SISTEMAS DE CONTROL DE ACCESOS

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1. Características de la instalación.

 Refinería.
 Oleoducto 1 km de largo. Transporte de nafta. Es un hidrocarburo, inflamable, que a altas
temperatura puede explosionar.
 Depósitos de nafta de 3000 toneladas.
 Torre de comunicaciones
 Modulo comunicaciones: 80kg, 1,50 * 0.80 * 0.60, vía satélite con posibilidades de telecomando y
direccinamiento de dispositivos.
 Edificio administración donde trabajan 80 personas, de 3 plantas.
 Una zona de carga y descarga en las proximidades de los depósitos de nafta.
 1200 trabajadores
 Turnos de 7 a 14 y de 14 a 21.

2. Condiciones del entorno.

 A 1000 metros del cercado exterior de la instalación se encuentra:

o Un área de servicio.
o Parques y zona deportiva.
o Colegios.
o 50 bloques de viviendas de 7 alturas y 4 viviendas por planta.
o Un centro comercial de 3 plantas, 3000m2.

3. Comunicaciones y transportes.

 Los accesos de personal se realiza desde la comarcal Z3345ZZY.

 Existe una carretera de servicio que deriva de la comarcal y bordea el cercado por la vertiente
norte. En esta zona existe una salida de emergencia.
 El oleoducto acaba en el puerto, donde también se tiene acceso desde la propia comarcal.
 En la vertiente este de la instalación bordean la carretera de servicio y la comarcal.

Manuel José Morales Martínez

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4. Análisis de riesgos.
a) Identificación de riesgos.
Id Riesgo Ubicación Medios Personal Condición peligrosa
R01  Incendio  Centro transformación  Coche bomba  Interno (operarios)  Colocación vehículo con explosivos en carretera de servicio, zona de inicio
 Explosión  Depósitos de nafta  Bomba lapa  Externo (zonas del oleoducto en el puerto, o en el perímetro del cercado o canalización del
 Oleoducto  Artefacto explosivo colindantes) mismo oleoducto.
 Colocación bomba lapa en oleoducto, zona del puerto, vehículos con
accesibilidad interna a la instalación.
 Envío artefacto explosivo a las instalaciones (correo, en vehículos con
accesibilidad interna).
 Lanzamiento proyectil zona peligrosa de la instalación (depósitos, oleoducto
o área transformación).
R02  Sabotaje1  Torre comunicaciones  Objeto abandonado  Personal interno  Colocación objeto sospechoso por personal interno autorizado
 Módulo de  Manipulación humana autorizado.  Manipulación de las instalaciones por personal interno autorizado.
comunicaciones  Telecomunicaciones  Personal externo para  Utilización telecomunicaciones desde zonas mixtas (edificio administración,
ayuda o manipulación accesos, parking, zona carga y descarga)
dispositivos.  Utilización telecomunicaciones desde el exterior de la instalación.
 Lejanía entre las comunicaciones y el centro de operaciones.
 Centro control  Intimidación, amenazas, o  Personal externo en  Violación sistemas de seguridad con apoderación del centro de control de
accesos fuerza circulación interna accesos.
 Reducción o sometimiento del personal del control de accesos.

1 El sabotaje es una acción deliberada dirigida a debilitar a un enemigo mediante la subversión, la obstrucción, la interrupción o la destrucción de material.

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Id Riesgo Ubicación Medios Personal Condición peligrosa

R03  Intrusión2  Cercado perimetral  Herramientas manipular  Personal externo  Manipulación del cercado.
cercado (corte,  Traspaso del cercado.
cizallamiento, etc.)
 Medios de elevación
 Accesos  Coacción de personal  Personal interno  Violación sistemas de seguridad con apoderación de códigos, claves, o con
 Salida de emergencia interno.  Personal externo personal autorizado de la refinería.
 Fuerza o intimidación.  Apertura de los accesos por intimidación o fuerza.
 Descuido personal  Acceso a la instalación por fallo en el sistema de accesos.
seguridad  Violación sistema de accesos por descuido del personal de seguridad.
 Fallo cerramiento accesos  Ocultación en vehículos autorizados del personal interno o de logística de la
 Ocultación en vehículos instalación.
 Replica de códigos y/o
claves.
 Oleoducto  Ocultación en fosos o  Personal externo  Acceso a la instalación a través de fosos, conductos, canalizaciones o
conductos, canalización, zanjas del oleoducto que comunica con el puerto.
zanjas, etc.

