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Introducción

En busca de seguir con la garantía de los Derechos Humanos, los diferentes Estados
reunidos periódicamente realizaron y realizan una serie de conferencias de las cuales
surgen declaraciones.
Dentro de esta dinámica de la política internacional el tema de los Recursos Naturales
y Medios Ambiente ocupa mucha de la atención de los estados que buscas, desde inicios de
la década de los años 70, garantizar a los seres humanos en entorno libre
de contaminación y protegido contra las amenazas del desarrollo irreversible y desmedido
de los últimos tiempos.
La República Dominicana como parte del conglomerado de naciones de la humanidad ha
participado en muchas de esas conferencias y ratificado los acuerdos llegados en las
mismas. De ahí que buscara ponerse acorde con los compromisos asumidos ante las demás
naciones del mundo.
En ese sentido, a mediados del año dos mil el Congreso Nacional aprobó la Ley General
de Medio Ambiente y Recursos Naturales (64-00) la cual promulgo el Presidente
Constitucional en agosto de ese año.
En el presente trabajo haremos un análisis de las relaciones existente entre la legislación
dominicana en materia del medio ambiente y recursos naturales y algunas de las
declaraciones surgidas de las conferencias realizadas por los estados miembros de
la Organización de las Naciones Unidasvinculadas con este trascendental tema.

1.- Antecedentes en Derechos Humanos


La ONU ha fijado su atención en el tema de los Derechos Humanos desde su fundación, ya
que en la "Carta de las Naciones Unidas" se resuelve "reafirmar la fe en los derechos
fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en
la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas",
además de buscar como uno de sus propósitos el de lograr "el desarrollo y estímulo
del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer
distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión".
Además, no sólo se establecen Convenciones de Derechos Humanos, sino que también se
han establecido mecanismos para su promoción y protección, como las Cortes de Derechos
Humanos y asistencia para que los gobiernos asuman sus responsabilidades.
"Desde la adopción de la "Declaración Universal de Derechos Humanos", el tema es visto
con mucha atención y apoyo de parte de la mayoría de los gobiernos del mundo, un hacho
sin precedentes en la historia humana es en enfoque espacial a grupos vulnerables como
los niños, mujeres, trabajadores migrantes, minorías, indígenas, discapacitados y otros,
además de enfocarse en tópicos tales como el apartheid, el racismo y
laadministración de justicia".
Como forma de dar una mejor observación a los temas de Derechos Humanos, estos, fueron
divididos en "generaciones" atendiendo a la atención progresiva de estas prerrogativas de
los individuos.
La Primera Generación de Derechos humanos abarca los Derechos Civiles y Políticos o
libertades clásicas. Estos son fruto de los reclamos de los movimientos revolucionarios de
finales del siglo XVII.
La Segunda Generación de Derechos Humanos la constituyen los Derechos Económicos,
Sociales y Culturales. Aquí el régimen de derecho pasa a una nueva etapa, la
del Estado Social de Derechos.
La Tercera Generación de Derechos Humanos busca incentivar el progreso social y elevar el
