10/9/2018 14 principios de administración.

Henri Fayol

14 principios de administración. Henri

Fayol

Oel Alejandro Gómez Moreno

 Administración (https://www.gestiopolis.com/tema/administracion/)  21.02.2013

 8 minutos de lectura

Introducción

El siguiente material tiene como propósito dar a conocer los

principios básicos de la administración, daré una breve
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introducción de administración en general, porque es tan
necesaria, hablaré de los principios de la administración desde
el punto de vista de Javier Burgos, de los principios de la
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administración desde el punto de vista de Henri Fayol; haré una

comparativa, y nalmente daré una conclusión. Está orientado
para aquellos administradores que les interese la prosperidad
de su empresa u organización. Sabemos con anterioridad que
México ha luchado por estar como un país en vías de desarrollo,
en pleno proceso de industrialización; y ha tenido la urgente
necesidad de contar con técnicas para coordinar los recursos de
los diversos sectores productivos; esto lo ha logrado en gran
parte, mediante la aplicación de la administración. Todo
administrador tiene que destinar su tiempo y atención a todos
los detalles que exige su intervención, tendrá que tomar
decisiones oportunas, es el que conoce todas las di cultades y
problemas de la empresa, sabe que para salir adelante, deberá
de plani car,  organizar, dirigir y controlar.

1. Introducción a la Administración

El ser humanos es social por naturaleza, lo que implica vivir

organizadamente. Esto a su vez requiere de dividir las
funciones sociales en forma ordenada, de modo que algunos
miembros produzcan alimentos, otros vestidos, otros den
servicio. Desde que el hombre constituyó la tribu requirió de
administración grupal para sobrevivir y cubrir cada vez más sus
crecientes necesidades, por lo que la administración es una de
las actividades y trabajos más antiguos, interesantes y bellos.
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La necesidad es la madre de la administración, dado que para

poder satisfacerla se requiere trabajar hacia propósitos 
concretos del trabajo grupal. Podemos decir que la
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administración se ha ido formando conforme han ido  que hoy

día implica una preparación continua profesional; en este
campo de la actividad humana concurren todas las demás
profesiones para su perfeccionamiento; además de que todos
los otros campos la utilizan cada vez más como herramienta.

Wilburg Jiménez Castro de ne la administración como una

ciencia compuesta de principios, técnicas y prácticas, cuya
aplicación a conjuntos humanos permite establecer sistemas
racionales de esfuerzo cooperativo, a través de los cuales se
pueden alcanzar propósitos comunes que individualmente no
se pueden logar en los organismos sociales.

Por su parte Fremont E. Kast dice que la administración es la

coordinación de hombres y recursos materiales para el logro de
objetivos organizativos, lo que se logra por medio de cuatro
elementos:

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1. Dirección hacia objetivos

2. A través de gente

3. Mediante técnicas

4. Dentro de una organización

La mayoría de los autores de ne a la administración como el

proceso de planear, organizar, dirigir y controlar para lograr
objetivos organizativos preestablecidos.

2. Principios de la administración desde el punto de vista

de Javier Burgos

La política europea de 1789 a 1917 estuvo fuertemente

in uida por la Revolución francesa, sea a favor o en contra, tal
como es observable en las instituciones y las ideas políticas. Los
programas de los partidos liberales, radicales y democráticos
tienen su origen en ella. La Revolución originó el primer impulso
defensivo de Francia contra los invasores, que una vez
expulsados se convirtieron en invadidos. La ocupación de
España puso a Javier de Burgos en comunicación con los
franceses, con quienes trabajó, lo que generó sentimientos
encontrados que lo convirtieron en colaboracionista para unos
y patriota para otros. Hay que destacar que una vez instalado
en París durante 1826, luego de haber abrevado en la ciencia de
la administración de Bonnin, Burgos la llevó a España para 
hacerla orecer.
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En España el pensamiento administrativo se remonta al siglo

XVIII e incluso mucho antes; en 1657, Jerónimo Castillo de
Bovadilla escribió su política para corregidores; Juan de
Solórzano Pererira su Política Indiana, antes que ella se
encuentra la obra Gobierno del Perú, con todas las cosas
pertenecientes a él y a su historia (1567), de Juan de Matienzo.
En el siglo XIX, Javier de Burgos destaca como uno de los más
importantes pensadores administrativos españoles. La ciencia
de la administración, nacida en Francia, va adquiriendo un
desarrollo que se expande gradualmente en toda Europa.
España recibe la ciencia de la administración por sus fuentes
francesas.