R04  Espionaje  Acceso al sistema  Virulización sistema  Trabajadores de la  Acceso a información del sistema de telecomunicaciones.
informático. empresa  Acceso sistema telecomunicaciones.
 Venta / traspaso de claves  Personal técnico externo
(infidelidad)
 Observación /  Medios de vigilancia a larga  Personal vigilancia externo  Observación sistemas de seguridad de la instalación.
vigilancia desde distancia
edificios exteriores

2 Intrusión es la acción de introducirse sin derecho en una jurisdicción, cargo, propiedad, etc.

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Id Riesgo Ubicación Medios Personal Condición peligrosa

R05  Atentado3  Accesos  Coche bomba / bomba lapa  Personal con vehiculo  Colocación bomba en vehiculo logística empresa o empleados.
autorizado.  Abandono coche autorizado en zona carga / descarga, parking o zona de
 Personal externo accesos.
 Edificio administración  Correo bomba  Personal externo  Recibo correo con explosivos.
 Centro comercial  Proyectil  Personal externo  Lanzamiento proyectil desde cubierta centro comercial.
exterior
 Modulo de  Manipulación dispositivo  Personal externo  Perdida control dispositivos de telecomunicaciones.
comunicaciones telecomando.
R06  Asalto4  Accesos  Intimidación  Personal externo.  Apoderamiento zona control interna o telecomunicaciones.
 Salida emergencia  Amenaza  Personal interno  Personal interno facilita acceso a personal no autorizado.
 Oleoducto  Fuerza (participación indirecta)
 Cercado perimetral
R07  Robo5 o  Modulo  Con armamento.  Personal externo (robo)  Robo del módulo de comunicaciones con violencia (amenaza o
hurto6 comunicaciones  Suplantación.  Personal externo e interno intimidación) del personal de la empresa (inclusive con rehenes).
 (hurto)  Suplantación módulo comunicaciones.
R08  Malevolencia7  Interior instalación  Agente interno  Personal interno (plantilla,  Alteración / violabilidad sistemas de seguridad para acceder a la instalación.
personal subcontratado)  Alteración sistemas de telecomunicaciones con fines terroristas.
 Personal externo (clientes,
proveedores) en circulación
interna.

3 Acto criminal contra el Estado o una autoridad y, p. ext., contra cualquier persona o cosa, con la finalidad de alterar el orden establecido:
4 delito caracterizado por violencia contra las personas, generalmente con fines de apoderamiento ilegítimo
5 delito contra el patrimonio, consistente en el apoderamiento de bienes ajenos, con intención de lucrarse, empleando para ello fuerza en las cosas o bien violencia o intimidación en la persona.
6 delito con apoderamiento ilegítimo de una cosa mueble, ajena en todo o en parte, realizado sin fuerza en las cosas, ni violencia o intimidación en las personas
7 Mala intención,maldad,mala voluntad.

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b) Plan de acción.
Acciones a empreder de carácter general:
Los dispositivos de seguridad deberán mantenerse en condiciones optimas se servicio (no
permitir su deterioro o obsolescencia).
Los elementos de los dispositivos instalados se protegerán y se ocultarán frente posible
actos de sabotaje contra la seguridad de la empresa.
La central de alarmas se ubicará en una zona segura e inviolable. Se le dotará de sistema
de energía complementario para su funcionamiento en caso de corte de luz (fortuito) o
sabotaje.
Acciones a emprender de carácter específico:

Riesgo Acciones a emprender

R01  Limitar accesos a zonas con riesgo de incendio y/o explosión:
- CCTV en perímetro del cercado, y dotar a dicho perímetro de iluminación de alta
seguridad.
- Barrera de control en carretera de servicio de aproximación al oleoducto, para
impedir el paso de vehículos no autorizados.
- CCTV térmica para vigilar la circulación y accesos en el puerto por el que se puede
acceder al oleoducto.
- Sistema de detección lineal, conectado a unidad de control en la superficie anexa al
oleoducto que parametrice posibles condiciones peligrosas.
- Vigilancia humana, en zona puerto para evitar colocación de coche bomba.
Coordinación con fuerzas de seguridad del Estado.
- Instalación sistema detección que posibilite la detección de materiales explosivos en
el interior de vehículos autorizados en la empresa (el correo también entra de esta
forma a la empresa, evitando el acceso de posibles paquetes o artefactos explosivos
enviados por este medio).
- Procedimiento de coordinación y cooperación con las fuerzas de seguridad (locales,
estatales y autonómicas).
 Patrulla de vigilancia fuera del perímetro de la instalación intercomunicados con el centro
de control interno de la empresa.
R02  Evitar el acceso a zona telecomunicaciones (de forma restrictiva). Se instalará un vallado
sensorizado, con un control de acceso en que únicamente se permitirá el acceso a
personal autorizado (sistema biométrico).
 Colocación de CCTV en la zona de telecomunicaciones con sistema de detección y aviso
parametrizado para actitudes sospechosas.
 Instalación en los accesos a la instalación sistema detección dispositivos que puedan
alterar las telecomunicaciones de la empresa.
 En el centro de telecomunicaciones se instalarán esclusas con CCTV. Además se
construirá un paramento de vidrio blindado con un detector piezoeléctrico para avisar en
caso de rotura del mismo.
 Procedimiento de coordinación y cooperación con las fuerzas de seguridad (locales,
estatales y autonómicas).

