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2018
FEBRERO - 2016
Plan de Contingencia en Defensa Civil
GRASS SINTETICO “LA COPA”
POLÍTICA DE SEGURIDAD
La Seguridad y la Ética, son los valores de más alta prioridad de toda organización, por lo que
es política del GRASS SINTETICO “LA COPA”, proteger a todos sus integrantes tanto al
trabajador, clientes y visitantes, contra posibles accidentes, enfermedades, lesiones
ocupacionales o cualquier otro incidente de origen natural o tecnológico que pudiera afectar su
vida, así como también proteger la infraestructura y el medio ambiente.
Para cumplir esta política la Directiva del GRASS SINTETICO “LA COPA”, se ha propuesto llevar a
cabo las siguientes acciones:
Proveer los recursos necesarios y razonables que garanticen la seguridad de vida de las personas,
así como de la infraestructura.
Asumir el compromiso de apoyo absoluto a sus integrantes, para que las acciones y actividades
que en materia de Defensa civil que se realizan tengan resultados positivos.
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GRASS SINTETICO “LA COPA”
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1 INTRODUCCIÓN
Movimientos Sísmicos
Incendios
Desastres provocados por la acción humana, ya sea por negligencia, falta de previsión,
ignorancia, etc.
Es por esto que hoy en día se hace imprescindible que toda organización cuente con su propia
Política de Seguridad, desarrollando su propio Plan de Seguridad, que contemple Planes de
Evacuación y de Lucha Contra Incendios y que describan las acciones a tomar por los integrantes.
La mayoría de las veces estos desastres o perturbaciones llegan en forma súbita e inesperada,
alterando a todos los sistemas sociales y demostrando que cuando no hay planificación, una
organización adecuada y personal capacitado para actuar en apego a un plan pre-establecido, se
cometen errores que provocan omisiones, confusión pérdida de tiempo, duplicidad de funciones
y hasta actos antisociales.
En concordancia con las anteriores expresiones la Directiva del GRASS SINTETICO “LA COPA”, ha
decidió establecer el Comité Interno de Seguridad en Defensa Civil, integrado por el
Administrador. Asimismo considerar las funciones y responsabilidades de los Brigadistas de
Defensa Civil del Grass Sintético.
1.2 FINALIDAD
El presente Plan de Seguridad tiene por finalidad:
Velar por la seguridad del establecimiento del GRASS SINTETICO “LA COPA”,
protegiendo a los trabajadores, clientes y visitantes, previniendo daños.
Proporcionar ayuda oportuna y adecuada asegurando la rehabilitación en caso de un
desastre o calamidad, cualquiera sea su origen.
Resguardar en todo momento el patrimonio, las instalaciones, material y mobiliario del
GRASS SINTETICO “LA COPA”.
Administrar en forma eficiente los hechos que pudieran comprometer la seguridad de
las instalaciones.
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1.3 OBJETIVOS
Concepto
Las bases para el establecimiento del comité interno de protección, se conciben como el conjunto
orgánico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, métodos y procedimientos que se
establecen en el GRASS SINTETICO “LA COPA”, a fin de efectuar acciones de común acuerdo
entre las diferentes áreas y destinadas a la protección de todos los trabajadores, conductores y/o
propietarios de los stands, clientes y visitantes dentro de las instalaciones de la edificación, ante
la eventualidad de un desastre.
Las responsabilidades y las tareas que lleven a cabo los participantes estarán sujetas a una
permanente actualización, dependiendo fundamentalmente de las modificaciones que sufran y
sus propias atribuciones, al desarrollo del conocimiento de la actividad o fenómeno, a la
tecnología y a los recursos que se destinen para su realización.
Objetivos Generales
Preservar la integridad física de todos los trabajadores, conductores y/o propietarios de los
clientes y visitantes, las instalaciones, las propiedades y la naturaleza, contribuyendo a obtener
una respuesta rápida, oportuna y eficiente, en caso de presentarse cualquier tipo de desastre.
Objetivos Particulares
1.4 ALCANCE
El presente Plan de Seguridad, es aplicable al GRASS SINTETICO “LA COPA”, para dar seguridad
a los trabajadores, propietarios, clientes y visitantes.
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Para lograrlo, es necesario que exista una estrecha coordinación entre los Directivos del GRASS
SINTETICO “LA COPA”, con los integrantes del Comité de Seguridad, Brigadistas de Defensa civil
y con los trabajadores; asimismo con las Organizaciones de apoyo: Cuerpo General de Bomberos
- Huancayo, Policía Nacional, Organismos de Defesa Civil de las Municipalidades, CENEPRED-
Instituto Nacional de Defensa Civil - Región Junín, Clínicas y Hospitales.
