puede decir que empleador es toda aquella persona que se
encuentra en la capacidad de contratar a los trabajadores creando las fuentes
de empleo, que dará una remuneración adecuada a los que estén bajo sus
órdenes.
Es importante lo citado por del Dr. Galo Espinosa merino sobre la indemnización
que lo define como el “resarcimiento económico del daño causado o sufrido.
Suma o cosa que se indemniza¨32. Y de lo acotado por Jorge Egas Peña que
dice: “Reparación de un mal. Compensación. Satisfacción de ofensa o agravio”33.
39
La palabra indemnización es frecuentemente relacionada con daños o perjuicios
ocasionados a una persona. En el marco de las relaciones laborales, se refiere
al pago en efectivo o con bienes, que una empresa entrega a un trabajador por
concepto de despido injustificado u otros daños que puedan habérsele causado
durante su permanencia como empleado34. (Marin, 2015)
Indemnizaciones especiales
Los trabajadores que se encuentran dentro del especial son mujeres
embarazadas, trabajadores con enfermedades catastróficas, trabajadores y
empleador-que-extingue-unilateralme-el-contrato-detrabajo-sin-justa-causa-200711120005
40
dirigentes sindicales o trabajadores de organizaciones colectivas. En este caso,
de terminar la relación por pate del empleador por despido intempestivo, deberá
pagar una cuantía mayor con lo estipulado en el código de trabajo. (Toaza, 2014,
p. 56)
41
Indemnizaciones por despido a la trabajadora embarazada
Las mujeres no podrán ser despedidas intempestivamente por ningún motivo
desde el momento de su embarazo, bajo certificado del Seguro Social o
profesional de la materia, como lo estipula el Art.154 del Código de Trabajo, los
despidos serán dados solo bajo lo mencionado en el Art. 14 y Art.172 del mismo
código. A pesar de todo de existir despido recibirá la indemnización el valor de
un año de la remuneración que venía recibiendo, además de lo estipulado en el
Art. 195.3 Código de Trabajo. (Toaza, 2014)
42
En el primer caso, el juez la reducirá a escrito y será firmada por el interesado o
por un testigo si no supiere o no pudiere hacerlo, y autorizada por el respectivo
secretario”. (Código de Trabajo, 2005)
43
de 10 minutos de espera, y que la parte que no asistiera sería considerada como
en rebeldía.
La audiencia preliminar esta explicada en el Art. 576 del Código de Trabajo, entre
otro manifiesta que el juez buscara como primera forma el acuerdo entre las
partes actoras, de darse tal acuerdo el juez lo aprobará mediante sentencia que
será ejecutoriada. Si no se diera una conciliación el demandado deberá dar
contestación a la demanda.
Para tratadistas como Luis Cueva Carrión la audiencia definitiva se basa en las
siguientes características: “a) es publica; b) debe presidirla el Juez de trabajo; c)
deben concurrir las partes procesales con sus respectivos abogados , d) deben
de asistir los testigos; e) también el confesante; f) entrega de documentos; y, g)
alegatos.” (Cueva, 2013)
Al ser una audiencia de carácter público todas las personas interesadas pueden
asistir y presenciar la audiencia definitiva, pero eventualmente no toda persona
pueden intervenir en el juicio, en la misma solo las partes acreditadas
procesalmente.
El juez de lo laboral será quien tenga conocimiento de la causa desde sus inicios
hasta el dictamen final por lo que este es quien preside la audiencia definitiva
44
obligatoriamente, este dará su sentencia a la demanda siempre protegiendo al
empleado, de ser caso que este estuviese pidiendo menos de lo que le
corresponde por ley. Además posee la potestad de suspender la audiencia.
El juicio es oral y es de gran importancia que las partes estén presentes con sus
abogados, pues de inasistencia de una de las partes el juicio proseguirá
declarándolo en rebeldía, en esta instancia es necesario la presencia de las
partes por la presentación de testigos, alegatos y defensa de cada uno.
Los testigos deben de asistir para evitar en primer lugar para evitar sanciones,
además porque la audiencia definitiva es donde se va a tomar sus declaraciones,
siendo la única etapa para hacerlo, las partes procesales por medio de sus
abogados podrán hacer el número de preguntas necesarias de forma verbal.
f) Sentencia; una vez finalizada la audiencia definitiva el juez según Art. 583 del
Código de Trabajo, tiene un plazo no máximo a diez días para dictar sentencia
una vez analizado los actos procesales, con las pertinentes excepciones
dilatorias y perentorias que según mismo artículo consten en los autos. Las
45
sentencias ejecutoriadas deberán cumplir con lo expuesto en el Art. 488 del
Código de Proceso Civil.
