MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

TRUJILLO

INFORME TECNICO Nº 26 -2017/MPT/GDU/SGHU/JGLB

A : Arq. Paola Lizbet Jésus Sachun Quiñe - Sub Gerente de Habilitaciones Urbanas
DE : Arq. Jorge G. León Becerra.
ASUNTO : CERTIFICADO DE ZONIFICACIÓN, VÍAS Y CARGAS METROPOLITANAS
REFERENCIA: Exp. Nº 29878-2016
INTERESADO: Pedro Antonio Beraun Cadenillas – INVERSIONES Y PROPIEDADES SA.
FECHA : Trujillo, 23 de Febrero de 2017
De acuerdo a lo solicitado por su despacho, informo lo siguiente:
1. ANTECEDENTES:
1.1 Con fecha 18-11-2016, el Sr. Pedro Antonio Beraun Cadenillas apoderado de INVERSIONES Y
PROPIEDADES SA, con DNI 08263424. Solicita Certificado de Zonificación, Vías y Cargas
Metropolitanas, para el predio con frente a la Av. La Marina N° 500(Km. 560 Carretera Panamericana
Norte) Sub Lote A y B – Sector La Garganta, Departamento La Libertad, Provincia de Trujillo, Distrito de
Moche.
1.2 Mediante Informe Técnico N° 1356-2016-MPT-GDU-SGHU de fecha 24-11-2016 se sugiere derivar el
presente expediente a la PLANDET para emitir pronunciamiento sobre el “Planeamiento Integral del
Sector Curva de Sun” – Plano:PL-IN/2B-97/S-CS de fecha 20-06-1997
1.3 Mediante Oficio N° 1747-2016-MPT-GDU-SGHU de fecha 01-12-2016 La Sub Gerencia Habilitaciones,
comunica a la Empresa INVERSIONES Y PROPIEDADES SA, la determinación de derivar su expediente
al área de Plan de Desarrollo Territorial de Trujillo – PLANDET y a la Gerencia de Desarrollo Rural de la
Municipalidad Distrital de Moche.
1.4 Mediante Informe N° 045-2016-MPT/PLANDET/CPM de fecha 06-12-2016 se indica que para poder
atender lo solicitado se recomienda opinión legal de la Gerencia de PLANDET.
1.5 Mediante Informe N° 049-2016-AL-PLANDET-MPT de fecha 19-12-2016 La Abogada de Gerencia de
PLANDET, concluye que teniendo en cuenta todas las normas expuestas y considerando que a la fecha
no se ha derogado ni modificado el Decreto de Alcaldía N° 32-1997-MPT, son de opinión porque el
Planeamiento Integral del Sector Sub materia, aprobado con esta norma sigue vigente y debe ser
aplicado.
1.6 Mediante Informe N° 3-2017-MPT/PDTT/DPM/CIPM de fecha 17-01-2017 Se concluye que el
Planeamiento Integral del Sector Curva de Sun-Plano: PL-IN/2B-97/S-CS de fecha20-06-1997, se
encuentra vigente tal y como lo sustenta el Informe (Ítems 1.5) así mismo se indica que no se puede
informar respecto a la zonificación.
1.7 Con Proveído de fecha 16-02-2017, la SGHU me deriva el expediente para realizar informe.
2. ANÁLISIS TÉCNICO:
2.1 DE LOS REQUISITOS: De acuerdo al TUPA vigente aprobado por O.M. 027-2016-MPT, NO
CUMPLE con los requisitos establecidos para este procedimiento administrativo.
REQUISITOS SI NO OBSERVACIONES
Solicitud dirigida al alcalde x
Si el solicitante es Persona Jurídica presentar Vigencia de x
Poder expedida por SUNARP (30 días naturales)
Copia Literal de Dominio (30 días hábiles) x
Plano de Ubicación y Localización x El polígono deberá
corresponder al área materia
de certificación.
Plano Perimétrico x El polígono deberá
corresponder al área materia
de certificación.
CD (formato dwg) x No corresponde
Pago de derecho x S/. 156.60 Recibo N° 10-
4-11391

2.2 DE LA DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA:

2.2.1. Según Copia Literal de Dominio con Partida N° 11158923, los titulares del predio son
INVERSIONES Y PROPIEDADES SA.
2.2.2. La Copia Literal de Dominio con Partida N° 11158923 tiene fecha de expedición 07-11-2016,
estando vigente a la fecha de presentación.
2.2.3. Del Registro de Personas Jurídicas Libro de Sociedades Anónimas – Certificado de Vigencia, con
Partida Electrónica N° 12762827 se precisa el PODER a favor de BERAUN CADENILLAS
PEDRO ANTONIO identificado con DNI 08263424.