Bajo este supuesto, se entiende que no existirán problemas para afrontar emergencias, tampoco
con respecto a las funciones y responsabilidades que le compete a cada trabajador, las mismas
que serán puestas en práctica ante la ocurrencia de alguna amenaza o evento adverso. Esto
conllevará también a que las actividades o labores normales diarias se desarrollen dentro de un
clima de confianza y tranquilidad, en beneficio de la seguridad de todos los ocupantes del GRASS
SINTETICO “LA COPA”.
Para el cumplimiento de la misión se ha conformado el Comité de Seguridad del establecimiento,
como organismo responsable, el mismo está integrado por las personas más representativas,
ellos asumirán las siguientes responsabilidades:
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Esta política de seguridad no tendría los logros esperados, si los trabajadores y clientes, no
participan activamente en las acciones de seguridad, las que están basadas en lo siguiente:
1.7 RESPONSABILIDADES
El comando de operaciones de emergencia para el caso de siniestros o situaciones de emergencia
del GRASS SINTETICO “LA COPA”, estará a cargo del Comité de Seguridad y la ejecución del Plan
de Seguridad estarán a cargo de los mismos integrantes del Grass Sintético, los que están
conformados por los propios trabajadores, cuyas funciones y responsabilidades se encuentran
descritas en el presente Plan.
CENEPRED
Policía Nacional del Perú.
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.
Comités de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Huancayo.
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
Dirección Regional de Defensa civil.
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CAPÍTULO II
2.1 DE LA UBICACIÓN
El GRASS SINTETICO “LA COPA”, se encuentra ubicado en el Jr. Loreto Nº 1034, Distrito
Huancayo, Provincia de Huancayo, Departamento de Junín, se encuentra enmarcado en una zona
que cuenta con servicios e infraestructura consolidados. Toda la edificación ha sido distribuida
estratégicamente para los fines de diversión que brinda .
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2.5 CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL GRASS SINTETICO “LA COPA”
El GRASS SINTETICO “LA COPA”, se encuentra situado en una zona concurrida por personas, ya
que se encuentra cerca de la calle Huancavelica. La zona se encuentra protegida por el Servicio
de Seguridad Ciudadana, Policía Nacional de la ciudad y vigilantes particulares del GRASS
SINTETICO “LA COPA”, quienes realizan frecuentemente rondas a fin de identificar posibles
incidentes y prestar la ayuda correspondiente.
Se debe manifestar que el campo sintético fue construido iniciados en el año 2009 hasta llegar
construidos de acuerdo a las características de una edificación para los usos de campo sintético
que tiene como techo una estructura metálica.
Se trata de un suelo de material arcilloso inorgánico de plasticidad media con gravas, limoso en
estado compacto y humedad optima con una presión admisible de 1.75kg/cm2.
De acuerdo a lo constatado en cuanto a los elementos estructurales que compone el techo del
campo sintético se comporta eficientemente encontrándose la estructura metálica en buen estado
en su forma física, esto se evidencia en que dichos elemento resistirán sismos leves y resistir
sismos moderados con la posibilidad de que cause daños en la estructura en forma leve.
CIMIENTO
COLUMNAS Y ZAPATAS
Estos elementos estructurales que soportan las cargas del campo deportivo es de metal y techo
calaminado.
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ARQUITECTURA
DENSIDAD DE OCUPACION
INSTALACIONES ELECTRICAS
Cableado.- el cableado del total de la edificación es empotrada y con canaletas de plástico con
sus respectivas cajas rectangulares.
INSTALACIONES SANITARIAS
Red de Agua Fría.- los aparatos sanitarios del baño cuentan permanentemente de agua fría,
las instalaciones se encuentran en buenas condiciones ya que cada año se hace una revisión de
las condiciones de las instalaciones.
Redes de Desagüe.- este sistema funciona eficientemente con tubos de PVC de diámetro de 4”
que se conecta a la red de desagüe que pasa por el Jr. Loreto.
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CAPÍTULO III
El GRASS SINTETICO “LA COPA”, cuenta con los siguientes recursos para afrontar emergencias:
1) Comité de Seguridad en Defensa Civil, integrado por los Directivos del establecimiento, y el
Administrador.
2) Plan de Seguridad en Defensa Civil Actualizado.
3) Personal preparado para afrontar emergencias, distribuidos en uno (01) brigada de seguridad
en Defensa Civil: Lucha Contra Incendio, Evacuación y Primeros Auxilios.
4) Personal entrenado en simulacros de evacuación, manejo del Plan de Seguridad, Señalización
en Defensa Civil y Primeros Auxilios.
5) Personal capacitado en el uso de extintores, asimismo en prácticas de lucha contra incendio.
6) Directorio telefónico de Emergencia, con los números que permiten en forma rápida solicitar
el apoyo externo en caso de emergencias.
7) Cableados eléctricos adecuados, empotrados y entubados.
8) Se cuenta con señales de seguridad interna señalizada en los planos de evacuación.
9) El tiempo de respuesta de los Bomberos de la ciudad de Huancayo, se estima en 10 minutos.
