Práctica individual con evaluación entre compañeros

Curso: La Reforma Energética en México y sus oportunidades

Desarrolló: Tecnológico de Monterrey
Plataforma: MéxicoX
Alumno: Ernesto Ponce Jiménez

Discurso Inaugural “Primer Congreso de Proyectos e Implementación de Energías

Renovables del Estado de Hidalgo, Septiembre 2018
La energía eléctrica es la base del desarrollo de la sociedad moderna en el mundo, la electricidad
por su versatilidad es la fuente de energía que sostiene nuestro estilo de vida, proporcionando luz,
calor, fuerza motriz y energía a las dispositivos informáticos, sistemas de comunicación y equipos
electrónicos, por lo que es de interés general encontrar alternativas que de continuidad a su
aprovechamiento, sin olvidar que debe ocasionar el menor impacto social y contaminación al
entorno. Durante una sesión del congreso en septiembre de 2009, el entonces Presidente de los
Estados Unidos BArack Obama pronunció: “We did not come to fear future. We came here to
shape it”; “No llegamos para temer el futuro. Vinimos aquí para darle forma”, con esta frase damos
inicio a las mesas de trabajo, del “Primer Congreso de Proyectos e Implementación de Energías
Renovables del Estado de Hidalgo”, sean bienvenidos las distinguidas autoridades que nos
acompañan representantes de la Secretaría de Energía, Centro Nacional de Control de Energía,
Comisión Reguladora de Energía, Comisión Federal de Electricidad, Suministrador de Servicios
Básicos, Distribución, Transmisión y Generación, Autoridades de las Secretarias de Desarrollo
Económico, Desarrollo Social, de la Secretaría de Educación Pública, de Gobierno Estatal,
Consejo Coordinador Empresarial Federal y Estatal, Cámara Mexicana de la Industria de la
Construcción, Consejo Supremo Ñañhu, Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas,
Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Instituto Politécnico Nacional y Sociedad Civil,
Instituciones Educativas y público que nos acompaña.

Hasta la década de los 80´s, casi todos los países y regiones del mundo usaban el esquema de
industria eléctrica de Monopolio Totalmente Integrado, en el cual una empresa pública, privada o
público-privada realiza toda la cadena de valor, desde la planeación de expansión de la red y de
las plantas de generación, hasta la comercialización. Esta misma compañía participa en la política
energética, el establecimiento de tarifas y hasta en la regulación..

En México, CFE se encargaba de la planeación del sistema eléctrico nacional, así como de las
actividades de generación, despacho, transmisión, distribución y comercialización del servicio
eléctrico, tras la reforma de 1992 en la industria eléctrica mexicana resultó en algo parecido
Monopolio Totalmente Integrado con la participación de productores independientes (PIE), igual al
modelo anterior pero con participación privada en el autoabastecimiento y la cogeneración, que dio
lugar a un mercado de grandes consumidores. Pero esto no fue suficiente, la delicada situación
financiera en la que se encontraba CFE antes de la reforma energética, originada entre otras
cosas, por las vastas pérdidas que soporta por el robo de electricidad, la obsolescencia de sus
equipos de transmisión y distribución, lo cual ocasiona que se pierda energía eléctrica en la red,
así como un aparato de gestión y administración atado por el marco legal que impedía el
crecimiento del sistema eléctrico, por ello era necesaria una política que permitiera la inyección de
capital e incrementara la participación privada, se creara la infraestructura necesaria para el
aprovechamiento y explotación de los hidrocarburos, así como el desarrollo del sistema eléctrico
nacional, la instauración de un mercado de hidrocarburos, electricidad y energías renovables con la
participación del sector público y el sector privado, sin dejar de lado la rectoría del Estado y para el
2013, se instaura la Reforma Eléctrica en México, que contempla la restructuración del sector
energético del país y se adopta un Modelo de Mercado Mayorista con cierto grado de
liberalización.

Esta reforma da pie a la Ley de transición energética, que es la plataforma legislativa que
establece los lineamientos generales para que México pueda reorganizar su industria eléctrica bajo
un enfoque de sustentabilidad y de transición de un modelo basado en fuentes de energía fósil,
hacia uno basado en energías menos contaminantes, que permite acceso abierto a las redes, para
que la competencia en generación y en comercialización sea nivelada y justa, donde los precios de
mercado están diseñados para promover la inversión en generación e infraestructura para las
redes de transmisión.
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Desarrolló: Tecnológico de Monterrey
Plataforma: MéxicoX
Alumno: Ernesto Ponce Jiménez

En el marco de estas políticas, se establece la propuesta de Gobierno del Estado de Hidalgo,

