Plan Desarrollo Concertado de La Provincia de Oxapampa - Parte 4 - 2013

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Oxapampa 2009 - 2021
OBJETIVO 6.2:
Promover la ciudadanía y la participación organizada mediante políticas y programas

de información, educación y comunicación para lograr el desarrollo local conc ertado y
el buen gobierno.
1. Promoción y fortalecimiento de las organizaciones juveniles.

2. Promoción del desarrollo y equidad de género.
3. Fortalecimiento y registro de las Organizaciones sociales de
Políticas para
Base (OSB).
alcanzar el objetivo
4. Promover el fortalecimiento familiar incidiendo en la toma
de conciencia en la práctica de valores.
5. Fortalecimiento y desarrollo de las Comunidades Nativas
Pr. PLAZO
PROGRAMAS /PROYECTOS- RESPONSABLES/
/P /
ACTIVIDADES ALIADOS ESTRATÉGICOS C M L
A
1. Programa de Desarrollo de Municipalidad Provincial
Capacidades para las Municipalidades
Pr.
organizaciones de la Sociedad distritales.
Civil. ONGs
2. Programa de formación de líderes. Municipalidad Provincial
Municipalidades
Pr.
distritales.
ONGs
3. Programa de información y Municipalidad Provincial
capacitación sobre Municipalidades
Pr.
descentralización e integración Distritales.
regional. ONGs
4. Regularización con reconocimiento Gobiernos Locales
jurídico a las organizaciones Distritales.
sociales de base. Gobierno Local Provincial
A
Gobierno Regional
ONG
Registros Públicos
5. Programa de fortalecimiento de las Gobiernos Locales
organizaciones sociales de base y Distritales.
Organizaciones de productores- Gobierno Local Provincial
empresariales: pequeñas, ONG Pr.
microempresas y medianas, Comunidad Nativas.
comités, asociaciones de
productores artesanales agrarios-
forestal.
6. Fortalecimiento e Gobiernos Locales
institucionalización de las Distritales.
instancias de gestión del Plan de Gobierno Local Provincial
Desarrollo. A
ONG
Comunidad Nativas.
Población.
3.4 MATRIZ DE METAS Y RESULTADOS
EJE Nº 1: AMBIENTAL
METAS E
RESULTADOS FUENTE DE MEDIO DE SUPUESTOS IMPACTOS
OBJETIVO INDICADORES VALOR ACTUAL
ESPERADOS INFORMACIÓN VERIFICACIÓN POSITIVOS ESPERADOS

VERIFICABLES
Gerencia de Medio
El 100% de las
Ambiente: Ordenanzas y/o
Se crean e municipalidades de la
Oxapampa Municipalidad Acuerdos de Los temas
implementan las provincia han creado e Existe la voluntad
Departamentos de Provincial y Concejo creando ambientales
Áreas Ambientales implementado las política para la
Medio Ambiente: Municipalidades oficinas forman parte de la
en los municipios Gerencias y/o gestión ambiental
Pozuzo, Palcazú, Distritales ambientales agenda municipal
distritales Unidades
Puerto Bermúdez, municipales
Ambientales.
Villa Rica.
OBJETIVO 1,1
Calificaron como Se logra y se
El 100% de las
Promover el manejo y Se institucionalizan GALS I, los distritos mantiene la
Municipalidades
aprovechamiento de: Pozuzo- 2006, Resoluciones del categoría de
estándares distritales que cuentan Existe la voluntad
sostenible de los mínimos de gestión Villa Rica - 2009, Ministerio del MINAM provincia
con certificación de política para el
recursos naturales, Villa Ciudad Ambiente otorgando la sostenible, ligada
ambiental en los Gestión Ambiental manejo ambiental
mediante acciones Constitución obtuvo certificación al reconocimiento
municipios Local (GALS I) han
concertadas con la mención honrosa el de reserva de
obtenido GALS II.
población, gobiernos 2006. biósfera.
locales y alianzas con Existe cooperación
30 % de suelos con
asociaciones civiles e técnica interesada
instituciones públicas y aptitud forestal Según ATTFF- Selva
Estadísticas del Estadísticas del en reforestación.
privadas para la Se reduce la deforestados, han sido Central 2005- se Se reduce la
MINAG, MINAM, MINAM Reportes Existen
conservación y deforestación reforestados y son registran 387,336 has erosión de suelos
FONDE-BOSQUE de proyecto. inversionistas con
generación de servicios manejados deforestadas.
interés en
ambientales. adecuadamente.
reforestar
Se cuenta con El 30% de las Según ATFF-Selva
concesiones de concesiones de Existe cooperación
Central - a nivel Se incrementan los
reforestación
reforestación cumplen provincial se otorgaron N° de técnica interesada
certificadas por Estadísticas del ingresos por
desarrollar
con el plan de manejo 35 concesiones para certificaciones en forestación y
forestación y/o MINAG, MINAM. explotación
actividades de y han obtenido la obtenidas certificación
reforestación en un forestal
manejo de bosques certificación de ambiental
área de 11,817.52 has.
sostenible. bosques manejados.
METAS E
VERIFICABLES
Se reduce la tala Se incrementan los
Se ha disminuido el Estadísticas del Estadísticas del Se reduce la
ilegal en la No disponible controles de la
30% de la tala ilegal. MINAG, MINAM MINAM deforestación
provincia policía nacional
El 30% de las

Las comunidades
Se logra el acceso a comunidades nativas Se logran fondos
Estadísticas del aplican criterios
mecanismos de han logrado acogerse N° y valor de del exterior para el
MINAG, MINAM, de conservación.
compensación por al sistema de 0 bonos de carbono financiamiento de
Organizaciones La migración se
servicios eco compensación por otorgados proyectos para las
indígenas detiene en las
sistémicos servicios comunidades
zonas de bosques
ecosistémicos.
El 90% de las
Reportes
viviendas de los
epidemiológicos de
centros urbano de la Se reducen los
salud.
Se logra el acceso provincia cuentan con Censo Nacional efectos del uso de
39.78%61 Información de
al agua segura dotación de agua 2007 aguas no aptas
cobertura de las
potable segura y la para consumo
EPS de Agua de los
zona rural con agua
centros urbanos
tratada
Según la Red de
El 90% de los centros Los gobiernos
Se implementan Salud – el 12.5% de Red de Salud
urbanos de la Informes anuales locales pueden Reducción de
formas adecuadas los centros urbanos Oxapampa
provincia cuentan con municipales de recaudar para focos de
de disposición de cuentan con rellenos Municipalidades
rellenos sanitarios residuos sólidos cumplir con el contaminación.
residuos sólidos. sanitarios manuales. MINAM
manuales. servicio.
Memorias de
proyectos de Existen fondos
Se logra tratar las
El 90% de los desechos Red de Salud plantas suficientes para
aguas residuales Se reduce la
líquidos urbanos son Oxapampa depuradoras los programas de
antes de ser 0 contaminación de
vertidos con un Municipalidades Reporte de implementación
vertidas a los aguas
tratamiento previo. MINAM actividades de agua y
cauces
saneamiento.
61 considera al porcentaje de viviendas con conexión a la red pública o pilón.

METAS E
VERIFICABLES
Existen fondos
El 50% de los residuos Red de Salud suficientes para
Se construyen Informes Se reduce la
sólidos rurales son Oxapampa los programas de
micro rellenos en No disponible municipales de contaminación de

dispuestos de manera Municipalidades implementación
sectores rurales residuos sólidos suelos y aguas
adecuada. MINAM de residuos
OBJETIVO 1,2 sólidos
Según la Red de
Salud se realiza el
Reducir la servicio de
contaminación recolección en los
ambiental mediante la siguientes distritos:
implementación de Oxapampa: 3.7 a 3.45
políticas y programas
Tn/día. Existen fondos
integrales.
Se mejora la El 70% de los residuos Huancabamba: 0.254 Red de Salud suficientes para
Informes Se reduce la
disposición de los sólidos urbano son Tn/día. Villa Oxapampa los programas de
municipales de contaminación de
residuos sólidos dispuestos de forma Rica: 4.48 Municipalidades implementación
residuos sólidos suelos y aguas
urbanos adecuada. Tn/día. Puerto MINAM de residuos
Bermúdez: sólidos
600-700 Kg. /día.
Pozuzo: 1.25 Tn/día.
Centro Poblado
Ciudad
Constitución: 900 a
1000 Kg. /día.
OBJETIVO 1.3 El 60% de las
Municipalidad
La población de la organizaciones Se ha incorporado
Provincial Población
Promover la cultura provincia se sociales de base, una cultura
Municipalidades Informes de participa en
ambiental con enfoque encuentra capacitados 0 ambiental en las
Distritales capacitación procesos de
intercultural, mediante capacitada y desarrollan organizaciones
ONGs capacitación.
acciones de sensibilizada actividades sociales
INEI
sensibilización, sostenibles.
información y Autoridades de la El 80% de autoridades Existe voluntad de Municipalidad Autoridades y Se ha incorporado
comunicación a la población y población en general las autoridades Provincial Encuesta Población una cultura
población. promueven adoptan una cultura locales en fortalecer Municipalidades participan en ambiental en las
METAS E
VERIFICABLES
políticas de ambiental sostenible. las Unidades Distritales eventos de autoridades y la
desarrollo Ambientales e ONGs sensibilización población
sostenible implementar
proyectos afines.

Se ha elevado el
Diversos proyectos
nivel de
El 70% de los alumnos de investigación
comprensión de los Se genera
tiene una comprensión presentados por Alumnos
alumnos respecto a UGEL conciencia
suficiente sobre los estudiantes de la Evaluación sensibilizados en
los temas CREDs ambiental en los
temas ambientales de provincia fueron temas ambientales
ambientales escolares.
la currícula. ganadores a nivel
propuestos en la
internacional.
currícula
El tema ambiental se Existe la asistencia
Se ha insertado la
encuentra impartido Plan Curricular técnica necesaria Se genera
temática ambiental UGEL
en todos los Evaluaciones de la para establecer conciencia
en la currícula No disponible CREDs
programas UGEL una currícula ambiental en
escolar en la IIEE
curriculares de la educativa con niños y jóvenes
provincia
provincia. enfoque ambiental
Existe la
Se inserta el tema El 100% de centros Informe de
capacidad técnica Se genera
ambiental en las educativos realizan UGEL proyectos.
para establecer conciencia
actividades proyectos escolares de No disponible CREDs Evaluaciones de la
una currícula ambiental en los
escolares de la conservación IIEE UGEL
educativa con niños y jóvenes
provincia ambiental.
corte ambiental
El 80% de los centros
educativos y líderes
Se desarrollan han conformado y Existe la voluntad
Se genera
actividades mantienen en UGEL política y la
Informe de conciencia
demostrativas del funcionamiento No disponible CREDs participación para
actividades ambiental en los
tema ambiental en clubes, brigadas o IIEE realizar estas
niños y jóvenes
las IIEE grupos ambientalistas actividades
conformados por
alumnos y profesores.
EJE 2: ECONÓMICO
METAS E
VERIFICABLES
80% de los alumnos de

Se ha visibilizado las escuelas primarias La Ugel asume la
Informe de Mejor
el tema de la y secundarias reciben importancia del
actividades disponibilidad de
actividad turística y aplican No disponible UGEL tema turístico y
Evaluaciones de la la población hacia
en los jóvenes y conocimientos sobre el su implicancia en
UGEL. el turista
niños turismo y su relación la economía
con la localidad
Instituto Vial
Se ha puesto en El 70% de las vías y Provincial. Existe gestión
Informes de Facilidad para
valor los atractivos lugares de interés Municipalidad pública y privada
OBJETIVO 2.1 No disponible proyectos de acceder a los
turísticos de la cuentan con Provincial. para la
señalización. atractivos.
provincia señalización adecuada Municipalidades señalización
Posicionar la provincia Distritales.
como un destino El 80% de los Municipalidad
turístico, mediante la Existe la
prestadores de Provincial. Actas de
gestión concertada del Se ha mejorado la voluntad de los Los visitantes
servicios turísticos Organización de evaluación.
sector público y calidad de los No disponible prestadores de quedan satisfechos
cuentan con Gestión del Certificados
privado, sobre la base servicios turísticos acceder a la de los servicios
certificación de Destino Turístico emitidos
de su propia identidad, certificación.
“servicio adecuado”.62 (OGD)
para potenciar el
Municipalidad
turismo como fuente de El 70% de accesos a los
ingresos y empleo. Se mantienen los Provincial. Existen alianzas La afluencia
atractivos turísticos se
atractivos turísticos Organización de Reporte de público-privadas turística no
encuentran bajo No disponible63
en buen estado de Gestión del actividades para financiar deteriora los
mantenimiento
conservación Destino Turístico estas actividades. atractivos
permanente.
(OGD)
Se han accedido a los El 90% de los Organización de Existen alianzas
mercados turísticos Mayor promoción
prestadores de Gestión del Estadísticas público-privadas
por vía de las 0 y reservas
tecnologías de la servicios turísticos Destino Turístico MINCETUR para financiar
turísticas
información utilizan portales de (OGD) estas actividades.
62 Certificación que deberá instituirse a partir de acuerdos ente la OGD y la Municipalidad Provincial, e institucionalizada por Ordenanza
63 Se requiere hacer el inventario general de atractivos turísticos
METAS E
VERIFICABLES
internet para
promover el territorio,
sus servicios y
establecer reservas

online.
Se ha
Los servicios
incrementado el Se ha incrementado en
Estadísticas mejoran y el Mayor número de
número de un 20% el número de 60,552 personas año64 DIRCETUR
MINCETUR destino se hace arribos
visitantes a la arribos turísticos.
competitivo
provincia.
80% de los alumnos de
Se ha visibilizado las escuelas primarias La UGEL asume
Informe de Mejor
el tema de la y secundarias reciben la importancia
actividades disponibilidad de
actividad turística y aplican No disponible UGEL del tema turístico
Evaluaciones de la la población hacia
en los jóvenes y conocimientos sobre el y su implicancia
UGEL. el turista
niños turismo y su relación en la economía
con la localidad
OBJETIVO 2.2 Se ha logrado
No menos del 30% de Informe de
Fortalecer la producción De 17,855 convocar a
Los agricultores agricultores ha proyectos de Creación y
agropecuaria, maderera logran acceder a la agricultores a nivel instituciones y
recibido asistencia Dirección Regional capacitación. fortalecimiento de
y acuícola con valores provincial se ha empresas para
asistencia técnica técnica para mejorar la de Agricultura Listado de las capacidades
agregados, mediante el para sus productos capacitado a 3,344 invertir en
producción participantes en productivas
establecimiento de (18,7%). capacitación a los
exportable. capacitaciones.
cadenas productivas, agricultores
inversión productiva y
mejoramiento La producción por tipo
Se sostiene la
tecnológico para Se incrementa la de productos agrícolas
incrementar la oferta demanda
producción exportables se ha Dirección Regional Estadística de la
exportable y los No disponible internacional de
agrícola incrementado en no de Agricultura Agencia agraria
ingresos de los productos de
exportable. menos de un 15%.
productores y las exportación.
comunidades.
64 Al año 2008
METAS E
VERIFICABLES
No menos del 20% de

