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INTRODUCCION
" E l dinero no l o es todo, el amor es el otro dos por ciento. Creo que esto
caracteriza la relación de Estados U n i d o s con A m é r i c a L a t i n a " . E l embaja-
dor de los Estados U n i d o s en Guatemala, ( N A C L A ; los administradores
del Imperio. E d . Periferia, Argentina, 1973, p. 115).
C i t a m o s las c a r a c t e r í s t i c a s que señala L e n i n para el imperialismo, mis-
mas que nos servirán c o m o g u í a del análisis:
" 1 ) L a c o n c e n t r a c i ó n de la p r o d u c c i ó n y del capital ha llegado hasta u n
grado tan elevado de desarrollo, que ha creado los m o n o p o l i o s ; 2) L a fusión
del capital bancario c o n el industrial y la c r e a c i ó n , sobre la base de este
"capital financiero", de la o l i g a r q u í a financiera; 3) L a e x p o r t a c i ó n de ca-
pitales, a diferencia de la e x p o r t a c i ó n de m e r c a n c í a s , adquiere una impor-
tancia particularmente grande; 1) L a f o r m a c i ó n de asociaciones internacio-
nales monopolistas los cuales se reparten el m u n d o , y 5) L a t e r m i n a c i ó n
1
del reparto territorial del m u n d o " .
Haciendo énfasis en el tercer p u n t o , de los lugares donde se s i t ú a n las
inversiones de capital de N o r t e a m é r i c a , destacan los siguientes:
1
Lenin: El Imperialismo fase superior del capitalismo O.E.T.I. Ed. Progreso p.765.
INVERSIONES DIRECTAS D E ESTADOS UNIDOS
(en porcentaje)
América L . 41.1 37 25 19
Canadá 29.2 30 34 29
Europa 18 14 20 30
MATERIAS PRIMAS Q U EP R O V E E A M E R I C A L A T I N A
A L O S E S T A D O S U N I D O S (4)
2
Cit. por J . L . Ceceña: El Imperio del Dólar Ed. El Caballito Méx. 1972, pág. 160.
3
Martins, Luciano: Rev. Méx. de Ciencia Política No. 72,1973. U N A M , p. 40.
4
N A C L A ; en los Administradores del Imperio E d . Periferia, Chile 1972, p. 40 .
G A N A N C I A S D E N T R O Y F U E R A D E L O S E S T A D O S U N I D O S (5)
E n los p a í s e s subdesarrollados
E N LOSESTADOS UNIDOS
Años
1945 11.5 7.7
1946 14.3 9.1
1947 18.1 12.0
1948 19.8 13.8
Porcentajes de Porcentajes de
Activos ingresos
Estados Unidos, C a n a d á
y Puerto R i c o 58.0 36.6
América Latina 30.3 60.0
Europa Occidental 7.0 1.7
Africa y Asia 4.1 1.7
7
Para A m é r i c a L a t i n a , L u c i a n o M a r t i n s , nos d a los siguientes datos:
e n t r e ' 1 9 5 7 y 1 9 5 9 el 67% del total de inversiones de subsidiarias america-
nas en A m é r i c a L a t i n a estuvo financiado c o n recursos de l a m i s m a r e g i ó n ;
entre 1 9 6 3 y 1 9 6 5 el empleo de recursos locales se elevó al 91 %.
Cit. por BanSn, Paul: La economía Política del Crecimiento F C E . Méx. 1973, p.
2&9.
6
N A C L A : ibid, p. 174.
7
Ibid, p. 174.
A d e m á s , A m é r i c a L a t i n a se h a convertido en " e x p o r t a d o r a " de capital
a Estados U n i d o s , puesto que la diferencia entre el t o t a l de inversiones d i -
rectas y el t o t a l de remesas de utilidades r e s u l t ó negativo para A m é r i c a L a -
tina en 6.7 millones de d ó l a r e s .
L o s anteriores s e r í a n varios de los mecanismos que van formando el
rostro dual de nuestro continente, l a opulencia estadounidense y la miseria
de los pueblos latinoamericanos: del total del ingreso regional, correspon-
dió a los Estados U n i d o s el 84.47% y a C a n a d á 5.8% , d e s p u é s de u n descen-
so que alcanzan las c e n t é s i m a s , aparecen las R e p ú b l i c a s de A . L . , Brasil,
M é x i c o y V e n e z u e l a superaron ligeramente el 1 % y bajo estas cifras queda-
ron C h i l e , C o l o m b i a , P e r ú , Puerto R i c o , Guatemala, E c u a d o r , H o n d u r a s y
Paraguay. Esta n a c i ó n l o g r a r á u n 0 . 0 3 ' .
A s í , la p o b l a c i ó n de A m é r i c a L a t i n a e s t a r á permanentemente en los
niveles m á s bajos de subsistencia, donde se c o b i j a r á n muchas de las verda-
des m á s lacerantes, c o m o é s t a : 2,000 n i ñ o s mueren diariamente en A m é r i -
1 0
ca L a t i n a p o r falta de recursos m é d i c o s .
8
ibid, p. 174.
9
Labastida, Horacio: La Iglesia, el Subdesarrollo y la Revolución. E d . N.t. Méx.
1968.
1 0
Excélsior, febrero 25, 1973. p.
t o r del desarrollo capitalista, el m i l i t a r i s m o se h a c o n v e r t i d o en u n a enfer-
1 1
medad c a p i t a l i s t a " .