Consejo Coordinador Empresarial Estatal, la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción y
el Consejo Supremo Ñañhu, que realizan este congreso, que por una parte da a conocer de
manera general este de desarrollo energético integral, para el Valle del Mezquital, conocido como
“Implementación de Centrales de Energía Geotérmica, sistemas de cogeneración y recuperación
de CO2 en Hidalgo, Una alternativa limpia y sustentable Valle del Mezquital”, así como servir de
plataforma para la exposición de diversas propuestas de desarrollo energéticos, de co-generación,
desarrollos eco-turísticos, acercamiento con entidades de financiamiento, inversionistas,
empresarios, contratistas, fabricantes y entusiastas del sector eléctrico y energético.

Todo esto conduce a la pregunta:

¿Por qué aquí y ahora?, bueno como hemos visto a raíz de la reforma se creó un marco jurídico,
normativo y regulatorio que permite el desarrollo de proyectos de generación de energía, y
aquellos provenientes de fuentes renovables resultan atractivos, sin embargo las desventajas de
su alta inversión y bajas tasas de retorno de inversión, los hacían prohibitivos, pero la Ley de
Transición Energética, incentiva y prioriza su desarrollo.

El estado de Hidalgo se ubica sobre el Eje Neo volcánico Transversal, existen múltiples
manantiales hidrotermales, y geiser naturales, así como sistemas de aguas subterráneas, existen
diversos estudios del potencial geotérmico de la región, y donde se plantea implementar este
desarrollo no hay agua superficial, por lo que este sería otro factor de desarrollo no solo
económico, sino social ya que se llevaría agua, energía y fuentes de empleo, a lugares de alta
marginación.

¿Qué se pretende hacer?, los objetivos de este desarrollo son:

1. Implementar 5 centrales de generación geotérmica, para 2024 en el estado de Hidalgo, con

una capacidad de generación conjunta de 1 GW, con sistemas de cogeneración que
proporcionen, agua caliente, vapor y sistemas de recuperación, filtración y purificación de
agua, así como recuperadores de CO2 y confinamiento.
2. Proporcionar energía sustentable para 2025, a los desarrollos industriales, agrícolas,
turísticos y comerciales del Valle del Mezquital.
3. Impulsar el desarrollo tecnológico y científico, mediante la creación de un Centro de
Investigación de Energía Geotérmica para 2020, bajo el auspicio de Instituciones de
Educación Superior del Estado, el financiamiento de gobierno del estado, federal y la
iniciativa privada.
4. Potencializar para 2028 el desarrollo de la energía geotérmica y otras energías renovables
en el estado, con la exploración y desarrollo de nuevos proyectos.
5. Desarrollo de un sistema de recuperación del agua residual recuperada extraída del
subsuelo, para su aprovechamiento agrícola y piscícola.

¿Cómo se planea hacer llevar a cabo?

La Ley de Transición Energética regula el establecimiento de metas para que el país cuente con
una generación y consumo de energía eléctrica a partir de energías limpias o de eficiencia
energética; contempla que mientras la Comisión Reguladora de Energía es la encargada de
verificar el cumplimiento de las metas, el Estado es el responsable de generar las condiciones
legales, regulatorias y fiscales que faciliten dicho cumplimiento, mediante los tres instrumentos de
planeación administrados por la Secretaría de Energía.
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1. Estrategia de transición para promover el uso de tecnologías y combustibles más limpios:

Este proyecto es un desarrollo energético sustentado en tecnologías limpias, por ello
cuenta con incentivos fiscales y de financiamiento.
2. Programa especial de la transición energética: Este proyecto es una prioridad porque
presenta una alta rentabilidad social, ya que proporcionara energía a desarrollos
industriales, agrícolas, comerciales, turísticos en pueblos indígenas del Valle del Mezquital.
3. Programa nacional para el aprovechamiento sustentable de la energía: Este desarrollo
buscaran implementar el uso eficiente de energía, bajo impacto ambiental y
sustentabilidad, mediante la investigación y desarrollo tecnológico, auspiciado por la
UAEH, el ITP y IPN financiado por CONACYT, el Consejo de Ciencia y Tecnología del
Estado de Hidalgo (CITNOVA) y la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

¿Quién invertiría?