Se incrementa el los las unidades
Dirección Regional Se facilita la

número de productivas han Estadística de la Mejores ingresos a
No disponible de Agricultura. obtención de las
unidades con obtenido la Agencia Agraria los agricultores
MINAM certificaciones.
certificación certificación de
producción orgánica y
comercio justo.
Se incrementa la Se ha incrementado en Los agricultores
Dirección Regional Estadística de la Mejores ingresos a
producción de café un 20% la producción No disponible mejoran sus
de Agricultura Agencia Agraria los agricultores.
orgánico. de café orgánico. cultivos
Se ha capacitado a no Estadística de la
Se fortalecen las menos del 35% de los Agencia agraria. Los productores
Mejores
capacidades conductores de las Dirección Regional Estadística de tiene interés en
17,855 productores rendimientos en
tecnológicas de los unidades productivas de Agricultura programas y nuevas
los productos
productores en nuevas tecnologías proyectos de tecnologías
agropecuarias. extensión agrícola.
Se han aplicado
Los ingresos Dirección Regional
tecnologías
Se incrementan los promedios de los de Agricultura en Mejor calidad de
Estadística de la adecuadas y se
ingresos de los agricultores se han No disponible base a producción vida de los
Agencia agraria ha accedido a
productores incrementado en un y precios por pobladores
nuevos y mejores
20%. producto en chacra
mercados.
OBJETIVO 2.3 El IVP Oxapampa
El Instituto Vial
se encuentra
Provincial Oxapampa
Promover la vialidad y posicionado como
contribuye con el
la prestación de el ente rector en Informes de Menor tiempo de
desarrollo económico Al 2008 se encuentra Existen fondos
servicios públicos de materia de vialidad Provias Nacional, acceso de las
de la provincia a reconocido entre los Provias Nacional suficientes para
calidad mediante dentro de la Ministerio de personas y
través de la ejecución 12 mejores IVP a los programas
acciones y proyectos de provincia de Transportes y mercaderías al
de proyectos que nivel nacional. viales.
infraestructura básica Oxapampa y Comunicaciones. mercado.
articulen los centros de
para elevar las reconocido a nivel
condiciones de vida de producción con los
regional y
la población. mercados.
nacional.
METAS E
VERIFICABLES
El 10% del
Se ha Existe aprobación
presupuesto de
incrementado la de gestión
inversión de los Al 2009, los
inversión Presupuesto Reportes de municipal para Menor tiempo y
gobiernos locales son gobiernos locales

municipal en Institucional ejecución inversión en costos de traslado
destinados al destinan el 5% del
mantenimiento y Anual. presupuestal mantenimiento de de las personas.
mantenimiento y presupuesto
mejoramiento de caminos
mejoramiento de
caminos vecinales. vecinales.
caminos vecinales
El 50% de los
Se ha proyectos de Códigos SNIP con
Reducción de
incrementado los infraestructura vial viabilidad. Se cuenta con
20% (Dic. 2009) – tiempo de traslado
proyectos de financiados Gerencia de Obras. Informes de presupuesto para
Información IVP y costos hacia el
infraestructura vial corresponden a líneas ejecución de estudios.
mercado
municipal de inversión diferentes proyectos.
a los gobiernos locales.
Menor tiempo de
Se ha El 80% de los centros acceso de las
Existen fondos
incrementado la poblados de la personas y
35.29 % según PIEP Instituto Vial suficientes para
conexión vial de provincia se Reportes PIEP mercaderías hacia
2008. Provincial inversión en
los centros encuentran conectados los centros
redes viales.
poblados. a la red vial administrativos y
comerciales.
Menor tiempo de
Se ha El 80 % de los caminos acceso de las
Existen fondos
incrementado los vecinales se Informes del personas y
459.67 Km. (37.4%) Instituto vial suficientes para
caminos vecinales encuentran en regular Instituto Vial mercaderías hacia
PIEP 2008. Provincial los programas
en regular estado estado de Provincial los centros
viales.
de conservación. conservación. administrativos y
comerciales.
El 80% de la población La empresa Se cuenta con energía
Se incrementa la Memoria anual de
urbana y rural cuenta Empresa privada invierta suficiente para la
potencia y la Empresa
con electrificación 51.29% Proveedora de en ampliación de industrialización
cobertura de Proveedora de maderera y
constante y de Servicios. la cobertura del
energía Servicios agropecuaria
potencia adecuada. servicio
METAS E
VERIFICABLES
Según el Censo 2007,
a nivel de la
Se ha Menor tiempo de
provincia cuentan
incrementado el El 80% de los centros Reportes de acceso de las

con el servicio de Existen fondos
servicio de poblados de la Proyecto personas y
Teléfono fijo: 1354 Instituto Vial suficientes para
telecomunicación provincia cuentan con Informes del mercaderías hacia
fam, Celular: 4230 Provincial los programas
en la zona urbana y el servicio de telefonía Instituto Vial los centros
usu, Conexión a viales.
rural de la e internet. Provincial administrativos y
internet: 226 fam.
provincia comerciales.
Conexión a cable:
1215 fam.
EJE 3: ORDENAMIENTO TERRITORIAL
METAS E
VERIFICABLES
Se ha priorizado
El 100% de los distritos
OBJETIVO 3.1 Municipalidad Informes finales de presupuestal- Los gobiernos
Se ordena el cuentan con un
Provincial. los estudios. mente la locales cuentan con
territorio en estudio de micro ZZE
Promover el 0 Gobierno Regional. Mapas de usos del realización de un instrumento
ordenamiento, función a un y plan de
Municipalidades suelo los estudios de para su
delimitación y uso manejo racional ordenamiento
Distritales microzonifica- ordenamiento
adecuado del suelo territorial.
ción y OT
mediante políticas e El 100% de las Comunidades
instrumentos técnicos La propiedad de
comunidades nativas Municipalidad Informes del PETT La titulación de deciden mejor el
que orienten y permitan las comunidades
han ordenado y No disponible Provincial. Informe de tierras se hace de uso de sus tierras y
el mejor nativas se
delimitado su Gobierno Regional. COFOPRI manera eficiente. no son atropelladas
aprovechamiento del encuentra saneada
territorio por colonos
territorio y reduzcan los
El 100% de los Las
riesgos de desastres. Las Municipalidades Municipalidad
distritos cuentan con Municipalidad Mapas de riesgos y
conocen las Provincial. Informes.
planes de Defensa 0 cuentan con planes aplicados
vulnerabilidades para Municipalidades Planes
prevenir desastres Civil y Mapas de presupuesto para para la prevención.
Distritales
riesgo estas actividades
EJE 4: EDUCACION
METAS E
VERIFICABLES
Se atiende a nivel Normatividad
Atención al 80% de de

Desarrollo optimo provincial a. 1,281 UGEL Red que permite la
niños y niñas de la Informes del Ciudadanos con
de los niños y niños y niñas en de Salud implemen-tación
primera infancia niños y MINSA, MIMDES, mejor calidad de
niñas de la primera los PRONOEI. MIMDES de proyectos a
niñas con necesidades MCLCP. vida
de infancia 79 niños y niñas en favor de la
educativas especiales.
Educación Especial primera infancia
Normatividad
Se ha mejorado el El 95% de los alumnos que permite
De 27,209 alumnos UGEL
OBJETIVO 4.1 rendimiento obtienen el logro modificar la Mejora de la
matriculados MINSA Informes anuales
educativo de la esperado en todas las currícula que calidad educativa
aprobaron el MIMDES Estadísticas
provincia de áreas adecuado a su para una de la provincia.
73.88% MCLCP
Oxapampa. grado y edad educación de
Elevar el nivel calidad
educativo y ampliar la Se ha No se cuenta con Políticas
cobertura de la El 40% de los egresados
implementado esta información nacionales y
educación pública, de educación básica
actividades debe de construirse regionales Mejora de la
fortaleciendo las regular son capaces de Informes
productivas progresivamente UGEL promueven la calidad educativa
competencias, emprender actividades Estadísticas
empresariales en la tomando como educación de la provincia.
capacidades y la productivas y
Educación Básica referencia este orientada a la
práctica de valores en empresariales.
Regular. plan. producción
los estudiantes con una
Se ha No se cuenta con la Las TICs y su
educación integral, El 65 % de los
incrementado el información, se Estadísticas implementa-ción Disminución de la
inclusiva y de calidad. estudiantes hacen uso UGEL
uso de las TICs en construirá Censo son promovidas brecha digital.
adecuado de las TICs.
la provincia progresivamente por el estado.
Se ha implementado El 90% de los alumnos con
programas de acceso mejores niveles académicos Gobierno local
a becas de estudios están cursando estudios UGEL Gerencia cuenta con Mejora de la
como técnicos y/o universitarios
0 de Desarrollo Informes anuales recursos para la calidad de vida de
reconocimiento para a través de programa de
becas y retornan a realizar social implementación la población
alumnos
sobresalientes de la actividades de promoción del programa
provincia comunal.
METAS E
VERIFICABLES
Se ha
El 60% de las Actualmente se
incrementado los Mejora de la
comunidades de los cuenta con 60 Continua política
programas de calidad educativa
pueblos originarios Instituciones nacional del

educación UGEL Informes anuales desde una
obtienen una educación Educativas MINEDU sobre
intercultural perspectiva
bilingüe con enfoque Asháninkas y 43 EIB
bilingüe en la intercultural
intercultural Yáneshas
provincia.
El 50% de los
No se cuenta con
Se han estudiantes están Existencia de Mejora de la
esta información
implementado identificados con su voluntad política calidad educativa
debe de construirse
programas cultura y son capaces de UGEL Informes anuales para una apuesta desde una
progresivamente
interculturales en aceptar y dialogar con intercultural local perspectiva
tomando como
la provincia. personas de otras en educación intercultural
referencia este Plan
culturas.
Se han
Se ha reducido la Se ha reducido la tasa de
continuado con Reducción del
tasa de analfabetismo al 10% del 11.8% MIMDES Estadísticas UGEL
los programas de analfabetismo
analfabetismo total de la población
alfabetización
Se ha
incrementado el
50% de incremento de
nivel de Comprensión de
estudiantes que
comprensión de textos: en el nivel 2 Se implementa
comprenden lo que leen Mejoramiento de la
lectura, se encuentra el programas de
y son capaces de razonar UGEL Estadísticas UGEL calidad de la
razonamiento y 9.7%, nivel 1 el mejora educativa
y resolver problemas de educación
resolución de 47.1% , debajo del en la provincia.
su entorno, respecto al
problemas de los nivel 1 el 43.2%
año base.
estudiantes de la
provincia.
La deserción escolar se
Se establecen
Reducción de la ha reducido en un 40% Incremento de la
23.5%65 UGEL Estadísticas UGEL incentivos para el
deserción escolar del valor actual. escolaridad.
estudio
65 Se ha tomado la cifra de deserción escolar infiriéndola del indicador de escolaridad del Índice de Desarrollo Humano al 2006.
METAS E
VERIFICABLES
No se cuenta con
Docentes aplican esta información Se reduce el
El 90% de los docentes Docentes aplican
practicas debe de construirse Reporte de promedio de
de la provincia elevaron nuevas
pedagógicas donde progresivamente UGEL evaluación de alumnos aplazados

su desempeño ético, estrategias en la
todos aprenden tomando como docentes en Instituciones
profesional y académico enseñanza
con éxito referencia este Educativas
Plan.
No se cuenta con
Docentes esta información
El 90% de los docentes Comunidad
OBJETIVO 4.2 desarrollan debe de construirse Reconocimiento
desarrollan actividades Apoyo de la Oxapampina
actividades de progresivamente UGEL Municipal Reporte
con proyección a la población educada y culta
Elevar la capacidad proyección a la tomando como UGEL
comunidad. ante la sociedad
profesional de los comunidad. referencia este
docentes a través de plan.
capacitaciones Se ha mejorado el
No se cuenta con
continuas, desarrollo de porcentaje de El 90% de los docentes
esta información
proyectos de innovación docentes que de la provincia
debe de construirse Docentes Mejoramiento del
pedagógica, gestión desarrollan desarrollan proyectos
educativa, progresivamente UGEL Reporte UGEL motivados y desempeño
proyectos colaborativos y
investigación, técnico tomando como comprometidos docente
colaborativos articulados por niveles y
productivos y cultura referencia este
articulados por modalidades.
emprendedora. plan.
niveles.
Se han El 80% de las instituciones No se cuenta con Se cuenta con
incrementado las IE educativas cuentan con esta información
recursos Se mejora el nivel
que implementan clubes de ciencias, debe de construirse
UGEL Reportes UGEL presupuesto para de aprendizaje
clubes de ciencias, tecnología e innovación progresivamente
la implemen- escolar
tecnología e reconocidos a nivel tomando como
innovación. provincial. referencia este Plan. tación
Se ha incrementado
el % de docentes
Docentes acceden
que mejoran su El 90 % de los docentes
a procesos de Mejora de la
desempeño de una realizan actividades de 0 UGEL Reportes UGEL
formación calidad educativa
perspectiva de gestión por resultados.
gestión por docente
resultados.
METAS E
VERIFICABLES
No se cuenta con
El 100% de las IE se
Las IE se registran esta información
encuentran registrados Política de Uso adecuado de
en el marquesí de debe de construirse Ministerio de Portal web
en el marquesí de bienes registro universal los bienes y

bienes del progresivamente Educación MINEDU
del Ministerio de en el sector equipos públicos
MINEDU. tomando como
Educación
referencia este Plan
No se cuenta con
IE y GLs
El 20% de las IE, esta información Municipalidad
emprenden una
firmaron convenios de debe de construirse provincia de Voluntad política Mejorar de los
política de
cooperación mutua con progresivamente Oxapampa Convenios marco de cooperación servicios
cooperación para el
gobiernos locales y tomando como Instituciones interinstitucional educativos
desarrollo
fuentes cooperantes referencia este Educativas
educativo.
Plan.
OBJETIVO 4.3 El 90% de las
instituciones educativas
Mejorar la calidad se encuentran equipadas No se cuenta con Sector educación
educativa con una e implementadas con esta información cuenta con
adecuada Se ha mejorado el UGEL
material didáctico, debe de construirse Registros recursos para Mejora del servicio
infraestructura y mobiliario y el Instituciones
maquinarias y equipos progresivamente de las IE. mejorar su escolar
equipamientos, equipo escolar Educativas
de última tecnología tomando como equipamiento e
aplicando las
acordes con el nivel y referencia este plan implementa-ción.
tecnologías de última
modalidad.
generación.
Los 7 distritos de la
provincia cuentan con
un complejo
Gobierno Regional
habitacional para
Municipalidad
Estudiantes y albergar estudiantes de Se cuenta con
Provincial y Gerencia de Acceso a servicios
docentes acceden a educación básica, 0 estudios y
Distrital Desarrollo Social municipales
albergue municipal superior y docentes financiamiento
UGEL
METAS E
VERIFICABLES
No se cuenta con Adecuados
Se ha mejorado la
esta información niveles de
identificación de la El 60% de la población
debe de construirse Encuestas equidad Mejores relaciones
población con la se identifica con su UGEL y otros
progresivamente Entrevistas intercultural por interculturales

cultura cultura
tomando como parte de las
OBJETIVO 4.4 oxapampina
referencia este Plan autoridades
No se cuenta con
Revalorar las El 80% de los esta información
manifestaciones étnicas Se difunden las Incremento del
estudiantes conocen y debe de construirse Evaluaciones, Existencia de
culturales fortaleciendo bases históricas sentido de
valoran los usos y progresivamente UGEL Reportes de la actividades
la identidad, con entre la población pertenencia a la
costumbres de las etnias tomando como UGEL sostenidas
equidad de género, joven. provincia
de la provini8cia referencia este
respetando su espacio
Plan.
natural con
participación Existe interés de
comunitaria. las instituciones Satisfacción de
El 60% de la comunidad
públicas y turistas por
Población transmite información UGEL
La línea de base Encuestas privadas en obtener
identificada con su adecuada del contexto Municipalidad
partirá de este Plan Entrevistas difundir las información
cultura sociocultural de la ONGs
costumbres y adecuada del
provincia
tradiciones de la poblador común
provincia
EJE 5: SALUD Y NUTRICIÓN
METAS E
RESULTADOS VALOR FUENTE DE MEDIO DE SUPUESTOS IMPACTOS
OBJETIVO INDICADORES INFORMACIÓN
ESPERADOS ACTUAL VERIFICACIÓN POSITIVOS ESPERADOS
VERIFICABLES
El 100% de la