Aporte Teórico
Se debe tener bien en claro que es trabajador y empleador, el primero es quien
va a ser contratado de forma voluntaria por el empleador esperando recibir una
remuneración acorde a sus trabajo físico o intelectual, el empleador es toda
persona que pueda por ley realizar un contrato de trabajo y cree el puesto de
trabajo con una paga de acuerdo a su puesto, la relación trabajador empleador
está dado por la oferta demanda de los puestos de trabajo.
46
La indemnización laboral es aquella que se efectúa cuando el trabajador es
separo de su puesto de trabajo mediante un despido sin que exista justa causa
para esta acción. Con estas circunstancias, la ley plantea que se debe pagar al
empleado una indemnización por los años que ha trabajado.
Los trabajadores que son despedidos y su contrato esta como aprendices tienen
el derecho a reclamar indemnización según el Art. 164 del Código de Trabajo,
recibirá un mes de salario como indemnización por su despido intempestivo.
47
Las mujeres embarazadas no podrán ser despedidas intempestivamente por
ningún motivo desde el momento de su embarazo. A pesar de todo de existir
despido recibirá la indemnización el valor de un año de la remuneración que
venía recibiendo, además de lo estipulado en el Art. 195.3 Código de Trabajo.
El proceso judicial por despido intempestivo sigue una serie de pasos como son:
a) Presentación de la demanda, se entiende que el trabajador debe extender la
denuncia de forma escrita o verbal de esta deberá ser presentada a un juez
misma que la pasara a forma escrita firmada por el denunciante y deben tener
los requisitos establecidos la ley; b) Calificación y citación de la demanda; si los
requisitos estuvieran dentro de lo enmarcado a la ley el Juez deberá calificar
positivamente en el término de dos días, y disponer con auto; c) Señalamiento
de casillero judicial; una vez realizada la demanda, el demandado deberá de
notificar número de casillero de una bogado; d) La audiencia preliminar; el juez
buscara como primera forma el acuerdo entre las partes actoras, de darse tal
acuerdo el juez lo aprobará mediante sentencia que será ejecutoriada. Si no se
diera una conciliación el demandado deberá dar contestación a la demanda; e)
La audiencia definitiva; la audiencia es de carácter público y precedido por el
48
Juez de causa, la no presencia o ausencia de una de las partes procesales no
impedirá la realización del mismo, pues será tomado como rebeldía este hecho
sobre todo cuando se fijan los valores por sentencia; f) Sentencia; una vez
finalizada la audiencia definitiva el juez tiene un plazo no máximo a diez días
para dictar sentencia una vez analizado los actos procesales; g) Aclaración y
ampliación de la sentencia; aquella deberá ser despachada en el término de tres
días, una vez que se pronuncie la contraparte en el término de dos días; h) El
recurso de apelación; la apelación se realizara en tres días luego de la sentencia;
i) El recurso extraordinario de casación; presentada en la Sala de lo Laboral y
Social de la Corte Nacional de Justicia, y, j) La acción extraordinaria de
protección.
49
Se le ha denominado Cuantitativo, empírico-analítico racionalista. Surge de las
ciencias naturales, se extrapola a las ciencias sociales. Una de las pretensiones
de este paradigma es sostener que las predicciones es una explicación del
hecho. Sus características fundamentales son: Su orientación es "prediccionista".
Ya que lo importante es plantear una serie de hipótesis, es decir, predecir que
algo va a suceder y luego comprobar o verificar que así sucedió. La relación
investigador-objeto de estudio es aparente. No reproduce el fenómeno estudiado
tal cual éste se da en la realidad externa. Bajo el supuesto de que el objeto pasivo
tiene existencia propia, independiente de quién lo estudia. El método modelo de
conocimiento científico, es el experimento. El cual se apoya en la estadística o
padrón, que es una manera de cuantificar, verificar y medir todo, sin contar cada
uno de los elementos que componen el todo. (Quiroga, 2007)
50
2.1.1. Modalidad de la Investigación
La modalidad del presente trabajo de investigación más acorde para obtener la
metas y los objetivos planteados es la de carácter cualitativa y cuantitativa.