E n f e r m e d a d irracional y creciente que amenaza c o n el e x t e r m i n i o to-
tal del g é n e r o h u m a n o .
De acuerdo c o n el Instituto Internacional de E s t o c o l m o , los gastos m i -
litares mundiales durante el ú l t i m o a ñ o rebasaron los 2 0 7 , 0 0 0 millones de
d ó l a r e s equivalente a todos los ingresos de los 2,000 millones de personas
que habitan en el llamado tercer m u n d o . A s i m i s m o 4 0 , 0 0 0 c i e n t í f i c o s de
t o d o el m u n d o , c o n u n presupuesto de 2 0 , 0 0 0 millones de d ó l a r e s anuales,
1 2
e s t á n dedicados exclusivamente al desarrollo de nuevas a r m a s , .
Así cada i n d i v i d u o dispone de mas de 16 toneladas de explosivos per
1 3
c á p i t a de la m á s alta capacidad de d e s t r u c c i ó n .
Para A m é r i c a L a t i n a su proceso de m i l i t a r i z a c i ó n ha estado sostenido
por los Estados U n i d o s mediante l o que ellos l l a m a n asistencia militar, que
definido nos d a r í a : " E s un programa que provee e q u i p o y armamento m i -
litar a aquellos aliados y naciones amigas que c o m p a r t a n nuestro p u n t o de
vista en r e l a c i ó n a la amenaza del c o m u n i s m o internacional. Es u n progra-
ma c o n c u y o s fondos se hacen compras a l a industria c o n t e m p o r á n e a Nor-
teamericana para las fuerzas de p a í s e s extranjeros que c o n t a n d o c o n volun-
tad y material h u m a n o carecen de medios para defenderse, es u n programa
que trae a nuestro p a í s entre 10 y 15 m i l estudiantes extranjeros anualmen-
te, y los e x p o n e no s ó l o al c o n o c i m i e n t o m i l i t a r norteamericano sino tam-
b i é n al m o d o de vida norteamericano. Es u n brazo de la p o l i c í a exterior
15
norteamericana. E s t a d e f i n i c i ó n ha significado los siguientes m o n t o s :
1952-1961
A ñ o fiscal C a n t i d a d en D ó l a r e s
1952 200,000
1954 34,500.000
1956 30,400.000
1958 37,900.000
1961 91,060.000
1 1
Sweezy, P.M. Ibid, p. 340.
1 2
Excélsior,\&tosto 2, 1974, p. 3.
1 3
Pacheco, Hernando: Revista Siempre, feb. 12, 1974, p. 21.
1 5
Saxe F. 3, El Consejo de Defensa Centroamericano y la Paz Americanos, No.3
1967, may-jun., edición revisada en 1969, Mim. p. 155.
1 6
Saxe F. J . : Ibid, p. 162.
N o s o t r o s distinguiremos dos rubros en su i m p l e m e n t a c i ó n contrain-
surgente: a) D i r e c t o s b) Indirectos.
C o m o medios directos entenderemos aquellos en los que se establece u n a
relación estrecha entre los oficiales latinoamericanos y estadounidenses, a
través de las academias de p o l i c í a internacional, de las movilizaciones c o n -
juntas, etc.
M e d i o s indirectos. Bajo este rubro está c o m p r e n d i d o el establecer c ó -
mo se crea l a infraestructura material para facilitar el ascenso militar, o sea,
la c r e a c i ó n de u n alto grado de c o n f l i c t o s internos en u n p a í s determinado,
para generalizar la creencia de que los civiles son incapaces de resolver los
problemas e c o n ó m i c o - s o c i a l del p a í s y fomentar el ascenso al p o d e r de los
militares.
RELACION DIRECTA
1 7
Rev. Méx. de Ciencias Políticas, No. 67 U N A M , art. de 3 , Saxe F .
RELACION INDIRECTA
1 8
Cuadernos Americanos No. 3, 1967, versión revisada en 1969, mim.
" L a secuencia t e m p o r a l de las ciencias se ajusta m á s estrechamente a
las posibles aplicaciones ú t i l e s que interesan a las clases dominantes o a las
clases en ascenso en las distintas é p o c a s . L a r e g u l a c i ó n del calendario que
era una f u n c i ó n sacerdotal dio nacimiento a la a s t r o n o m í a , las necesidades
de la industria textil que interesaba a los manufactureros del s. X V I I I hicie-
1 9
r o n surgir a l a industria q u í m i c a .
L a segunda a f i r m a c i ó n merece m a y o r espacio. Es evidente que para u n
p a í s que ha ocupado el liderazgo m u n d i a l por bastante t i e m p o , y cuyas in-
versiones se s i t ú a n en todos los continentes, y m á s recientemente en todos
los sistemas, se vea precisado a c o n o c e r los posibles riesgos que corren tan-
to sus inversiones c o m o su liderazgo, de a q u í la necesidad que tiene p o r
saber c u á l e s son sus posibles enemigos, el p o r q u é surgen y donde p o d r í a n
situarse, quienes son sus aliados, cual s e r í a su grado de c o h e s i ó n , sus debi-
lidades etc. Precisamente para eso han llamado a especialistas que le pue-
dan p r o p o r c i o n a r é s t o s y otros datos de vital i m p o r t a n c i a para la supervi-
vencia del sistema internacional imperialista. E n palabras de S e y m o u r J .
