“AÑO DE LA INTEGRACION NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD”

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y VIGILANCIA

PARTICIPACION CIUDADANA

Es un proceso donde los ciudadanos, actúan de manera individual o colectiva Involucrándose

en diferentes espacios e instancias de decisión. Es parte de la democracia participativa donde
la ciudadanía se interesa y participa en las decisiones del Estado.

SUS BENEFICIOS

 Fortalece la organización social y construye ciudadanía.

 Aporta a la gobernabilidad y al desarrollo.
 Contribuye a la sostenibilidad de los procesos de desarrollo, descartando
paulatinamente actitudes cortoplacistas.
 Ayuda a conocernos mejor y entendernos en la diversidad que caracteriza a nuestra
sociedad.
 Fortalece la gestión de los Gobiernos Locales y Regionales.
 Mejora la toma de decisiones y la inversión pública, consecuentemente la eficiencia y
eficacia de la gestión local y regional.
 Descubre y fortalece liderazgos en autoridades locales y regionales, así como en la
sociedad civil.
 Fortalece el sentido de pertenencia e identidad y por lo tanto facilita a generar
compromisos entre autoridades y la sociedad civil en pro del desarrollo local y
regional.

MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

Tenemos:

Ley de Participación y Control Ciudadano (26300).

 Presentar una iniciativa para la reforma constitucional.

 Presentar iniciativa para formular leyes.
 Participación en referéndum.
 Propuestas de iniciativas para la formulación de dispositivos municipales y regionales.
 Revocatoria de autoridades elegidas y remoción de funcionarios.
 Participación en los procesos de Planeamiento Concertado y Presupuesto
Participativo.

¿COMO PARTICIPAMOS?

A través de:

 Comités de Desarrollo (CDD).

 Consejos de Desarrollo.
 Mesas de Concertación.
 Concejos de Coordinación.
 Comités de Vigilancia Ciudadana (Comité de vigilancia de Obra de beneficiarios).
 Comités de Gestión.
 Juntas Vecinales.
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LA GOBERNALIDAD

La Gobernabilidad, se da cuando la población cree en el Gobierno Regional y sus instituciones,

las reconoce como legítimas y se identifica con ellas; pues considera que los recursos públicos
se manejan con transparencia y efectividad para responder a sus intereses y a su bienestar
colectivo.

 La Gobernabilidad Estabilidad institucional, política, y efectividad en la toma de

decisiones y la administración.
 Continuidad de las reglas de juego, las instituciones y los acuerdos (Presupuesto
Participativo).
 Una sociedad organizada y su capacidad para asumir responsabilidades compartidas
en la implementación de decisiones (Estado – Sociedad Civil).
 El Buen Gobierno (Estado, Gobierno Regional, Municipalidades) contribuye a la
Gobernabilidad (Sociedad Civil).

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

 Es un instrumento de política y gestión, que contribuye al uso eficiente, eficaz,

transparente y democrático del gasto público.
 Es un proceso donde las autoridades locales, regionales y las organizaciones sociales
debidamente representadas definen en que se van a destinar los recursos.
 Mecanismo de promoción de compromisos entre los diversos actores, generando
voluntades para el desarrollo

¿En qué consiste el presupuesto participativo?

Consiste en someter a debate el presupuesto municipal y regional que la población determine

en qué se va a invertir, cuáles son las prioridades, qué obras y acciones se van a ejecutar.
Enseguida, los ciudadanos podrán vigilar y fiscalizar mejor a sus autoridades

¿Para qué nos sirve el presupuesto participativo?

Nos sirve para promover nuestra participación, garantizando el buen uso del dinero. - Nos sirve
para participar en la toma de decisiones del gobierno local.

¿Qué nos permite el Presupuesto Participativo como ciudadano o ciudadana?