Se ha mejorado y infraestructura de salud Existe relativa
OBJETIVO 5.1 logrado la ha sido remodelada Expedientes disponibilidad
Mayor afluencia de
reposición de y/o acondicionada Red de Salud técnicos y presupuestal y
50 % pobladores a los
Fortalecer el acceso, la equipos y la según una acreditación Oxapampa liquidaciones de voluntad política para
centros de salud
cobertura y calidad de refacción de los de calidad para el obra la implemen-tación de
los servicios de salud; EE.SS. acceso en las zonas los proyectos
mediante el urbanas y rurales.
mejoramiento de la Incremento de
El 80% de la población
infraestructura, el Se ha Existe disponibilidad atenciones
de la provincia cuenta
equipamiento e incrementado el Red de Salud Reportes de la presupuestal para la integrales en EE.SS,
con acceso efectivo a 42.5 %
incremento de acceso a los Oxapampa Red de Salud implementa-ción de los incluyendo los
servicios básicos de
profesionales de la servicios de salud proyectos AISPED (oferta
salud y trabajadores salud pública.
móvil).
administrativos con Se ha incrementado en Mejor atención en
enfoque intercultural, 437
un 25% el número de emergencias y
para elevar la calidad Se ha profesionales Informes de la
profesionales de la Red de Salud Existe disponibilidad reducción de la
de vida de la incrementado el de la salud y Red de Salud y la
salud, administrativos Oxapampa presupuestal. morbi mortalidad y
población. personal de salud administrati DIRESA
y especialistas. mejora de gestión
vos
administrativa
Los programas sociales Mejor desempeño
Se reduce la Reducir en un 50% la
Red de Salud Estadísticas de la de complementa-ción de los niños en peso
desnutrición tasa de desnutrición 21.0 %
Oxapampa Red de Salud alimentaría coordinan y talla y mejores
infantil crónica infantil.
y mejoran sus servicios resultados escolares
El 100% de
comunidades nativas y Existe en las
Se capacitan y Reportes de
centros poblados Red de Salud Existe voluntad política comunidades
formalizan capacitación
cuentan con 70.0 % Organizaciones y fondos para atención preventiva
promotores de Reportes de
promotores de las CCNN establecer proyectos y de primeros
salud comunitaria campo
comunitarios de salud auxilios
activos.
METAS E
VERIFICABLES
Reportes de
proyectos
El 75% de las viviendas realizados. Existen fondos
Población urbana tienen cobertura Informe de las suficientes para los Disminución de

Censo Nacional
consume agua adecuada al servicio de 39.78%66 Juntas programas de enfermedades
2007
segura agua y saneamiento a administradoras implementación de gastro-intestinales
nivel urbano. de agua y agua y saneamiento.
saneamiento
OBJETIVO 5.2 urbano
Informes de
Mejorar los niveles de proyectos
atención a la población El 60% de la población Existen fondos
realizados.
vulnerable, a partir de
Población rural rural tiene servicio Informe de las suficientes para los Disminución de
promoción de estilos Censo Nacional
consume agua adecuado de dotación 7.00% Juntas programas de enfermedades
de vida saludables y la 2007
segura de agua y eliminación administradoras implementación de gastrointestinales
aplicación concertada
de excretas. de agua y agua y saneamiento.
de programas sociales
saneamiento
para reducir la
desnutrición y generar urbano
igualdad de Se mejora la El 100 % de niños Los servicios de salud
Reducción del
oportunidades. cobertura de menores de 05 años han Reportes de la red mejoran en su
95.0 % Red de Salud índice de
vacunación completado sus dosis de salud cobertura y
morbilidad infantil
infantil de vacunación. equipamiento
Reducir en un 30% la Estadísticas de Población sensibilizada Disminución de
Se reduce la No
tasa de violencia MIMDES DEMUNA y y rechazo frente a la casos de violencia
violencia familiar disponible67
familiar. PNP violencia familiar familiar.
Los programas sociales
Reducir a un 5 % la
las instituciones y las Mejor calidad de
Se reduce la población en extrema Estadísticas
45.6 % MIMDES municipa-lidades vida de los
extrema pobreza pobreza MIMDES
coordinan y concertan pobladores
sus intervenciones
66 Se considera al porcentaje de viviendas con conexión a la red pública o pilón.

67 Solo existe estadística a nivel de los CEM de Oxapampa y Villa Rica, lo que no nos permite tener una estadística global del territorio.
METAS E
VERIFICABLES
De 18 a más
de 65 años a
nivel de la
Todas las personas

provincia se Las Municipalidades y
Se logra el acceso El 100% de ciudadanos pueden acceder a
tiene 46,060 INEI Reporte de datos RENIEC y SALUD
pleno a la cuenta con documentos defensa de sus
ciudadanos RENIEC de la RENIEC acuerdan trabajar en
identidad de identidad. derechos
de los cuales conjunto
ciudadanos
el 92%
cuenta con el
DNI.
Según la
Oficina de
OMAPED se
El 100% de pobladores Las personas con
Se organiza la encuentran Informes de Las Municipalidades
discapacitados se discapacidad son
atención a las registrados reportes de campo incluyen en su agenda
encuentran censados y MIMDES atendidos y la
personas 452 de cada la atención a los
organizados en los 08 ayuda es focalizada
discapacitadas discapacitad municipalidad discapacitados
distritos. convenien-temente
os de los
diferentes
distritos.
Se ha reducido en un 50
Se mejora la Acciones
% las Enfermedades Reportes de
atención a los intersectoriales Se reduce la
Diarreicas Agudas 62.0 % Red de salud epidemiología de
niños de 0 a 5 concertadas y de la morbimortalidad
(EDAS) en niños la red de salud
años población
menores de 5 años.
EJE 6: GOBERNABILIDAD
METAS E
VERIFICABLES

Manual de
Se ha logrado Se ha reducido en un Variable según los Existe capacidad
Procedimientos
reducir las 50% en promedio el Textos Únicos de técnica para Atención rápida de
Municipalidad Administrativos.
barreras tiempo de duración de Procedimientos reconvertir los los trámites de los
Provincial TUPA.
burocráticas y los trámites Administrativos procesos contribuyentes
Reporte de
administrativas municipales. 10 días administrativos
usuarios
OBJETIVO 6.1
El 100% de servidores Existe la
Se ha fortalecido Plan de Desarrollo
Fortalecer las municipales manejan voluntad política Municipalidad más
las capacidades de Municipalidad de Capacidades.
instituciones las capacidades No disponible para modernizar articulada con la
los servidores Provincial Evaluaciones
municipales, a través necesarias para sus la gestión población.
municipales permanentes
políticas y mecanismos cargos. municipal
de coordinación,
comunicación y trabajo Se ha logrado que
Los planes de
en equipo para que los servidores El 100% de servidores 50% según
desarrollo de
ejerzan el liderazgo municipales municipales conocen diagnostico Municipalidad Evaluaciones Satisfacción del
capacidades han
efectivo del desarrollo manejen los sus instrumentos de realizado por el Provincial permanentes usuario
sido ejecutados
local y lograr una instrumentos de gestión y planificación. Proyecto SNIP 71292
adecuada atención a la adecuada-mente.
gestión municipal
población.
Existe la
voluntad política
El 100% de los para modernizar
gobiernos locales de la Planes Estratégicos la gestión
Se ha logrado una Mejor focalización
provincia han Municipalidad Institucionales. municipal
gestión municipal 0 de actividades y
establecido Provincial Presupuestos Los Planes de
con mayor eficacia Proyectos
mecanismos de Institucionales Desarrollo de
gestión por resultados. Capacidades han
sido ejecutados
adecuada-mente.
METAS E
VERIFICABLES
El 100% de las
Municipalidades han
Modificación y
modificado sus Existe capacidad Las
adecuación de las

estructuras, Informe de técnica para municipalidades
estructuras Municipalidad
instrumentos de 0 documentos de reconvertir los promueven mejor
municipales a las Provincial
gestión y gestión procesos el desarrollo de sus
necesidades del
procedimientos en administrativos jurisdicciones
desarrollo
función a los objetivos
de desarrollo.
Los niveles de No se cuenta con
Se incrementan los
aceptación de la esta información Municipalidad Existe voluntad
niveles de Se fortalece la
gestión de los debe de construirse Provincial Encuestas política de las
aceptación de las gobernabilidad
gobiernos locales es de progresivamente Municipalidades periódicas municipalidades
autoridades local
más del 50% de la tomando como Distritales. por concertar
municipales
población referencia este Plan.
El 100% de las
Unidades Orgánicas
de la Municipalidad
Provincial, se
La Municipalidad
encuentran Municipalidad Se elaboró un
Provincial brinda Se fortalece la
implementadas y con Provincial Encuestas estudio de
servicios de 30% gobernabilidad
el personal adecuado Municipalidades periódicas reingeniería en la
calidad a la local
según el perfil Distritales. municipalidad
población
requerido en el
Manual de
Organizaciones y
Funciones.
El 70% de las Los espacios de
organizaciones han Reportes de concertación Se reducen los
Se fortalece la participado de programas proyectos. nacidos del conflictos por
Municipalidad
participación de capacitación en temas 0 Listado de PDCP apoyan a insuficiente
de desarrollo, gestión Provincial.
ciudadana. asistencia a la promoción de información de la
organizacional y capacitaciones. la participación. población.
participación ciudadana.
METAS E
VERIFICABLES
El 80% de
Se institucionaliza
organizaciones de base Se consolida la
el funcionamiento Registro único de Se hace
cuentan con su Municipalidad democracia en las
de las 0 organizaciones promoción de las
formalización y tiene Provincial organizaciones de

organizaciones de sociales. organizaciones.
planes de trabajo base.
base.
anuales.
El 90% de las
organizaciones de base
OBJETIVO 6.2: Informe de los
de la provincia Se consolida la
Se amplía la procesos.
participan en los Municipalidad Los procesos son democracia en los
Promover la ciudadanía participación 38.8% Documentos del
espacios de Provincial inclusivos espacios de
y la participación ciudadana. Presupuesto
concertación como el concertación
organizada mediante Participativo
Presupuesto
políticas y programas
Participativo.
de información,
educación y Se incrementa el El 90% de las
No se cuenta con Se difunde Se facilita la
comunicación para conocimiento y organizaciones
esta información masivamente los concertación para
lograr el desarrollo local manejo de los cuentan con
debe de construirse Municipalidad Informe de talleres. instrumentos de el desarrollo y se
concertado y el buen instrumentos de conocimiento del Plan
progresivamente Provincial. Encuestas. gestión y vigila el
gobierno. gestión y de Desarrollo
tomando como planificación del cumplimiento del
planificación Provincial y Planes
referencia este Plan. desarrollo. PDC.
concertada. Distritales.
El 60% de los
No se cuenta con
dirigentes han
Se incrementan las esta información Se dispone de un
participado en talleres,
capacidades de las debe de construirse Municipalidad plan de Se eleva el nivel de
cursos o reuniones Informe de talleres.
organizaciones progresivamente Provincial. formación y la participación.
informativas sobre
sociales. tomando como capacitación.
participación y
referencia este Plan.
ciudadanía.
Reserva de Biósfera Oxapampa - Asháninka - Yánesha
CAPÍTULO IV
GUÍA PARA LA GESTIÓN

DEL PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO
GUIA PARA LA GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
I. EL CONTEXTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
El contexto existente para la viabilidad del

Plan de Desarrollo Concertado, se aprecia
por una serie de constataciones sobre las
capacidades y requerimientos que necesita
la Municipalidad para generar y consolidar
una posición de liderazgo dentro del
proceso de ejecución e institucionalización.
Este contexto señala temas importantes a

tratar reforzar las capacidades municipales
y de la participación ciudadana y de las
instituciones; así como también elementos
que sirven para una mejor gestión. Los
temas identificados son:
Debilidades en la capacidad de los cuadros

municipales para la ejecución del Plan de
Desarrollo Concertado.
Se aprecia que en la Institución Municipal

existe aún un desfase entre lo que se
requiere para la gestión del Plan y las
capacidades y fortalezas de los equipos de
gestión y los funcionarios municipales,
sobre todo en el nivel operacional.
Insuficiente posicionamiento de la imagen

de la Municipalidad como ente promotor
del desarrollo.
En el proceso de elaboración del PDC, se ha

determinado que una de las debilidades
existentes a nivel municipal es el
posicionamiento de su imagen. Si este insuficiente posicionamiento no se ha constituido aún en
factor de para deslegitimar al gobierno municipal, es porque dentro del tejido social se percibe
una disgregación y una falta de cohesión de los ciudadanos. Sin embargo, un aumento del nivel
reivindicativo de éstas puede impactar negativamente en la gestión municipal y reducir el
grado de gobernabilidad.
Modelo organizacional insuficiente para la promoción y la gestión del PDC. El modelo de

organización de la Municipalidad está originado en un modelo de municipalidad
tradicional, la cual debe hacerse más eficiente y eficaz.
Necesidad de la institución municipal para concertar el desarrollo. Además, el contexto de la

globalización y el enfoque de desarrollo requiere que todos los actores y agentes sociales se
interrelaciones a fin de ponerse de acuerdo para acciones de desarrollo. La institución
municipal debe abrirse a nuevas experiencias de concertación, cuyos resultados reales
pueden considerarse como exitosos.
Existencia de un banco de políticas, actividades y proyectos estratégicos concertados y

priorizados. Como ventaja, y fortaleza, se cuenta a partir de este proceso de elaboración del
PDC con un banco de proyectos, así como también políticas y actividades, es decir que hay
una claridad de lo que se debe hacer a través del tiempo para lograr la visión de desarrollo.
Necesidad de concertación entre espacios de gestión. Finalmente, y tomando como

referencia lo antes indicado, es necesario la institución municipal asuma niveles de
coordinación más estrechas entre sus miembros. Se percibe una tendencia hacia lo normativo
y administrativo, excluyendo la dinámica de trabajo en equipos por tareas y proyectos.
Consideramos que el gobierno municipal debe instaurar una política de gerencia por
resultados y no sólo por funciones. De otra manera las expectativas y oportunidades que
brinda la ejecución del PDC pueden quedar truncas.
Estos elementos nos dicen el estado actual de la situación y que carecemos o tenemos para la
ejecución del PDC, y estas son las bases sobre las que debemos trabajar.
II. LOS FACTORES CLAVE PARA LA IMPLEMENTACIÓN
Uno de los principales problemas de los gobiernos locales, luego de terminar la formulación
actualización de su Plan de Desarrollo Concertado es ¿cómo ejecutarlo? El problema es
bastante complejo y en el mayor porcentaje de los casos los PDC terminan siendo un
documento que se exhibe en las vitrinas; pero que nunca se ejecuta.
La experiencia nos señala que para que un PDC no quede en simples documentos llenos de
buenas intenciones y sea realmente exitoso se necesitan tres elementos, complementarios entre
sí, y que sin ellos no es posible la ejecución el Plan. Estos son la Voluntad Política, La
Participación Ciudadana y el Soporte Técnico, como se ve en el siguiente diagrama.
Para un mejor conocimiento explicamos estos elementos:
a. VOLUNTAD POLÍTICA.- Implica que los gobernantes (alcaldes y regidores, así como
responsables de los sectores del Estado, como los directivos regionales y locales de los sectores)
cuenten con la voluntad de renovar y modernizar la gestión local aplicando lo definido en el