D e i t c h m a n , asistente del D p o . de Defensa de los E . U . d i r í a :
" E l Departamento de Defensa ha reconocido que parte de sus esfuerzos
en l a investigación y el desarrollo para apoyar las acciones de contrainsur-
gencia deben estar orientados hacia l a p o b l a c i ó n norteamericana c o m o ex-
tranjera involucrada en este t i p o de guerra; y el Departamento de Defensa
ha l l a m a d o a los tipos de c i e n t í f i c o s c u y a o r i e n t a c i ó n profesional hacia el
c o m p o r t a m i e n t o h u m a n o les p e r m i t i r í a hacer contribuciones ú t i l e s en
esta á r e a : a n t r o p ó l o g o s , p s i c ó l o g o s , s o c i ó l o g o s , c i e n t í f i c o s , p o l í t i c o s y
economistas".
L a i n f o r m a c i ó n (que a p o r t a r á n las ciencias sociales) necesaria a los
E . U . para manipular, controlar, abortar o reprimir eficazmente a cualquier
elemento y o r g a n i z a c i ó n que atente al sistema capitalista se p o d r í a enmar-
21
car en c i n c o p u n t o s .
1) I n v e s t i g a c i ó n de los factores sociales que pueden precipitar o evitar
l a i n s u r r e c c i ó n , particularmente en las sociedades agrarias.
2) Investigaciones Psicológicas, que i n c l u y e n dos tareas básicas.
a) Sobre los mecanismos de cambio de actitud y p e r s u a c i ó n .
b) A n t r o p o l ó g i c o s y S o c i o l ó g i c o s : sobre sociedades e s p e c í f i c a s para
determinar los s í m b o l o s y argumentos que sean m á s efectivos para provo-
car ciertas actitudes en la p o b l a c i ó n considerada.
3) Sobre los modelos operativos, orientados hacia l a s o l u c i ó n de pro-
blemas para-militares, mediante la p r o y e c c i ó n de modelos h i s t ó r i c o s y
1 9
Saxe F . J. Ciencia Social y Prevención Contrarrevolucionaria en A . L . Rev. Méx.
de Ciencia Política, No. 67, 1972, p. 108.
2 0
Bernal, J.D. Ciencia en la Historia, Ed. Grijalbo, 1969, p. 49.
2 1
Esta etapa se realizó en base a N A C L A : Ciencia Social y Neocolonialitmo, (sal-
vo lo expresamente señalado) Ed. Periferia. Chile, 1972, pp. 173 182.
predictivos que esbocen las etapas de l a s u b v e r s i ó n y el resultado probable
de diversas medidas gubernamentales en cada una de esas etapas.
4) I n v e s t i g a c i ó n de " é l i t e s " y m i n o r í a s que permitan m o v i l i z a r los E . U .
en defensa de sus intereses.
5) E l a b o r a c i ó n de estrategias p o l í t i c o - m i l i t a r e s para el m a n t e n i m i e n t o
del poder de los E . U . en la arena m u n d i a l .
C o m o investigación t í p i c a del p r i m e r p u n t o p o d r í a m o s citar la que
realizó la Oficina de Investigaciones de Operaciones Especiales de la U n i -
versidad A m e r i c a n a ( O I D E ) en 1 9 6 3 , c u y o t í t u l o fue:
" L o s grupos clandestinos en l a G u e r r a Insurreccional, R e v o l u c i o n a r i a y
de Resistencia" donde al iniciarse el trabajo se c i t a :
" E s vital para los intereses de los E . U . , en particular del e j é r c i t o , tener
u n a c o m p r e n s i ó n l o m á s c o m p l e t a posible de la naturaleza de los grupos
clandestinos, d e s ú s o r í g e n e s , sus miembros, su o r g a n i z a c i ó n , sus funciones,
su estrategia, sus m é t o d o s de a c c i ó n y sus relaciones c o n otros elementos
del m o v i m i e n t o total, tales c o m o las unidades guerrilleras", ( p á g . 154).
C o m o ejemplo del p u n t o dos, se sabe que el C e n t r o de I n f o r m a c i ó n
de Ciencias Sociales fue creado originalmente para realizar investigaciones
sobre "guerra p s i c o l ó g i c a " (en jerga militar P S Y O P S ) que desde 1957 ha
elaborado 25 " G u í a s para la C o m u n i c a c i ó n C o n t i n e n t a l " c o n o c i d o s c o m o
"Manuales de O p e r a c i ó n P s i c o l ó g i c a " :
" C a d a manual brinda s í m b o l o s de probable poder de p e r s u a c i ó n , para co-
municar mensajes a auditorios e s p e c í f i c o s en u n p a í s determinado. Cada
estudio trata a d e m á s , de identificar diversos grupos de p o b l a c i ó n , é t n i c o s ,
geográficos, e c o n ó m i c o s , sociales, etc. y sus actitudes y c o n d u c t a proba-
ble frente a E . U . L o s estudios e v a l ú a n la susceptibilidad de los diversos
auditorios a l a p e r s u a c i ó n y da una serie de ideas atractivas que p o d r í a n
ser usadas para influir sobre auditorios e s p e c í f i c o s en la d i r e c c i ó n deseada.
A d e m á s cada estudio contiene los ú l t i m o s datos sobre facilidades de
c o m u n i c a c i ó n dentro del p a í s y sobre factores culturales tendientes a las
c o m u n i c a c i o n e s " , ( p á g . 162).
L o s modelos operativos.