La exposición dirigida a SM el señor fon Fernando VII desde

París el 24 de enero de 1826, por don Javier de Burgos, sobre
los males que aquejaban a España en aquella época y medidas
que debía adoptar el soberano para remediarlas, es uno de los
documentos más valiosos para la ciencia de la administración,
no solo para España, sino para el mundo. En ella se plasma por
primera vez ante los españoles, la formulación aplicada de los
principios de la administración pública aprendidos por Javier de
Burgos en Francia, donde los redacta; Burgos propone a
Fernando VII la creación de un ministerio que funja como
centro de la acción administrativa, como el taller de la
prosperidad nacional. Burgos inicia la introducción, declarando
solemnemente que la administración es la más variada, la más
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vasta y la más útil de todas las ciencias morales, afectando las
fases más importantes de la vida del hombre; cali cando a la
administración de inmensa, poniendo de relieve su 
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omnipresencia, siendo ilimitada la esfera de sus atribuciones lo

que supone una evidente concentración de poder, que nunca
debe de olvidar aquel instinto protector, que es el carácter
esencial de la Administración. La administración es la más
variada, la más vasta, la más útil de todas las ciencias morales.
Ella preside el movimiento de la máquina social, precipita o
modera su acción, arregla o modi ca su mecanismo y protege
así y conserva o mejora, todos los intereses públicos.

Javier de Burgos, como Ministro de Fomento, envía la

instrucción dirigida a los subdelegados de Fomento el 30 de
noviembre de 1833 considerada como la obra más importante
de Burgos, sirvieron de fundamento a la instrucción. Burgos
considera que la administración pública puede ayudar a España
a salir de sus crisis, por lo que los estudios administrativos son
bien recibidos. Puede considerarse como una radiografía
política, social y económica de España, desde la perspectiva de
la administración pública. La reforma de la administración
suponía la reforma de la sociedad absolutista.

3. Principios de la administración desde el punto de vista

de Henri Fayol

Henri Fayol era un teórico de la administración francesa cuyas

teorías en la administración y en la organización del trabajo 
fueron extensamente in uyentes a principios del siglo XX. Fue
un ingeniero minero que trabajó para la compañía minera 
francesa Commentry-Fourchamboult-Decazeville, primero
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como ingeniero; después fue promovido a la gerencia general y

después como director de administración desde 1888 a 1918.
Durante su arrendamiento como director de manejo él escribió
los varios artículos en la “Administración” y en 1916 el boletín
de la Societé de I’ Industrie Minérale, impreso su
“administración, Industrielle et Génerale – Prévoyance,
organización, dirección, coordinación, contrôle”. En 1949 la
primera traducción inglesa apareció como el nombre:
“Administración general e industrial” de Constance Storrs.

Catorce son los principios de administración de Henri

Fayol:

1. División del trabajo. La especialización permite que el

individuo acumule experiencia, y mejore continuamente
sus habilidades; de tal modo, pueda ser cada vez más
productivo.

2. Autoridad. El derecho a dictar órdenes junto con las

cuales debe ir equilibrada la responsabilidad de su
función.

3. Disciplina. Los empleados deben de obedecer, pero este

tema tiene dos caras: los empleados obedecerán, solo la
gerencia hace su parte proporcionando una buena
lección.

4. Unidad de comando. Cada trabajador debe tener 

solamente un jefe sin otras líneas de mando en con icto.

5. Unidad de dirección. La gente contratada para la misma 

clase de actividades debe de tener los mismos objetivos
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en un solo plan. Esto es esencial para asegurar la unidad

y la coordinación en la empresa. La unidad del comando
no existe sin la unidad de la dirección, pero no uye
necesariamente de ella.

