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TEEU-028-2018
RESULTANDO:
PRIMERO. Que el trece de septiembre de dos mil dieciocho se presenta ante este Tribunal
una consulta del Partido Político Postulante ECO, para las elecciones asociativas de la
Asociación de Estudiantes de Derecho y una solicitud de medida cautelar de suspensión del
proceso electoral asociativo de Derecho en los términos: “de consulta sobre la inscripción y
postulación del Partido ECO ante el Tribunal Electoral de Derecho para las elecciones
Asociativa de la Asociación de Estudiantes de Derecho”, así como de la “(...) interpretación
del artículo 7 del reglamento Interno del Tribunal Electoral de Derecho, así como del acuerdo
18-001 del Tribunal Electoral Estudiantil de Derecho”.
SEGUNDO. Que el catorce de setiembre de dos mil dieciocho, este Tribunal otorga una
medida cautelar suspendiendo las elecciones asociativas para optar por la Junta Directiva, el
Consejo de Representación Asociativa y la Representación ante el Consejo Superior
Estudiantil de la Asociación de Estudiantes de Derecho; hasta tanto no se resuelva la consulta
planteada.
CONSIDERANDO:
Que el EOFEUCR en su artículo 102 establece que “La interpretación de las normas en
materia electoral corresponde exclusivamente al TEEU. Contra las decisiones del TEEU solo
cabrá recurso de revocatoria, aclaración y adición”.
Adicionalmente que los estudiantes Luis Eduardo Zapata Guevara, Jose Carlos Solano Salas,
Gabriel Esteban Chaves Corrales, Jimena María Solano Acuña, Jorge Santiago Quirós Solís,
Sharina Herrera Madrigal y Hellen Patricia Barrantes Jiménez; se encuentran en todo su
derecho de presentar recursos en alzada ante las decisiones del Tribunal Electoral Interno de
Asociación, esto con fundamento en el artículo 108, inciso j) del Estatuto Orgánico de la
Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica el cual indica: “El TEEU tendrá
competencia exclusiva en: j) Conocer en alzada los asuntos que los Tribunales Electorales de
asociación no hayan podido resolver satisfactoriamente”.
Que el artículo 268 del EOFEUCR explica que: “Las candidaturas inscritas para ocupar
puestos de cualquier órgano de la FEUCR, deberán cumplir con la paridad de género.
Este Tribunal reconoce la importancia que deviene el espíritu de dicha expresión, la cual fue
fundamentada en el XXV Congreso Estudiantil Universitario como: “un espacio donde se
reconozca la importancia de la participación de las mujeres ocupando puestos de
Representación Estudiantil, declarándose a favor de la representación equitativa de las
personas.”
Cabe rescatar que el sentido de esta norma es fundamental ya que, sin la existencia de ella,
provocaría un retroceso de más de una década en los avances que se han logrado para que la
mujer pueda insertarse en la actividad política de manera igualitaria, real y efectiva.
Sin embargo, de esta voluntad se destacan varias observaciones. Primero, este mecanismo
conocido como lista trenzada, fue pensado para que se utilice en las listas de elección popular;
sea con cuota de género y alternancia. Esto con el objetivo de que no ubiquen a uno u otro sexo
en los últimos lugares de las listas en donde se tendrían pocas oportunidades reales de salir
electas.
En segundo lugar, es menester mencionar que este mecanismo tiene lógica en listas donde se
obtienen los puestos de elección popular con base en la cantidad de votos emitidos a favor de
uno u otro partido, como ocurre en las diputaciones nacionales o en los escaños de los partidos
federativos para el Consejo Superior Estudiantil. No obstante, al ser la Junta Directiva un
órgano que se elige de manera conjunta o uninominal, la lógica de la alternancia no es la misma
a la que se aplica en elección plurinominal de listas; esto por cuanto es un órgano colegiado
que se nombra en una sola elección y con una sola papeleta. Por lo tanto, se puede interpretar
que, la participación y representación política de la mujer en los cargos de Junta Directiva de
asociación, se satisface bajo el principio de paridad.
De esta manera, entiende este Tribunal que, al ser la Junta Directiva una lista cerrada que se
vota en su totalidad en una sola papeleta, al igual que el resto de los órganos colegiados de la
En tercer lugar, se debe destacar que este sistema debe estar validado en la Asamblea
Estudiantil designada para tal efecto (Asociativa, Partidaria o de Consejo); velando así por el
fomento y el cumplimiento del principio de paridad y el mecanismo citado supra.
Los cargos electos mediante esta Asamblea, resultan de elección interna proveniente de su
seno y no de un evento electoral exógeno. Esto les otorga a sus miembros la posibilidad de ser
electos sin ninguna intervención de agentes que pueden incidir en su determinación y discusión
política.
Por otra parte, respecto a la representación estudiantil ante las Asambleas Universitarias de
Escuela, Facultad, Colegiada Representativa y Plebiscitaria; cabe destacar que las candidaturas
que llegasen a postularse deben cumplir el sistema de representación con el mecanismo de lista
alterna o trenzada. La razón recae en el hecho que las candidaturas que optan para estos puestos
son de tipo plurinominal, donde el porcentaje de votos que reciben las postulaciones, se
determina de manera proporcional el número de escaños que les son asignados en el órgano
electo.
Con el fin de poder garantizar que dichos concursos sean realizados de manera legítima, se
deberá consignar en el acta de la Asamblea, la inexistencia de alguna candidatura que desease
optar por dicho puesto o cumpliese los requisitos de la paridad de género y lograra ubicarse en
Ergo, se insta a los Tribunales a cumplir la lógica descrita en los considerandos anteriores,
como se dirá en la parte dispositiva.
POR TANTO:
Considera este Tribunal, en los términos en que fue realizada la consulta, según la normativa
citada supra:
8. Que para validar un nombramiento por inopia se debe demostrar que no existen
candidatos(as) interesados o calificados para cubrir el puesto, ni a nivel interno ni a
nivel externo de la instancia en la cual será dicho proceso electoral. Esta imposibilidad
de cumplir, deberá ser verificada por el Tribunal Electoral Estudiantil designado para
tal efecto.
10. Se levanta la medida cautelar dictada el día catorce de setiembre de dos mil dieciocho,
en la Resolución RES.TEEU-026-2018 que suspendía el proceso electoral asociativo
de Derecho.
c/
Partido ECO
Tribunal Electoral Estudiantil de Derecho
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