Plan de Desarrollo. Consiste en tomar en cuenta las necesidades de la población y enfrentar los
nuevos retos que la descentralización y el desarrollo presenta a los espacios locales. Se requiere
de apertura, capacidad de diálogo y concertación; así como una capacidad de descentralizar el
poder en función a las necesidades de la población.
b. SOPORTE TÉCNICO.- Es un tema importante ya que en muchos gobiernos locales y

entidades del estado con mucha voluntad política de apertura fracasan por la falta de equipos
técnicos convenientemente preparados para las nuevas tareas del desarrollo local o porque
existe una burocracia al interior de las instituciones que no cuentan con la voluntad y las
capacidades para poder ejercer dicho reto.
c. PARTICIPACIÓN CIUDADANA.- La
participación ciudadana es el tercer elemento
para una gestión adecuada de un PDC. La
participación es la capacidad de la población
de opinar, proponer, evaluar y fiscalizar de
manera individual y colectiva, directamente o
a través de sus representantes, los procesos de
gestión del desarrollo local que implican la
ejecución del PDC
Estos tres elementos son necesarios, ya que

guardan un equilibro de partes que permite la
mejor gestión del Plan. Si uno de estos
elementos está en desventaja ante los otros la
gestión puede tener retrasos o problemas. Por
ejemplo, si la Participación es baja o tiene muchas barreras, las acciones del gobierno local
pueden ser cuestionadas y carecer de legitimidad; o por el contrario si no hay voluntad política
se puede crear un conflicto entre la población y las autoridades, y si el soporte técnico es
deficiente todo lo que acuerden con voluntad política y participación tendrá problemas para ser
implementado.
III. LA ESTRATEGIA PARA IMPLEMENTAR EL PLAN DE DESARROLLO
La estrategia es el cómo logramos nuestros

objetivos. En el caso del Plan de Desarrollo
debemos plantearnos una estrategia que
ordene nuestras acciones y nos permita seguir
una secuencia en el tiempo que además nos
lleve a ver todos los aspectos necesarios para
nuestro fin.
Así, debemos partir por reconocer que la

planificación es un proceso continuo, complejo
y necesita de la construcción de consensos y
voluntades colectivas, asociado a su puesta en
acción. En ese entendido, la implementación
del Plan de Desarrollo Concertado debe ser
organizada en cuatro momentos claves que son:
MOMENTO I: INSTITUCIONALIZACIÓN DEL PLAN

MOMENTO II: IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
MOMENTO III: EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN
MOMENTO IV: EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN
Estos momentos, a su vez, son trasversales a cuatro procesos diferenciados, que son los
siguientes:
PROCESO TÉCNICO
PROCESO PARTICIPATIVO
PROCESO POLÍTICO
PROCESO COMUNICACIONAL
Los procesos y los momentos se cruzan en una matriz de la siguiente manera:
MOMENTO MOMENTO IV
MOMENTOS MOMENTO I MOMENTO
II EVALUACIÓN
INSTITUCIOÑ III
IMPLEMENÑ Y
NALIZACIÓN EJECUCIÓN
TACIÓN DEL ACTUALIZAÑ
PROCESOS DEL PLAN DEL PLAN
PLAN CIÓN
PROCESO
TÉCNICO
PROCESO
PARTICIPATIVO
PROCESO
POLÍTICO
PROCESO
COMUNICACIONAL
En cada uno de estos cruces se proponen una o varias tareas a cumplir que son las actividades
necesarias para el cumplimiento del Plan. Pero antes de continuar con las tareas, explicaremos los
procesos y los momentos a fin de tener en claro en qué consisten.
3.1 LOS PROCESOS DE LA IMPLEMENTACIÓN
a. EL PROCESO TÉCNICO:
El proceso técnico es una dinámica de trabajo compleja e integral por parte de profesionales y
especialistas. La cual incluye el diagnóstico de tendencias (positivas y negativas), así como de
conflictos centrales y factores externos e internos que condicionan el desarrollo del espacio local
que estamos planificando.
El proceso técnico implica un trabajo multidisciplinario e interdisciplinario, que integra enfoques

de análisis estructural y de actores para explicar las dinámicas del desarrollo local. Principalmente
participan en este proceso los técnicos y funcionarios de las instituciones públicas y privadas y,
por supuesto, de las municipalidades.
b. EL PROCESO PARTICIPATIVO:
El proceso participativo es una dinámica de construcción de espacios de consenso y concertación

sobre aspectos estratégicos para el desarrollo. Supone generar corrientes de opinión pública y
comunicación local que permitan generar nuevos valores y conocimientos que afirmen una
cultura de los pobladores de ejercicio de deberes y derechos.
Del mismo modo supone establecer mecanismos de participación ciudadana que incorporen a
sectores de la población organizada; pero a la vez que puedan incorporar la participación
individual, que afirme la ciudadanía en sus dimensiones social y política pero a la vez como
ejercicio de derechos civiles individuales independientemente de estar organizado o no.
El proceso participativo representa una ampliación del acceso de la población a las decisiones
sobre su destino y por lo mismo a los procesos de planificación, una ampliación del acceso y
control sobre los mecanismos de toma de decisiones y uso de recursos disponibles y gestionados
localmente. Un proceso que es denominado de co-responsabilidad. Los principales protagonistas
en este proceso son las organizaciones sociales, que agrupan a los ciudadanos de la jurisdicción.
c. EL PROCESO POLÍTICO:
El proceso político es una dinámica que directamente tiene que ver con el poder local, con las
decisiones que se tejen y ejecutan en las esferas públicas gubernamentales de ámbito local
(municipios, agencias descentralizadas de ministerios y organismos públicos); pero a la vez, con
los intereses que las agencias privadas locales desenvuelven (ONGs, iglesias, partidos o
movimientos políticos). El proceso político tiene que ver principalmente con los conflictos, el
juego de intereses, acuerdos, negociaciones, del conjunto de actores y agentes públicos y privados
locales.
El proceso político incorpora todas las voluntades y acciones que dan paso a la generación de
compromisos y alianzas estratégicas que posibilitan la viabilidad de las iniciativas de desarrollo.
d. EL PROCESO DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN
Se refiere al rescate del proceso que ha operado en las experiencias pasadas, en las que se
difunde los avances alcanzados. Es importante identificar los canales de oferta y recepción de
opiniones de actores que participaron directamente en las experiencias y procesos, así como de
reconocer la manera que se ha alimentando la opinión favorable, consciente y crítica de las
perspectivas y propuestas contenidas en las experiencias. Los medios y las oficinas de imagen
institucional son los protagonistas de este proceso.
3.2 LOS MOMENTOS DE LA IMPLEMENTACIÓN
a. MOMENTO I: INSTITUCIONALIZACIÓN DEL PLAN
Este es el primer momento, en el cual se deben poner las bases para la ejecución. En él se
prioriza la construcción de una institucionalidad con las suficientes alianzas para que las
instancias que ejecutarán el Plan sea lo suficientemente sólidas para existir en el tiempo a pesar
de posibles cambios políticos. Es también el momento de establecer los principios del trabajo y
que éstos se conviertan en instrumentos normativos que garanticen que, a pesar de los cambios
en la gestión municipal o de las instituciones, se continuará con lo trazado en el Plan.
b. MOMENTO II: IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
En este momento la Municipalidad plantea el establecimiento de los equipos de trabajo de las

instancias de gestión del Plan y se coordina la iniciación de los proyectos y actividades. Las
instancias de gestión cobran importancia porque deben apoyar el inicio de todos los trabajos de
forma organizada
c. MOMENTO III: EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN
Es el momento en que se realiza la ejecución de las actividades y proyectos del Plan por parte
del gobierno local y las instituciones (si fuera el caso), etapa en la que los espacios de gestión
desarrollan su trabajo de seguimiento y monitoreo de las acciones, se realiza la vigilancia
ciudadana para identificar problemas y plantear soluciones durante la ejecución y se hace el
seguimiento y monitoreo al Presupuesto Participativo.
d. MOMENTO IV: EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN
Es el momento final del ciclo en donde se evalúa el cumplimiento del Plan y se aprecia si se han
logrado cumplir con los objetivos o si es necesario hacer cambios al mismo Plan de Desarrollo.
Queremos señalar que la secuencia de los momentos no es siempre consecutiva, pueden haber
tareas de un momento que se prolongan en el tiempo y a la vez pueden estarse ejecutando
tareas de momentos distintos; sin embargo la secuencia que proponemos debe servir de
referencia para la ejecución el Plan.
IV. LAS TAREAS DE LOS PROCESOS Y MOMENTOS
En nuestra guía queremos sugerir que hay que hacer en cada momento y por cada proceso. Esas
son las tareas, que son un conjunto de actividades que tienen un fin, una temporalidad,
responsables y resultados. Sin embargo, tenemos que reconocer que hay tareas que pueden ser
técnicas y participativas, y otras pueden ser más políticas y participativas, no obstante, siempre
habrá en cada tarea un cierto énfasis que nos permite decir que tal o cual tarea es
principalmente técnica o política o participativa; aunque estén presentes los actores en todas.
En el siguiente cuadro queremos presentar, por momentos y procesos, las tareas que
consideramos deben cumplirse para que el PDC pueda ejecutarse.
MOMENTO I MOMENTO III MOMENTO IV

MOMENTO II
INSTITUCIO- EJECUCIÓN y EVALUACIÓN Y
IMPLEMENTACIÓN
NALIZACIÓN SEGUIMIENTO ACTUALIZA-
DEL PLAN
DEL PLAN DEL PLAN CIÓN
Socializar el PDC Desarrollar Formulación en Evaluación de
entre las capacidades de gestión formato SNIP de proyectos y
autoridades y en los equipos los proyectos del actividades.
funcionarios municipales. PDC
municipales. (Formulación del PDC) Presentación de
Establecer las Capacitación del los proyectos al
instancias de equipo de gestión y PP
gestión del Plan. los funcionarios Ejecución de los
municipales. proyectos.
Incorporación de los Seguimiento y
proyectos del PDC al Monitoreo de los
Plan multianual. proyectos.
Incorporación de las Trabajo de
actividades del PDC a Instancias de
los POA de la Gestión (2).
PROCESO Municipalidad.
TÉCNICO Alineamiento de los
instru-mentos de
gestión muni-cipal al
PDC.
Formulación
participativa de Planes
de Desarrollo E cómico
Local, Igualdad de
OportunidadesPlan
Provincial de salud,
Plan Provincial de
Educación.
MOMENTO I MOMENTO III MOMENTO IV

MOMENTO II
INSTITUCIO- EJECUCIÓN y EVALUACIÓN Y
IMPLEMENTACIÓN
NALIZACIÓN SEGUIMIENTO ACTUALIZA-
DEL PLAN
DEL PLAN DEL PLAN CIÓN
Institucionaliza- Establecimiento de un Priorización de Revisión del
ción de la sistema de los proyectos en PDC y ajustes
participación. participación el PP
Establecimiento ciudadana. Vigilancia
del Registro de Capacitación para la ciudadana.
PROCESO
Organizaciones vigilancia ciudadana Conformación de
PARTICIPA-
Sociales. Desarrollo de comités de obra o
TIVO
capacidades en las proyecto
organizaciones de
base.
Trabajo de instancias
de gestión (1)
Establecer Establecer las Rendiciones e Revisión y
alianzas inter - ordenanzas necesarias cuentas de los modificaciones al
institucionales. para facilitar las avances del PD C PDC por parte
Establecimiento políticas públicas y PP del Concejo.
y/o definidas en el PDC. Pactos de
incorporación a gobernabilidad
PROCESO mancomunidade
POLÍTICO s
Ordenanza de
aprobación del
Plan.
Institucionalizar
las instancias de
gestión del Plan.
Difusión del Plan Acciones de Acciones de Acciones de
de Desarrollo. información , información , información ,
PROCESO Diseño de comunicación y comunicación y comunicación y
COMUNICA- estrategia de educación (1) educación (2) educación (3)
CIONAL comunicación
para el
desarrollo
Esta matriz de proceso la desarrollamos en los siguientes segmentos:
MOMENTO I
INSTITUCIONALIZACIÓN DEL PLAN
a. PROCESO TÉCNICO
Socializar el PDC entre las autoridades y funcionarios municipales
Es importante como tarea que se socialice el Plan de Desarrollo entre las autoridades y
funcionarios municipales, ya que normativamente es el documento que rige la gestión del
Municipio como señala la Ley orgánica de Municipalidades. Esto permitirá que los servidores
municipales estén familiarizados con lo señalado en el PDC y puede hacerse en corto tiempo,
siendo la Gerencia Municipal o la de Planificación la encargada de editar y distribuir este
documento.
Establecer las Instancias de Gestión
El PDC no podrá funcionar sin la participación de las organizaciones y las instituciones, es

decir, que la primera condición para la ejecución es la participación de todos los sectores y
organizaciones, sin exclusión alguna.
Un tema adicional es la concertación. El Plan es de todos y no solamente responsabilidad o

patrimonio de una entidad u organización. Eso debe tenerse en cuenta porque el desarrollo
exige esfuerzos conjuntos y sinergias, por eso es necesario que la concertación no sea un simple
concepto sino un ejercicio permanente entre las organizaciones y las instituciones.
Por eso es necesario que el PDC sea gestionado y monitoreado por un conjunto de
organizaciones. La constitución de las instancias de gestión del PDC crea espacios para
justamente ver su ejecución de esta agenda, en el corto, mediano y largo plazo. Sin espacios de
gestión (que además deben fortalecerse y desarrollar capacidades) nadie hará gestión más allá
de sus funciones institucionales o de sus reclamos. Con espacios de gestión se hace más
organizada y sistemática la ejecución del Plan.
Para conformar las instancias de gestión se debe tener en cuenta las Líneas Estratégicas del
PDC. Cada una de estas líneas, por su especialización, requiere de una instancia de gestión
participativa en donde confluyan los intereses de la Municipalidad, los grupos y las
instituciones. Entonces y como forma de articular los procesos de planificación con los de
gestión se debe conformar estas instancias, mesas o comisiones (según sea el ánimo de los
participantes) en las cuales deben estar necesariamente: un funcionario de la Municipalidad
encargado del área afín a la Línea Estratégica, los representantes de las instituciones y
organizaciones que trabajan la temática de esta línea
(instituciones el estado, Ongs, gremios, asociaciones, etc.)
Esta instancia de gestión debe tener por finalidad lo

siguiente: Hacer la gestión y propuestas para cumplir con
los objetivos estratégicos de la Línea en la cual trabajan;
mediante su participación para impulsar las políticas de la
línea, colaborar en la realización de las actividades,
acompañar y gestionar proyectos.
Además supervisar el cumplimiento de los acuerdos del