E l programa m á s extenso de investigación sobre la a p l i c a c i ó n de mo-
delos de sistemas sociales al p r o b l e m a de la l u c h a antisubversiva fue em-
prendido en 1965 por A b t Associates de Cambridge, Massachusetts, en
respuesta a u n pedido de l a Agencia de P r o y e c t o s de I n v e s t i g a c i ó n A v a n -
zada ( A P I A ) , A b t e l a b o r ó varios juegos Manuales antisubversivos, en los
cuales los jugadores representan simulacros de diversas estrategias antisub-
versivas. Estos juegos i n c l u í a n el " a g ü e - c o i n " , u n juego antiguerrillero, el
" u r b - c o i n " , un juego antisubversivo urbano y el " p o l í t i c a ' u n juego ma-
nual contra la s u b v e r s i ó n y contra la c o n s p i r a c i ó n . U n investigador expli-
caba: el estudio de l a s u b v e r s i ó n supone l a c o n s i d e r a c i ó n de una gran can-
tidad de variables complicadas que a c t ú a n unas sobre otras. Evidentemen-
te el proceso de s u b v e r s i ó n supone u n a intrincada gama de factores p o l í -
ticos, militares, e c o n ó m i c o s cuyos p a r á m e t r o s e infracciones s ó l o se cono-
cen en el mejor de los casos, de manera fragmentaria e imprecisa. C u a n d o
es menester analizar u n proceso tan p o c o c o n o c i d o , a menudo es f r u t í f e r o
proceder p o r medio de la e l a b o r a c i ó n de modelos de s i m u l a c i ó n , (pág.
156-7).
L a investigación de " é l i t e s " y m i n o r í a s es m á s a m p l i o . P o r el papel
fundamental en la estrategia antisubversiva de E . U . el grupo de su m a y o r
i n t e r é s son; los militares nativos. E l p e n t á g o n o necesita saber si puede con-
fiar en que los militares nacionales l u c h a r á n contra las formaciones guerri-
lleras y si los puede disuadir de que d e s e m p e ñ e n u n papael " m o d e r n i z a d o r "
en su sociedad (emprendiendo programas de a c c i ó n civil) y , de é s t e m o d o ,
superar la a n t i p a t í a popular hacia los militares.
E l esfuerzo principal en este á m b i t o es u n estudio que e s t á realizando
el SISS sobre " E l R o l Cambiante de los militares en el m u n d o contempo-
r á n e o " . E l objetivo de este p r o y e c t o será acumular c o n o c i m i e n t o acerca
de l a naturaleza cambiante de los roles y funciones p o l í t i c a s , sociales, eco-
n ó m i c a s y culturales de las ó r d e n e s militares en el m u n d o c o n t e m p o r á n e o ,
se da particular énfasis a la relación de los roles militares con los procesos
de c a m b i o y la v i n c u l a c i ó n entre las tendencias del desarrollo y la estruc-
tura y las funciones militares cambiantes.
Este estudio tiene particular importancia, explica el CISS, porque " E l
Departamento del E j é r c i t o exige una i n f o r m a c i ó n detallada acerca del ca-
r á c t e r cambiante de los roles militares, c o n el fin de guiar los programas
norteamericanos de ayuda militar, asesoramiento y a c c i ó n c i v i l " , ( p á g .
166).
Otros de los sectores de vital i m p o r t a n c i a para su estrategia son los
estudiantes, los intelectuales urbanos y los empresarios nativos. U n estudio
nos l o demuestra claramente, financiado p o r el Departamento de Defensa
de los E . U . c u y o t í t u l o y c o n t e n i d o s e r í a n : Universidad y C a m b i o Polí-
tico" en A m é r i c a L a t i n a , referente a: l ) E f e c t o de la Universidad en las ac-
tividades p o l í t i c a s , actividades y habilidades de los estudiantes. 2) Papel
p o l í t i c o eje los estudiantes d e s p u é s de la g r a d u a c i ó n . 3) L a F u n c i ó n de la
5 2
Universidad en la f o r m a c i ó n de l í d e r e s en la sociedad en c a m b i o .
E l estudio de los G r u p o s minoritarios y la trascendencia que pueden
tener para los E . U . es expuesto c o n claridad en un estudio de la R A C
(Reasearch Analysis C o r p o r a t i o n ) sobre la " M o v i l i z a c i ó n y u t i l i z a c i ó n de
los grupos minoritarios para la lucha antisubversiva" donde se dice: " L a s re-
cientes operaciones antisubversivas en el sudeste de A s i a , han s e ñ a l a d o la
importancia de las tribus y otros grupos minoritarios de los p a í s e s subde-
sarrollados susceptibles a la s u b v e r s i ó n de inspiración comunista. Tales
grupos probablemente constituyan los objetivos primarios para la subver-
sión en las futuras guerras comunistas de " L i b e r a c i ó n N a c i o n a l " por algu-
nas de las siguientes razones: 1) U n a historia de hostilidad entre ellos y el
grupo é t n i c o d o m i n a n t e : 2) S u u b i c a c i ó n en zonas remotas y por consi-
guiente de escaso contacto c o n el gobierno nacional y sus representantes;
3) el hecho de que ocupe u n territorio de i m p o r t a n c i a e s t r a t é g i c a tanto
para las fuerzas insurgentes c o m o para las gubernamentales: o 4) uní-
c o m b i n a c i ó n de estas razones. M é x i c o otra vez: c o n u n presupuesto du
2 2
Saxe F. J. Ibid, p. 116.