51
Aplicada: La investigación aplicada busca la generación de conocimiento con
aplicación directa a los problemas de la sociedad o el sector productivo. Esta se
basa fundamentalmente en los hallazgos tecnológicos de la investigación básica,
ocupándose del proceso de enlace entre la teoría y el producto. El presente
ensayo presenta una visión sobre los pasos a seguir en el desarrollo de
investigación aplicada, la importancia de la colaboración entre la universidad y
la industria en el proceso de transferencia de tecnología, así como los aspectos
relacionados a la protección de la propiedad intelectual durante este proceso.
(Lozada, 2014)
Según su Objeto
Descriptiva: La investigación descriptiva o método descriptivo de investigación
implica observar y describir el comportamiento de un sujeto sin influir sobre él de
ninguna manera. es un método válido para la investigación de temas o sujetos
específicos y como un antecedente a los estudios más cuantitativos. Aunque hay
algunas preocupaciones razonables en relación a la validez estadística , siempre
y cuando las limitaciones sean comprendidas por el investigador, este tipo de
estudio representa una herramienta científica invaluable. (Shuttleworth, 2008)
52
del derecho inscritos sin poder establecer el número de profesionales de libre
ejercicio.
2.2.2. Muestra
Ver según la población, se aplica la siguiente fórmula para hallar la muestra con
un error del 7%;
𝑍2 ∗ 𝑃 ∗ 𝑄 ∗ 𝑁
𝑛=
(𝑒)2 (𝑁 − 1) + 𝑍 2 ∗ 𝑃 ∗ 𝑄
Dónde:
Z = coeficiente de confianza de 95% = 1,96
P = probabilidad de existo, este dato es generalmente desconocido y suele
suponerse que P = 0,5
Q = probabilidad de fracaso Q= 1-P = 0,5
n =muestra
N = población =2004
E = margen de error o precisión admisible = 0,07
1924,6416
𝑛=
9,8147 + 0,9604
1924,6416
𝑛=
10,7751
n= 178,6194
53
2.2.3. Plan de recolección de datos
Métodos, Técnicas e Instrumentos de Investigación
Métodos
Inductivo: Porque analizare otros factores como por ejemplo la tabla de
indemnización económica justa a los trabajadores.
Deductivo: Porque detallare toda la estructura determinada en la Constitución
lo referente a Garantías y Derechos de los trabajadores a una indemnización
económica justa.
Experimental: Ya que de una u otra forma tendré contacto directo con cada
institución que tenga relación laboral que ha sido vulnerado sus derechos.
Analítico: Porque este método hará posible la comprensión de todo hecho,
fenómeno, idea, caso, etc.
Técnicas de Investigación
La Encuesta: A las personas que mantengan su trabajo en este campo para
conocer cuáles son las expectativas en su labor y su nivel de aceptación en el
mismo. Se la utiliza para identificar los puntos más relevantes sobre la
indemnización justa a los trabajadores, a través del Foro de Abogados del
Consejo de la Judicatura de Chimborazo.
La Entrevista: Se las realizará a los entes que tengan contacto directo con los
trabajadores para determinar expectativas referentes a la solución de los
problemas a una indemnización económica justa a los trabajadores.
Herramientas
Cuestionarios: dado por un sencillo pero sistemático ordenamiento de
preguntas que buscan generar la información precisa para el desarrollo de la
investigación.
Entrevista estructurada: mediante una estructura de preguntas se busca que
el entrevistado comparta de forma amplia sus puntos de vista sobre el tema a
resolver.
54
2.3. Resultados y Diagnostico
2.3.1. Diagnóstico del problema
Encuesta realizada al Foro de Abogados del Consejo de la Judicatura de
Chimborazo
Tabla Nº 1
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 39 21,79%
No 140 78,21%
TOTAL 179 100,00%
Fuente: Abogados en Libre Ejercicio
Elaborado por: Darwin Lliquín
Gráfico Nº 1
55
afirmativa a la pregunta. Notándose a la pregunta de forma tal que manifiesta
que no se vulnera el derecho a una indemnización justa por despido intempestivo.
Tabla Nº 2
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 158 88,27%
No 21 11,73%
TOTAL 179 100,00%
Fuente: Abogados en Libre Ejercicio
Elaborado por: Darwin Lliquín
Gráfico Nº 2
56
respondieron de forma negativa a la pregunta. Notándose de forma clara que
dentro del Código de Trabajo si se encuentran regulados los valores monetarios
que un empleador debe de desembolsar a un trabajador separado por despido
intempestivo en el Ecuador.