PDC y sus proyectos, tratando de manera positiva de
corregir los inconvenientes que se susciten y dar
orientaciones para un mejor cumplimiento del plan o para su modificación si la situación lo
requiere.
Estas instancias de gestión se crean casi siempre dentro de los procesos del PDC; pero si eso no
es así se puede tomar la iniciativa desde la Municipalidad. Las gerencias y/o miembros el
Concejo, de forma coordinada, pueden tomar la iniciativa y convocar a una reunión o taller a los
actores y agentes sociales relacionados con la temática. Lo que se debe tomar en cuenta también
es evitar duplicar funciones con otras instancias, como por ejemplo la Comisión Ambiental
Local u otra. Lo que hay que hacer es sumar esfuerzos y no crear capillas o grupos que
dispersan la ejecución del Plan.
Es necesario aclarar que las instancias de gestión son de carácter consultivo y de apoyo, tienen
capacidad de iniciativa; pero no necesariamente realizan funciones ejecutivas (salvo que el
Concejo lo encomiende) ni reciben sus miembros remuneración o dieta alguna por participar, ni
pueden asumir funciones propias del gobierno municipal.
Es necesario que estas instancias tengan una reglamentación clara y una formalización, que ellas
mismas pueden definir dentro del marco general antes mencionado. Reglamento interno y libro
de actas son algunos de los elementos necesarios, así como que sus participantes mantengan
reuniones periódicas, accedan a la información del PDC y a los eventos de capacitación
organizados para el fortalecimiento de capacidades que se señala en las siguientes tareas.
Una sugerencia es que los miembros del CCL y del Comité de Vigilancia del PP, así como los
regidores, se integren a estos espacios de gestión. De la misma manera puede ser una forma de
activar o reactivar a las Mesas de Concertación o integrarlas en el trabajo por el desarrollo.
b. PROCESO PARTICIPATIVO
Institucionalización de la participación
Como siempre existe el latente problema de la inestabilidad y la fragilidad de los procesos por
los cambios de gobierno a nivel local y regional, es necesario que la Participación Ciudadana sea
consagrada como una institución, es decir que sea reafirmada su carácter, definiendo sus
alcances, formas de representación y niveles de participación por medio de instrumentos
normativos (ordenanzas) que declaren de necesidad la participación ciudadana, incluso con
mayores precisiones que las que manda la ley.
Establecimiento del Registro de Organizaciones Sociales
Este es un instrumento útil para la participación. Existe en varias provincias y regiones, bajo el
Nombre de Registro Único de Organizaciones Sociales (RUOS) y es un registro muy fácil de
acceder para las organizaciones sociales, su inscripción les permite que logren su
reconocimiento municipal, el cual sirve para participar en los espacios de concertación y gestión
como son los Presupuestos Participativos y el Consejo de Coordinación Local (CCL) y ante otras
instancias del estado en sus pedidos y trámites ya que ejerce casi el mismo efecto que una
inscripción en los registros públicos.
Las municipalidades no sólo deben crearlo por ordenanza, sino que también deben promover
que la ciudadanía organizada forme parte de este registro y sea acreditada como representantes
de sus organizaciones. La temporalidad de la inscripción es abierta a cualquier época; pero
pueden hacerse campañas al respecto. La oficina Municipal que atiende este tema es la
Participación Vecinal o la que haga sus veces.
c. PROCESO POLÍTICO
Establecer alianzas inter –institucionales
En este proceso es necesario que los gobiernos locales afiancen sus relaciones con las
instituciones públicas y privadas de su entorno y que sean importantes para la ejecución del
Plan. Etas alianzas se establecen y formalizan vía convenios de cooperación y/o convenios
marcos. Se sugiere que con las ONGs y otras instituciones privadas se celebren convenios
marcos de apoyo y asistencia y luego, si es que hubiere necesidad, convenios específicos para
proyectos puntuales. En el caso de estos convenios deben aprobarse por Concejo y el área de
Planificación de la Municipalidad es la encargada; porque cuenta con la función de cooperación
técnica, de organizar y establecer estos convenios.
Establecimiento y/o incorporación a mancomunidades
Este caso es el de establecer o incorporarse a las denominadas ―Mancomunidades Municipales‖,

lo que trae ciertas ventajas para efectos de la ejecución de los proyectos. Sería importante que a
nivel provincial se establezca una mancomunidad y su forma de establecimiento está en la ley
correspondiente. Nuevamente es el área de Planificación la que debe proponer los instrumentos
y medios para realizar esta tarea, salvo que sea la misma Alta Dirección Municipal quien tome
la iniciativa.
Ordenanza de aprobación del Plan
No está por demás señalar que la aprobación del PDC debe ser consagrada en una ordenanza, a
fin que no pueda ser cambiado de forma arbitraria por otra gestión municipal, sino que deba
someterse a un procedimiento de revisión y actualización periódica (que debe estar indicado en
la misma Ordenanza).
Institucionalizar las instancias de gestión del Plan
Este es un acto político imprescindible, porque consagra oficialmente las funciones y

atribuciones de las Instancias de Gestión y les crea una institucionalidad como grupos o equipos
de trabajo que colaboran con la Municipalidad en la ejecución del Plan. Esta institucionalización
se hace mediante un reconocimiento oficial, por Acuerdo de Concejo u Ordenanza, de las
Instancias de Gestión y sus miembros.
d. PROCESO COMUNICACIONAL
Difusión del Plan de Desarrollo
Esta tarea implica la difusión masiva del PDC, para lo cual es necesario que se haga una versión
resumida que pueda ser editada y distribuida entre los principales actores sociales e
institucionales. Asimismo, campañas radiales y de afiches o murales pueden ser de utilidad
sobre todo para que la población en general conozca, al menos, la Visión de Desarrollo y las
Líneas Estratégicas. Esta tarea debe ser asumida por la oficina e imagen o quien haga sus veces.
Diseño de estrategia de comunicación para el desarrollo
En este momento es importante diseñar una serie de mecanismos y productos de comunicación

para difundir los avances del PDC. Un plan de comunicaciones que defina boletines, notas de
prensa, artículos con cierta periodicidad puede ser incorporado al Plan Operativo Institucional
del Área correspondiente en el Gobierno Local.
MOMENTO II
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
PROCESO TÉCNICO
Desarrollar capacidades de gestión en los equipos municipales. (Formulación del PDC)
El PDC por su carácter estratégico tiende a modificar las prioridades de los gobiernos locales
porque hace visibles temas que antes no se consideraban materia de intervención municipal. La
Salud, educación, Programas sociales y otros aparecen y es
necesario que los funcionarios y servidores municipales
conozcan estos temas.
Se propone la formulación de un Plan de Desarrollo de

Capacidades (PDCAp) a partir de identificar las
necesidades de capacitación de los servidores municipales.
Sin embargo, además de las materias necesarias de orden
administrativo, financiero y de procesos muy propio de la
administración pública se buscará formar un equipo dotado
de una base conceptual, metodológica y operacional común
y sólida que sea consistente a lo largo del proceso de ejecutar el Plan. Los temas centrales de la
capacitación son:
Contenidos del PDC. (conocimiento del plan, manejo de la visión, líneas y objetivos)
Contenidos de la normatividad Municipal (manejo de la legislación municipal,
descentralización y democratización de la función pública; conocimiento de nuevas
funciones).
Gestión Local para el Desarrollo, (conocimiento de herramientas de desarrollo, diseño y
ejecución de actividades y proyectos, articulación del PDC, Plan de Desarrollo Institucional,
Presupuesto Participativo).
Manejo de herramientas de comunicación (desarrollar capacidades para el relacionamiento y
el trabajo con la población: Facilitación, liderazgo, información, manejo de conflictos).
Capacitación del equipo de gestión y los funcionarios municipales
Esta tarea es similar a la anterior, pero además implica incorporar a los miembros de las
Instancias de Gestión en la capacitación con temas como los anteriores; pero incorporando
conocimientos especializados referidos a su Línea de trabajo. Es decir que las Instancias de
Gestión, además de capacitarse en los mismos temas señalados en la tarea anterior, se capacitan
además en los temas referidos a su línea. Esta capacitación debe ser organizada por las mismas
Instancias de Gestión, mediante una programación estructurada y pueden contar con el apoyo
de especialistas invitados.
Incorporación de los proyectos del PDC al Plan multianual
Esta es una de las tareas técnicas necesarias y es que los proyectos del PDC deben incluirse en la
programación multianual, así no sea de carácter obligatorio para la Municipalidad hacerlo; pero
sirve para darle mayor formalidad a los proyectos producto del PDC. Esto lo debe hacer la
oficina de Planificación de la Municipalidad.
Incorporación de las actividades del PDC a los POA de la Municipalidad
Como se sabe el PDC no sólo define proyectos, también políticas y actividades. La tarea consiste
en que las actividades definidas en el PDC sean incorporadas al POA, obviamente ubicando su
lugar dentro de la cadena funcional programática. Cada área de la Municipalidad, en la medida
que le corresponda incluirá esto en su POA, siendo la oficina de Planificación la que debe
supervisar que todas las actividades señaladas en el PDC se encuentren contenidas en el POA.
Alineamiento de los instrumentos de gestión municipal al PDC
Eta tarea, consiste en que los instrumentos de gestión municipal deben tener una coherencia
entre sí. De la norma general se infiere que el PDC es el instrumento de gestión de mayor
jerarquía, por lo cual los otros instrumentos deben guardar coherencia con él. Así del PDC debe
derivarse el Plan Estratégico Institucional (PEI) y de este el POA. Lamentablemente, en muchos
gobiernos locales no se toma en consideración este criterio y más bien desde el PEI se hace lo
otro y los instrumentos no guardan relación.
Asimismo, estas modificaciones deben alterar los órganos de Línea, lo que implica que tanto el
ROF y el MOF se modifiquen, cosa que además se deberá de hacer cuando las trasferencias
sectoriales alcancen a todos los gobiernos locales.
Formulación participativa de planes de Desarrollo Económico Local, Igualdad de

Oportunidades, Plan Provincial de salud, Plan Provincial de Educación
La Normatividad Municipal, y también la normatividad sectorial, señalan la exigencia de la

realización de varios instrumentos de planificación como son Plan de desarrollo Económico
Local, Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, Plan de Acción Ambiental
Local, Plan de Igualdad de Oportunidades, Plan de Salud Provincial, Planes de Cuenca, etc.
Estos instrumentos deben formularse, sin embargo deben tenerse en cuenta que son
subsidiarios al PDC, es decir no deben ser contradictorios o yuxtaponer actividades o proyectos
a los del PDC sino más bien deben ser complementarios a éste. Sobre su formulación puede
hacerse con apoyo de especialistas de fuera y/o con especialistas locales, siempre bajo la
conducción de la oficina de Planificación de la Municipalidad.
Trabajo de Instancias de Gestión (1)
Más que una tarea es una actividad permanente de quienes se encuentran comprometidos en
las instancias de gestión. Sus labores son coordinar y apoyar a la Municipalidad y las
instituciones, así como realizar el seguimiento de las actividades y proyectos el PDC que se
vienen ejecutando por parte de las áreas de la Municipalidad
Establecimiento de un sistema de participación

ciudadana.
Las Instancias de Gestión constituidas conforman una

manera de representación para la gestión concertada de
la población y las instituciones con la Municipalidad.
Estos espacios deben ser institucionalizados como
parte de un sistema mediante la dación de una norma
local que consagre un sistema de participación que
fortalezca al Consejo de Coordinación Local (CCL) y
concertación para el desarrollo en el cual forma parte la
Municipalidad, las instituciones públicas y las
representaciones zonales dentro el marco general del
Plan de Desarrollo Concertado.
Asimismo, el CCL asume funciones reales de coordinación y concertación con la Municipalidad

tanto para la implantación del Plan, el desarrollo de programas y proyectos distritales, zonales y
de pueblo y mantiene un permanente contacto entre la Municipalidad y los vecinos de todo el
distrito.
Capacitación para la Vigilancia Ciudadana.
Las Instancias de Gestión deben tener un nivel de conocimiento y destrezas para la ejecución de
actividades de Vigilancia Ciudadana, aunque éstas no difieren mucho del seguimiento y
monitoreo. Lo importante es que se logre conocer la forma de aplicar las herramientas de la VC.
Al respecto en la sección de anexos una guía sobre cómo aplicar estos instrumentos.
Desarrollo de capacidades en las organizaciones de base.
Las organizaciones de base, organizaciones sociales o simplemente de pobladores necesitan

fortalecer su forma de gestión y su forma de actuación para el logro de una ciudadanía plena.
Esto implica que se deben desarrollar acciones de capacitación con ellos en algunos temas como:
Desarrollo de cualidades para el liderazgo compartido.

Valores éticos y desarrollo personal
Enfoques de Desarrollo
Ciudadanía y participación.
Gobernabilidad.
Proceso de descentralización.
Nueva Ley Orgánica de Municipalidades
Planes de Desarrollo Concertado.
Presupuestos Participativos.
Vigilancia Ciudadana
Cultura Organizacional
Esta formación deberá ser continua, con variantes metodológicas adaptadas a las necesidades y
características de los pobladores, siendo las Instancias de Gestión las que deben apoyar y ser
organizadas por la oficina de Participación Ciudadana o la que haga sus veces.
PROCESO POLÍTICO
Establecer las ordenanzas necesarias para facilitar las políticas públicas definidas en el
PDC.
Los Planes de Desarrollo definen políticas, su Institucionalización consiste en darle a la política,

fuerza de ley para su implementación y cumplimiento en la localidad. La forma más completa,
pero no la única, es mediante la generación de normativas a nivel Local. Lo que se debe trabajar
a nivel de las Instancias de Gestión es tomar las políticas del PDC y proponer una forma de
institucionalización proponiendo normas como ordenanzas y directivas para que la
Municipalidad, previo análisis, las emita.
Acciones de información, comunicación y educación (1)
Son las acciones de comunicación e información con enfoque educativo referentes a los avances
del PDC que programa la oficina municipal a cargo con el apoyo de los medios y las Instancias
de Gestión.
MOMENTO III
EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN
PROCESO TÉCNICO
Formulación en formato SNIP de los proyectos del PDC
Los proyectos ideados en el PDC deben ser convertido es fichas de proyectos SNIP, lo que
implica realizar las actividades de formulación, presentación y la declaratoria de viabilidad de
estos proyectos. Es tarea de cada órgano de Línea o Unidad Formuladora comenzar esto, las
Instancias de Gestión pueden colaborar en la formulación pero es necesario que en el más breve
plazo los proyectos se encuentren en situación de viables o sean reemplazados por otros. Una
cosa que debe ser clara es que cada proyecto debe establecer claramente sus mecanismos de
seguimiento y evaluación, los que servirán al momento de su ejecución.
Presentación de los proyectos al PP
Los proyectos ya incluidos en el Banco de Proyectos del MEF y con la viabilidad emitida deben
ser presentados a los procesos de PP, con el fin de que, se les priorice. Para esto se debe ajustar
el proceso del PP para que se constituya verdaderamente en la continuidad el proceso de
planificación del desarrollo. Las instancias de gestión son necesarias en este proceso tanto como
participantes como animadores. El proceso está en manos del equipo técnico municipal, como lo
señala la norma correspondiente y debe ser éste quien presente los proyectos al proceso.
Ejecución de los proyectos
Los proyectos priorizados en el PP o definidos por la gestión municipal son ejecutados

siguiendo el proceso de elaboración del expediente técnico, concurso público (si es tercerizado)
ejecución y liquidación. La corporación municipal es responsable de esta tarea.
Seguimiento y Monitoreo de los proyectos
El seguimiento y monitoreo implica el seguir de forma periódica la información referida a la

implementación de las actividades y los proyectos con el objeto de establecer en qué medida se
viene cumpliendo su implementación.
Las acciones de monitoreo son importante para:
Mantener la ejecución de las actividades y proyectos.