197 m i l millones de d ó l a r e s E l Departamento de Defensa de los E . U .
ha comisionado a realizar u n estudio sobre "variables que influyen en
el C o m p o r t a m i e n t o I n d í g e n a en el Noroeste de M é x i c o " . Desarrollo
de procedimiento a n a l í t i c o s del c o m p o r t a m i e n t o y medio ambiente
que afectan al individuo que participa en la i n t e r a c c i ó n social. E s t u d i o de
3 3
c a m p o en una c o m u n i d a d al Noroeste de M é x i c o .
C o m o Estrategias de la L u c h a Antisubversiva citamos el estudio que
realizara el C I S S . " L o s efectos no militares de la V i o l e n c i a p o r Unidades
Militares Antisubversivas en l a Fase I de la Guerra de Baja Intensidad".
Este estudio " L a d i n á m i c a de la violencia p o l í t i c a c o m o fuerza manipula-
dora en el c o n t r o l de los c o n f l i c t o s " , estaba destinado a i m p e d i r la difusión
de una acción insurreccional p o r causa del uso insuficiente o excesivo de la
r e p r e s i ó n de las manifestaciones. S e g ú n el director del p r o y e c t o E d u a r
Gude, el estudio o f r e c e r í a : " U n a g u í a para los planificadores de programas
encargados de decidir sobre el uso de la fuerza c o n respecto a las reacciones
probables tanto de grupos no combatientes significativos c o m o los insur-
gentes. Planteando en t é r m i n o s m á s generales esta p r o b l e m á t i c a , J o h n
G a l t u n g d i r í a : " E l c o n o c i m i e n t o c i e n t í f i c o social acerca de una p e q u e ñ a
n a c i ó n en manos de una gran potencia, es u n arma potencial y favorece los
patrones a s i m é t r i c o s ya existentes en el m u n d o , y a que c o n t r i b u y e a la
m a n i p u l a c i ó n en i n t e r é s de las grandes potencias. " Y en t é r m i n o s m á s con-
cretos d i r í a el m i s m o autor: ¿ C ó m o r e a c c i o n a r í a n los Estados U n i d o s fren-
te a una c o m i s i ó n de c i e n t í f i c o s s o v i é t i c o s , formada para investigar el ase-
sinato del presidente K e n n e d y , o para investigar las r a í c e s de la invasión
2 4
Cubana, o los intereses d e t r á s de la i n t e r v e n c i ó n de Santo D o m i n g o ? .
¿ C ó m o reaccionan los gobiernos latinoamericanos ante una investigación
que realizara Iyle M c A l i s t e r de la Universidad de F l o r i d a sobre " l o s roles
cambiantes de los militares de A m é r i c a L a t i n a " , basado en el estudio de
casos particulares, c o m o los j ó v e n e s militares de C o l o m b i a , P e r ú , Argenti-
na y M é x i c o ? L a insensibilidad p o l í t i c a mostrada p o r los gobiernos nacio-
nales ante este t i p o de i n t e r v e n c i ó n h a sido bastante notoria, solamente en
casos aislados han demostrado i n t e r é s p o r conservar su independencia y su
soberanía.
2 3
Ibid.
2 4
Goltung, J. Rev. Méx. de Sociología U N A M , 1968 p. 127.
fiscal de 1969 los diferentes organismos del gobierno gastaron 3 3 , 3 6 9 m i -
llones de d ó l a r e s para las investigaciones sociales sobre regiones del exterior,
del total de los proyectos, 18% se r e f e r í a n a L a t i n o a m é r i c a (unos 158), el
m a y o r n ú m e r o t e n i a c o m o blanco a M é x i c o (20), seguido p o r Brasil (con
19). E n 1918, se funda el primer p e r i ó d i c o erudito dedicado exclusiva-
mente a los problemas latinoamericanos, el Hispano A m e r i c a n Review. U n
impulso decisivo lo dio la crisis del 29 cuando se p a r t i ó del supuesto de
que el incremento en el comercio exterior era una de las soluciones posibles
para l a r e c u p e r a c i ó n e c o n ó m i c a , contemplando a A . L . , c o m o u n mercado
de buenas perspectivas, cosa que favoreció la demanda de estudios especia-
lizados en asuntos Latinoamericanos.
Posteriormente la n a c i o n a l i z a c i ó n mexicana del p e t r ó l e o (1938) l a in-
v a s i ó n a Guatemala (1954), a d e m á s del penoso viaje de N i x o n (1958), L a
R e v o l u c i ó n C u b a n a (1959), y de que las inversiones directas de los E . U .
h a b í a n pasado de 2,300 millones de d ó l a r e s en 1943 a m á s de 9,000 m i -
2 s
llones en 1 9 6 0 . son los que dieron el auge definitivo y, y a para 1965
h a b í a n 310 programas de estudios latinoamericanos en c o m p a r a c i ó n a los
60 que h a b í a n en 1958.
2 5
N A C L A : Ibid.
2 6
Martins. J. Ibid, p. 58-59.
L a O f i c i n a de Investigaciones de Operaciones Especiales ( O I D E ) de l a
Universidad Americana, recibió otro subsidio y e l a b o r ó u n estudio titulado
" E s t u d i o de casos particulares de s u b v e r s i ó n y G u e r r a R e v o l u c i o n a r i a :
Cuba 1953-59".
Se trata de un estudio m u y c o m p l e t o de los factores que p r o v o c a n la
s u b v e r s i ó n y la r e v o l u c i ó n , y de las t é c n i c a s para llevar a cabo una exitosa
2 7
l u c h a antisubversiva.