10) Botiquín para atención de primeros auxilios, los cual se encuentra en la recepción, están
equipados para primeros auxilios como son: frasco de alcohol yodado, agua oxigenada,
paquetes de algodón, vendas, gasa, esparadrapos, benditas, tijera estéril, etc.
11) Medios de Extinción de Incendios: a) Extintores, el GRASS SINTETICO “LA COPA”, cuenta
con dos equipos de extintor que se basa principalmente en extintor presurizado de 12 y 6 kilos
de polvo químico Seco Tipo ABC (nacional) de diverso proveedor, ambos operativos y con la
carga vigente, a los cuales de acuerdo a lo señalado en las Normas vigentes se les realiza
verificación, recarga y mantenimiento anual e inspección mensual; se encuentra distribuidos
de acuerdo a la norma NTP 350.043. Están instalados de acuerdo a la normatividad vigente.
12) Sistema de señalización reflexiva en 30 x 20 cm y de 60 x 40 cm, se ha implementado la
Señalización de Seguridad en Defensa Civil, siguiente:
Para el perfecto funcionamiento del sistema de Evacuación y lucha Contra Incendio, del GRASS
SINTETICO “LA COPA”, cuenta con la señalización necesaria de zonas seguras en caso de
sismos, rutas de salida normales, y señalización de extintores, en concordancia a lo estipulado
en las Normas de Seguridad en Defensa civil vigentes, estas señales son de fácil visualización
a fin de que la reacción de los ocupantes en una emergencia sea inmediata.
13) Zonas de seguridad y/o zonas de reunión: se cuenta con una zona de seguridad interna, la
que se encuentra al costado de la zona de estacionamiento en el centro del establecimiento
que se encuentra libre de cualquier obstáculo
14) Luces de emergencia: el GRASS SINTETICO “LA COPA”, cuenta con 06 equipos de luz de
emergencia con batería ubicados en las rutas de evacuación.
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CAPÍTULO IV
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CAPÍTULO V
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
El Comité de Seguridad en Defensa Civil del GRASS SINTETICO “LA COPA”, tiene como misión
la de promover y monitorear la aplicación de las normas de seguridad y medio ambiente, con la
finalidad de brindar un lugar seguro, protegiendo la vida de todos los ocupantes, tanto de los
trabajadores clientes y visitantes en general.
El comité de seguridad está integrada por dos (02) personas, por el Propietario del GRASS
SINTETICO “LA COPA”, la integrantes es adulto y es personal permanente y/o eventual del
mencionado.
Representar al GRASS SINTETICO “LA COPA”, en todo lo referente a Defensa Civil, con proyección
a la comunidad, contribuyendo a obtener una respuesta rápida, oportuna, y eficiente en caso de
presentarse cualquier tipo de desastre.
Coordinar todas las acciones de Protección y Seguridad, con las instancias inmediatas superiores
del sector laboral y como con entidades afines a Defensa Civil, tales como la Compañía de
Bomberos, Policía Nacional, Municipalidad, Hospitales, etc.
El período de ejercicio del Comité de Seguridad será de un (1) año, al concluir el período se
convocará a nuevos integrantes o se mantendrá por consenso a un período más.
Se tiene el siguiente organigrama del Comité de Seguridad en Defensa Civil del GRASS SINTETICO
“LA COPA”.
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PRESIDENTE
RAUL SANCHEZ GUERREROS
SECRETARIA
JEFE DE SEGURIDAD
ALVARO SANCHEZ RAMOS
5.6.1. PRESIDENTE
La presidencia es la máxima autoridad que preside el desenvolvimiento del Plan
de Emergencias y de ella deben provenir la toma de decisiones de carácter
estratégico.
Comandar las acciones destinadas a controlar una contingencia real, sobre
todo en lo que se refiere a canalizar información a estratos superiores y medios
de comunicación, atención a lesionados y reordenamientos subsecuentes.
Autorizar el programa anual de simulacros con y sin previo aviso que se
pretenda realizar.
Presidir las reuniones estratégicas del Comité de Seguridad.
Dar posición formal al coordinador, secretario técnico, y personal de las
brigadas.
Autorizar la instalación de ambientes necesarios para el resguardo de
recursos materiales de las brigadas de emergencia.
Autorizar la aplicación del Plan de Seguridad en Defensa Civil
Aprobar los criterios para el control de acceso y permanencia del personal.
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CAPÍTULO VI
6.1 SITUACIÓN
Antecedentes
Por su ubicación geográfica, el Perú está situado dentro del cinturón de fuego del Océano Pacífico,
región caracterizada por una alta sismicidad en donde se registra el 85% de los movimientos
sísmicos a nivel mundial; por lo que estamos expuestos a sufrir en cualquier momento un
movimiento sísmico de imprevisibles resultados con incalculables pérdidas.