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Riesgo Acciones a emprender

R03  Se dotará al cercado perimetral de electrificación en su primera línea. Entre línea y línea
del cercado se instalará un detector de microondas por efecto doppler.
 Se contratará dos patrullas de vigilancia, la cual estará en permanente comunicación con
el centro de comunicaciones de seguridad, con equipos portátiles de comunicación.
Deberán cubrir el perímetro de la instalación y el oleoducto desde el puerto. Los turnos se
establecerán de forma discontinua para dificultar la contravigilancia.
 Se instalará un CCTV con detección de movimientos en el perímetro del vallado. Tendrán
visión nocturna, y estarán provistos de materiales que protejan al sistema contra las
inclemencias climatológicas. Las cámaras serán colocarán en zonas donde no puedan ser
atacadas. Se cubrirá el radio de acción entre cámaras para no dejar zonas oscuras (sin
cobertura).
 Los accesos de personas a la instalación se realizarán con tornos. El sistema actuará por
medios biométricos. La zona de accesos de personas se adecuará para que no pueda ser
violada por sus inmediaciones. Para ello se instalará un sistema de CCTV que reconozca
actos inadecuados de las personas.
 Los accesos de vehículos se realizará por medio de un sistema de reconocimiento de
matriculas. En primer lugar los vehículos deberán pasar una barrera de infrarrojos. Para
poder actuar en caso de intrusión por fuerza por medio del vehículo, se instalará un foso
que impida la entrada a la instalación de vehículo, que se accionará desde el puesto de
vigilancia del control de control de accesos.
 El acceso al edificio de administración requerirá una nueva autorización por medio del
sistema biométrico.
 Se implantará en la empresa un procedimiento de control de accesos: admisión de
personas y vehículos, paquetes, correspondencia y otros materiales. Asimismo se
realizará un procedimiento operativo para identificar personas.
R04  Control personal de la instalación contratado y subcontratado. Auditorias periódicas de su
eficiencia. Restricción de permisos para el acceso informático al sistema.
 Control de accesos a personas no autorizadas según las medidas ya contempladas en
R03.
 Se dotará al personal de vigilancia de la empresa de medios para poder realizar
contravigilancia contra posibles observaciones de movimientos internos desde las
edificaciones próximas a la instalación.
 Procedimiento de comunicación e información para salvaguardar información privilegiada
en relación al sistema de telecomunicaciones de la empresa.
 Vigilancia a movimientos externos según lo establecido en R03.
R05  Se instalará un portal detector, en los accesos, y un escáner en el de vehículos para
materiales explosivos.
 Se controlarán los movimientos sospechosos externos a través de los medios
contemplados en R03.
 Desde el centro de control de accesos se llevará un registro de los vehículos que entran y
salen de la instalación, así como el tiempo que llevan en el interior de la misma. Una
aplicación informática avisará en caso de que cualquier vehículo permanezca fuera del
horario laboral, sin previo aviso.
 Para evitar la introducción de correo bomba se seguirán las medidas contempladas en
R03, con relación a explosivos.

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R05  Se seguirán las medidas de contravigilancia indicadas en R04, y se seguirá un
procedimiento de coordinación y cooperación con las fuerzas de seguridad (locales,
estatales y autonómicas).
 Se evitará la entrada de personal no autorizado en el área de influencia del módulo de
comunicaciones siguiendo las medidas comprendidas en R03.
 Se instalará con la aprobación de los organismos correspondientes, un inhibidor de
frecuencia para evitar la interceptación de señales que permitan el acceso al control de
telecomunicaciones por células terroristas.
R06  Las limitaciones en los accesos comprendidas en R01, R02 y R03 deben evitar situaciones
de circulación interna por personal no autorizado.
 En caso de acciones de asalto con rehenes, intimidación, fuerza o amenaza desde el
exterior: se evaluará la proporcionalidad de fuerzas, se avisará a las fuerzas de seguridad,
y se cerraran las puertas accesos a la instalación para evitar males mayores.
R07  Se restringirán los accesos según en las zonas según lo indicado en R01, R02 y R03.
 En caso de intimidación, fuerza o amenaza para el robo del modulo de comunicaciones se
seguirán las acciones comprendidas en R06, y se cerraran sus accesos para evitar el
apoderamiento del modulo.
R08  Se seguirán las medidas emprendidas en R01, R02 y R03.

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