Para que quede m á s claro el papel de las Ciencias Sociales, citamos al
presidente de la Universidad de M i a m i y la f u n c i ó n de u n o de sus institu-
tos: el Instituto de I n v e s t i g a c i ó n sobre C u b a y el Caribe, financiado p o r l a
f u n d a c i ó n F o r d y el S E B t'Depto de Salud E d u c a c i ó n y Bienestar): " E n l a
Universidad de M i a m i estamos m u y interesados en este m o m e n t o en reunir
toda la i n f o r m a c i ó n necesaria para estudiar c ó m o se e s t a b l e c i ó el r é g i m e n
comunista en Cuba, c o m o se d e s a r r o l l ó y c ó m o p u d o ser e l i m i n a d o este
sistema de G o b i e r n o " ( D o c t o r H e n r y K i n g S t a n f o r d , presidente de l a U n i -
versidad de M i a m i , ante un programa de refugiados cubanos en 1966).
A d e m á s de un estudio c o m p l e t o de los aspectos e c o n ó m i c o s de C u b a (In-
dustria, p l a n i f i c a c i ó n ) , el instituto realiza investigaciones sobre las fuentes
de " T e n s i ó n Social o inestabilidad p o l í t i c a " en C u b a realizando sus estu-
dios c o n la estrategia y contrainsurgencia de los E . U . nuevamente citamos
(
MEXICO.
U 1
N A C L A : Ibid, p. 83.
2 8
Ibid, p. 85.
t o t a l . S i a esto le agregamos la importancia e s t r a t é g i c a por su vecindad,
comprenderemos el p o r q u é es el p a í s —según todas las informaciones— con
m a y o r p e n e t r a c i ó n imperialista a todos los niveles. Medios de Comunica-
c i ó n . D e acuerdo a datos de prensa asociada, la radio mexicana dedica la
m a y o r parte del tiempo a la m ú s i c a extranjera (fundamentalmente norte-
americana) que a la mexicana.
Para l a Televisión c u y a influencia es cualitativa y cuantitativamente su
p e r i o r a l a "escuela" no h a b r á m á s que leer los a r t í c u l o s de R a ú l Cre-
3 9
moux. L a meta de este tipo de coloniaje está guiada en los t é r m i n o s
planteados p o r Hans Magnus: " D e c i d i r q u i é n es el s e ñ o r y q u i é n es el es-
clavo, no depende del hecho de disponer de capital, de las fábricas y de los
e j é r c i t o s , sino t a m b i é n y cada d í a m á s i n e q u í v o c a m e n t e de disponer de la
c o n c i e n c i a de los d e m á s . Grupos Empresariales. L a C A M C O ( C á m a r a de
C o m e r c i o Norteamericana en M é x i c o ) dirige una enérgica c a m p a ñ a de pro-
paganda especialmente hacia los elementos que considera c o m o factores
m á s importantes de t e n s i ó n , los estudiantes y trabajadores. Compuesto
p o r m á s de 2,000 empresas norteamericanas y mexicanas (la m á s grande
que existe) constituye u n importante grupo de p r e s i ó n . Preocupada por el
c l i m a hostil hacia las inversiones extranjeras en varias universidades del p a í s ,
la C A M C O d o n ó 50,000 libros a bibliotecas y o t o r g ó becas para estudiar
3
en los E . U . '
G r u p o s religiosos. E l Instituto L i n g ü í s t i c o de Verano de A m é r i c a Latina,
es u n a vasta o r g a n i z a c i ó n lingüistica-religiosa de origen norteamericano
que u t i l i z a la muerte de Jesucristo para que los a b o r í g e n e s de L a t i n o a m é r i -
ca acepten su o p r e s i ó n en la imagen de Cristo. E l Instituto recibe contribu-
ciones de corporaciones norteamericanas y de la Agencia para el Desarro-
llo Internacional. A c t u a l m e n t e tienen personal en 3 1 0 misiones lingüís-
ticas en M é x i c o , el m a y o r n ú m e r o en toda L a t i n o a m é r i c a . Se ha infiltrado
en 94 comunidades y han traducido la B i b l i a en varias lenguas, desde el
3 2
N á h u a t l , hasta el Zapoteco y Z o q u e .
L a P o l i c í a Secreta del C a p i t a l i s m o . L a C I A (Agencia Central de Inte-
ligencia).
Las operaciones en M é x i c o son las m á s grandes que realiza en A . L . ,
tienen en este p a í s no menos de 50 agentes secretos infiltrados en el gobier-
no federal, en el P R I , y en otros organismos sociales importantes.
" C o m o la agencia internacional de Desarrollo ( A I D ) no tiene un progra-
m a de asistencia a la p o l i c í a mexicana, la C I A trabaja en c o l a b o r a c i ó n c o n
los servicios de seguridad i n t e r n a " (declaraciones de P . B . Agee, ex agente
3 3
de l a c i a ) .
2 9
Cremaux. R.; 1 sep. 1973, p. 11-B.
3 0
Deslinde, Cuadernos de Cultura Universitaria, U N A M , 1972, No. 40.
3 1
Excélsior, enero 3, 1974, p. 1.
3 2
Excélsior,"feb. 3, 1974, p. 1.
3 3
Excélsior, julio 18, 1974, p. 1.
Sus Centros de Cultura. C o m o el caso de la Universidad A u t ó n o m a de
Guadalajara, denunciado por el escritor Manuel M a y n e z ( E x c é l s i o r 6 sep.