nivel de vida de todos los pueblos. Estos derechos comienzan a ser promovidos a partir de
los años sesenta y uno esta relacionado con el Medio Ambiente.
La Cuarta Generación de Derechos Humanos abarca aquellos relacionados al desarrollo
científico y tecnológico.
1.1- Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos
El principal instrumento internacional es la "Declaración Universal de los Derechos
Humanos", que fue adoptada el 10 de diciembre de 1948 en la Comisión de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos.
Sin embargo, este no tenía carácter vinculante, por lo que se establecieron el "Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos" y el "Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales", establecidos el 16 de diciembre de 1966. Ambos pactos
abordan de forma más amplia los derechos enumerados en la Declaración y tienen como
característica su carácter vinculante que lleva más lejos la Declaración Universal. La
mayoría de los países del mundo son partes en los dos pactos, lo que hace posible
supervisar sus prácticas en materia de derechos humanos.
El "Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos" cuenta además con
el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos", de 16
diciembre de 1966, el cual faculta al Comité de Derechos Humanos para recibir y
considerar comunicaciones de individuos que aleguen ser víctimas de violaciones de
cualquiera de los derechos enunciados en el Pacto. También cuenta con el "Segundo
Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, destinado a
abolir la pena de muerte", del 15 de diciembre de 1989.
Además de la Declaración, los Pactos y sus Protocolos que forman la "Carta Internacional
de Derechos Humanos", existen a nivel internacional más de 80 convenios y declaraciones
que abarcan de más específicas acerca de estos derechos.
1.2- Conferencias de la ONU sobre el Medio Ambiente
Las Naciones Unidas han celebrado varias cumbres y conferencias relacionadas con el
Medio Ambiente desde inicios de los años 70 entre las cuales citamos:
1.2.1.- Conferencia de Estocolmo
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humanos, mejor conocida
como "Cumbre de Estocolmo"; la cual se reunió en la ciudad de es mismo nombre del 5 al
16 de junio de 1972. Aquí los gobiernos participantes crearon el Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente, el cuales es la principal autoridad mundial en ese ámbito y
aboga porque en todo el mundo sea protegido y mejorado el medio ambiente.
1.2.2.- Cumbre de Río o de la Tierra
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Ambiente y el Desarrollo, mejor conocida
como la "Cumbre para la Tierra", fue realizada del 3 al 14 de junio de 1992. Aquí los países
participantes acordaron la adopción de un enfoque de desarrollo para la protección del
medio ambiente, mientras se aseguraba el desarrollo económico y social. En esta Cumbre
178 gobiernos aprobaron documentos, entre los cuales citamos:
 Programa 21: este es un plan de acción que tiene como finalidad metas ambientales y de
desarrollo en el siglo XXI.
 Declaración de Río sobre medio ambiente y desarrollo: se definen los derechos y deberes
de los Estados
 Declaración de principios sobre los bosques
 Convenciones sobre el cambio climático, la diversidad biológica y la Desertificación