Asimismo, el desplazamiento gradual de la placa tectónica de Nazca y la falla geológica del
Huaytapallana, genera la posibilidad de producir movimientos sísmicos con consecuencias
incalculables.
Hipótesis
Es posible que el local, se vea afectado por los impactos producidos como consecuencia de
movimientos sísmicos mayores a los 7° en la escala de Richter lo cual podría originar:
1. Gran cantidad de muertos y heridos
2. Daños materiales a la infraestructura con la caída parcial del techo y agrietamiento de
los muros con riesgo a colapsar.
3. Severos daños al sistema eléctrico, agua potable y alcantarillado dando lugar a la
suspensión de estos servicios o inundaciones.
4. Pérdidas de bienes ocasionados por una secuela de actos delincuenciales tales como
saqueos, asaltos, robos, etc.
5. Suspensión de actividades del GRASS SINTETICO “LA COPA”, por los daños causados a
los servicios elementales e infraestructura del local.
6. Pánico colectivo y comportamiento histérico.
6.2 MISIÓN
Desarrollar acciones orientadas a prevenir, neutralizar y /o disminuir los impactos causados por
el evento sísmico con capacidad destructiva, utilizando para ello los recursos disponibles que se
cuenta, a fin de garantizar la seguridad de las personas, la propiedad y el desarrollo o retorno
normal de las actividades.
6.3 EJECUCIÓN
CONCEPTO DE LA OPERACIÓN
Dentro del proceso de atención, ante las posibles emergencias producidas por la actividad sísmica,
la organización del comité de seguridad, desarrollará actividades de su competencia,
comprendidas dentro del proceso de administración del desastre, orientado y desarrollando sus
capacidades para afrontarlas, tomando acciones en las tres (3) fases, preventiva, operativa y
de rehabilitación.
Capacitar a las brigadas y personal de atención del GRASS SINTETICO “LA COPA”, con apoyo
del personal de Defensa Civil de la Municipalidad y Gobierno Regional.
Para la atención de posibles emergencias y a fin de mitigar los riesgos y proteger la vida de los
ocupantes, los miembros del comité de Defensa Civil, desarrollarán actividades de su competencia
en las etapas del antes, durante y después de la emergencia o evento adverso presentado. Para
tal efecto se cumplirán las siguientes tareas y responsabilidades:
Planifica, coordina, dirige y controla las actividades que se indican en la fase del antes
(prevención y mitigación), comprendidas en el concepto de la operación.
Durante el Sismo
Brigada de Evacuación:
Estar familiarizado con la distribución de los ambientes del establecimiento del GRASS
SINTETICO “LA COPA”, puertas de salida, y zonas de seguridad interna y externa, a fin
de conducir y desplazar a todos los ocupantes, tanto trabajadores, clientes y visitantes
en general, hacia un lugar seguro y sin dificultades, en caso de producirse alguna
emergencia.
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Durante el Sismo
Hacer que las personas se coloquen en las columnas que estén señalizadas con “S” o
zonas de seguridad interna, o en los dinteles, si es que no pueden salir.
Socorrer a las personas discapacitadas, niños y a las personas que hayan sufrido
lesiones.
Una vez instaladas las personas en la zona de seguridad externa, se pone a disposición
del Presidente del Comité de Seguridad, toda la logística existente.
Guiar a los ocupantes del GRASS SINTETICO “LA COPA”, por las vías de evacuación a las
zonas de seguridad.
Impedir que las personas regresen al lugar, y velar por el buen desarrollo de la
evacuación.
Mantener informado al Jefe de Brigada, de cualquier situación que requiera su apoyo
para la toma de decisión.
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INICIO
Voz de alarma
Mantenga la calma y
deje que pasa el sismo
Suspenda todas las
operaciones que esté
realizando
FIN
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Antes
Capacitarse en primeros auxilios, organizar y tener operativo los botiquines de primeros
auxilios.
Durante
Auxiliar a las persones afectadas en primera instancia.
Mediante el empleo de camillas que pueden ser improvisadas o no, transportar a los
heridos al puesto de socorro instalado en el local, por la emergencia.
Trasladar a los heridos a los centros de salud, clínicas y hospitales más cercanos.
Después
Proceder a la curación de lesiones menores, los heridos de mayor gravedad deberán ser
evacuados al hospital o centro de salud más cercano. Si se produce alguna hemorragia
severa se deberá cubrir la herida con un vendaje ejerciendo presión fuerte sobre la
misma.
Comunicaciones: Las comunicaciones se realizarán por medio de teléfonos celulares y/o fijos,
radio comunicación que se encuentran en funcionamiento y a disposición inmediata.
El propósito de esta sección es establecer los requerimientos para poner en práctica con éxito los
adiestramientos. El programa de adiestramientos y validación está diseñado para capacitar y
poner en prueba al personal asignado a las Brigadas de Emergencia. El programa también está
diseñado para asegurarse de que la organización sea capaz de ejecutar las tareas necesarias para
identificar una emergencia, evaluar las consecuencias, alertar a los organismos de respuesta y
efectuar una correcta toma de decisiones para las acciones de respuesta, control, y
restablecimiento de las operaciones.
