ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 10 EVIDENCIA 1: ARTÍCULO

“PRESUPUESTOS”

SIGIFREDO ANTONIO TABARES CAMARGO

Aprendiz

Artículo “presupuestos”

Ingeniero
LUIS CARLOS MEJIA PERAFAN
Instructor vocero

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

(SENA)
Centro agropecuario Regional Cauca

Programa de formación en Gestión Logística Ficha

de caracterización No. (1565228)
Septiembre 7 de 2018.
 INTRODUCCION

El presupuesto público es una herramienta fundamental para la toma de decisiones

de todos los gobiernos territoriales, es a través del cual se puede dar cumplimiento
a los programas de gobierno, los planes de desarrollo y en fin poder impulsar y
propiciar la satisfacción de necesidades básicas de la población y el desarrollo de
los territorios, de ahí la importancia de tener un conocimiento y dominio del tema
para quienes tendrán relación con el sector público.

En Colombia existe un Presupuesto General de la Nación que permite al sector

público cumplir con los planes y programas de desarrollo económico y social. El
rubro llamado ingresos es uno de los más importantes que deben estar en un
presupuesto. En él se establecen los gastos y los límites de ahorro, determinando
la cantidad de dinero que se tiene disponible para gastar. Por otra parte, el gasto es
toda acción de desembolso de dinero por el uso de algún recurso, por ejemplo una
compra o el pago de un servicio público. También se puede definir el gasto como la
inversión necesaria para administrar una empresa o negocio, ya que sin ello sería
imposible que funcione cualquier ente económico.

De acuerdo a lo anterior en esta evidencia desarrollaré un artículo basado en los

conocimientos adquiridos en el material de formación y lecturas complementarias
dando mi punto de vista sobre el presupuesto nacional de Colombia.

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 Artículo “presupuestos” del estado Colombiano

Por: Sigfredo Antonio Tabares. 7 de septiembre 2018 16.00 horas

A
lguna vez te has preguntado que es el presupuesto nacional pues yo te
respondo , para ello y a tan dispendioso tema debemos tener una
distinción conceptual a apropiada para definir la palabra
“Presupuesto”: por lo general vinculados al área de las finanzas y la
economía. El presupuesto es, en este sentido, la cantidad de dinero que se
estima que será necesaria para hacer frente a ciertos gastos. Por ejemplo:
una familia calcula sus ingresos y gastos y concluye que cuenta con un
presupuesto de 800.000 pesos mensuales. Esto quiere decir que los gastos al
mes no deberán superar dicha cifra, de lo contrario la familia incurrirá en deudas.
En este orden de ideas el Presupuesto Nacional Son: los gastos e ingresos
estimados, que tiene el estado colombiano relativo a un año calendario en
particular. Es un plan financiero que facilita la coordinación de las actividades del
gobierno.Quién realiza el Presupuesto General de la Nación es El gobierno
nacional quien elabora un proyecto de ley de presupuesto nacional a través del
ministerio de hacienda y crédito público. Cartera a cargo del ministro Alberto
Carrasquilla.
Este presupuesto nacional es aprobado por el congreso de la república, las
asambleas departamentales y los concejos municipales respectivamente que
señala la ruta de gastos e inversiones que hará el Gobierno para el
funcionamiento del Estado. Es importante que como ciudadanos entendamos
como se distribuye el Presupuesto General de la Nación el gasto social, la
inversión se concentra en los sectores de inclusión social y reconciliación,
transporte, trabajo, hacienda, educación, vivienda, agropecuario,
comunicaciones y justicia.

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Fuente: http://www.minhacienda.gov.co

