Luís Ubaldo Aguiar é prefeito do município de “Tobias Barreto”, interior do estado de
“São Severino”, desde 2011, estando no fim do seu segundo mandato consecutivo. Luís é e sempre foi filiado ao “Partido da Sociedade Alternativa (PSA)”, de cores vermelho e azul, muito atuante e popular em tal estado. Em janeiro de 2011, no primeiro mês do seu primeiro mandato, a prefeitura recebeu dois milhões de reais em virtude de convênio com o governo estadual. O referido acordo firmado pelo município garantia que esse dinheiro seria usado para comprar merenda para os alunos de ensino fundamental matriculados na rede pública de ensino municipal, pois Tobias Barreto é uma cidade referência em educação pública no estado, contando com mais de uma dezena de escolas que recebem alunos desde o maternal ao ensino médio. A compra da merenda foi devidamente licitada e o contrato executado em abril, resultando na compra de diversos alimentos, dentre os quais, muitos eram perecíveis. Em outubro, percebeu-se que a demanda do ensino fundamental estava sendo devidamente suprida, contudo houve sobra de alimentos, além de que muitos daqueles insumos comprados estavam perto de se estragar. A prefeitura, então, decidiu distribuir o excedente que não conseguiria ser consumido a tempo pelos alunos do ensino fundamental para os asilos públicos municipais, os quais padeciam de agravado estado de carência. Dessa forma, o prefeito calhou em cumprir sua principal promessa de campanha: melhorar as condições dos asilos municipais. A segunda bandeira da campanha de Luís Ubaldo era o incentivo aos esportes como forma de atividade educativa para crianças e adolescentes. Porém, até 2014 nada tinha feito nesse sentido e seus opositores começaram a atacá-lo em pleno ano eleitoral, fazendo com que sua popularidade caísse muito. Percebendo a situação crítica, em maio de 2014 realizou um rápido procedimento licitatório e contratou a empresa “Pau Pra Toda Obra” para a construção de um estádio poliesportivo. O valor do contrato foi de vinte milhões de reais a serem pagos metade em junho, quando se iniciaria a obra, e metade em dezembro, após sua conclusão, sob pena de multa no valor de 20% do contrato. Em agosto de 2014, com a justificativa de dar maior transparência aos gastos públicos, a prefeitura publicou em seu site oficial um banner nas cores vermelho e azul que redirecionava o internauta a uma página com vários informes institucionais (sem a divulgação da imagem ou do nome do prefeito) sobre o andamento da obra e os benefícios que ela traria ao município; essa página foi atualizada semanalmente durante toda execução do contrato. A obra foi concluída no prazo planejado e Luís foi reeleito. Contudo, o munícipio havia enfrentado dificuldades arrecadatórias no segundo semestre de 2014, não havendo, em dezembro, dinheiro em caixa suficiente para pagar a empresa. Para resolver o problema e evitar a multa, o prefeito resolveu cancelar a despesa do pagamento do salário de dezembro dos servidores municipais, o que garantiu o dinheiro necessário para o município quitar a dívida da construção da quadra. Em janeiro de 2015, já no segundo mandato de Luís, a prefeitura enfrentava um sério desequilíbrio fiscal e ainda não tinha pago o salário atrasado dos servidores. O prefeito percebeu, porém, que a FUNDAP – Fundação de Apoio aos Palhaços, instituída e mantida pelo município, em virtude de suas boas aplicações financeiras, apresentava uma enorme disponibilidade de caixa. Então, no mesmo mês, o Município realizou operação de crédito com a fundação para a obtenção suficiente de numerário a fim de quitar os salários atrasados dos servidores, o que foi imediatamente realizado. Durante seu segundo mandato Luís Ubaldo tomou algumas decisões que desagradaram os membros do legislativo municipal. Em retaliação, inspirada por recente episódio nacional, em 1º de agosto de 2018 a Câmara de Vereadores de Tobias Barreto recebeu e deu prosseguimento a denúncia de crime de responsabilidade contra o prefeito, em virtude do atraso intencional do salário de dezembro dos servidores que só foi resolvido com a operação de crédito realizada com a FUNDAP.