Realizar los ajustes que sean necesarios
Dar cumplimiento a su implementación.
Informar sobre el avance.
El monitoreo está a cargo de los funcionarios municipales y de las Instancias de Gestión.
Trabajo de Instancias de Gestión (2)
Es similar al señalado en el momento anterior, sólo que en este momento se debe enfatizar el
seguimiento y monitoreo.
Priorización de los proyectos en el PP
Los proyectos del PDC, presentados por la Municipalidad deben ser priorizados. La
priorización debe ser técnica y trasparente. Técnica en la medida que los factores de evaluación
de los proyectos e iniciativas deben ser medidos con criterios técnicos y no con votaciones o
consultas. Asimismo trasparentes porque el proceso de evaluación debe ser en presencia de los
agentes participantes. Esto se da anualmente en el marco de los procesos de PP:
Vigilancia ciudadana
La Vigilancia Ciudadana (VC) consiste en mantenerse

alerta sobre todo aquello que afecte positiva o
negativamente a la población en materia de políticas
públicas, proyectos, programas, presupuesto
participativos entre otras acciones de las autoridades.
La Vigilancia Ciudadana (VC) es reciente y sólo hay
una referencia en la Constitución Política que señala
que toda persona tiene derecho a participar
individual o asociadamente en la vida política y social
de la nación. En ese sentido podemos decir que la VC
es un derecho; pero también un deber. La VC también
tiene utilidad para las instituciones del estado, porque
la Vigilancia Ciudadana:
Trata de prevenir la inadecuada implementación de políticas y programas de alguna

institución pública o gobierno local.
Busca proponer correctivos y mejoras necesarias para superar dichas situaciones. 61
Decimos prevenir y corregir, porque en muchos casos la vigilancia ha señalado errores en la

aplicación de las políticas, actividades de los sectores y en los proyectos. No obstante, y como
consecuencia de la Vigilancia Ciudadana, se aprecia que también sirve para evitar o denunciar
la corrupción, un mal existente en nuestro país.
La Vigilancia Ciudadana puede ejercerse desde las mismas Instancias de Gestión o conformarse
grupos especializados de VC desde las organizaciones de sociales 62.
Conformación de comités de obra o proyecto
Esta tarea si bien no es de gran necesidad, sirve muchas veces para hacer más trasparente la
ejecución de los proyectos. Se estila en muchos lugares que con la población beneficiaria de un
proyecto hacer un comité de obra que se encarga de supervisar lo que hace el contratista, es
como una veeduría pero para el caso de obras.
PROCESO POLÍTICO
Rendición de cuentas de los avances del PDC y PP
Consiste principalmente en que las autoridades (Municipalidad y Sectores del Estado)

presentan ante la población un resumen de sus acciones, políticas y resultados con el fin de
hacer transparente su gestión, indicar cómo se usan los fondos públicos y que logros han
obtenido con ellos.
Pactos de gobernabilidad
Esta tarea se refiere a los momentos de efervescencia electoral y en salvaguarda a que una
nueva autoridad desconozca los procesos anteriores, como suelen hacerlo en muchos lugares
del país, confundidos por sus promesas electorales y planes de gobierno (que si bien es
obligatorio presentarlos ante la ONPE; no son vinculantes).
Los pactos de gobernabilidad deben ser propuestos por las Instancias de Gestión a los
candidatos para que se comprometan a mantener la planificación concertada, respetar los
avances y seguir con lo planificado. Se dan eventos para esto y se firman actas de acuerdo
llamadas ―Pactos de gobernabilidad‖.
Acciones de información , comunicación y educación (2)
Similares las expresadas en el momento anterior; pero con mayor énfasis en indicar los avances
del PDC.
61 MCLCP –Propoli – MIMDES Materiales de la serie Vigilancia Ciudadana, 2007

62 Mayor información en los anexos del documento
MOMENTO IV
EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN
PROCESO TÉCNICO
Evaluación de proyectos y actividades
Las Instancias de Gestión asumen esta tarea que consiste en tomar toda la información de lo
gestionado y revisar hasta qué punto se ha cumplido con las políticas programas y proyectos
del PDC, qué se hizo, que no y por qué. Es decir hacer un inventario de los resultados.
Anualmente es necesario que se junte toda esta información y se redacte un informe que
desarrolle esto punto por punto. Hay diversas maneras de evaluar los proyectos y las
actividades; pero el más simple y contundente es el de cumplimiento para ver su ejecución, así
como usar algunos insumos de la Vigilancia Ciudadana, con esto y la experiencia y la
observación se pude decir cuánto se ha cumplido, cómo se ha hecho y si esto es realmente útil o
importante.
Revisión del PDC y ajustes
La evaluación de los avances del PDC y el trascursos de las actividades propias del territorio
hacen a veces necesario modificar y/o actualizar el PDC. El momento para ello es el proceso
anual de Presupuesto Participativo, donde se deben organizar los talleres para revisar, a la luz
de las evaluaciones, los contenidos del PDC para confirmarlos o modificarlos. El equipo técnico
municipal del PP debe garantizar que el Plan se evalúe con los agentes Participantes en este
proceso.
PROCESO POLÍTICO
Revisión y modificaciones al PDC por parte del Concejo
Si en el Proceso Participativo se hacen ajustes al PDC, estos se consignan en el documento del

PP el cual debe ser aprobado por el Consejo, luego de su revisión por parte del CCL. Si los
cambios en la realidad son muy grandes y lo amerita, es factible reunir nuevamente a los
actores sociales de la jurisdicción para actualizar el PDC.
Acciones de información , comunicación y educación (3)
Similares a las anteriores en las tareas similares con énfasis en la demostración de los resultados
del PDC.
Nota final.
Debemos señalar que las tareas de los Momentos I y II de este gran proceso son realizados
por una única vez, mientras que las tareas de los momentos III y IV se convierten en una
dinámica constante y anual que liga la planificación (PDC) la gestión y ejecución
(Municipalidad – Instancias de Gestión) y el gasto (Presupuesto Participativo) de forma que
hacen un ciclo del desarrollo local
ANEXOS
RESULTADOS DE LA CAMPAÑA CIUDADANA
Y TÚ … ¿QUÉ FUTURO QUIERES PARA OXAPAMPA? REALIZADO A NIVEL

PROVINCIAL
Objetivos de la Consulta Pública
Objetivo Principal:
―Validar y reconocer la opinión de un grupo representativo de la población para la elaboración

del PDC‖.
Objetivos específicos:
Contribuir a que la formulación de la Visión del PDC sea auténtica y que oriente
adecuadamente el documento.
Contribuir a la ubicación de los principales ejes temáticos para el próximo PDC.
Ubicar temáticas de interés que tiene la población para priorizar proyectos, así como
reconocer que temas son ajenos a la sociedad.
Cronograma de la campaña:
PUERTO
OXA- CHONTA VILLA PAL- HUANCA
BER- POZUZO
PAMPA BAMBA RICA CAZÚ BAMBA
MÚDEZ
4 de abril 10 de abril 12 de abril 16 de abril 19 de abril 26 de abril 8 de mayo
Plaza de Salón Plaza de Centro Plaza de Plaza de Casa de la

Armas Multiusos Armas Recrea- Armas Armas Cultura
cional
Turístico
Yánesha
1:30 a 7:30 9 a 5pm 12 a 5pm 9 a 7pm 8:30 a 1pm 10 a 5pm 9am a

y de 1pm y
5 a 9pm 5pm a
8pm
Características de los participantes:
Edades: Niños, jóvenes, adultos y adultos mayores.

Sectores: Zona urbana y centros poblados.
Ocupaciones y Organizaciones: Trabajadores y empleados de diversos sectores e
instituciones, escolares, universitarios, miembros de Ongs, maestros, miembros de
comunidades indígenas, artesanos, asociaciones de ganaderos, agricultores, comerciantes,
amas de casa, personas relacionadas al turismo, miembros de la iglesia evangélica,
jubilados, promotores, entre otros.
Nº de personas participantes de la Consulta Pública
Oxapampa distrito: 129 personas

Chontabamba : 41 personas
Villa Rica : 44 personas
Palcazú : 52 personas
Puerto Bermúdez : 105 personas
Huancabamba : 47 personas
Pozuzo : 57 personas
TOTAL PARTICIPANTES: 475 personas
Pregunta 1: ¿Qué es lo que más te gusta/valoras de vivir en tu distrito?
Nº DE PERSONAS
TEMÁTICAS QUE VALORAN EL FRASES A CONSIDERAR
TEMA
La VEGETACIÓN, sus ―Me gusta porque es una zona ecológica con

RECURSOS mucho aire puro, paz y tranquilidad‖ ,
NATURALES y su ―Por todo lo que brinda la naturaleza, los
BIODIVERSIDAD (sus animales, los árboles y los peces‖ , ―Hay
133
reservas, flora y fauna, terrenos para cultivar, son productivos y
orquídeas, árboles, puedes vender tus productos
bosques nativos y
forestales)
Sus PAISAJES y ―Sus atractivos paisajes que todavía existen‖,

BELLEZA 143 ―Toda la belleza de Puerto Bermúdez‖, ―Su
hermoso río‖
Me gusta vivir en ―A diferencia de otros lugares es un lugar muy

Oxapampa porque es tranquilo y con vegetación‖ , ―Me gusta vivir
TRANQUILO, hay PAZ, sano y feliz‖―Porque nací aquí y la libertad que
ORDEN, es un ambiente tengo, puedo ir a donde quiero. Yo nunca
83
SANO renunciaría a mi tierra, en otros lugares me
siento encerrada‖, puedo ir a donde quiero. Yo
nunca renunciaría a mi tierra, en otros lugares
me siento encerrada‖
Otros temas: Clima (54 p), Infraestructura (49 p), Características de la población (39 personas)
Pregunta 2: ¿Qué es lo que menos te gusta/te desagrada de vivir en tu distrito?
Nº DE PERSONAS
QUE LES
TEMÁTICAS FRASES A CONSIDERAR
DESAGRADA EL
TEMA
INCONSCIENCIA Y ―Continua depredación de fauna y flora

CONTAMINACIÓN de silvestre‖―Desinterés por proteger su
parte de la población 67 naturaleza‖, ―Contaminan rio y perjudican a los
hacia el MEDIO pueblos de abajo‖, ―Que la contaminación
AMBIENTE invade de manera inesperada‖
CALLES y CARRETERA ―La pésima vía de acceso y estar aislado‖, ―los

en mal estado caminos a las comunidades‖, ―Necesitamos
57 carretera porque los pasajes son caros,
podríamos traer otras mercaderías de Villa Rica
y Lima , lo cual traería más ganancia‖
SUCIEDAD y ―Que la gente sea higiénica y cuide el parque‖ ,

DESORDEN ―El desorden, el municipio podría organizar
50
mejor la ciudad‖ , ―Que están botando en los
ríos la basura‖
Otros temas: Actitud de la población (45p) ,Centros nocturnos ( 38p) y Delincuencia y violencia(32p)
Pregunta 3:¿Consideras/crees que hay oportunidades que no se aprovechan en tu distrito?

(Villa Rica, Palcazú, Puerto Bermúdez, Huancabamba y Pozuzo)
Nº DE PERSONAS
TEMÁTICAS QUE ELIGIERON FRASES A CONSIDERAR
EL TEMA
POTENCIAL DE ―No aprovechamos el medio ambiente, solo

RECURSOS estamos talando los arboles‖, ―Su potencial en
NATURALES Y bosques‖, ―No se aprovecha la biodiversidad‖,
72
CONSERVACIÓN ―La flora es curativa y alimenticia‖ ―La
biodiversidad de cada sector útil para el
turismo‖
TURISMO ―Se desaprovecha por la mala carretera, los

hoteles estaban contratados para semana santa
y al final no vino nadie‖, ―Turismo vivencial y
de aventura‖, ―Hoy tenemos el Centro
58
Recreacional Yánesha pero somos pocos los que
lo aprovechamos para el turismo y la venta‖ ,
―No se aprovecha el potencial turístico, falta
difusión y apoyo‖
AGRICULTURA ―Mejor implementación y ayuda técnica a los

agricultores‖, ―La administración de fondos
37
destinados a los agricultores‖ , ―Materia prima
de productos agrícolas para transformarlos‖
Otros temas: Potencial productivo (27 p), Educación (19p), Cultura (17p)
Pregunta 4:¿Qué distrito quisieras dejarles a tus hijos en el futuro?
Nº DE
PERSONAS QUE
ELIGIERON EL
TEMA
Posibilidades de ―Futuro es brindarle sus estudios‖ , ―Que sean

ESTUDIO/PROFESIONAL profesionales y que consigan trabajos seguros‖,
ISMO ―El futuro de mis hijos debe ser diferente, deben
tener derecho a poder terminar sus estudios‖,
151
―Que haya un instituto o universidad para que
los chicos puedan estudiar porque sacarlos es
caro‖, ―Que se formen profesionales y que
brinden sus servicios a Palcazú‖
CIUDAD SOSTENIBLE ―Chontabamba impecable y sin contaminación

alguna‖, ―Que existan campañas de
sensibilización sobre la contaminación‖,
96
―Quisiera en el futuro dejar los ríos protegidos de
bosques y de peces‖, ―Respirar aire puro y no
contaminado‖
DESARROLLO/CALIDAD ―Una ciudad con los suficientes recursos para

DE VIDA que sobre salga y este a un nivel de
competitividad‖, Que termine el analfabetismo y
90
la pobreza‖, ―El futuro queremos dejarlo es de
ser personas bien preparadas para que nuestros
hijos no se dejen engañar‖
Otros temas: Servicios básicos (78p), Ambiente sano / valores (56p),

Pregunta 5: ¿Tienes ideas de proyectos para tu distrito? Escríbelas (Chontabamba, Palcazú,

Puerto Bermúdez, Huancabamba y Pozuzo)
Nº DE
PERSONAS QUE
ELIGIERON EL
TEMA
VIAS DE ―Mejorar la carretera Puerto Bermúdez – La

COMUNICACIÓN Merced‖, Carretera Puerto Bermúdez – Pichanaqui
54
para que los agricultores tengan mejores
oportunidades con sus productos‖.
EDUCACIÓN Y ―Tengo la esperanza que funcione un instituto‖,

CAPACITACIÓN ―Educación superior con carreras de conservación
de los bosques y medio ambiente‖, ‖Contar con
51
autoridades provinciales preparadas‖ , ―Programa
de formación de recursos humanos (becas) para los
jóvenes yaneshas y asháninkas‖
DESARRROLLO ―Pavimentado de calles y veredas‖, ―Mejoramiento

45
URBANO de la Plaza de Armas‖
Otros temas: Desarrollo

sostenibilidad ambiental
(31p), reforestación (29p),
desarrollo turístico (21p) y
desarrollo agrícola y
ganadero (21p)
Encuesta:
¿Cuál de estos temas consideras que se debe trabajar más en tu distrito y provincia?
Nº DE PERSONAS QUE % DE PERSONAS