1.2.3.- Cumbre para la Tierra + 5


Esta Cumbre tuvo lugar en un Período extraordinario de sesiones de la Asamblea General
celebrada en la última semana de junio de 1997 en Nueva York, celebrada en 1997. Buscaba
analizar la ejecución del Programa 21, aprobado en la Cumbre de 1992. Luego de largas
deliberaciones por las diferencias entre estados participantes sobre cómo financiar el
desarrollo sostenible en el plano mundial, se lograron acuerdos cuerdos los cuales fueron
plasmados en el documento final de la sesión. Estos acuerdos son:
 Adoptar objetivos jurídicamente vinculantes para reducir la emisión de los gases de
efecto invernadero, los cuales son causantes del cambioclimático
 Avanzar con más vigor hacia las modalidades sostenibles de producción, distribución y
utilización de la energía
 Enfocarse en la erradicación de la pobreza como requisito previo del desarrollo
sostenible

2.- LEGISLACIÓN AMBIENTAL DOMINICANA.


Al llegar los colonizadores a nuestra isla trajeron consigo sus costumbres y formas de vivir,
pero los incentivos dados por la corona española a los expedicionarios de 1492 incluían
otorgarles extensiones de tierras, política que estuvo vigente durante todo el periodo de la
colonia.
Con este reparto de tierras los colonizadores abrieron paso a sus asentamientos y usaron las
tierras de estos para la agricultura, la ganadería y la tala deárboles para la
obtención madera preciosa. Desde ese momento las tierras veneradas y cuidadas por los
aborígenes comenzaron a ser usadas sin controly sin tomaren cuenta la preservación de las
misma.
Por tres siglos todas de la vida colonial de Santo Domingo, casi todas las leyes sobre tierra y
cultivo tendían a explotar y nunca conservar, política queEspaña hizo general para todas las
colonias americanas.
La única disposición preservadora en materia ambiental en la época colonial, de la cual
existe constancia, fue la real cédula dictada por el emperador Carlos V, en 1539, la cual
obligaba a los encomenderos de indios, a replantar los árboles alrededor de los pueblos
para que nunca faltara madera para la leña. En esa misma época se crearon las leyes
de amparo reales de 1591 y la ley de composición de tierras de 1631.
Para el año 1884, el Presidente Francisco Jerónimo Billini dicta la ley de protección de
Bosques y Selvas.
En el año 1907, aparecen el país la primera "ley forestal" la cual se refería a los guardas
campestres, más tarde, en 1919, se dictó la orden ejecutiva No.365, presentándola como
"Ley Forestal Dominicana", la cual fue derogada por la ley No.944 sobre "Conservación de
Montes y aguas".
En el año 1962 el Consejo de Estado dictó la ley No. 5856 sobre "Conservación forestal y
árboles frutales" que consta de ciento sesenta y cuatro artículos constituyendo un
verdadero código forestal.
Durante el periodo comprendido entre los años 1082 y 1987, se aprecia una intensa
actividad de nuestros legisladores en materia forestal, promulgándose un paquete de
disposiciones tendentes a implementar un ambicioso plan de organización forestal.
El artículo 8 de la Constitución Dominicana establece: "Se reconoce como finalidad
principal de Estado la protección efectiva de los derechos de lapersona humana y
el mantenimiento de los medios que le permitan perfeccionarse progresivamente dentro de
un orden de libertad individual y dejusticia social, compatible con el orden público, el
bienestar general y los derechos de todos.
2.1.- Normas de Medio Ambiente y Recursos Naturales previo a la
promulgación de la ley 64-00

CÓDIGO ó LEY FECHA EMISIÓN Y PRINCIPAL MANDATO


GACETA

Código Penal Artículo 317, 2do. Párrafo.

Código Civil Artículo 1382, 1383, 1384

No. 85 4 de Feb. de 1931 Otorga permisos para exportación sobre Caza vivas y
muertas, regula lasimportaciones de las mismas.

No. 3003 12 de Julio de 1951 Sobre Policía de Puertos y Costas.

No. 5852 29 de Marzo de 1962 Sobre dominio de aguas terrestres y distribución de


aguas Públicas.

No. 5856 2 de Abril de 1962 Sobre Conservación Forestal y Árboles Frutales.

No. 5914 2 de Abril de 1962 Regular la pesca y fomentar la crianza de peces.

No. 557 22 de mayo de 1962 Que modifica el Art. 22 de la Ley 5914.

No. 436 10 de Octubre de 1964, Modifica los párrafos I, II, III, IV, V y VI, del artículo
Gaceta No.8897 70 de la Ley No. 5852, sobre Dominio de Aguas
Terrestres y Distribución de Aguas Públicas.

No. 8 8 de Septiembre de 1965 Establece las funciones de la Secretaría de Estado de


Agricultura, y específicamente, la Subsecretaría
de Recursos Naturales.

No. 6 8 de Septiembre de 1965, Crea el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos,


Gaceta No. 8945 con carácter autónomo,patrimonio propio y
duración ilimitada.
No. 5 8 de Septiembre de 1965, Deroga la Ley No. 701, que creó la Secretaría de
Gaceta No. 8945 Estado de Recursos Hidráulicos, y establece
Nuevamente el Instituto Nacional de Aguas Potables
y Alcantarillados.

No. 238 30 de Mayo de 1966, Modifica el ordinal

Gaceta No.8988 del 4/6/66

No. 414 14 de Marzo de 1967, Deroga el Artículo 110 de la Ley No. 5852, sobre
Dominio de Aguas Terrestres y Distribución de
Gaceta No. 9131
Aguas Públicas del 29/3/62.

No. 632 25 de Mayo de 1967 Prohíbe el corte, tala de árboles o matas en las
cabeceras de los ríos y arroyos que nutren las cuenca
hidrográficas de todo el país, en un área de ½
Kilómetro a la redonda.