Estos recursos presupuestales deben ser vigilados para que su ejecución y

destino sean los correctos a través de la Contraloría General de la República
- CGR- por atribución constitucional, y en forma externa, le corresponde
conceptuar sobre la calidad y eficiencia del control fiscal de las entidades y
organismos públicos.
¿El Presupuesto General de la Nación se puede alterar en el transcurso de
un año fiscal? transcurso de un año fiscal?
Puede llegar a presentarse y así mismo influir, pero el gobierno debe cumplir con
la normatividad vigente y con las metas fiscales que se derivan de la
programación macroeconómica y fiscal contenidas en el Marco Fiscal de
Mediano Plazo. Que Se formuló de conformidad en lo dispuesto en la
Constitución Política, el Estatuto Orgánico de Presupuesto, y demás normas
vigentes, en especial la Ley 819 de 2003, el Decreto Único reglamentario No.
1608 de 2015 y la Ley 1473 de 2011, mediante la cual se establece una regla
fiscal para el Gobierno Nacional Central (GNC).
En cuanto al el comportamiento de aumento o disminución del Presupuesto
General de la Nación en los últimos 5 años nos remontamos al año
1993,donde los ingresos del Estado sumaron 7,7 billones de pesos; en 24 años
estos se multiplicaron 24 veces: en 2017, fueron 133,5 billones de pesos. Del
lado del gasto público, en el período 1993-2017 el incremento pasó de 8,5
billones de pesos a 166,9 billones, esto es, se multiplicó 19,7 veces. La mayor
velocidad con la cual crecen los gastos frente a los ingresos explica el déficit
estructural; expresado en valores absolutos la cifra es de 13 billones anuales en
promedio durante los últimos 24 años; en 2017 el déficit público alcanzó la cifra

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de 33,5 billones de pesos. La inestabilidad, conflicto y fragilidad de la sociedad,
sus instituciones y la base económica se reflejan en las finanzas públicas. El
desequilibrio entre los ingresos y los gastos del Estado equivale a 3,7% del PIB
en promedio durante las dos últimas décadas. Por la caída en la renta petrolera,
durante 2015-2016, el déficit alcanzó 4% del PIB.

Fuente: Congreso de la república de Colombia

En conclusión plasmo mi postura y opinión frente al manejo actual que se le da

al Presupuesto General de la Nación en base a las siguientes preguntas: ¿Qué
intereses defiende y a quiénes favorece el Estado colombiano? ¿La
mediación del Estado sirve al desarrollo económico y social, en síntesis,
promueve la dignidad humana? Que interesante respondernos estas
inquietudes desde una óptica neutral y sin apasionamientos políticos Colombia
es un estado social de derecho que profesa su más inalienable principio y
derecho fundamental la dignidad humana por eso debe tener como prioridad la:
Educación; Servicios Públicos Domiciliarios, particularmente subsidios eléctricos
y de gas; Inclusión Social, para asegurar el financiamiento de programas sociales
a las Familias; Deporte Ciencia y Tecnología”.
Sin embargo recordar que los presupuestos son herramientas que utilizan los
gobiernos como previsión de gastos e ingresos para un determinado periodo de
tiempo, por lo general un año. Pero deben ser manejados adecuadamente ya
que con el tiempo, si no son administrados correctamente pueden llevar al
fracaso de una Nación, sería necesario evaluar más a fondo las necesidades del
país para que de esta manera saber lo que en verdad le hace falta.

Y Llegar a la conclusión general que “El estado es un mal

necesario”

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CONCLUSION
El Presupuesto Público debe cumplir con rigurosidad los patrones establecidos
por la sociedad en materia de transparencia en las instancias del proceso de su
diseño, formulación, aprobación, ejecución y control.
Deben asimismo consignarse con claridad los objetivos y metas que se
pretenden alcanzar, como así también las disposiciones legales y técnicas que
lo encuadraron.
Ejemplo, la última reforma tributaria que comenzó a operar en 2017 castigó el
consumo de los hogares al aumentarles en tres puntos el IVA. Ahora, como no
fue suficiente esta reforma para reducir el hueco fiscal dejado por la renta
petrolera, la Unidad de pensiones y parafiscales del Ministerio de Hacienda
impulsa otra medida abusiva en contra del bienestar de las familias del país al
obligarlas a pagar parafiscales por todo ingreso que obtengan, independiente de
su tamaño, fuente o característica. Toda esta arbitrariedad y desmanes del
Estado colombiano se refleja en la estructura de ingresos y gastos del
Presupuesto General de la Nación.
Recomendaciones
Diseñar indicadores que deben involucrar a los distintos sectores, tomar en
cuenta las prioridades del gasto y los resultados que se pueden alcanzar. Debe
quedar en claro en qué términos y tiempos se solucionarán los problemas de la
sociedad y las características de los compromisos asumidos por la autoridad
política.
Tener presente que la administración de los recursos públicos en forma
transparente y honesta fortaleciendo la actividad de organismos de control que
actúen como agentes de prevención, brindando asesorías previas y apoyando la
toma de decisiones. Su participación debe constituirlos en agentes facilitadores
de la gestión pública.