6. Subordinación del interés individual (al interés general).

La administración debe de considerar que las metas de
las empresas son siempre supremas.

7. Remuneración. El pago es un motivador importante

pero cuando Fayol analiza un número de posibilidades,
precisa que no existe un sistema de remuneración
perfecto.

8. Centralización (Descentralización). Este es un tema de

grado dependiendo de la condición del negocio y de la
calidad del personal.

9. Cadena escalonada (línea de autoridad). Una jerarquía

es necesaria para la unidad de la dirección. Pero la
comunicación lateral es también fundamental, mientras
que los superiores sepan que está ocurriendo tal
comunicación. La cadena escalonada se re ere al
número de niveles en la jerarquía desde la autoridad de
mayor nivel hasta el más bajo de la organización. No
debe ser muy amplia o consistir de demasiados niveles.

10. Orden. El orden material y el orden social son

necesarios. El primero disminuye la pérdida de tiempo 
y
la manipulación innecesaria de materiales. El segundo
se logra con la organización y la selección.
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11. Acción. En el funcionamiento de un negocio es necesaria

una combinación de amabilidad y justicia. Tratar bien a
los empleados es importante lograr equidad.

12. Estabilidad de la contratación del personal. Los

empleados trabajan mejor si tienen la seguridad en su
empleo y en el progreso de su carrera. Una contratación
insegura y un alto índice de rotación de personal de
forma contraria a la organización.

13. Iniciativa.  Permitir que todo el personal muestre su

iniciativa de cierta manera es una fuente de la fortaleza
para la organización. Aun cuando puede implicar un
sacri cio de la vanidad personal de parte de muchos
gerentes.

14. Espíritu de cuerpo. La administración debe de fomentar

la motivación moral de sus empleados. Fayol llega aún
más lejos: ”El necesario un verdadero talento para
coordinar esfuerzos, provocar el entusiasmo, utilizar las
capacidades de cada persona, y recompensar a cada uno
según sus méritos, sin despertar posibles celos y
disturbar las relaciones armoniosas.”

4. Comparativa

Javier de Burgos se enfoca en cómo solucionar los problemas

por los que pasaba el rey de España con una buena 

administración pública, creando un gabinete para poder

solucionar los asuntos administrativos que se presentaron en 
esa época; pero centrándose de una manera global, en
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comparación con Henri Fayol él se dirige más a la clase obrera,

ve los problemas que aquejan los trabajadores, se centra más en
las pequeñas y medianas empresas, visualiza la forma de cómo
aprovechar más el trabajo y a los empleados, de una manera
armoniosa.

5. Conclusión

Entendiendo que la administración es un proceso, ya que

realizamos funciones en cierto orden y secuencia; es además
una actividad de máxima importancia dentro del que hacer de
cualquier empresa, ya que nos referimos al establecimiento,
búsqueda y logro de objetivos. Muchos son los autores que han
contribuido al desarrollo del pensamiento administrativo
formulando los que consideran principios generales de la
administración, en el presente artículo se mostró una
comparativa de los principios administrativos de Javier de
Burgos y Henri Fayol.

Bibliografía

Administración. Pensamiento, proceso, estrategia y

vanguardia.-Sergio Hernández y Rodríguez.- 1ª edición.-
Ed McGraw-Hill.- Año 2002.

Principios de Administración Pública.- Charles Jean

Bonnin.- 1ª edición.- Ed. Fondo de Cultura Económica.- 
Año 2004.

Las ideas de la Administración de Javier de Burgos.- 

Estudio preliminar Eduardo Roca Roca.- Ed. Instituto
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Nacional de Administración Pública.

La Administración Pública como Ciencia: su objeto y su

estudio.- José Juan Sánchez González.- 1ª edición.- Ed.
Plaza y Váldes, S.A. de C.V.- Año 2001.- Pag. 74-76.

http://www.12manage.com/methods_fayol_14_princip
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Escrito por:

O Oel Alejandro Gómez Moreno

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Universidad Maya, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.</div>

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