Tabla Nº 3
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 107 59,78%
No 72 40,22%
TOTAL 179 100,00%
Fuente: Abogados en Libre Ejercicio
Elaborado por: Darwin Lliquín
Gráfico Nº 3
57
abogados encuestados confirman que las indemnizaciones económicas
planteadas por el Código de Trabajo en Ecuador son justas, en casos de despido
intempestivo por parte del empleador.
Tabla Nº 4
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 90 50,28%
No 89 49,72%
TOTAL 179 100,00%
Fuente: Abogados en Libre Ejercicio
Elaborado por: Darwin Lliquín
Gráfico Nº 4
58
mayoría aunque con margen tan corto piensa que el Art. 188 del código de
Trabajo si garantiza una gusta indemnización a los trabajadores.
Tabla Nº 5
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 124 69,27%
No 55 30,73%
TOTAL 179 100,00%
Fuente: Abogados en Libre Ejercicio
Elaborado por: Darwin Lliquín
Gráfico Nº 5
59
remuneraciones a los trabajadores despedidos intempestivamente de sus
trabajo, validando la presente investigación.
Pregunta Nº 6. ¿Cree Usted que el Art. 188 Inciso 3 del Código de trabajo
vulnera una indemnización justa a los trabajadores?
Tabla Nº 6
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 107 59,78%
No 72 40,22%
TOTAL 179 100,00%
Fuente: Abogados en Libre Ejercicio
Elaborado por: Darwin Lliquín
Gráfico Nº 6
60
separados por despido intempestivo, que en concordancia con la pregunta
anterior muestran que el presente trabajo es de gran valía.
Pregunta Nº 7. ¿Cree Usted que se debería reformar el Art. 188 inciso
tercero del Código de Trabajo?
Tabla Nº 7
Alternativa Frecuencia Porcentaje
Si 107 59,78%
No 72 40,22%
TOTAL 179 100,00%
Fuente: Abogados en Libre Ejercicio
Elaborado por: Darwin Lliquín
Gráfico Nº 7
61
justa indemnización a los trabajadores desprendidos intempestivamente y que
éste código garantice sus derechos.
3.- ¿Esta de acuerdo con lo estipulado en el Art. 188 del Código de Trabajo
en el Inciso tercero?
62
De más de tres años, con el valor equivalente a un mes de
remuneración por cada año de servicio, sin que en ningún caso ese
valor exceda de veinte y cinco meses de remuneración.
Esta pregunta tiene relación en la anterior, es así q cuando se a trabajado mas
de 3 años se paga con el valor de la ultima remuneración percibida por cada año
con un tope de 25 años, por lo tanto si una persona a trabajado mas de 25 años
ya le están vulnerando los derechos, prácticamente le están rezagando todos los
años que a laborado pasado los 25 años.
4.- ¿Cree Usted que se debería reformar el inciso tercero del Código de
Trabaja en el Art. 188?
Por todo lo expuesto en las preguntas anteriores opino que si debe de
modificarse a la larga
3.2. Objetivo
El presente trabajo de investigación tiene como objetivo elaborar un proyecto de
reforma al artículo 188 inciso tercero del código de trabajo para garantizar la
indemnización económica justa a los trabajadores.
Exposición de motivos
El hombre como ser humano desde sus inicios ha buscado garantizar el derecho
al trabajo como parte fundamental de su desarrollo socio-económico, por ello
desde sus inicios a buscado de manera insaciable el derecho al trabajo justo de
manera que mediante cánones, códigos, leyes y tratados a buscado su
63
estabilidad jurídica. El derecho al trabajo tomado como un principio fundamental
de las personas, mismas que posee la libre elección de escoger su trabajo según
sus capacidades, a condiciones igualitarias y satisfactorias, protección al
desempleo, sin discriminaciones, con una remuneración digna e igualitaria que
le permita cumplir sus objetivos, protección social entre otras. A pesar de la lucha
diaria de los colectivos como de los individuos aún existen grandes
problemáticas en el campo laboral.
En Ecuador el trabajo es tomado como un derecho para las personas que buscan
una remuneración económica acorde a sus expectativas, de ser un deber social
como parte de un entorno para ser un ente productivo dentro de su diario convivir,
por ello el Estado es el obligado a garantizar por medio de la constitución los
derechos fundamentales para que el trabajador se pueda desenvolver dentro de
un entorno de seguridad y dignidad para buscar un pago acorde al trabajo
escogido libre y voluntariamente que le ayuden en su desarrollo personal en su
buen vivir.