Este adiestramiento deberá realizarlo todo el personal integrante de las Brigadas de Emergencia.
6.6.2 Instrucciones
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ADIESTRAMIENTOS Y SIMULACROS
Según sea apropiado el resumen debe incluir descripciones de las victimas simuladas, los daños
materiales calculados y la información suministrada a los medios de comunicación.
La casuística del adiestramiento o simulacro variará en cada ocasión, con el fin de asegurar que
todos los elementos principales de los planes y procedimientos de respuesta se sometan a la
validación por lo menos cada tres años.
La secuencia de aviso o difusión de los simulacros deberá variar cada dos simulacros:
Los primeros dos simulacros: Aviso a todo el personal en general tres días antes de su
realización (difusión masiva).
Los siguientes simulacros: Aviso sólo al personal de respuesta, unos 15 minutos antes de
la realización.
Los simulacros posteriores deberán realizarse sin previo aviso.
EVALUACIÓN Y VALIDACIÓN:
Para evaluar el desempeño y las lecciones aprendidas, se hará una crítica de una manera
oportuna, después de cada adiestramiento o simulacro.
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CAPÍTULO VII
7.1 SITUACIÓN
Antecedentes
En los últimos años hemos podido apreciar que en diferentes establecimientos comerciales,
hoteles, industrias, bancos, establecimientos de recreación, etc., se han registrado incendios con
impactos severos, los cuales han causado un elevado número de muertos y heridos, así como
pérdidas materiales de gran consideración, ocasionando muchas veces la destrucción total y/o
parcial del establecimiento, tal como sucedió en Mesa Redonda, Banco de la Nación en el Centro
de Lima, las Discotecas Utopía, Instituto Nacional Geofísico, Discotecas Guajira en Venezuela y
Cromañón en Argentina.
A fin de evitar que se repitan estos sucesos, se han realizado una evaluación del GRASS
SINTETICO “LA COPA”, identificándose el tipo de fuego que podría producirse en función al tipo
de material inflamable que existe en el local, lo cual determina el riesgo de incendio con fuego
tipo A, B y C.
En tal sentido además de contar con la organización necesaria, se tiene implementado equipos
de seguridad contra incendios, suficientes como para sofocar fuegos tipo A, B y C, y controlar
cualquier emergencia siempre y cuando se efectúe en forma oportuna de acuerdo a las
instrucciones y normas establecidas.
7.2 HIPÓTESIS
Es posible que ocurran incendios en el local, provocados por cortocircuitos o por acción humana
(negligencia, falta de previsión o ignorancia, subversión, conflictos laborales, desorden público,
sabotaje, etc.). La ocurrencia de un incendio en el establecimiento podría causar daños graves,
como gran número de muertos y heridos, daños materiales a la infraestructura, pérdidas de
bienes materiales y perjuicio económico de gran envergadura.
7.3 MISIÓN
Planificar y formular estrategias que permitan la preparación oportuna de los recursos humanos,
materiales y de servicios para que estén en óptimas condiciones a fin de prevenir y/o enfrentar
la presencia de incendios que puedan afectar la seguridad de las personas y sus bienes; así como
el local y el normal desarrollo de las actividades.
7.4 EJECUCIÓN
Concepto de la Operación
A fin de prevenir o mitigar los impactos causados por la presencia de incendios con capacidad
destructiva, el Comité de Seguridad y las Brigadas de Seguridad en Defensa Civil del GRASS
SINTETICO “LA COPA”, realizarán actividades de su competencia comprendidas en el antes,
durante y después de la emergencia de la manera siguiente:
ANTES (PREVENCIÓN)
Realizar la Inspección Técnica de Seguridad del local, para identificar peligros, analizar la
vulnerabilidad y estimar los riegos de incendio.
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Antes de la Emergencia
- Planifica, coordina y controla las actividades que se indican en la Fase del Antes
(prevención y mitigación), comprendidas en el concepto de la operación.
Durante la Emergencia
- Es responsable de administrar todas las acciones que demande la emergencia.
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- Disponer la ejecución del Plan de Seguridad y Evacuación, para lo cual utilizará todo
el potencial humano, materiales y equipos de seguridad con que cuenta el GRASS
SINTETICO “LA COPA”, para la atención de la emergencia.
- Evaluar conjuntamente con el Coordinador y Jefe de Brigadas, la magnitud de la
emergencia para determinar si es necesario el apoyo de Defensa Civil, Bomberos, PNP,
ambulancia y otros.
- Asegurar la atención de salud, rescate y evacuación de las personas.