2.3 DE LA DOCUMENTACION TÉCNICA:

2.3.1 De acuerdo a la Copia Literal de Dominio, el predio consigna un área de 4,263.65 m2 y tiene los
siguientes linderos:
 POR EL NORTE: Con el pasaje Los Álamos y camino a la Barraca, con una línea quebrada de seis
tramos: 24.10, 15.73, 13.36, 10.20, 16.23 y 0.90 metros lineales.
 POR EL ESTE: Con la avenida La Marina, con 43.39 metros lineales.
 POR EL OESTE: Con el pasaje Los Álamos, con una línea quebrada de dos tramos: 19.75 y 31.26
metros lineales.
 POR EL SUR: Con propiedad de terceros, con 85.16 metros lineales.
2.4 DE LOS PARAMETROS DE DISEÑO:
Según Plano de Expansión Urbana del Continuo Urbano de Trujillo signado como Plano Nº 001-011-EUT,
aprobado mediante Ordenanza Municipal Nº 01-2012-MPT, de fecha 19-01-2012, el predio materia de
certificación no se encuentra dentro de los límites del Área de Expansión Urbana del Continuo
Urbano de Trujillo.
De conformidad con el Planeamiento Urbano Integral del área de expansión urbana de moche Plano PL-
IN/02-2006/ EM, de fecha Abril 2006 El predio materia de certificación se encuentra fuera de la línea de
expansión urbana de Moche, el mismo que fue aprobado con Decreto de Alcaldía 31-2006-MPT.
EL PREDIO SUB-MATERIA, SE ENCUENTRA FUERA DE LOS LÍMITES DE EXPANSIÓN
SEÑALADOS, NO SIENDO FACTIBLE DETERMINAR ZONIFICACIÓN ALGUNA NI OTROS
PARÁMETROS DE DISEÑO.

2.5 De acuerdo a Ley Nº 29090 – Art. 6º Sujeción a Planes Urbanos: Ninguna obra de habilitación
urbana o de edificación podrá construirse sin sujetarse a las normas urbanísticas establecidas en
los planes de desarrollo urbano (PDU) y/o planeamiento integral.

2.6 Según la Ley 29090 y D.S. Nº 008-2013-VIVIENDA, en su Artículo 20 establece que “El Certificado de
Zonificación y Vías es el documento emitido por las Municipalidades Provinciales en el ámbito de sus
jurisdicciones, que especifica los parámetros de diseño que regulan el proceso de Habilitación Urbana de
un predio“. Este debe contener, la zonificación de acuerdo al Plan Integral de Zonificación aprobado
por ordenanza de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL, afectación de vías que forman parte del plan vial,
usos de suelo permisible y compatible.

2.7 Según el Decreto Supremo N° 004-2011-VIVIENDA, en su Artículo 41 – Capitulo XIII

PROCEDIMIENTO DE APROBACION DE LOS PLANES, establece que:
…las Municipalidades Distritales podrán tomar iniciativa en la formulación de Planes de Desarrollo,
Esquemas de Ordenamiento Urbano y Planes Específicos; y proponerlos mediante acuerdo de concejo,
PARA SU APROBACIÓN, A SUS RESPECTIVAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES.

3. OBSERVACIONES:
 3.1 Vista la RESOLUCION MINISTERIAL N° 086-2015 MTC/02, de fecha 04 de Marzo de 2015 (MODIFICAN
DERECHO DE VIA DE LA CARRETERA PANAMERICANA NORTE, TRAMO AUTOPISTA DEL SOL
TRUJILLO – SULLANA), según los considerandos se revela lo siguiente:
 Que con RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 218-2009-MTC/02, de fecha 11 de marzo de 2009:
“Se precisó el Derecho de Vía de la carretera Panamericana Norte, Tramo: Autopista del Sol
Trujillo – Sullana, en 48 m. para tramos paralelos (24 m. a cada lado del
nuevo eje), y 32.40m para tramos que se separan de la calzada actual (16.20m, a cada lado del
eje de cada una de las calzadas)”
 “De conformidad con lo dispuesto en los DECRETOS SUPREMOS N° 017-2007-MTC, N° 021-2007-
MTC, N°006-2009-MTC y N° 012-2013-MTC; se resuelve:
Modificar el Derecho de Vía de la carretera Panamericana Norte, Tramo
Artículo 1°
Autopista del Sol Trujillo – Sullana, establecida mediante Resolución Ministerial N°
218-2009-MTC/02, respecto de los sectores que se detallan a continuación:
Carretera Sub Tramo Longitud Ruta Departamen Derecho
Km. to de Vía
Panamerican 25m.
a Trujillo - Chiclayo (medidos
Norte Tramo: Progresivas 2.98 PE-1N La Libertad 12.50m. a
Km. 563+320 Cada lado
Autopista del al km.566+300 Del eje de
Sol la
Trujillo - Vía)
Sullana

