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LLARO CISNEROS, ARNOLD

ALMACENES ADUANEROS

1.1 Definición:

Según la ley general de aduanas, el almacén aduanero es un local destinado a la custodia


temporal de mercancías cuya administración puede estar a cargo de la autoridad
aduanera, de otras dependencias públicas o de personas naturales o jurídicas,
entendiéndose como tales, los depósitos temporales y depósitos aduaneros.

Estos se dividen en dos partes:

Depósito Temporal: Locales de almacén en el que las mercancías ingresan y egresan y


se mantienen temporalmente bajo la dirección de la autorización aduanera para su
respectivo levante

En este espacio, sólo se pueden almacenar mercancías por el plazo máximo de 30 días
calendario posteriores a la fecha del término de la descarga.
Vencido el plazo mencionado anteriormente y las mercancías no hayan sido sometidas a
una destinación aduanera, caerán en abandono legal.

Depósito Aduanero: Locales de almacén en el que las mercancías ingresan las


mercancías, estás se solicitan al régimen de depósito aduanero, pudiendo ser públicos o
privados

En estos recintos pueden almacenarse mercancía hasta por un plazo máximo de 12


meses (artículo 89° de la LGA).Vencido el plazo mencionado anteriormente y las
mercancías no hayan sido sometidas a una destinación aduanera, caerán en abandono
legal.

1.2 Funciones:

Se encarga de que las mercancías permanezcan depositadas mientras se cumple el


trámite aduanero en las zonas señaladas o autorizadas por parte de los interesados. Por
otro lado se excluyen de los efectos de la descarga directa, o de aquellas mercancías
que tengan características especiales y que deban permanecer en otros lugares. En caso
de que sean almacenes a cargo de otros entes públicos, se seguirá la normativa que
regula la asignatura.

1.3 Obligaciones:

a) Asegura el nivel de gasto económico y financiero ante la Administración


Aduanero, acorde a lo establecido en el Reglamento.
b) Constituye, repone, renueva o adecua la garantía a satisfacción de la SUNAT,
esta garantía se basa en el cumplimiento de sus obligaciones, cuyo monto y
demás características deben cumplir con lo establecido en el Reglamento.
c) Contar con la disponibilidad exclusiva de las instalaciones donde se localiza el
almacén.
d) Estar localizado a una distancia máxima razonable del terminal portuario,
aeroportuario o terrestre internacional de ingreso de la mercancía, la misma que
será determinada, en cada caso, por el MEF a propuesta de la Administración
Aduanera y en coordinación con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
e) Almacenar y custodiar las mercancías que cuenten con documentación
sustentatoria en lugares autorizados para cada fin, de acuerdo a lo establecido
por el Reglamento.
f) Entregar a la Administración Aduanera la tarja al detalle o transmitir la
información contenida en ésta, según corresponda, dentro del plazo establecido
en el Reglamento.
g) Llevar registros e informar a la autoridad aduanera sobre las mercancías en
situación de abandono legal, en la forma y plazo establecidos por la
Administración Aduanera.
h) Garantizar a la Autoridad Aduanera el acceso permanente a la información que
asegure los completos procesos y etapas de la mercancía, permitiendo el
adecuado control de su ingreso, permanencia, movilización y salida.
i) Disponer de un sistema de monitoreo por cámaras de televisión que permitan a la
aduana visualizar en línea las operaciones que puedan realizarse en el mismo.
j) Poner a disposición de la aduana las instalaciones, equipos y medios que
permitan satisfacer las exigencias de funcionalidad, seguridad e higiene para el
ejercicio del control aduanero.
k) Cumplir los requisitos en materia de seguridad contemplados en el Reglamento.
l) Obtener autorización previa de la Administración Aduanera para modificar o
reubicar los lugares y recintos autorizados.
m) No haber sido sancionado con cancelación por infracciones a la normativa
aduanera tributaria.
n) Que el titular, el representante legal, los socios o gerentes de la empresa no
hayan sido condenados con sentencia firme por delitos dolosos.
o) Otras relacionadas con aspectos documentarios, logísticos y de infraestructura
que se establezcan en el Reglamento.