Antes de la reforma energética, uno de los elementos que obstaculizaba la transición en la

generación eléctrica hacia fuentes de energía menos contaminantes era la incertidumbre para los
inversionistas respecto a la cantidad y el precio de la electricidad al que podrían vender. Para dar
certidumbre a los inversionistas existen dos instrumentos el primero es:

Las subastas de largo plazo: Un elemento que apoya al aseguramiento de flujos de ingresos a las
centrales de generación eléctrica en el largo plazo son las subastas de largo plazo organizadas por
el Centro Nacional de Control de Energía (CENACE). Que para el proyecto actual se establece un
plazo de 20 años, toda vez que los insumos son proporcionados por la tierra y solo se deben
prever gatos de mantenimiento y servicio.

El segundo elemento de certidumbre son los Certificados de Energías Limpias (CEL), que son
títulos que acreditan la producción de energía eléctrica limpia y que se otorgan a aquellos
generadores por cada megawatt-hora de energía limpia producido para vender en el mercado.

Ya que la ley exige que un porcentaje de la energía eléctrica que consumen los grandes
consumidores de electricidad y otros participantes obligados, provenga de fuentes limpias. Al ser
una fuente de energía limpia y que se prevé la recuperación de CO2, los bonos de carbono serán
una bonificación adicional, así como el agua recuperada que servirá para reforestar la región.
Los CEL proporcionaran incentivos para la reinversión y su competitividad con otras fuentes de
generación, más redituables, la política del estado es abandonar paulatinamente el uso de
tecnologías basadas en combustibles fósiles y su sustitución por energías limpias, con ello se
proporcionara la certidumbre a los inversionistas sobre el capital invertido, este tipo de modelo
garantiza al participante un plazo mínimo un regulación de precio transparente, .

La Secretaría de Energía es responsable de establecer el porcentaje obligatorio de consumo de

electricidad proveniente de energía limpia. En 2015, se estableció el requisito para 2018, es 5% del
consumo total de energía y este porcentaje se determinará en el primer trimestre de cada año para
un periodo de tres años, y una vez que se establece no podrá reducirse para años futuros.

Por su bajo gasto de operación y el aprovechamiento de los recursos residuales vía cogeneración
la hacen una alternativa altamente redituable, el análisis a detalle será presentado el día de
mañana a las 16 horas.

¿Cuáles son los retos a resolver en torno a la implementación del proyecto?

En términos de las bondades de este tipo de plantas cuya extensión es la menor entre todas las
plantas de generación termoeléctrica, bajo impacto ambiental, pero que retos hay que resolver, los
retos son tres:
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Alumno: Ernesto Ponce Jiménez

1. Búsqueda de inversión y fuentes de financiamiento.

a. Propuesta: Difusión del proyecto y negociación de plazos y precios de acuerdo al
mercado eléctrico.
2. Implementación y desarrollo de tecnología que permita una recuperación de agua, a bajo
costo, para uso agrícola y piscícola.
a. Propuesta desarrollo e investigación, con instituciones de educación superior vía
convenios.
3. Gestión, sensibilización y asimilación de este esquema de negocio por los pueblos
indígenas que habitan la región.
a. Asimilación y respeto a usos y costumbres y análisis étnico, para generar
propuestas multilaterales que beneficien a los involucrados y ayuden a la
resolución de los conflictos.
4. Gestión para el crecimiento de la red de transición de la red de transmisión del centro del
país para distribuir la energía generada.
a. Desarrollo de proyecto de expansión de 50 km, de ramal de línea de transmisión y
subestación elevadora en el Valle del Mezquital.

Es cierto que esto es un modelo de negocio, pero no debemos dejar del lado que las decisiones
que tomemos hoy afectaran a las futuras generación, como mencionamos al principio, “No
llegamos para temer el futuro. Vinimos aquí para darle forma”, es paradójico que a pesar de que
nuestro país fue pionero en la generación geotérmica, los avances más grandes se ha suscitado
en Islandia, si queremos salir adelante debemos crear, experimentar y desarrollar, el mundo está
lleno de oportunidades, solo necesitamos voluntad, perseverancia y espíritu de aventura, ya que
las cosas extraordinarias se construyen de pequeñas acciones, que se transforman en realidades
del quehacer cotidiano, apóyenos y no se arrepentirán.

Finalmente les dejo una reflexión, nuevamente de Barack Obama, ya que a veces al hablar de
dinero, se nos olvida el principal propósito de la existencia, que es darle continuidad a la vida… el
dijo: “Somos la primera generación en experimentar las catástrofes del cambio climático y somos la
ultima que puede hacer algo para revertirlo”.

Agradezco su fina atención y siendo las 09:00 de la mañana hora del , doy por inaugurados , los
trabajos de este “Primer Congreso de Proyectos e Implementación de Energías Renovables del
Estado de Hidalgo”, deseo existo a todos los participantes, gracias.

Ernesto Ponce Jiménez

Septiembre 2018