No. 627 28 de Mayo de 1967 Declara de interés Nacional el uso y protección de las
áreas cordilleranas.

No. 186 13 de Septiembre de 1967 Fija los límites del mar territorial.

No. 206 1 de Noviembre de 1967 Pasa la Dirección General Forestal a la Secretaría de


las Fuerzas Armadas

No. 211 8 de Noviembre de 1967 Grava con impuesto a la madera importada.

No. 67 20 de Noviembre de 1974, Crea la Dirección Nacional de Parques.


Gaceta No. 9349

No. 705 2 de Agosto de 1982 Dispone el cierre de los aserraderos, sinfines y otro
tipo de sistemas de aserramientos propiedad de
particulares o del Estado.

No. 291 28 de Agosto de 1985 Modifica las Leyes No.211 y 705 de 1967 y 1982,
respectivamente.

No. 118 4 de enero de 1999 Forestal. Establece el marco legal


y estructura institucional.

2.2.- Algunos convenios, tratados y acuerdos suscritos y ratificados


por República Dominicana desde 1940-1987

NOMBRE LUGAR FECHA VIGENCIA DEPOSITARIO

Convenio para la protección de


la flora,fauna, bellezas
Washington
escénicas naturales de los
países de América.
1940 1940 OEA

Convención Internacional de la
protección fitosanitaria.

Roma 06/12/1951 20/06/1952 FAO

Convención Internacional para


prevenir la contaminación de
las aguas del mar
por hidrocarburos. Londres 12/05/1951 29/08/1963 OMI

Convención sobre pesca y


conservación de los recursos
Ginebra 29/04/1958 10/09/1964 ONU
vivos de la alta mar.

Tratado que prohíben


los ensayos conarmas nucleares
Moscú, Irlanda,
en la atmósfera, en el espacio
Estados Unidos,
ultraterrestre y debajo 05/08/1963 19/06/1964 MOSCU
del agua. Gran Bretaña

Tratado sobre
los principios que deben regir
las actividades de los Estados
en la explotación y utilización Londres, Moscú,
del espacio ultraterrestre,
incluso la luna y otros cuerpos Washington
celestes.

27/01/1967 21/11/1968 REYNO UNIDO

Convenio para la

Plataforma Continental. Ginebra 29/04/1958 10/09/1964 ONU

Convenio Internacional
sobreresponsabilidad civil por
Bruselas,
daños de las aguas del mar por
hidrocarburos (en su forma). Londres 29/11/1969 19/06/1975 OMI
Convenio internacional relativo
a intervención en alta mar en
casos deaccidentes que causen
una contaminación. Bruselas,

Londres. 29/11/1969 06/05/1975 OMI

Convención para la protección


del patrimonio mundial,
cultural y natural.
Paris 16/11/1972 14/05/1985 UNESCO

Convenio sobre la prevención


de la contaminación del mar
México, Londres,
por vertimiento de desechos y
otros materiales (en su forma Moscú,
enmendada). Washington.

29/12/1972 30/08/1975 OMI

Convenio sobre
el comercio internacional de
especies amenazadas de fauna
y flora silvestre Washington. 03/03/1973 13/03/1987 Suiza