ORDEN DE
TEMAS DE INTERÉS ELIGIERON EL TEMA QUE ELIGIERON EL
PRIORIDAD
COMO PRIORITARIO TEMA
Educación 247 1º 52%
Salud 180 2º 38%
Pistas y carreteras 92 3º 19%
Servicios de agua luz y desagüe 86 4º 18%
Otro tema que no esté en esta

lista y consideras: Medio
ambiente y disminución de la
pobreza
Conclusiones de la percepción de la provincia.
Sabe expresar sus deseos, intereses y necesidades con sus propios ejemplos, palabras y
términos.
Tienen /comparten ideas similares en cuanto a sus problemáticas o necesidades más

urgentes.
Tiene capacidad de autocrítica, es decir así como señala debilidades de parte de las
autoridades también es capaz de mencionar las propias como ciudadanos(as).
Sabe reconocer las potencialidades y las debilidades de su localidad.
Le da mucho valor a temas como la tranquilidad, la paz, la limpieza y los valores.
Comienza a valorar, en algún nivel, la importancia de la participación.
Tiene muy presente el tema del medio ambiente ya sea desde la conservación, reforestación,
ecoturismo, agroforestería, reciclaje, entre otros.
Se percibe un sentimiento especial por el tema de la educación y las vías de comunicación,

los cuales representan dos desventajas importantes en su vida, sobre todo a nivel de
oportunidades.
La educación es muy valorada por las personas como vía para el progreso y desarrollo.
PARTICIPANTES DE LOS TALLERES PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA
Abad Cerafin Yantas Quiquia. Director de la I.E. Nº 34456 – Ciudad Constitucion.
Abelardo Mendoza Salcedo Centro Poblado de Alto Sogormo
Abelina Miranda Llanco. Coordinadora Local de Agriculrura – Oxapampa.
Abraham Vicente Arteaga Flores. CEPRODI
Adan Fidel Ayala Baldeon Centro Poblado de Llamaquizu
Adolfo Ivan Rojas Osorio Agencia Agraria Oxapampa.
Alberto Muller Galdos AGOX- Oxapampa
Alcidez Carrion Perez. Municipalidad Distrital de Palcazu.
Alejandro Martinez Aliaga. Docente de la I.E.I. “Libertador Mariscal Castilla”.
Alejandro Paucar Rodriguez Asociaciòn de Ganaderos Oxapampa
Alejandro Peceros Barrientos Asociaciòn de Agricultores San Alberto
Alex Arrieta Delgado. Municipalidad Distrital de Palcazu.
Alex Bottger Garcia. Municipalidad Distrital de Puerto Bermudez.
Alfredo Camposano Silva Municipalidad Provincial de Oxapampa
Alfredo Salazar Ruffner Agente Municipal de Mesapata
Amadeo Flores Beltran Poblador de Oxapampa.
Amaldo Cruz Sebastian. Centro Juvenil de Ciudad Constituciòn.
Amparo Rojas Chavez. SUTEP-Oxapampa.
Ana Maria Leon Cajaleon. Secretaria General de SUTE-Palcazu.
Ana Sinche Rodriguez Municipalidad Provincial de Oxapampa
Anderson Marcelo Manrique Universidad Nacional Daniel Alcides Carrion Oxapampa
Tesorero de los Produtores de Granadilla del Centro Poblado de
Andres Medina M.
Mallampampa.
Angel Leyva Garcia. Municipalidad Distrital de Chontabamba.
Angel Pretel Orizano Municipalidad Distrital de Pozuzo.
Angeliza Lopez Carpena. Presidente del C.M. “ASW” Iscozacin.
Antonio Barturen Llatas. Gerente del Instituto Vial Provincial.
Antonio Lopez Domingo. Jefe de C.M. de Alto Iscozacin.
Antonio Zapata Villar MNI
Arcangel Berrospi Uribe Instituto Superior Tecnològico Pùblico Oxapampa.
Arlen Gaspar Paulino. Coordinador Tècnico de ANAP.
Armando Espinoza Atachagua Agente Municipal de San Alberto
Arnaldo Cruz Sebastian. Presidente de la UNAY.
Atilia Palacin Quispe. Docente de la I.E.I “Divina Pastora”
Augusto Perez Chavez. Municipalidad Distrital de Puerto Bermùdez.
Aurelio Machari Mateo. Agricultor de Ciudad Constituciòn.
Avenlino Ycahuate. Coordinador de la Cred de Puerto Bermùdez.
Balvina Apare T. Agricultor de Villa Rica.
Beatriz Salvatierra Agùero. Docente de la I.E.I “Libertador Mariscal Castilla”
Betsy Shutze Arrieta Municipalidad Provincial de Oxapampa
Birgit Mayumi Monjaras Bottger Municipalidad Provincial de Oxapampa
Bledhy Moale Colina Regidor de la Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Camilo Lopez Gaspar. Representante de la Asociaciòn Juvenil de MAAW ENI.
Candy Vilela Johnson. Instituto del Bien Comùn.
Carlos Alberto Jimenez Lopez. Coordinador de CANPRODEM del Distrito de Puerto Bermùdez.
Carlos Chacón Carlos. Docente de la I.E.I “Divina Pastora”
Carlos Farfan Enriquez. Red de Salud Oxapampa.
Carlos Roque Portal. Responsable de SENASA Puerto Bermùdez.
Carlos Sanchez. Municipalidad Provincial de Puerto Bermùdez.
Carlos Sandro Arias Ayala. Unidad de Gestiòn Educativa Local – Oxapampa.
Carlos Valverde Rodriguez. Jefe de la Sede Agraria de Puerto Bermùdez.
Carolina Egg de Shaus Càmara de Turismo
Cesar Abel Sinchi Martinez Centro Poblado de Tambo Maria
Cesar Laura Contreras Instituto del Bien Comùn.
Cinthia Cordova Huaman. Representante de la Red de Salud Oxapampa.
Claudia Milagros Ordoñez Salcedo Municipalidad Provincial de Oxapampa
Cheryl Carpio Salas Pobladora de Oxapampa.

Dagoberto Delgadillo Montes Presidente de la Asociaciòn de Productores de Rio Pisco
Daniel Guizado Carrion. Poblador de Oxapampa.
Dante Cabrera Huamani. Representante de la Red de Salud Oxapampa.
Dante Solis Blancas Instituto Superior Tecnològico Pùblico Oxapampa
Darwin Ruffner Lagravere. Representante de la Asociaciòn de Granadilleros de Chontabamba.
David Perez Mariscal Teniente Gobernador de Alto Santa Clara
David Ponce Tadeo. Rep. Los CEBAS de Puerto Bermùdez.
Dennis Huaman Rojas. Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Diego Siviruero Enriquez. Alumno del C.N Pedro Paulet Morales de Puerto Bermùdez.
Dora Leon Minaya Hospital General Oxapampa.
Doris Balarezo Cabanillas. Municipalidad Distrital de Puerto Bermudez.
Doris Bottger de Travi. Presidenta de la Càmara de Turismo y Medio Ambiente.
Doris Espinoza Romero. Fiscal del Foro Regional Selva Central.
Docente de la I.E. N’ 34221 “Nuestra Señora del Carmen” -
Doris Fuster Guillen.
Huancabamba.
Doris Ponce Verde Centro Poblado de Quillazu.
Duran Rengifo Abraham Secretario de la Juventud.
Ebert Avalos Soto Participante del Distrito de Oxapampa.
Ed Ziane Ruffner S. Poblador de Iscozacin.
Edinson Sasiga Casimiro Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Edwin Orlando Olivera Alva. Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Efrain La Torre Moscoso Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Eladio Paniagua Ballesteros. Presidente de Granadilleros del Centro Poblado de Quillazu.
Elfer Diaz Gamero Centro Federado de Periodistas Selva Central.
Eliana Aranda Avila. Artesana de Oxapampa.
Elias Sanchez Garcia Centro Poblado de Peñaplaz.
Elizabet Ines Curi Cardenas. Municipalidad Provincial de Oxapampa
Elqui Roncal Miranda. Gerencia Sub Regional Oxapampa.
Elvis Lagravere Bottger. Municipalidad Distrital de Chontabamba.
Elvis Victorio Chagua. OXATEL – Oxapampa.
Emerson Jhon Cabrera Aguilar. Representante del Instituto Vial Provincial.
Emerson Leon Rojas. Mesa de Concertaciòn de la Lucha Contra la Pobreza – Pasco.
Emilio Acosta Ciriaco. Agente Municipal de Tsachopen.
Emilio Hassinger Sanchez. Càmara de Turismo Oxapampa.
Enrique Rodriguez Mucha Municiapalidad Provincial de Oxapampa.
Erika Delgado Torres. Instituto del Bien Comùn.
Secretaria General del Comité Defensa de los Intereses de
Erlinda valdiviezo.
Fredivir – Villa Rica.
Ernesto Entazu Alvarez FECONAYA
Esperanza Cano de Verde Càmara de Turismo.
Fanny Puente Duran. Agencia Agraria Oxapampa.
Felix Barzola Aucaruri Junta Vecinal Luis Mayer
Fermin Cantalicio Ortiz. Representante Docente Bilingüe Yànesha.
Fernando Crispin Shampachi. Jefe de la Comunidad de Santa Rosa de Chuchurras- Palcazu.
Fernando Miguel Cornejo Diaz Unidad de Gestiòn Educativa Local -Oxapampa
Fortunato Lopez Carhuachin. Radio Gala Periodistas – Villa Rica.
Francisco Arroyo Ortiz Asociaciòn de Vivienda Villa Alegre
Francisco Pedro Arroyo Ortiz Asociaciòn de Vivienda Villa Alegre
Francisco Yauri Guere PRODUCE.
Francisco Zarate Martinez Agencia Agraria Oxapampa
Freddy Arrieta Delgado. Municipalidad Distrital de Chontabamba.
Freddy Astuhuaman D. Radio Sistema 102.3, Revista Creser.
Freddy Percy Perez Sulca Centro Poblado de Sogormo
Freddy Tueros Zevallos Administración Tècnica Forestal y de Fauna Silvestre.
Fritz Frey Nano. Representante de Productos Frey.
Genebrando Cayetano Montes. Municipalidad Distrital de Puerto Bermudez.
Gerardo Hidalgo Rios. Presidente de la Asociaciòn de Ganaderos de Puerto Bermudez.

Gilberto Alvan Pino. Jefe del Parque Yanachaga Chemillen.
Gileon Estrada Rivera. Poblador de Oxapampa.
Gilmer Alvaro P. Comunicador Social de Puerto Bermudez.
Giovana Leon Abia Hospital General de Oxapampa
Gladys Enriquez Flores. CEBE “Sagrado Corazòn de Jesus Y Maria”
Gladys Romero Barreto Comité Barrio la Casualidad
Gladys Villena Sedano. Pobladora de Oxapampa.
Glendy Vargas Rengifo. FECONAYA
Gualberto Yabar Rojas. Regidor de la Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Guerson Guevara Amasifuente. Presidente de FEDAPAF – Puerto Bermùdez.
Guillermo Gonzales Paucar Gerencia Sub Regional Oxapampa
Guillermo Gonzales Paucar Gerencia Sub Regional Oxapampa
Hans Frantzene. Presidente de AGADIPAL.
Hector Casafranca Carrillo. Teniente Gobernador de Iscozacin.
Hector Colina Soto. Sindicato de Construcciòn Civil Chontabamba.
Hector Santos Lucas. Presidente de ANAP.
Henry Josue Solis Tomas. Representante de la Asociaciòn Juvenil de MAAW ENI.
Hermann Böttger Lajara. Regidor de la Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Hermes Vega Vasquez. Poblador de Oxapampa.
Hitler Vilcapuma Huari. Red de Salud Oxapampa
Hugo Acuña Jara Mesa de Concertacion de la Lucha Contra la Pobreza.
Hugo Mingori Mayor. FECONAYA
Hugo Panez Ochante Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Hugo Rafael Galjuf Leon. Docente de la C.E.B “Libertador Mariscal Castilla”.
Hugo Tafur G. DEVIDA – La Merced.
Humberto Hermosa Guerra Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Humberto Obregon Zegarra. Municipalidad Distrital de Palcazù.
Ines Carmelina Salazar Aliaga Pobladora de Chontabamba
Ingler Solis Flores. Municipalidad Distrital de Puerto Bermùdez.
Sub Gerente Infraestrutural de la Municipalidad Distrital de
Ismael Ari Queque.
Palcazu.
Jaime Condor Cordova Agencia Agraria Oxapampa
Javier Macha Manrique. Gobierno Regional Pasco.
Javier Vienrich G. Asesor Tècnico de ASPIDEPEZ de Iscozacin.
Jean Eche Mostacero. Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Jenny Colqui Quiñones MIMDES
Jessica Rosalia Anglas Schmidt. Representante del Instituto Vial Provincial
Jesus Castro Fierro. Director del Colegio Nacional de Iscozacin.
Jesus Colina Arroyo. Cornesha FECONAYA
Jesus Dante Potesta Cruz. Equipo Tècnico de FECONAYA.
Presidente de la Asociaciòn de Construcciòn Civil Villa Rica
Jesus Sulca.
“ATRACCIVIR.
Jhon Calderon Martinez. Municipalidad Distrital de Puerto Bermùdez.
Jhonny Carrera Carrera. Periodista de la Radio Bermudez.
Jhonny Inga A. Gerente de Proyectos Agroforestales.
Jhony Ignacion Diego. Especialista de E.D.C. de Puerto Bermudez.
Jhordan Fabian Ruiz. Vocal de la UNAY.
Joaquin Arteaga Flores Instituto del Bien Comùn.
Joel Orihuela Huaman Poblador de Oxapampa.
Jony Mendoza Arango Policia Nacional del Peru - Oxapampa
Jordan Fabian Ruiz. Vocal de la UNAY.
Jorge Chavez Davila. Municipalidad Distrital de Puerto Bermudez.
Jorge Fernandez. Representante de la Red de Salud Oxapampa.
Jorge Ochoa Frey. Jefe de la Comunidad Nativa de Shiringamazu.
Jorge Rodriguez Funegra. CANPRODEM – Puerto Bermudez.
Jorge Simaya Hidalgo MINAG- Agencia Agraria Oxapampa
Jose Ardils Palomino Presidente de Representados del Valle Pichis – Palcazù.

Jose Arguedas Palomino. Presidente de la Asociaciòn de Reforestadores del Pichis.
Jose Arteaga Cabrera. DEVIDA
Jose Basurto Flores Gerencia Sub Regional Oxapampa.
Jose Fernando Jara Ordaya. Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Jose Marco Lara Lescano. Director del C.N.A. N’ 53 “San Francisco de Asis”.
Jose Panaifo del Aguila DEVIDA
Josue Morales Agüero. Asociaciòn “ACPAGFORTUR” de Ciudad Constituciòn.
Juan Carlo Verde Tineo. Municipalidad Distrital de Palcazù.
Juan Carlos Palacios Municipalidad Provincial de Oxapampa
Juan Carlos Verde Tineo. Municipalidad Distrital de Iscozacin.
Juan Chamorro Rojas. Periodista de Oxapampa.
Juan David Gamboa Quilcate Municipalidad Provincial de Oxapampa
Juan Diaz Alva. Docente de la I.E. “Libertador Mariscal Castilla”.
Juan Espiritu Soto. Representante de la Comunidad Nativa de Tsachopen.
Juan Falcon Cuellar. Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Juan Jose Perez Abel. Regidor de la Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Juan Jose Rodriguez Sinaragua. Asesor Tècnico de FECONAYA.
Juan Lagravere Bottger Municipalidad Distrital de Huancabamba
Juan Murillo Campos. Poblador del Distrito de Puerto Bermudez.
Juan Palacios Quintana Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Judith Alejo Ramirez. Responsable de INRENA.
Judith Salas Beraun. Red de Salud Oxapampa.
Juli Roca Capcha. Municipalidad Distrital de Villa Rica.
Julian Chipana Cariñaupa Representante del Centro Poblado de Uniòn Andahuaylas
Juliana Sanchez Delgado. ADEC-ATC
Julieta Kiuchi Ramirez. DEVIDA – La Merced.
Julio Romero Schrader. CETPRO Antonio Brack Egg.
Justo Reyes Neyra. COFOPRI – Pasco/Oxapampa.
Justo Salvador Granados. Alcalde de Ciudad Constituciòn.
Lazaro Samani Hector Gobierno Regional
Presidente de Produtores de Granadilla del Centro Poblado de
Leoncio Vasquez Guadalupe.
Mallampampa.
Leonel Meza Mariani. FECONAYA
Lesly Gonzales Medrano. Promotora de Crianza de la Agencia Agraria Oxapampa.
Leticia Milka Curimania Macuri. Pobladora de Oxapampa.
Leyla Verde Barriga. Alumna del Instituto Superior Tecnològico Pùblico Oxapampa.
Lida Vanesa Ketcher Crispin. Presidenta del Club de Madres de Santa Rosa– Palcazù.
Limbert Ballesteros Guerra Nogalpampa
Litto Espinoza R. Municipalidad Distrital de Puerto Bermùdez.
Liz Maria Zevallos Baldeon Unidad de Gestion Educativa Local Oxapampa.
Lorenzo Romero Michi Centro Poblado de Churumazu
Lourdes Liliana Mendoza Ramos. Representante del Instituto Vial Provincial.
Lucio Alcantara Cabello. Radio Estudio 96 – Oxapampa.
Lucy Lopez Schutze C.N.A. “San Francisco de Asis”
Luis Alberto Guerra Munares. Director del Centro de Salud de Iscozacin.
Luis Antonio Berrospi Delgado Poblador de Oxapampa
Luis Cabanillas Municipalidad Provincial de Oxapampa
Luis Eche Sanchez Representante de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carriòn
Luis Escobedo Alva Comisario de la Policia Nacional del Peru
Luis Fernandez Llosa. Alcalde del Centro Poblado de San Pablo.
Luis fernandez vera. Municipalidad Provincial de Oxapampa.
Luis Giraldo Fasil. Artesano de Oxapampa.
Luis Mallqui. Docente de la I.E.I “Libertador Mariscal Castilla”
Luis Pimentel Castañeda. Obstetra del Centro de Salud de Puerto Bermudez.
Luis Prudencio Blas Agencia Agraria Oxapampa
Luz Esmeralda del Arca Quispe. FECONAYA
Luz Esther Sales Ordoñez Estudiante de UNAS