- Mantener el enlace permanente de comunicaciones con Defensa Civil, realizar una
evaluación preliminar de los daños, centralizar la información y toda intervención del
personal a fin de presentar el informe de situación de la emergencia.
Después de la Emergencia
- Aislar la zona siniestrada e impedir el ingreso de personas no autorizadas con la
participación de los Bomberos y la PNP, se dispondrá de la búsqueda y rescate de los
heridos y cadáveres que quedaron entre los escombros.
- Asegurar la atención de la salud de las personas que se encuentren afectadas,
trasladándolas a un centro hospitalario si fuera necesario, inmediatamente después
de producirse la emergencia, se evaluarán los daños personales y materiales sufridos.
Así también se evaluarán los daños materiales sufridos en la estructura del GRASS
SINTETICO “LA COPA”.
DURANTE LA EMERGENCIA
- Dará la alarma inmediatamente.
- Al producirse la emergencia los componentes de las Brigadas de lucha Contra
Incendios, actuarán en forma inmediata, constituyéndose en el lugar de los hechos
con los extintores y combatirán decididamente el fuego hasta su extinción o hasta la
llegada de los Bomberos.
- Cortar el suministro de energía eléctrica mediante la llave general.
- Concentrar todos los extintores requeridos en el área afectada.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
INICIO
Voz de alarma
Corte la energía,
coordine la evacuación
de personal de todas las
instalaciones
Elabore informe de
investigación de
incidentes
FIN
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DURANTE LA EMERGENCIA
- Auxiliar a las personas afectadas en primera instancia.
- Mediante el empleo de camillas que puedan ser improvisadas se transportará a los heridos
al puesto de socorro instalado en el local comercial por la emergencia.
- Trasladarán a los heridos a los centros de salud más cercanos.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
- Proceder a curar a los heridos. Los heridos de mayor gravedad deberán ser evacuados al
hospital o centro de salud más cercano.
De la Brigada de Evacuación
ANTES DE LA EMERGENCIA
Estar familiarizado con la distribución de los ambientes del GRASS SINTETICO “LA
COPA”, puertas de salida y zonas de seguridad interna y externa, a fin de conducir y
desplazar a todos los ocupantes, tanto trabajadores, clientes y visitantes en general,
hacia un lugar seguro y sin dificultades, en caso de producirse alguna emergencia.
Efectuar inspecciones para verificar que los pasillos de circulación se encuentren
expeditos e informar al Jefe de Brigada.
DURANTE LA EMERGENCIA
DESPUES DE LA EMERGENCIA
Impedir que las personas regresen al lugar, y velar por el buen desarrollo de la
evacuación.
Mantener informado al Jefe de Brigada, de cualquier situación que requiera su apoyo
para la toma de decisión.
Deben controlar que los ocupantes del GRASS SINTETICO “LA COPA”, evacuen por las
dos unidades existentes.
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INICIO
Internamiento en ESSALUD
o centro de salud
Seguimiento del caso
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CAPÍTULO VIII
En esta etapa se evalúan y analizan los riesgos (AR) e impactos potenciales en base a una matriz
de riesgo que toma en cuenta la probabilidad, frecuencia y la severidad del mismo.
Probabilidad (P): Es una estimación de la frecuencia con que ocurre un evento (riesgo) que
está asociado a un aspecto e impacto ambiental.
Severidad (S): Es una estimación de la magnitud del daño actual o potencial asociado a un
aspecto e impacto ambiental, físico y humano y que puede medirse mediante criterios tales como
peligrosidad, toxicidad persistencia, extensión, valor y recuperabilidad del recurso afectado.
Frecuencia (F): Es una estimación de la frecuencia con que se repite un evento (riesgo) asociado
a un Aspecto Ambiental o Impacto Ambiental, Accidentes e Incidentes ambientales.
IR = PF x S
La Tabla de Valorización de Riesgos nos indicara el nivel de significancia del riesgo, previamente
haciendo uso de la fórmula de Indicador de Riesgo (IR).
SEVERIDAD
MUY BAJA 1 2 3 4 5
BAJA 2 4 6 8 10
PROBABILIDAD
FRECUENCIA
MEDIA 3 6 9 12 15
ALTA 4 8 12 16 20
MUY ALTA 5 10 15 20 25
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8.2.1 INTRODUCCION
Desde hace mucho tiempo, se discute, en diversos medios competentes el problema de la evaluación
del riesgo de incendio de un objeto determinado, mediante criterios objetivos para poder determinar
consecuentemente, el mejor sistema de protección contra incendio de aquel.
Las personas interesadas en el establecimiento de semejante sistema pueden clasificarse en cuatro
grupos:
a) Los aseguradores (seguros contra incendio)
b) Las autoridades, por su condición de promotoras de reglamentos referentes a la construcción
(Municipalidad, INDECI, etc.), cuerpos de extinción (bomberos) o simplemente los
encargados de velar por la protección de vidas y propiedades del público.
c) Los usuarios de los edificios (propietarios. inquilinos, clientes, etc.),
d) Los fabricantes de instalaciones de protección contra incendios.