64
El despido intempestivo manifestado en el Código de Trabajo como la forma
ilegal de dar por terminado o finiquitado el contrato de trabajo individual, es decir,
sin tener causa alguna para esto, violentando el principio constitucional del
derecho al trabajo como esta manifestado en el Art. 326 de la Constitución del
Ecuador.
Considerando
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 1 dispone que,
“El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social,
democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico.
Se organiza en forma de república y se gobierna de manera descentralizada.
(…).”
65
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con lo
establecido en el artículo 6 decreta que, “Todas las ecuatorianas y los
ecuatorianos son ciudadanos y gozarán de los derechos establecidos en la
Constitución.”
66
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 174 dispone que,
“ (…)La mala fe procesal, el litigio malicioso o temerario, la generación de
obstáculos o dilación procesal, serán sancionados de acuerdo con la ley. (…).”.
67
necesidades básicas de la persona trabajadora, así como las de su familia; será
inembargable, salvo para el pago de pensiones por alimentos. (…).”
EXPIDE
La siguiente.-
68
Hasta tres años de servicio, con el valor correspondiente a tres meses de
remuneración; y,
69
Si el empleador en la indicada comparecencia no se ratifica en el despido
constante en el escrito pertinente, alegando para el efecto que el escrito donde
consta el despido no es de su autoría o de representantes de la empresa con
capacidad para dar por terminadas las relaciones laborales, se dispondrá el
reintegro inmediato del trabajador a sus labores.
70
En el caso del trabajador que hubiere cumplido veinte años, y menos de
veinticinco años de trabajo, continuada o interrumpidamente, adicionalmente
tendrá derecho a la parte proporcional de la jubilación patronal, de acuerdo con
las normas de este Código.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente reforma entrará en vigencia a partir de su publicación en el registro
Oficial.
LA PRESIDENTA LA SECRETARIA
71
3.4. Explicación de cómo la propuesta contribuye a solucionar las
insuficiencias identificadas en el diagnóstico
En vista que el actual Art.188.3 no garantiza de forma completa la adecuada
indemnización por despido, sobre todo al exponer que nadie debe de ser
indemnizado pasado los 25 años de servicio, dejando los años de prestaciones
sin efecto se propone que mediante la reforma planteada, los trabajadores de 26
a 30 años de servicio sean remunerados don una disminución del 20% del valor
de la salario básica unificada por cada año.
Los derechos laborales no pueden ser vulnerados y deben ser reconocidos por
su labor y esfuerzo del día a tras día, por tanto la remuneración debe ser justa y
si al término de las relación laboral la indemnización por sus servicios debe ser
justa y apegada a los derechos laborales en base al tiempo de servicio.
Esto permitirá que los años trabajados sean reconocidos por los empleadores
de forma justa sin que esto consista en un abuso o injusticia al empleador que
se encuentre en litigio por esta causa, garantizando que tanto trabajador y
empleador aseguren de forma correcta sus deberes y derechos.
72
meses de remuneración. De más de veinte y seis años con una disminución del
20% por cada año subsiguiente.
73
capacidad para dar por terminadas las relaciones laborales, se dispondrá el
reintegro inmediato del trabajador a sus labores.
Conclusiones
Al elaborar un proyecto de reforma al artículo 188 inciso tercero del Código de
Trabajo para garantizar la indemnización económica justa a los trabajadores se
busca dar la normativa de derecho para que los años de servicio no queden en
74
papeles y sean reconocidos de forma tal que su remuneración sea acorde a las
expectativas de los trabajadores.
Recomendaciones
Se recomienda a las autoridades de turno tomar en cuenta el presente trabajo
de proyecto de reforma al artículo 188 inciso tercero del Código de Trabajo para
garantizar la indemnización económica justa a los trabajadores ya que es de gran
importancia dar un sustento solido a las leyes laborales.
75
Que el presente trabajo sea pauta fundamental para próximos proyectos
jurídicos y doctrinarios, en la temática de la indemnización económica justa a los
trabajadores en caso de despido intempestivo en el art. 188 del código de
trabajo, buscando ampliar las conclusiones encontradas en la investigación
El despido intempestivo es una temática muy delicada a la vez que amplia pues
se encuentran inmersos los empleadores, el trabajador y el estado como ente de
regulación por lo que se recomienda seguir generando mejoras en cuanto a la
temática.
76
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ANEXOS
81