2.1 Requisitos para la Autorización y Acreditación:

Los agentes de aduana deben acreditar ante la SUNAT un patrimonio personal o social,
según corresponda, equivalente al 0,25% del total de los derechos arancelarios y demás
tributos cancelados, generados en los despachos en que hayan intervenido en el ejercicio
fiscal anterior, que en ningún caso será menor de cincuenta mil dólares de los Estados
Unidos de América (US$ 50 000,00).

La acreditación patrimonial para la autorización o continuación de sus actividades, debe


efectuarse simultáneamente con la presentación o renovación de la garantía a que se
refiere los artículos 150° y 166° del Reglamento, y presentando la documentación que se
requiere de acuerdo con los Anexos 2 y 2-A.

A) Requisitos documentarios:
a) Copia del plano del sistema de monitoreo instalado en el almacén aduanero, impreso
y en formato CAD y PDF, grabado en CD o en memoria USB, que indique la ubicación
de las videocámaras y en forma sombreada la zona que cubre cada una de éstas.
b) Relación de las videocámaras del sistema de monitoreo, en formato Excel y en medio
magnético (CD o memoria USB), conforme al Anexo 20.
c) Un sobre cerrado y lacrado dirigido a la IGCA, que contenga la siguiente información
de acceso al sistema de monitoreo: dirección electrónica, usuario y clave de acceso;
además, debe contener la información del personal que es el contacto con la SUNAT:
- Nombres y apellidos: …………………………………………………………
- Cargo: ………………………………………………...................................
- Teléfonos (fijo y celular): ...................................................................
- Correo electrónico: ............................................................................
Si hubiera algún cambio en dicha información, el almacén aduanero en esa misma
forma (en sobre cerrado y lacrado) debe comunicarlo a la IGCA en el plazo de treinta
(30) días hábiles siguientes de realizado.
d) La declaración jurada del titular, representante legal, socio o gerente de la empresa,
debe realizarse en el formato establecido en el Anexo 15.
e) La carta fianza bancaria o póliza de caución debe emitirse conforme al formato
establecido en el Anexo 1 del Procedimiento de Garantías, que puede ser presentada
con posterioridad a la verificación de la infraestructura del local.
f) Los documentos para el registro del representante legal ante la autoridad aduanera y
auxiliar, se detallan en el Anexo 14.

B) Disposiciones Complementarias:

1. Garantía para operar en más de una circunscripción aduanera


Los almacenes aduaneros deben constituir una carta fianza o póliza de caución por
cada circunscripción aduanera en la que solicite operar.
2. Excepción de presentación de garantía
Está exceptuado de la presentación de carta fianza o póliza de caución:
a) El almacén aduanero que solicita autorización para operar en un local anexo, de
igual tipo al autorizado y en la misma circunscripción aduanera.
b) El depósito temporal marítimo que solicita autorización para operar un depósito
temporal aéreo y/o terrestre, en el mismo local.
c) El depósito temporal aéreo que solicita autorización para operar un depósito
temporal terrestre, en el mismo local.
3. Recepción de mercancías por depósitos aduaneros ubicados en la Provincia
Constitucional del Callao
Los depósitos aduaneros autorizados a operar en las circunscripciones de las
Intendencias de Aduana Marítima del Callao o Aérea y Postal pueden recibir
mercancías arribadas para cualquiera de dichas circunscripciones.
4. Reducción de área de las zonas de reconocimiento físico, a solicitud del almacén
aduanero
El almacén aduanero podrá solicitar a la IGCA la reducción de área de la zona de
reconocimiento físico, que deberá sustentarla con información estadística respecto de
la operatividad de las mercancías reconocidas físicamente en sus recintos en años
anteriores. La IGCA resolverá previa opinión de la intendencia de aduana
correspondiente.
5. Autorización para operar en local anexo
Previo cumplimiento de los requisitos señalados en el Anexo 38, el almacén aduanero
puede solicitar autorización para operar en un local anexo al autorizado, en la misma
circunscripción aduanera.
6. Autorización especial
La atención de las solicitudes a que se refiere el artículo 40º del Reglamento, requiere
de la opinión previa de la intendencia de aduana correspondiente.

3.1 Plazo de la autorización:


Los plazos de las autorizaciones a los operadores de comercio exterior serán
determinados por la Administración Aduanera en las regulaciones que emita.