Según su origen, son emitidas, frecuentemente, opiniones muy distintas, respecto a la naturaleza y
extensión de las medidas de protección contra incendios. Este hecho es comprensible porque
actualmente, los juicios solamente pueden apoyarse sobre bases insuficientes. La argumentación se
lleva a cabo de manera subjetiva, en lugar de razonar objetivamente.
El GRASS SINTETICO “LA COPA”, se ha venido preocupando extensamente, del complejo problema
de la evaluación del riesgo de incendio, pero precisamente para cumplir con la normatividad vigente,
nos hemos esforzado en abordar el problema de la manera más objetiva posible.
La acción destructora del fuego se desarrolla en dos ámbitos distintos: la edificación y su contenido.
El riesgo de la edificación estriba en la posibilidad de que se produzca un daño importante: la
destrucción del inmueble, depende esencialmente, de la acción opuesta de dos factores:
- La intensidad y duración del incendio.
- La resistencia de la construcción.
-
El riesgo del contenido está constituido por el daño a las personas y a los bienes materiales que se
encuentran en el interior del edificio comercial.
Los dos riesgos están hasta tal punto unidos, el uno al otro, que por una parte, la destrucción del
edificio, lleva consigo también, generalmente, la destrucción de su contenido representa, muy
frecuentemente, el principal peligro para el edificio.
De ello resulta que el riesgo total no puede representarse por un sólo valor numérico. Un estudio
utilizable prácticamente requiere por lo menos dos sumandos distintos a saber, la componente del
riesgo del edificio y la del riesgo del contenido. El razonamiento siguiente nos muestra claramente
que tal distinción es indispensable: efectivamente la finalidad del sistema consiste en deducir, de la
evaluación, las medidas de protección contra incendios, necesarias en cada caso. Si, por ejemplo, el
riesgo del edificio predomina, las medidas adecuadas son diferentes de las que hay que tomar cuando
el riesgo del contenido es mayor.
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Todas las actividades deben contar con una adecuada planificación frente a situaciones de
emergencia, cuyo objetivo principal es evitar su inicio, estableciendo las medidas de prevención
adecuadas que deben ser conocidas y asumidas por todo el personal.
El Informe Básico de Evacuación, del GRASS SINTETICO “LA COPA”, constituye una documentación
elemental informativa de las condiciones de evacuación de la edificación.
El presente capítulo desarrollará el procedimiento para determinar la cantidad de personas evacuadas
en caso de una emergencia en el establecimiento, se ha calculado la cantidad de ocupantes para el
establecimiento mencionado, teniendo como base lo elaborado por el Inspector de Defensa Civil en
el ítem 2.01 de Arquitectura (Informe de Inspección de Detalle en Defensa Civil).
El GRASS SINTETICO “LA COPA”, para fines de evacuación cuenta con las señales necesarias exigibles
en la Norma NTP 399.010, y los planos de rutas de evacuación debidamente instaladas en lugares
visibles.
En los capítulos anteriores se han descrito los procedimientos a tomar para la evacuación de las
personas del establecimiento, de acuerdo al tipo de emergencia.
El tiempo de detección: Td
El tiempo de alarma: Ta
El tiempo de retardo: Tr
El tiempo propio de evacuación: Tpe
La suma de todos es el tiempo de evacuación. Este y sus diferentes componentes está en función
del grado de implantación del plan de autoprotección.
Te = Td + Ta + Tr + TS
Donde:
Td : El tiempo de detección comprende desde el inicio del fuego o emergencia hasta que la persona
responsable (brigadista) inicia la alarma, optimizándose con la ayuda de los medios de comunicación
(megafonía, teléfonos portátiles, etc.).
Ta.- El tiempo de alarma es el propio de emisión de los mensajes correspondientes por los medios
de comunicación.
Tr.- El tiempo de retardo es el asignado para que el colectivo de personas a evacuar asimile los
mensajes de alarma e inicien el movimiento hacia las vías de evacuación correspondientes de salida.
TS.- El tiempo propio de evacuación se inicia en el momento que las primeras personas usan las vías
de evacuación con intención de salir a los lugares seguros.
El proceso de evacuación se lleva a cabo a través de cuatro fases, las cuales tienen una duración
cuya sumatoria determinará el tiempo total de salida.
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El tiempo de reacción está representado por las tres primeras fases (Detección, Alarma, Preparación),
donde no se presenta disminución en el número de personas en la edificación. Sólo en la última o
cuarta fase (Salida), empieza a disminuir el número de personas en la edificación.
El tiempo necesario es la duración entre el momento en que se genera la alarma y la salida de la
última persona de la edificación
Existen diversas formas de calcular los tiempos de salida en un proceso de evacuación. Lo importante
es tener uno, que con las prácticas reales de evacuación nos irá estableciendo su precisión.