Convenio de las Naciones


Unidas sobre elDesarrollo del
Mar
Montenegro 10/12/1982 10/12/1982 ONU

2.3.- LEY 64-00


La Constitución Dominicana en su artículo ocho "reconoce como finalidad principal del
Estado la protección efectiva de los derechos de la persona humana y el mantenimiento de
los medios que le permitan perfeccionarse progresivamente dentro de un orden de libertad
individual y de justicia social, compatible con el orden público, el bienestar general y los
derechos de todos".
Otro artículo constitucional que hace referencia a asuntos relacionados con el
Medio Ambiente es el artículo 103 en el cual se establece: "Los yacimientos mineros
pertenecen al Estado y solo podrán ser explotados por particulares en virtud de las
concepciones o los contratos que se otorguen en las condiciones que determine la ley".
Como forma de hacer mas claro este articulo constitucional, la ley 64-00 asigna como
rectora de las políticas medio-ambientales y de recursos natrales a la Secretaria de Estado
de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Promulgada el 18 de agosto del año 2000, es una ley de carácter general que establece
principios y preceptos básicos para la protección del medio ambiente y los recursos
naturales.
En su artículo 17 la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales establece: "Se
crea la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales como Organismo
Rector de la gestión del medio ambiente, los ecosistemas y de los recursos naturales, para
que cumpla con las atribuciones que de conformidad con la legislación ambiental en
general, corresponden al Estado, con el fin de alcanzar el desarrollo sostenible".
Para la aprobación de la ley fueron vistos:
- El acápite 17del artículo ocho, y los artículos diez y 61 de la Constitución Dominicana.
- El articulo 317, párrafo segundo, del Código Penal Dominicano.
- Los artículos1382, 1383 y 1364 del Código Civil Dominicano.
- 48 leyes nacionales, siete resoluciones del Congreso Nacional de ratificación de convenios
y tratados vinculados con Medio Ambiente.
- Cinco resoluciones del Ayuntamiento del distrito Nacional.
- 25 Decretos del Poder Ejecutivo.
-Un reglamento
- La resolución que oficializa la Norma Dominicana de Emergencia. (391-1991).
La ley consta de 15 considerando.
El Titulo Uno, "De los Principios Fundamentales, Objetivos y definiciones Básicas" consta
de cuatro capítulos y 26 artículos (el Capítulo cuatro esta dividido en cuatro secciones). En
esta se parte se presentan los fines de la ley y sedan definiciones algunos terminologías de
acuerdo con este instrumento legal.
Esta parte contiene la creación de la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales; El Consejo Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales y,
el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y Recursos Naturales.
El Título Dos, "De los Instrumentos para la Gestión del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales", tiene Once Capítulos y 50 artículos. En el se trata de la planificación, del
Ordenamiento del Territorio, de las Emergencias Ambientales, se crea el Sistema Nacional
de Áreas Protegidas, entre otros.
En el Título Tres, "De la Protección y la Calidad del Medio Ambiente", hay Siete Capítulos y
36 artículos, los cuales tratan: Normas Generales, de la Contaminación de las Aguas, De los
Asentamientos Humanos y la Contaminación Sónica, entre otros temas.
El Título Cuatro "De los Recursos Naturales", contiene Siete capítulos y 48 artículos, en los
cuales se tratan los temas: De las Normas Comunes, De las Aguas, De la Diversidad
Biológica, De los Recursos Mineros y otros.
En el Título Cinco,"De las competencias, Responsabilidad y Sanciones en Materia
Administrativa y Judicial", contiene seis Capítulos y 22 artículos, en donde contiene lo
relacionado con: De la Procuraduría para la Defensa del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales (que la Crea), De las Competencias y Sanciones Administrativas, De
la Responsabilidad Civil y otros.
El Título Seis, "De las Disposiciones Generales y Finales", contiene Poscapítulos y 16
artículos, de los cuales Uno es transitorio, y versa sobre los temas: De las Disposiciones
Generales y De las Disposiciones Finales.
Por medio de esta ley muchas instituciones que eran parte de otras secretarias de estado o
funcionaban deforma independiente pasaron a formar parte de la estructura de la
Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, como la Dirección Nacional
de Parques, la Dirección General Forestal, el Instituto Dominicano de Recursos
Hidráulicos, entre otros.
También en modifica algunas leyes para que en el caso, por ejemplo diga, INDRHI, pase a
decir Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