 Así mismo se observa en la segunda DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIAS FINALES del DECRETO

SUPREMO N° 017-2007-MTC (actualizado al 28-05-2013), que:
EL Ministerio de Transportes y Comunicaciones ejerce competencia cuando una carretera de la Red Vial
Nacional atraviesa zonas urbanas. En caso se construya vías de evitamiento, estas formaran parte de la
Red Vial Nacional y la vía antigua se integrara a la Red Vial Departamental o Regional o a las vías
urbanas, según corresponda de acuerdo a la normatividad vigente. Similar tratamiento se dará a las
carreteras de la Red Vial Departamental o Regional.

3.2 Del pronunciamiento emitido por PLANDET mediante Informe N° 3-2017-MPT/PDTT/DPM/CIPM de

fecha 17-01-2017 se indica que:
Según el Reglamento Nacional de Construcciones vigente en la época de la elaboración del
Planeamiento, el Planeamiento Integral se podía elaborar en áreas que no cuenten con planes urbanos,
con la finalidad de establecer la zonificación normativa, los equipamientos y cargas viales metropolitanas
de ser el caso, así como propuesta de trama urbana.
Sin embargo al revisar el Plano: PL-IN/2B-97/S-CS, de fecha 20 de Junio 1997 (Aprobado mediante D.A.
N° 32-97-MPT), se ha omitido establecer la zonificación normativa para el sector.

3.3 Que en el proceso de EVALUACIÓN TECNICA, se constató que según Copia Literal de Dominio N°
11158923 – Paginas de 1 a la 8 (Folio 16-17) el predio ubicado en Av. La Marina (Km. 560 Carretera
Panamericana Norte) Numero 500 Sub Lote A y B – Sector La Garganta – Moche; materia de certificación
cuenta con HABILITACIÓN URBANA DE LOTE ÚNICO aprobado mediante Resolución Jefatural N° 23-
2012-DU-MDM de fecha 09-03-2012 y RECEPCIÓN DE OBRAS DE HABILITACIÓN URBANA,
aprobado mediante Resolución N° 94-2012-DUR-MDM de fecha 15-08-2012. En tal sentido con la
finalidad de atender lo solicitado por el interesado y al amparo del Artículo 20 - Ley 29090 y D.S. Nº
008-2013-VIVIENDA y los Parámetros de diseño (ítems 2.4) , se torna imprescindible determinar en
base a que normas fue emitido el “Certificados de Zonificación Vías y Cargas Metropolitanas (con fines de
Habilitación, Regularización Urbana o Remodelación)” el mismo que supuestamente ha generado
parámetros de diseño que regularon los proceso de Habilitación Urbana antes indicados, teniendo el juicio
que estos son emitidos por la Municipalidad Provincial (ítems 2.6).

4. CONCLUSIONES:
El suscrito es de opinión que:
4.1 Se sugiere a su despacho derivar el presente expediente a la Municipalidad Distrital de Moche, con
la finalidad de emitir PRONUNCIAMIENTO en base a que norma fue emitido el “Certificado de
Zonificación Vías y Cargas Metropolitanas”, que dio origen al proceso de HABILITACIÓN URBANA
LOTE UNICO; teniendo conocimiento de la Ley N° 29090 (Ítems 2.4 – 2.6).

4.2 A la Municipalidad Distrital de Moche, REQUERIR copias de algún PLAN URBANO DISTRITAL,
ESQUEMAS DE ORDENAMIENTO URBANO Y PLANES INTEGRALES, adicional al aprobado por la
Municipalidad Provincial de Trujillo (Decreto de Alcaldía 31-2006-MPT, de fecha Abril 2006)
 Así como copias de la Planimetría y Memoria Descriptiva correspondientes al proceso de “Recepción de
Obras de Habilitación Urbana de Lote Único”, aprobada mediante Resolución N° 94-2012-DUR-MDM de
fecha 15-08-2012)

4.3 Se sugiere OFICIAR al interesado reiterando la suspensión de plazos, comunicado mediante Oficio N°
1747-2016-MPT-GDU-SGHU de fecha 01-12-2016; hasta obtener el pronunciamiento de la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOCHE.

4.4 SE SUGIERE a su despacho solicitar a la Municipalidad Distrital de Moche las HABILITACIONES

URBANAS aprobadas en su jurisdicción, desde 5 años antes de la fecha.
Es cuanto informo a Usted, para los fines pertinentes, salvo mejor opinión
Atentamente,