Este cálculo se puede realizar mediante la fórmula desarrollada por K. Togawa:
𝑁 𝐷
𝑇𝑆 = +
𝐴𝑥𝐾 𝑉
Dónde:
TIEMPO DE EVACUACION DE
Nº PISOS DISTANCIA AFORO RECORRIDO
RUTAS DE EVACUACIÓN
La ruta de evacuación se ha considerado hacia el Jr. Loreto, cabe precisar que las rutas están
compartidas y se recorren las distancias más cortas y están libres de cualquier tipo de obstáculos
para evitar los accidentes.
De acuerdo a las señales ubicadas en el establecimiento GRASS SINTETICO “LA COPA”, se tiene
identificado la ruta a evacuar, orientándose a las personas en cuanto a la ruta que deben tomar.
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La elaboraciòn del reporte de la emergencia, en la cual se considera las acciones suscitadas desde el
inicio de la emergencia, en la cual se incluyen las declaraciones de los testigos, de la brigada de
auxilio que intervino, si es posible se toman reportes fotogràficos, etc.
El Reporte consistirà en adoptar las siguientes acciones tomando informaciòn precisa, cronogramada
y al detalle de los siguientes datos acorde a matriz del manual RMEG:
Fecha y hora.
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CARGO FUNCIONES
EN EL COMITE
PRESIDENTE Es el encargado de planificar, dirigir y ordenar que se cumplan las normas
y disposiciones contenidas en el Plan de Seguridad en Defensa Civil, además
de llevar a cabo toda la información hacia los medios de comunicación
oficiales.
JEFE DE Determina las dos zonas de acción de evacuación y deriva
SEGURIDAD DEL responsabilidades a jefes de brigadas por cada zona.
CENTRO AL Tiene comunicación fluida con Presidencia.
EXTERIOR Autoriza y Ordena acción de las brigadas, asiste en logística de Seguridad,
solicita Ayuda Externa.
Asume Control Total y Dirige y Ejecuta Plan de Acción de evacuación del
establecimiento.
Evalúa condiciones de Seguridad y Magnitud de emergencia, Ejecuta y
Garantiza Ejecución de Plan de Contingencia, llama y organiza al personal
de acuerdo a la zona en donde se ubica la emergencia. Elabora Informe
Detallado de los Resultados.
JEFE DE BRIGADA Corta energía eléctrica y ordena a brigadistas dirigir evacuación a salida
DE CADA ZONA principal o a salida de emergencia según corresponda
Verifica que todos los ambientes y compartimentos se encuentren vacíos y
cierra puertas a su paso.
BRIGADISTAS De la zona que da a la puerta principal de salida, los brigadistas dirigen la
evacuación a las zonas de seguridad ubicada en el Jr. Loreto.
ACCIONES A DESARROLLAR:
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ANEXO Nº 1
RELACION DE EXTINTORES PORTATILES
ANEXO Nº2
RELACION DE LUCES DE EMERGENCIA
ANEXO Nº3
RELACION DE BOTIQUINES
Nº UBICACIÓN CANTIDAD
01 RECEPCION 01
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ANEXO 4
MATRIZ DE ACTIVIDADES MENSUALES
Fecha: ABRIL2018 – MARZO2019
INSPECCIÒN DE PRACTICAS
INSPECCIONES CHARLAS DE
MES SEÑALES DE DE
EXTINTORES CAPACITACIÒN
SEGURIDAD EXTINTORES
Abril-2018 X X X X
Mayo-2018
junio-2018
Julio-2018 X
Agosto-2018 X
Setiembre-2018
Octubre-2018 X X X
Noviembre-2018
Diciembre-2018 X
Enero-2019 X
Febrero-2019
Marzo-2019 X
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ANEXO 5
La inspección mensual estará a cargo del Jefe de Brigada de contra incendio, el mismo
que deberá reportar al Jefe de Seguridad, cualquier alteración del indicador de presión de
cualquier de los extintores, y pedir la recarga de los mismos, cuando verifique que ha sido
roto el precinto de seguridad.
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BOMBEROS / SALUD
BOMBEROS 116
249319
211020
HOSPITAL Es Salud HUANCAYO 248336
481120
HOSPITAL DANIEL ALCIDES CARRION 232222
200746
217308
CLINICA ORTEGA 232921
235430
CLINICA CAYETANO HEREDIA 247087
252998
POLICIA NACIONAL DEL PERU
Policía Nacional del Perú 105
Policía Nacional del Perú - COMISARIA HUANCAYO 211653
200230
200758
Policía Nacional del Perú - COMISARIA EL TAMBO 252510
Policía Nacional del Perú - COMISARIA CHILCA 212223
SERENAZGO
Serenazgo HUANCAYO 200103
Serenazgo EL TAMBO 252510
Serenazgo CHILCA 212223
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