3.- Relación de la Ley 64-00 con algunos Instrumentos de


Derechos Humanos
El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales adoptado por la
Asamblea General de la ONU en 1966 en su artículo uno acápite dos expresa "Para el logro
de sus fines, todos los pueblos pueden dispones libremente de sus riquezas y recursos
naturales, sin perjuicio de lasobligaciones que se derivan de la cooperación económica
internacional basada en el principio de beneficio recíproco, así como del derecho
internacional. En ningún caso podrá privarse a un pueblo de sus propios medios de
subsistencia."
En el artículo doce en su acápite dos inciso B establece: "El mejoramiento en todos sus
aspectos del trabajo y del medio ambiente;"
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos adoptado por la Asamblea General de
la ONU en 1966 en su artículo uno acápite dos se expresa en iguales términos.
En los artículos tres, cuatro y 145 de la Ley General de Medio Ambiente tienen relación con
estos párrafos del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas.
3.1.- La Declaración de Estocolmo de la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Medio Humano y la Ley 64-00.
Esta declaración, de 26 principios acordada en el año 1972, tiene vinculaciones con varios
artículos de la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la República
Dominicana.
Principio 2
"Los recursos naturales de la tierra, incluidos, el aire, el agua, la tierra, la flora y la fauna y
especialmente muestras representativas de los ecosistemas naturales, deben preservarse en
beneficio de las generaciones presentes y futuras mediante una cuidadosa planificación u
ordenación, según convenga".
Este Principio se Relaciona con el Articulo Uno de la 64-22, el cual establece:
"La presente Ley tiene por objeto establecer las normas para la conservación, protección,
mejoramiento, y restauración del medio ambiente y los recursos naturales, asegurando un
uso sostenible".
Principio 3
Debe mantenerse y, siempre que sea posible, restaurarse o mejorarse la capacidad de la
tierra para producir recursos vitales renovables.
El articulo cinco de la Ley 64-00 establece: "Es responsabilidad del Estado, la sociedad, y de
cada habitante del país proteger, conserva, mejorar, restaurar y hacer un uso sostenible de
de los recursos naturales y del medio ambiente, y eliminar los
patrones reproducción y consumo no sostenible".
Principio 4
El hombre tiene la responsabilidad especial de preservar y administrar juiciosamente el
patrimonio de la flora y la fauna silvestre y su hábitat, que se encuentren actualmente en
grave peligro por una combinación de factores adversos. En consecuencia, al planificar el
desarrollo económico debe atribuirse importancia a la conservación de la naturaleza,
incluidas la flora y fauna silvestre."
Este principio guarda vinculación con el artículo 28 de la Ley que expresa: "La planificación
del desarrollo nacional, regional y provincial del país deberá la dimensión ambiental por
medio de un proceso dinámico, permanente, participativo y concertado entre las diferentes
entidades involucradas en la gestión ambiental".
De igual forma existe cierto parecido en los textos de los principios Cuatro, siete, 13, 15, 17,
19 y 20 con los artículos del 28 al 37, 86, 7, 32, 30 al 32, 56 y 59 respectivamente del la Ley
General de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
3.2.- La Declaración de Río Sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
mejor conocida como Cumbre de la Tierra y la Ley 64-00.
Esta declaración, que consta de 27 principios, guarda cierta relación con la Ley General de
Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Republica Dominicana en algunos articulados.
Por ejemplo, el principio 3 de la declaración cita: "El derecho al desarrollo debe ejercerse en
forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales y no
podrá considerarse en forma aislada"
Mientras, la Ley 64-00 en su artículo 3 deja claro: "Los recursos naturales y el medio
ambiente son patrimonio común de la nación y un elemento esencial para el desarrollo
sostenible del país"
Otro principio, el 13, establece: "Los Estados deberán desarrollar la legislación nacional
relativa a la responsabilidad y la indemnización respecto de las victimas de la
contaminación y otros daños ambientales. Los Estados deberán cooperar asimismo de
manera expedita y mas decidida en la elaboración de nuevas leyes internacionales sobre
responsabilidad e indemnización por los efectos adversos de los daños ambientales
causados por las actividades realizadas dentro de su jurisdicción, o bajo su control, en zonas
situadas fuera de su jurisdicción".
En el artículo 169 de la Ley 64-00 se establece: "Sin perjuicio de las sanciones que señale la
ley, todo el que cause daño al medio ambiente o a los recursos naturales, tendrá
responsabilidad objetiva por los daños que pueda ocasionar, de conformidad con la
presente ley y las disposiciones legales complementarias. Asimismo estará obligado a
repararlo materialmente, a su costo, si ello fuere posible, e indemnizarlo conforme a la ley".
También el articulo 172 versa sobre esta temática: "Cuando en la comisión del hecho
participasen dos o mas personas, estas serán responsables solidariamente de la totalidad de
los daños y perjuicios económicos causados. En el caso de personas jurídicas, la
responsabilidad prevista en este artículo se establecerá cuando los órganos de dirección
o administración de la misma hayan autorizado las acciones que causaron el daño".
Los principios uno, dos, cuatro, siete, ocho, 11, 14, 16 y 17, guardan cierta vinculación con
los artículos seis, cinco, siete, diez, 13 y 15, uno, acápite cinco articulo 175, 174 y 45 acápite
1, y artículos del 38 al 41 de la ley respectivamente.