Una vez que los operadores cuente previamente con la autorización o certificación del
sector competente, la autorización o renovación que otorgue la Administración Aduanera
podrá tener la misma vigencia que la autorización otorgada por el sector competente, y si
ésta es indefinida la autorización o renovación será otorgada por el plazo que la
Administración Aduanera establezca en las regulaciones que emita.

Las mercancías solicitadas al régimen de Depósito Aduanero se tramitan bajo las


siguientes modalidades y plazos:

a) Despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) días calendario antes de la
llegada del medio de transporte; vencido este plazo, las mercancías se someterán al
despacho excepcional, debiendo el despachador de aduana solicitar la rectificación de la
declaración.

b) Despacho urgente, dentro del plazo de quince (15) días calendario antes de la llegada
del medio de transporte hasta los siete (07) días calendario computados a partir del día
siguiente del término de la descarga.

c) Despacho excepcional, hasta el plazo de treinta (30) días calendario computados a


partir del día siguiente del término de la descarga.
4.1 Requisitos para el registro personal de Operadores:

El operador debe cumplir con los requisitos establecidos en los artículos 17°, 26° y 30° del
Reglamento, según el caso, y con las siguientes disposiciones:

A) Registro del personal de las misiones diplomáticas, oficinas consulares,


representaciones permanentes u organismos internacionales:
- Copia del DNI o carné de extranjería, según el caso, del representante legal ante
la autoridad aduanera y auxiliar de despacho.
B) Registro del personal de los demás operadores
a) Representante legal ante la autoridad aduanera:
- Copia del DNI o carné de extranjería, según corresponda.
- Documento que acredite el nombramiento del representante legal ante la autoridad
aduanera, inscrito en los Registros Públicos y en el RUC, de corresponder, en
caso de operador persona jurídica.
- Declaración jurada conforme al Anexo 15.
- Documento donde conste su firma manuscrita de acuerdo con su DNI, utilizando el
formato del Anexo 16.
- Título de Agente de Aduana expedido por la SUNAT, en caso del representante
legal ante la autoridad aduanera del dueño, consignatario o consignante (persona
natural y persona jurídica), agente de aduana, empresa de servicios postales y
empresa de servicio de entrega rápida.
b) Despachador oficial:
- Copia del DNI.
- Declaración jurada conforme al Anexo 15.
- Documento donde conste su firma manuscrita de acuerdo con su DNI, utilizando el
formato del Anexo 16.
- Copia de la resolución de su nombramiento como despachador oficial, emitida por
la autoridad competente de la entidad pública solicitante.
- Haber aprobado el curso de capacitación de despachador oficial, que programa el
Instituto Aduanero y Tributario, de la SUNAT.
c) Auxiliar y auxiliar de despacho:
- Copia del DNI o carné de extranjería, según corresponda.
- Declaración jurada conforme al Anexo 15.
- Copia de la documentación que acredite su relación contractual con el operador.
- Haber aprobado la evaluación sobre técnica aduanera conforme a lo establezca la
SUNAT, en caso de auxiliar de despacho del:
1. Dueño, consignatario o consignante persona natural o persona jurídica.
2. Entidad religiosa, institución privada sin fines de lucro receptoras de
donaciones de carácter asistencial o educacional, ENIEX, ONGD-PERÚ.
3. Entidad pública.
4. Agente de aduana.
5. Empresa de servicios postales.
6. Almacén libre (Duty Free).
7. Beneficiario de material de uso aeronáutico.
8. Empresa de servicio de entrega rápida
En los casos de los incisos a), b) y c) precedentes, además presentar copia del
comprobante de pago para el otorgamiento de carné de identificación por la
Administración, exigible para el auxiliar de despacho.

5.1 Garantías (Importes):


Instrumento que asegura, la satisfacción de la Administración Aduanera, el cumplimiento
de las obligaciones aduaneras y otras obligaciones cuyo cumplimiento es verificado por la
autoridad aduanera.
Para la renovación de las garantías por los almacenes aduaneros autorizados, los montos
se determinan conforme a los siguientes porcentajes:

a) Depósito temporal:
Por el equivalente al dos por ciento (2%) del promedio mensual del valor CIF de las
mercancías extranjeras y nacionalizadas que hubieren salido de dichos recintos
durante el año calendario anterior, sin considerar el valor de las mercancías en
situación de abandono legal.
b) Depósito Aduanero:
Por el equivalente al cuatro por ciento (4%) del saldo promedio mensual del valor CIF
de las mercancías extranjeras correspondientes al año calendario anterior, sin
considerar el valor de las mercancías en situación de abandono legal.

