Historia Tributaria de Guatemala

Desde los antiguos mayas, pasando por la época colonial y

hasta la actualidad, las personas han tenido la obligación de
pagar impuestos al estado o líderes que gobiernan.
Actualmente, la entidad encargada de la recaudación, en
Guatemala, de los tributos o impuestos es la
Superintendencia de Administración Tributaria o SAT.

La SAT es una entidad autónoma, funcional, técnica y

administrativa que está vigente en el país desde el 21 de
febrero de 1998, ya que en el año 1997, el Ministerio de
Finanzas Públicas inició unas acciones con el fin de fortalecer
el sistema tributario del país y la creación de la SAT fue uno
de ellos. La idea de la creación de esta entidad es la
modernización de la administración tributaria y del sector
público por medio de la correcta recaudación de tributos. La
Superintendencia de Administración Tributaria se creo de
conformidad con el Decreto Número 1-98.

Previo a la creación de la SAT, existieron varios antecedentes

de un órgano de recaudación de tributos. El primero de ellos
es la Dirección General de Hacienda, que posteriormente pasó
a denominarse como Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
El 7 de octubre de 1825 se crea la primera de estas
instituciones, es decir, la Dirección General de Hacienda, la
cual funcionaba como una dependencia del Despacho de
Guerra y Hacienda. Posteriormente, en el año de 1971, se
modificó la denominación de Ministerio de Hacienda y Crédito
Público a Ministerio de Finanzas Públicas y se estableció que la
Dirección General de Rentas Internas es la encargada de la
recaudación de los tributos. Esta última entidad, la Dirección
General de Rentas se creo según el decreto 106-71 del
Congreso de la República de Guatemala.

Ahora bien, otro de los órganos encargado de la recaudación

de tributos fue la Dirección General de Aduanas, entidad
constituida según el Código de Aduanas en el año de 1935.
Como su nombre lo establece, su función era la regulación y
administración de las aduanas del país, lo que implicaba la
recolección de los tributos provenientes del comercio exterior.
La SAT asume en forma total y absoluta toda recaudación de
impuestos, incluyendo los de aduanas.

Al iniciar la SAT, en el año 1997, se procedió como primer

paso, a registrar la estructura orgánica de dicho organismo,
entre los cuales se encontraban le Presidente de la SAT,
Secretario Técnico, Dirección General de Planeación Tributaria,
entre otros. Posteriormente, en el año 1999, se crean las
administradores Generales de Grandes Contribuyentes y
Evaluación Tributaria. Luego, en el 2001, se crean las
administraciones generales de Asistencia al Contribuyente y
Destino de Bienes. En el año 2003, la Presidencia de la SAT
modifica su denominación a Jefatura. Luego, en el año 2005,
se modifica la estructura orgánica de dicha entidad para
quedar con una Jefatura, Órgano Interno de Control, Aduanas,
entre otros