 Nos permite conocer mejor las necesidades de nuestra localidad, saber qué obras,
acciones o servicios deben ejecutarse.
 Informarnos sobre el dinero que llega a las municipalidades, cómo se gasta ese dinero,
cómo financian las obras, etc.
 Formar parte y participar del poder municipal.
 Tomar decisiones en asuntos de carácter público.
 Aprender a organizarnos y ejercer la democracia a través de mecanismos participativos
o representativos.

OBJETIVOS DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

 Refuerza y articula la relación de Estado y Sociedad Civil.

 Promueve la participación ciudadana (sectores más vulnerables).
 Se defina políticas, programas, proyectos y la inversión pública de manera
consultada.
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 Implementación de mecanismos de transparencia, seguimiento, vigilancia y

control en la ejecución del presupuesto asignado al PP.
 Mejora con eficiencia la asignación y ejecución de los recursos públicos de
acuerdo a los PDC.
 Promueve condiciones económicas, sociales, ambientales y culturales que
mejoren los niveles de vida (desarrollo de capacidades).

VIGILANCIA CIUDADANA

Es un mecanismo de participación social a través del cual se hace seguimiento al cumplimiento

de obligaciones y compromisos asumidos por el gobierno local y es ejercida autónomamente
desde organizaciones de la sociedad civil.

MARCO LEGAL DE LA VIGILANCIA CIUDADANA

1. Ley del Sistema Nacional de Control (transferencia del resultado de la gestión pública), N°
26162.

2. Ley de Participación y Control Ciudadanos, N° 26300.

3. Ley Orgánica de Municipalidades, N° 27972. 4. Ley de Transparencia y Acceso a la

Información, N° 27806.

LAS FORMAS DE CONTROL CIUDADANO

1. Revocatoria de autoridades (alcaldes, regidores, autoridades regionales, magistrados).

Posibilita el cambio de autoridades elegidas, se requiere que los ciudadanos promuevan un
proceso de consulta. No procede la revocatoria durante el primero y el último año de su
mandato, se necesita contar con el 25 % de los electores de una localidad. Para que la
revocatoria proceda se necesita contar con el 50 % más 1 de los electores inscritos en el padrón
electoral.

2. Remoción de funcionarios (del gobierno central o regional).

La Remoción es aplicable a las autoridades designadas por el Gobierno Central o Regional en la

jurisdicción regional, departamental, provincial y distrital. La remoción se produce cuando el
Jurado Nacional de Elecciones comprueba que más del 50% de los ciudadanos de una localidad
o región que lo solicitan.

3. Demanda de rendición de cuentas (para solicitar o interpelar a las autoridades respecto a

la ejecución presupuestal).

Para que se acredite la rendición de cuentas se requiere que la soliciten cuando menos el 20%
con un máximo de 50,000 firmas de la población electoral con derecho a voto en la respectiva
circunscripción territorial.

VALORES PARA REALIZAR UNA ADECUADA VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANO

l.RESPONSABILIDAD: Que todos asumamos las opiniones y acciones emprendidas. ´

2. DEMOCRACIA: Tener la capacidad de construir acuerdos en base a las decisiones de la

mayoría, respetando las opiniones del grupo minoritario
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3. DlALÓGO: Concertación, ponernos de acuerdo a pesar de las diferencias.

4. CREATIVIDAD: Capacidad para resolver los problemas utilizando iniciativas

5. RESPETO: Reconocer las capacidades y propuestas de otros/as.

6. S0LIDARIDAD: Unamos fuerza.

7. HONESTlDAD: Poner la verdad por delante.

8. CULTURA DE PAZ: Armonía social, eliminación de la violencia.

LA FISCALIZACION

La fiscalización es una atribución institucional en la división de poderes del estado y está referido
a los actos administrativos que éste realiza sobre el ejercicio de la función pública en general, a
través de entidades públicas y funcionarios.
Los que realizan esta función son:
 el Congreso de la Republica, consejeros regionales, regidores, oficinas de control
interno, contraloría general de la república, veedores ciudadanos, etc. Los Comités de
Vigilancia y Control no realizan actos de fiscalización, esa es competencia del Concejo
Regional y Local (Regidores).