MONTOS DE LAS GARANTÍAS EXIGIBLES A LOS ALMACENES ADUANEROS

a).- Montos de las garantías exigibles: Montos mínimos y Montos máximos

FUERA DE LIMA Y
EN LIMA Y CALLAO
CALLAO
ALMACÉN ADUANERO Mínimo Máximo Mínimo Máximo

US$ US$ US$ US$


400 1 400 150 1 400
Depósito temporal marítimo
000,00 000,00 000,00 000,00
200 1 400 100 1 400
Depósito temporal aéreo
000,00 000,00 000,00 000,00
Depósito temporal exclusivo para envíos 100
800 000,00 30 000,00 800 000,00
de entrega rápida 000,00
100
Depósito temporal postal 800 000,00 30 000,00 800 000,00
000,00
100 100
Depósito temporal terrestre 800 000,00 800 000,00
000,00 000,00
Depósito temporal fluvial -.- -.- 30 000,00 800 000,00
Depósito temporal lacustre -.- -.- 30 000,00 800 000,00
200 1 200 100 1 200
Depósito aduanero público
000,00 000,00 000,00 000,00
100 1 000 1 000
Depósito aduanero privado 80 000,00
000,00 000,00 000,00

b).- Montos de las garantías exigibles: Montos fijos

ALMACÉN ADUANERO Fijo US$


Depósito temporal para mercancías destinadas exclusivamente al régimen de 30
exportación definitiva. 000,00

6.1 Documentación que emite cada operador:

A) Los depósitos temporales deben conservar y archivar los siguientes documentos:

1. Notas de tarja.

2. Tarjas al detalle.

3. Actas de reconocimiento previo

4. Actas de Inventario.

5. Actas de extracción de muestras.

6. Documentos de disposición, en caso de destrucción o entrega de mercancía los


sectores competentes.

7. Constancias de peso de balanza al ingreso y la salida de las mercancías.

8. Constancias de salida en caso de retiro parcial de mercancía a granel amparada por


una sola DAM.

B) Los depósitos aduaneros deben conservar los siguientes documentos por número de la
DAM de Depósito:

1. Actas de apertura de contenedores, cuando corresponda.

2. Actas de reconocimiento previo.

3. Actas de inventario.
4. Actas de extracción de muestras.

5. El documento de disposición, en caso de destrucción o entrega de la mercancía al


sector competente.

6. Constancias de peso de balanza, que deben emitirlas inmediatamente producido el


ingreso o la salida de las mercancías.

7. Constancias de salida en caso de retiro parcial de mercancía a granel amparada por


una sola DAM.

C) Los almacenes aduaneros deben informar a las intendencias o Administraciones de


aduana, según corresponda, la relación de mercancías en situación de abandono legal
dentro de los cinco (5) primeros días hábiles de cada mes, conforme al Anexo 61, con
excepción de los envíos postales cuyo plazo se rige por lo dispuesto en el Procedimiento
General “Envíos Transportados por el Servicio Postal” - INTA-PG.13 (versión 2).

D) Los almacenes aduaneros autorizados deben renovar anualmente la acreditación de


su nivel de solvencia económica y financiera, para lo cual al 30 de abril de cada año
deben presentar ante la Administración Aduanera sus estados financieros auditados, cuyo
patrimonio neto en el año calendario anterior no debe ser menor al 50% del monto mínimo
de la garantía exigible.
7.1 Sanciones Aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas

Infracción Referencia Sanción


1.- Almacenen mercancías que no estén amparadas con la
documentación Numeral 1 Equivalente al valor FOB de la mercancía
Sustentadora. Inciso f) determinado por la autoridad aduanera.
Art. 192°

2.- Ubiquen mercancías en áreas diferentes a las autorizadas para


cada fin; Numeral 2 0.5 UIT.
Inciso f)
Art. 192°

3.- No transmitan o no entreguen a la Administración Aduanera la


información Numeral 3 1 UIT. por no transmitir o no entregar a la autoridad aduanera
relacionada con las mercancías que reciben o debieron recibir,
conforme a lo Inciso f) la información relacionada con el ingreso y recepción de la
establecido en la normativa vigente. (*) Art. 192° mercancía.