Mabel Puchuri Bellido Municipalidad Provincial de Oxapampa
Magno Aranda La Torre Agente Municipal del Centro Poblado De Acuzazu
Manuel Claro Inocente DIRCETUR
Manuel Traverso Cardenas. Municipalidad Distrital de Puerto Bermudez.
Marcelino Tejada Gastelo. Jefe del “Instituto Superior Tecnològico Pùblico Oxapampa”.
Marcelo Orihuela Solorzano Coordinador de la Junta Vecinal del Malecòn
Marcial Ortiz Espiritu. Turismo FECONAYA.
Marco Bisalaya Osorio Gobernador Provincial
Marco Loayza Meza. ADEC – ATC.
Margarita Lopez Vente. Presidente de la ONG. Tierra Fertil Suiza.
ta
Maria Elena La Torre V Asociacion de Vivienda Jiron Lima 5 Cuadra.
Maria Isabel Arellano Zuñiga. Presidenta de la Asociaciòn Social de Base de Puerto Bermúdez.
Maria Manuela Figueroa Hidalgo. Promotora de Salud / Ciudad Constituciòn.
Maria Ore Javier Hospital General de Oxapampa.
Maria Ramos Falcon. Artesana de Oxapampa.
Presidente de la Asociaciòn de Pobladores de Defensa de los
Martin Jiviruego Garcia.
Intereses de Puerto Bermùdez.
Mathias Sanchez Garcia Tarzo Peñaplaz
Maximo Ayala Carhuachin. Especialista de la Unidad de Gestiòn Educativa Local – Oxapampa.
Maximo Estrada Meza. Poblador de Puerto Bermùdez.
Maximo Pareces Miranda. Junta Vecinal de Villa Rica.
Mery Tello De Bedoya Unidad de Gestiòn Educativa Local.
Mesias Zuñiga Lopez. Presidente de P.A.C.C.F.P.B.
Miguel Gomez Trujillo. Instituto del Bien Comùn.
Estudiante de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrion
Miguel Macavilca Villar
Oxapampa
Miguel Monteverde Malqui. E.T. de la Municipalidad Distrital de Puerto Bermùdez.
Milton Verde Ilave Consultor Independiente
Modesto Poma Cruz Teniente Gobernador de la Cañera
Nancy Chipana Flores Pobladora de Oxapampa
Nelly Martinez Monares. Docente del C.N. “San Martin De Porres” Villa Rica.
Nemesio Alania Espinoza Centro Poblado de Chacos
Nerida Cajacuri Solís. Docente de la I.E.I “Divina Pastora”
Nicanor Flores Suarez. Presidente del Comité Vecinal de Puerto Bermudez.
Nicasio Chamorro Blacido Asociaciòn de Productores de Leche Oxapampa.
Nitza Puente Zevallos. Alumna del Instituto Superior Tecnològico Pùblico Oxapampa.
Nuryt Yessenia La Torre Lopez Estudiante de UNCP
Orlando Duran Santiago. Agente Municipal del Centro Café – Palcazù.
Otto Egg Schuler. Presidente de APROFOVAPI Palcazù.
Pablo Anglas Representante de los Flandes
Pablo Sinche Garay Teniente Gobernador de Quillazu
Pedro Francia Lopez Federaciòn de Periodistas del Peru – Oxapampa
Pedro Liberato Ramon. Jefe de la Comunidad Nativa de Buenos Aires- Palcazù.
Pedro Perez Cruz. Sub Jefe de la Reserva Comunal El Sira.
Teniente Gobernador de la Comunidad Nativa de San Juan de
Pepe Ventura D.
Chuchurras- Palcazú.
Rafael Silva Gutierrez. Mesa de Concertaciòn para la Lucha Contra la Pobreza Nacional.
Raul Amesquita Corrales. Especialista de la Unidad de Gestion Educativa Local – Oxapampa.
Raul Trinidad T. Agente Municipal del Caserio de Aguaruna.
Reynaldo Suarez Landauro Municipalidad Distrital de Huancabamba
Rider Maylle Salinas. Alumno del C.N Pedro Paulet Morales de Puerto Bermùdez.
Rildo Fumanga Michari Asociaciòn de ANAP Puerto Bermudez
Roberto Abdon Maravi Rueda. Director de la Unidad de Gestiòn Educativa Local Oxapampa.
Roberto Cahuaqui. Coordinador de la Cred de Iscozacin.
Roberto Davila Ore Teniente Gobernador de Caserio San Alberto
Rodrigo Edilberto Romero
Director de la I.E “JANUS”-Chontabamba.
Lizarraga.

Rody Andaluz Rofner. Encargado de la Municipalidad Distrital de Iscozacin.
Roger Alfredo Fernandez. Agricultor de Ciudad Constituciòn.
Rolando Blacido Huaman. Presidente de Planta de la Cooperativa de Villa Rica.
Rolando Buttgembach. Juez de Paz de Ciudad Constituciòn.
Rolando Mercado De La Torre. Regidor de Villa de Ciudad Constituciòn.
Romulo Palomino Quispe. Cred de Villa Rica.
Ronny Arroyo Nuñez. Comisario de la Policia Nacional del Perù-Oxapampa.
Rosario Colina Arroyo. Artesana de la Comunidad Nativa de Tsachopen.
Rosario Salazar Minaya Estudiante de UNAS
Rosaura Garcia Rojas. Miembro del CCL de Puerto Bermùdez.
Ruby Valverde Velasquez. Docente del C.N. Pedro Paulet Morales de Puerto Bermudez.
Rufino Arrieta Espinoza Teniente Gobernador de la Asociaciòn de Vivienda Villa Alegre
Samuel Alderete Gomez. Representante del CCL de Puerto Bermùdez.
Samuel Carhuaricra Astuhuaman. Promotor Social – Puerto Bermùdez.
Instituto Superior Pedagògico Público “Fray Arigel Jose Azagra
Sergio Rivas Huancho.
Murillo” de Puerto Bermùdez.
Soledad Cordova Villena Regidora de la Municipalidad Provincial de Oxapampa
Soledad Roman Pobladora de Oxapampa
Director de la Institucion Educativa Reverendo Padre “Bardo
Solon Ore Marreros
Bayerle”
Sonia De La Cruz Samudio Gerencia Sub Regional Oxapampa
Soraya Iparraguirre Quispe. J.N. Maria Inmaculada – Oxapampa.
Soraya Zapata Shrader. Agencia Agraria Oxapampa.
Teofilo Minaya Lagravere APAPO
Tito Bartha R. PRODAPP Pozuzo.
Valbina Miguel Toribio. Secretaria de Economia de Feconaya.
Victor Diaz Tone Federaciòn de Periodistas – Oxapampa
Vilma Laura Quintigari V. Municipalidad Distrital de Puerto Bermudez.
Vivian Marivel Villegas Ramos J.N. Niño Manuelito – Oxapampa.
Wilber Wilson Javier Mendoza. Presidente del Consejo Estudiantil.
Wilfredo Baldeon Quispe. Especialista de la Cred de Iscozacin.
Wilfredo Escajadillo Jauregui Regidor de la Municipalidad Provincial de Oxapampa
Wilfredo Laura Contreras. Docente de la I.E.”Tùpac Amarù” Pozuzo.
Wilson Yalico Villanueva. Alcalde de la Municipalidad de San Juan de Cacazu.
Wilson Yurivilca Arrieta APROGRAM del Centro Poblado de Mallampampa
William Venegas Maurtua. Artesano de Oxapampa.
Yanet Barazorda P. Presidenta De Vella Corina 34456 / Ciudad Constituciòn.
Yessenia Soto Acosta. Asistente del FECONAYA.
Zenovia Mayta Quispe. Representante de la Red de Salud Oxapampa.
Zoila Bernuy Ramos. DIRCETUR- Oxapampa.
Zulema Rojas Chavez. J.N. “Los Jazminez”- Oxapampa.
Zully Roncal Cardenas Municipalidad Distrital de Villa Rica
REGISTRO
FOTOGRÁFICO
(280)
(281)
(282)
(283)
Ley N° 29541
Ley de Demarcación y Organización Territorial de la Provincia de Oxapampa en el

Departamento de Pasco
Articulo 1. Delimitación y redelimitación de la Provincia de Oxapampa.

Delimitase y redelimitase la provincia de Oxapampa y los distritos Chontabamba,
Huancabamba, Oxapampa, Palcazú, Pozuzo, Puerto Bermúdez, Villa Rica en la Provincia de
Oxapampa.
Articulo 2. Acciones de Formalización:

2.1. Crease el distrito Constitución cuya capital es Constitución, en la provincia de Oxapampa,
departamento de Pasco.
2.2. Anexase el Centro Poblado de Huaylamayo y poblaciones dispersas (Anana, Miraflores,
Santa Rosa y Santa Isabel) del distrito de Huachon de la provincia de Pasco al distrito de
Huancabamba a la Provincia de Oxapampa.
Artículo 3: Capital provincial y capitales distritales.

La capital de la provincia de Oxapampa es Oxapampa, que a su vez es capital del distrito de
Oxapampa; Chontabamba con su capital Chontabamba; Constitución con su capital
Constitución; Huancabamba con su capital Huancabamba; Palcazú, con su capital Iscozacín;
Pozuzo con su capital Pozuzo; Puerto Bermúdez, con su capital Puerto Bermúdez y Villa Rica,
con su capital Villa Rica.
Limites del Distrito de Constitución:

Por el Noroeste y Norte: Limita con la Provincia de Puerto Inca en el Departamento de
Huánuco.
Por el Este: Limita con la provincia Coronel Portillo del Departamento de Ucayali.
Por el Sur: Limita con el Distrito de Puerto Bermúdez.
Por el Oeste: Limita con el distrito de Puerto Inca, del departamento Huánuco y
Palcazú.
Limites del Distrito de Huancabamba:

Por el Norte: Limita con la Provincia de Pachitea del Departamento de Huánuco y con
el distrito de Pozuzo.
Por el Este: Limita con el distrito de Palcazú.
Por el Sureste y Sur: Limita con los distritos de Oxapampa y Chontabamba.
Por el Oeste: Limita con los distritos de Huachon y Ticlacayán de la provincia de Pasco.
Limites del Distrito de Oxapampa:

Por el Noroeste: Limita con el distrito de Huancabamba
Por el Noreste y este: Limita con Palcazú y Villa Rica.
Por el Sur: Limita con la provincia de Chanchamayo del departamento de Junín
Por el Oeste: Limita con el distrito de Chontabamba y la provincia de Junín del
departamento de Junín.
Limites del Distrito de Palcazú:

Por el Noroeste y Este: Limita con la provincia de Puerto Inca del departamento de
Huánuco.
Por el Este: Limita con el distrito de Constitución y Puerto Bermúdez.
Por el Sureste: Limita con el distrito de Villa Rica.
Por el Suroeste y Oeste: Limita con los distritos de Oxapampa, Huancabamba y Pozuzo.
Limites del Distrito de Pozuzo:

Por el Norte: Con la provincia de Puerto Inca en el Departamento de Huánuco.
Por el Este: Con el distrito de Palcazú.
Por el Sur: Con el distrito de Huancabamba.

Por el Oeste: Con la provincia de Pachitea del departamento de Huánuco.
Limites del distrito de Puerto Bermúdez:

Por el Norte: Limita con el distrito de Constitución.
Por el Este: Limita con la provincia de Atalaya en el departamento de Ucayali.
Por el Sureste: Limita con la provincia de Atalaya en el departamento de Ucayali.
Por el Suroeste. Limita con las provincias de Satipo y Chanchamayo en el
departamento de Junín.
Por el Oeste: Limita con los distritos de Villa Rica y Palcazú.
Limites del Distrito de Villa Rica:

Por el Noroeste: Limita con el distrito de Palcazú.
Por el Este: Limita con el distrito de Puerto Bermúdez.
Por el Sureste: Limita con la provincia de Chanchamayo del departamento de Junín.
Por el Oeste: Limita con el distrito de Oxapampa.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS FINALES:
PRIMERA: Los limites de los distritos que conforman la provincia de Oxapampa han sido
trazados sobre la base de la cartografía oficial, elaborado por el Instituto Geográfico Nacional a
escala 1/100000,
SEGUNDA: A partir de la presente Ley el Centro Poblado de Oxapampa, capital de la
provincia de Oxapampa se eleva a la categoría de ciudad y el centro poblado de Constitución
capital del distrito del mismo nombre se eleva a la categoría de Villa.
Aprobado, el 12 de Junio de 2010

MAPA DE UBICACIÓN
DEPARTAMENTO DE PASCO
MAPA DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA
CORONEL PORTILLO
PACHITEA PUERTO INCA
ATALAYA
CONSTITUCIÓN
POZUZO
AMBO
PALCAZÚ
HUANCABAMBA
PUERTO BERMÚDEZ
CHONTABAMBA VILLA RICA
OXAPAMPA
PASCO
CHANCHAMAYO

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Promover la ciudadanía y la participación organizada mediante políticas y programas

1. Promoción y fortalecimiento de las organizaciones juveniles.

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61 considera al porcentaje de viviendas con conexión a la red pública o pilón.

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Oxapampa 2009 - 2021

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Oxapampa 2009 - 2021

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Oxapampa 2009 - 2021

No menos del 20% de

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Oxapampa 2009 - 2021

EJE 3: ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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66 Se considera al porcentaje de viviendas con conexión a la red pública o pilón.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Oxapampa 2009 - 2021

GUÍA PARA LA GESTIÓN

GUIA PARA LA GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

I. EL CONTEXTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO

El contexto existente para la viabilidad del

Este contexto señala temas importantes a

Debilidades en la capacidad de los cuadros

Se aprecia que en la Institución Municipal

Insuficiente posicionamiento de la imagen

En el proceso de elaboración del PDC, se ha

Modelo organizacional insuficiente para la promoción y la gestión del PDC. El modelo de

Necesidad de la institución municipal para concertar el desarrollo. Además, el contexto de la

Existencia de un banco de políticas, actividades y proyectos estratégicos concertados y

Necesidad de concertación entre espacios de gestión. Finalmente, y tomando como

II. LOS FACTORES CLAVE PARA LA IMPLEMENTACIÓN

Para un mejor conocimiento explicamos estos elementos:

cuenten con la voluntad de renovar y modernizar la gestión local aplicando lo definido en el

b. SOPORTE TÉCNICO.- Es un tema importante ya que en muchos gobiernos locales y

Estos tres elementos son necesarios, ya que

III. LA ESTRATEGIA PARA IMPLEMENTAR EL PLAN DE DESARROLLO

La estrategia es el cómo logramos nuestros

Así, debemos partir por reconocer que la

MOMENTO I: INSTITUCIONALIZACIÓN DEL PLAN

Los procesos y los momentos se cruzan en una matriz de la siguiente manera:

3.1 LOS PROCESOS DE LA IMPLEMENTACIÓN

El proceso técnico implica un trabajo multidisciplinario e interdisciplinario, que integra enfoques

El proceso participativo es una dinámica de construcción de espacios de consenso y concertación

d. EL PROCESO DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN

3.2 LOS MOMENTOS DE LA IMPLEMENTACIÓN

a. MOMENTO I: INSTITUCIONALIZACIÓN DEL PLAN

b. MOMENTO II: IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

En este momento la Municipalidad plantea el establecimiento de los equipos de trabajo de las

c. MOMENTO III: EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN

d. MOMENTO IV: EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN

IV. LAS TAREAS DE LOS PROCESOS Y MOMENTOS

MOMENTO I MOMENTO III MOMENTO IV

MOMENTO I MOMENTO III MOMENTO IV