Conclusión
Con la aprobación de la ley 64-00 o Ley General de Medio Ambiente y Recursos
Naturales la República Dominicana se inserto en el concierto de países que cuentan con una
legislación en esta materia y con una estrecha relación con los contenidos de varias
conferencias de las Naciones Unidas sobre esta problemática.
La creación de este instrumento legal, dota al país de una reglamentación que regula el uso
de los recursos naturales y sanciona las violaciones al medio ambiente e instaura la
superestructura necesaria para garantizar el cumplimiento de la misma.
Muy a pesar de la vigencia de esta ley, las violaciones a las normas de la misma son
constantes en el país sobretodo las relacionadas con la contaminación sónica, la emisión
de gases y la depredación de los recursos forestales y acuíferos.
En el país se hacen los esfuerzos, por medios de campañas de concienciación y la aplicación
leve de las regulaciones, para lograr la protección del medio ambiente y conservar los
recursos naturales de forma que puedan ser aprovechados y disfrutados por las presentes y
futuras generaciones.
Es por esto que en nuestro país se debe hacer mas énfasis en la conservación del medio
ambiente ya que de seguir el ritmo que llevamos en pocos años seremos solo otro desierto
en donde no se podrá vivir por la falta de vegetación o viviremos en un constante estado de
ira por las perturbaciones causadas por los altos decibeles de los volúmenes de música a los
cuales nos exponemos voluntaria o involuntariamente.

Recomendaciones
Las autoridades gubernamentales y judiciales deben ser más drásticas en la aplicación de
las legislaciones y normativas vigentes en materia de medioambiental y de conservación de
los recursos naturales a fin de poder contar con un legado ecológico para heredarle a las
futuras generaciones.
Los ciudadanos debemos tomar conciencia de lo que significa el corte y tala de árboles para
el equilibrio de los ecosistemas nacionales e iniciar una jornada individual de que cada
dominicano siembre por los menos un árbol al año con el objetivo de lograr la reforestación
total de la parte de la tierra que se puede hacer.
También, deben hacer esfuerzos para evitar que se desaten fuegos forestales, los cuales en
su mayoría suceden por descuido de la gente en el manejo de fogatas y esto a parte de
la deforestación que causa extermina los nutrientes de la tierra lo que hace más difícil la
recuperación de la vegetación en la zona siniestrada.
Se debe hacer conciencia ciudadana de los daños que ocasiona escuchar música a altos
volúmenes, el destripar los escapes de gases de las motocicletas y que esto constituye una
violación a las leyes y normas vigentes.
Además, hay que poner por sobre los interese económicos particulares el bienestar
ecológico del país y de los habitantes del mismo. Esto haciendo los debidos estudios
de impacto ambiental y acogiéndose a sus revelaciones antes de ejecutar cualquier obra de
desarrollo estructural.

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