0.1 UIT para los demás casos.

4.- No informen o no transmitan a la Administración Aduanera, la


relación de las Numeral 4 0.5 UIT.
mercancías en situación de abandono legal, en la forma y plazo
establecidos por la Inciso f)
SUNAT; Art. 192°

5.- Se evidencie la falta o pérdida de las mercancías Numeral 5 Equivalente al valor FOB de la mercancía
bajo su responsabilidad. Inciso f) determinado por la autoridad aduanera.
Art. 192°

6.- No mantengan o no se adecuen a loas obligaciones establecidos


para operar. (*) Numeral 6 0.3 UIT por cada requisito documentario.
Inciso f)
3 UIT por cada requisito de infraestructura incumplida o por
Art. 192° no
mantener el nivel de solvencia económica y financiera.

7.- No destinen las áreas y recintos autorizados para fines o funciones


específicos Numeral 7 1 UIT por cada área o recinto autorizado.
de la autorización. (*) Inciso f)
Art. 192°

8.- Modifiquen o reubiquen las áreas y recintos sin autorización de la


autoridad Numeral 8 1 UIT por cada área o recinto autorizado.
aduanera..(*) Inciso f)
Art. 192°
9.- Entreguen o dispongan de las mercancías sin que la autoridad Equivalente al valor FOB de la mercancía hasta un máximo de
aduanera haya: Numeral 9 30 UIT
-Concedido su levante; Inciso f) y un mínimo de 0.5 UIT.
- dejado sin efecto la medida preventiva dispuesta por la autoridad Sólo en los casos en que la autoridad aduanera no pueda
aduanera. (*) Art. 192° determinar
el valor FOB de la mercancía, la multa es de 3 UIT.

8.1 Principales Empresas:


BSF ALMACENES DEL PERÚ
HISTORIA:
Hace más de 8 años BSF Almacenes del Perú, inicio una historia del progreso y
optimismo que se ha convertido en un ejemplo de crecimiento constante y visión de
futuro.
El grupo Algesiras y Bodegas San Francisco emprendieron un modelo de negocio
innovador que viene acompañando el crecimiento de sector Riteid y proveyendo de la
más moderna y segura infraestructura a la industria logística de nuestro país, BSF es una
empresa que se inició en chile con más de 30 años de trayectoria y que cuenta con 7 000
000 de m2 de terreno disponible y una infraestructura con más de 1 400 000 m2 de
bodegas distribuidas en 11 centros logísticos.
Ahora esa historia de éxito se ha extendido a Perú, a través de la alianza con el grupo
Algesiras, primero con el centro logístico Villa el Salvador un proyecto que empezó en el
2009 y que poco más de año y medio después en tiempo récord ya operaba al 100% de
su capacidad demostrando el enorme potencial de crecimiento del sector.
Luego siguió el centro logístico Portada de Lurín en un terreno de 7 00 000 m2 con 420
000 m2 de área techada, un proyecto que se ejecutó en 5 años haciendo realidad el
compromiso que tenían con nuestro país, con una inversión valorizada en 18 000 0000 de
dólares y es con orgullo el más grande del Perú, este centro logístico cuenta con diversos
servicios asociados y complementarios a la actividad logística e infraestructura que
contribuye al sano esparcimiento de sus trabajadores y los de sus arrendatarios, pero el
crecimiento continua, porque hoy la puesta por el Perú de esta empresa es más grande y
BSF se propone a hacer realidad otro sueños, construir el más grande centro logístico de
América Latina.
MISION:
Desarrollar la más moderna y segura infraestructura para el alquiler de almacenes,
permitiendo a sus clientes realizar su gestión logística de la manera más eficiente.
VISIÓN:
Mantenerse como líder en el mercado de alquiler de almacenes del Perú, permitiendo a
sus clientes tener soluciones integrales a lo largo de todo el país.
SERVICIOS:
* Alquiler de montacarga
* Servicio de aseo mecanizado
* Zona multicajeros
* Wi-Fi
* Transporte interno
* Capacitación de SST
* Proyectos Especiales
CENTROS LOGISTICOS:
- Centro Logístico Portada de Lurín
- Centro Logístico Villa el Salvador
VIDEO INSTITUCIONAL:
https://www.youtube.com/watch?v=4OR2TvcdNyY

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