1974) quien nos dice: en 1971 cuenta c o n 1,100 estudiantes norteameri-
canos y para meses d e s p u é s y a contaba c o n 1,800. L a escuela u t i l i z a la pu-
blicidad para pregonar facilidades que ofrece a estudiantes norteamerica-
nos: clases impartidas en inglés, e l i m i n a c i ó n del servicio social, atrayentes
cuotas de 800 d ó l a r e s por semestre, afrece a d e m á s desusados sueldos a
maestros, seguramente es la ú n i c a universidad del p a í s en evidente auge
e c o n ó m i c o . Aparte cuotas en d ó l a r e s , recibe donaciones f i l a n t r ó p i c a s apor-
tadas por algunas c o m p a ñ í a s : Rockefeller, K e l l o g , F o r d .
E l Colegio de M é x i c o . Desde 1962, la f u n d a c i ó n F o r d c o m e n z ó a con-
ceder donativos a hospitales y otras instituciones mexicanas para que se
efectuaran estudios acerca de la esterilización de la mujer y el c o n t r o l natal.
L a F u n d a c i ó n F o r d . , el Consejo de P o b l a c i ó n y la F u n d a c i ó n Rockefeller
han donado hasta ahora cuando menos 1,054,000 d ó l a r e s c o n este p r o p o -
sito al Colegio de M é x i c o , al H o s p i t a l de la Mujer, al Instituto M e x i c a n o de
Estudios Sociales y al H o s p i t a l B r i t á n i c o , dijo la escritora canadiense B o n i e
Mese en sus ensayos " L a p o l í t i c a E c o n ó m i c a del C o n t r o l de P o b l a c i ó n "
( E x c é l s i o r , 7 sep. p á g . 1-a).
E l Instituto M o n t e r r e y de T e c n o l o g í a y E s t u d i o Avanzados. A t r a v é s
de un subsidio de la F o r d realizará un estudio sobre: e n s e ñ a n z a s e investi-
g a c i ó n en empresas a g r í c o l a s .
S e g ú n un informe de un organismo financiado por las fundaciones F o r d
y Carnagie: E l C E S R A (Consejo para la E d u c a c i ó n Superior en las R e p ú -
blicas Americanas Sobre la A g r i c u l t u r a y la Universidad), se apunta: " L a
F u n d a c i ó n Rockefeller ha tenido el privilegio de d e s e m p e ñ a i un papel
ir.iportante en la c r e a c i ó n de un sector t é c n i c o mexicano desde 1943, fecha
en que se inició un programa de investigación y e n s e ñ a n z a en c o o p e r a c i ó n
c o n el Ministerio de A g r i c u l t u r a de M é x i c o " , s ó l o hace dos a ñ o s "que la
responsabilidad por la d i r e c c i ó n y la a d m i n i s t r a c i ó n del programa fue trans-
3 5
ferida a los mexicanos del Instituto Nacional de I n v e s t i g a c i ó n A g r í c o l a .
O t r o lugar de estudio que se e s t á desarrollando es el Centro N a c i o n a l
de E d u c a c i ó n , I n v e s t i g a c i ó n y E x t e n s i ó n A g r í c o l a de Chapingo. E s t á patro-
cinado por las Fundaciones F o r d , Rockefeller, el B a n c o M u n d i a l , A I D y el
F o n d o Especial de las Naciones Unidas. Otras dos escuelas mexicanas apo-
yadas por los E . U . no e s t á n en lo que Rafael S a m p a n l l a m ó la "gran esca-
la de la Escuela de C h a p i n g o " pero c o n t o d o , son a ú n importantes, se trata
de la Escuela de A g r o n o m í a y Crianza de A n i m a l e s del Instituto de tecno-
l o g í a de M o n t e r r e y (otro proyecto de la F u n d a c i ó n Rockefeller), la U n i -
versidad de Hermosillo, Sonora, que mantiene una estrecha r e l a c i ó n c o n la
3 6
Universidad de A r i z o n a .
3 4
Excélsior, sep. 7, 1974, p. 7-A.
3 5
N A C L A ; Ibid, p. 201.
3 6
Ibid, p. 128.
Universidad de Uuanajuato. L a Sociedad de Derecho Internacional de
la Escuela de Derecho patrocina los intercambios estudiantiles entre la Es-
cuela de Derecho de la Universidad de Texas y la Universidad de Guana-
juatb. L o s estudiantes de cada p a í s estudian el sistema y la c o n s t i t u c i ó n
del otro p a í s , pero cuando los mexicanos estudian el sistema legal de los
E . U . , l o hacen para luego volver a su p a í s y elaborar u n sistema similar.
C u a n d o los estudiantes de Texas estudian el sistema legal m e x i c a n o , lo ha-
cen para luego saber manejar las empresas dentro del suelo m e x i c a n o .
T a n t o es el i n t e r é s " c u l t u r a l " de los capitalistas norteamericanos para
M é x i c o , que la Oficina de Investigaciones Empresariales de los E . U . publi-
cará u n Atlas de M é x i c o en 1970 o 1 9 7 1 . Este atlas b r i n d a r á i n f o r m a c i ó n
gráfica sobre el marco físico, la p o b l a c i ó n , los transportes, la e d u c a c i ó n , la
3 7
agricultura, la m i n e r í a , la industria, etc.
Para c o n c l u i r citaremos u n caso reciente del uso imperialista de las in-
vestigaciones sociales, aquel denunciado por los estudiantes de la Univer-
38
sidad Iberoamericana en el mes de j u n i o . E l t í t u l o del estudio era " D i -
fusión e I n f o r m a c i ó n del G o l p e de Estado C h i l e n o " .
Se h a r í a en M é x i c o en c o o r d i n a c i ó n c o n la Universidad del Estado de
M i c h i g a n , c o n la cual el Departamento de Difusión de la U I A tiene conve-
nio de intercambio de material, de a s e s o r í a y de becarios.
L a finalidad declarada de d i c h o estudio s e r í a " m e d i r el G r a d o de Infor-
m a c i ó n y la r e a c c i ó n del p ú b l i c o a la n o t i c i a del G o l p e M i l i t a r a varios me-
ses de distancia". C o m o es s e ñ a l a d o correctamente por los estudiantes de-
nunciantes, las implicaciones p o l í t i c a s sobrepasan los l í m i t e s de la investi-
gación, l o cual se reafirma si se extraen algunas de las preguntas formuladas
en el cuestionario, c o m o las siguientes:
9.- ¿ H a o í d o usted algo de l o que está sucediendo en Chile?
l ñ . - A l enterarse de l o que e s t á sucediendo en Chile, ¿ B u s c ó U d . m á s
i n f o r m a c i ó n enseguida?
16.- ¿ C u á l fue su primera r e a c c i ó n al enterarse del golpe de Estado
Chileno?
24. - ¿ E n d ó n d e b u s c ó , U d . i n f o r m a c i ó n ?
25. - ¿ C u á l fue su r e a c c i ó n al enterarse del suicidio de A l l e n d e ? (sic).
26. - ¿ A q u i é n cree que debe culparse p o r lo que ocurre en Chile?
1. N a d i e 2. militares 3. A l l e n d e y su gobierno 4. c o m u n i s m o u otros ele-
mentos chilenos 5. empresas trasnacionales 6. C u b a u otros p a í s e s socia-
listas 7. E . U .
2 7 . - ¿ C r e e U d . que el golpe de estado chileno y la muerte de A l l e n d e
s o l u c i o n a r á n los graves problemas que t e n í a Chile?
2 8 . - ¿ C r e e U d . que los E . U . e s t á n de alguna manera involucrados?:
30.- ¿ P o r q u é ?
3 7
Ibid, p. 127.
3 8
La denuncia aparece en los diarios El Día y Excélsior, para la elaboración de
esta parte se uso el documento realizado por los estudiantes denunciantes, aparece for-
mada por José Cisneros, Romeo Pardo, Feo. Chávez y Roberto Esperón, min. Mayo,
1974, (se respetan los subrayados que aclaran los autores, son del documento original).
3 1 . - Personalmente ¿ A p r u e b a U d . el golpe de estado o no lo desaprue-
ba n i l o aprueba?
32. - ¿ Q u é cree U d . d e b e r í a hacer el gobierno de M é x i c o ante l o que
sucede en Chile?
3 3 . - ¿Cree U d . que algo c o m o lo que e s t á pasando en C h i l e p o d r í a pa-
sar t a m b i é n en M é x i c o ? (sic)
34. - ¿ P o r q u é ?
37. - E n sus estudios ¿ h a s t a que a ñ o llegó U d . ?
38. - ¿Cuál es su o c u p a c i ó n , es decir, ¿ a q u é se dedica U d . ?
1. O c u p a c i ó n c a t e g o r í a alta 2. O c u p a c i ó n c a t e g o r í a baja 3. A m a de casa
4. Estudiante 5. E m p l e a d o 6. O t r o N R .
E l cuestionario d e b e r í a formularse p o r t e l é f o n o , es decir clase media
fundamentalmente, y no h a b r í a sino recordar el papel de las "clases me-
dias" en el golpe de estado.
E n segundo lugar se p o d r í a inferir el grado de rechazo o a c e p t a c i ó n
de i n t e r v e n c i ó n por parte de los E . U .
E n tercer lugar un aspecto s e ñ a l a d o p o r los estudiantes de la U I A : u n
gran n ú m e r o de preguntas del cuestionario buscan detectar actitudes, ten-
dencias y opiniones p o l í t i c a s , que aunque pueden ser al caso chileno, per-
miten perfectamente extrapolaciones al caso m e x i c a n o y definir el perfil
p o l í t i c o del entrevistado y sus vulnerabilidades —sobre t o d o en i n f o r m a c i ó n
política— frente a los diferentes medios de c o m u n i c a c i ó n " .
Las fundaciones, entre otras cosas, son las comisionadas para becar a los
n i ñ o s " m á s inteligentes", a los escritores " m á s prometedores", a los inves-
tigadores universitarios " m á s brillantes", a d e m á s del intercambio estudian-
til entre los d e m á s p a í s e s . E n 1967, 18,000 latinoamericanos fueron a estu-
3 9
diar a los Estados U n i d o s siguiendo los consejos del finado R o b e r t K e -
nnedy:
" U n o de los pasos concretos que podemos y debemos seguir es el de
establecer centros de estudio y r e u n i ó n para los estudiantes latinoamerica-
nos en los Estados Unidos, a ú n entre aquellos que se l l a m a n comunistas,
no d e b e r í a m o s abandonar nuestros esfuerzos. . . y o no considero que los
estudiantes de A m é r i c a L a t i n a e s t é n perdidos para su patria y para el he-
4 0
misferio en general".
3 9
N A C L A ; Ibid, p. 17.
4 0
Cit. por Carmona, Fdo.; ¡a Educación, Historia, Obstáculos, Perspectivas. Ed.
N. T. Méx. 1967, p. 152.