SEMANAS 01 y 02

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

 CONTENIDO DE LA SESION

I. INTRODUCCION
II. NORMATIVIDAD DE LA CONSTRUCCION EN EL PERU

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

I. INTRODUCCION

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

 IMPORTANCIA DEL DOMINIO DE LAS TECNICAS
CONSTRUCTIVAS PARA EL INGENIERO AGRICOLA

LOS TULOUS DE LOS HAKKAS EN FUJIAN

MODELO DE PRESA Y CENTRAL HIDROELECTRICA

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

• La actividad de la construcción está regida
en el Perú por una serie de normas legales,
cuyo mandato abarca todo el territorio
nacional o parte de él.

• Por una parte tenemos normas de carácter

nacional, válidas para todo el territorio de la
república peruana; por otra parte están
aquellas de carácter provincial o distrital,
válidas solo para los municipios a que
corresponden.
Difieren en la especificidad de mandato.
Mientras que las normas de carácter
nacional suelen ser, básicamente, un marco
referencial para los reglamentos locales, las
normas provinciales y distritales suponen
una mayor especificidad en la legislación del
sector, adaptando ésta, al entorno local
correspondiente.

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

II. NORMATIVIDAD DE LA
CONSTRUCCIÓN EN EL PERU
A. REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

B. LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DEL

ESTADO Y SU REGLAMENTO

C. NORMAS DE CONTROL INTERNO

D. OTROS REGLAMENTOS ESPECÍFICOS

• Reglamento Nacional de Cementerios y Servicios Funerarios

• Reglamentos de Construcción de Mercados
• Reglamento Nacional de Restaurantes
• Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento
• Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre
• Reglamento Nacional de Ferrocarriles
• Reglamento de Jerarquización Vial
• Manual de Diseño geométrico de Carreteras, entre otros varios

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

A. REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

 CONSIDERACIONES BASICAS

• Titulo I: GENERALIDADES
• Titulo II: HABILITACIONES URBANAS
• Titulo III: EDIFICACIONES

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

 CAMPO DE APLICACIÓN

ARTICULO 2.-

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

LOS CONCEJOS MUNICIPALES PROVINCIALES PODRÁN ADAPTAR LAS
NORMAS CONTENIDAS EN EL RNE A LAS CARACTERÍSTICAS PROPIAS DE SU
JURISDICCIÓN, PUDIENDO A SU VEZ ESTAS DISPOSICIONES, VARIAR DE
ACUERDO A LAS DIFERENCIAS DE SUS JURISDICCIONES DISTRITALES.
LOS CONCEJOS MUNICIPALES SERÁN LOS ENCARGADOS DEL
OTORGAMIENTO DE LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN EN TODA SU
JURISDICCIÓN, CONFORME A LA LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES.

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

EL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES COMPRENDE TRES TITULOS

• EL TÍTULO PRIMERO NORMA LAS

GENERALIDADES Y CONSTITUYE LA BASE
INTRODUCTORIA A LAS NORMAS CONTENIDAS
EN LOS DOS TÍTULOS SIGUIENTES.
• EL TÍTULO SEGUNDO NORMA LAS
HABILITACIONES URBANAS Y CONTIENE LAS
NORMAS REFERIDAS A LOS TIPOS DE
HABILITACIONES, LOS COMPONENTES
ESTRUCTURALES, LAS OBRAS DE
SANEAMIENTO Y LAS OBRAS DE SUMINISTRO
DE ENERGÍA Y COMUNICACIONES.
• EL TÍTULO TERCERO NORMA LAS
EDIFICACIONES Y COMPRENDE LAS ORMAS
REFERIDAS A ARQUITECTURA, ESTRUCTURAS,
INSTALACIONES SANOTARIAS E
INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y MECÁNICAS.

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

TITULO I

GENERALIDADES

G.010 Consideraciones básicas

G.020 Principios generales
G.030 Derechos y responsabilidades
G.040 Definiciones
G.050 Seguridad durante la construcción

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

TITULO II - HABILITACIONES URBANAS (CONSIDERACIONES GENERALES)
II.1. TIPOS DE HABILITACIONES
TH.010 Habilitaciones residenciales
TH.020 Habilitaciones comerciales
TH.030 Habilitaciones industriales
TH.040 Habilitaciones para usos especiales
TH.050 Habilitaciones en riberas y laderas
TH.060 Reurbanización
II.2. COMPONENTES ESTRUCTURALES
CE.010 Aceras y pavimentos
CE.020 Estabilización de suelos y taludes
CE.030 Obras especiales y complementarias
II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO
OS.010 Captación y conducción de agua para consumo humano
OS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
OS.030 Almacenamiento de agua para consumo humano
OS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumo humano
OS.050 Redes de distribución de agua para consumo humano
OS.060 Drenaje pluvial urbano
OS.070 Redes de aguas residuales
OS.080 Estaciones de bombeo de aguas residuales
OS.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales
OS.090 Modificación (26-11-2209)
OS.100 Consideraciones básicas de diseño de infraestructura sanitaria
II.4. OBRAS DE SUMINISTRO DE ENERGIA Y COMUNICACIONES
EC.010 Redes de distribución de energía eléctrica
EC.020 Redes de alumbrado público
EC.030 Subestaciones eléctricas
EC.040 Redes e instalaciones de comunicaciones

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

 TITULO III - EDIFICACIONES
CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS EDIFICACIONES
GE.010 Alcances y contenido
GE.020 Componentes y características de los proyectos
GE.030 Calidad en la construcción
GE.040 Uso y mantenimiento
III.1. ARQUITECTURA
A.010 Condiciones generales de diseño
A.020 Vivienda
A.030 Hospedaje
A.040 Educación
A.050 Salud
A.060 Industria
A.070 Comercio
A.080 Oficinas
A.090 Servicios comunales
A.100 Recreación y deportes
A.110 Transportes y comunicaciones
A.120 Accesibilidad para personas con discapacidad
A.130 Requisitos de seguridad
A.140 Bienes culturales inmuebles y zonas monumentales

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

III.2.ESTRUCTURAS
E.010 Madera
E.020 Cargas
E.030 Diseño sismo resistente
E.040 Vidrio
E.050 Suelos y cimentaciones
E.060 Concreto armado
E.070 Albañilería
E.080 Adobe
E.090 Estructuras metálicas
III.3. INSTALACIONES SANITARIAS
IS.010 Instalaciones sanitarias para edificaciones
IS.020 Tanques sépticos
III.4. INSTALACIONES ELECTRICAS Y MECÁNICAS
EM.010 Instalaciones eléctricas interiores
EM.020 Instalaciones de comunicaciones
EM.030 Instalaciones de ventilación
EM.040 Instalaciones de gas
EM.050 Instalaciones de climatización
EM.060 Chimeneas y hogares
EM.070 Transporte mecánico
EM.080 Instalaciones con energía solar
EM.090 Instalaciones con energía eólica

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

DECRETO SUPREMO Nº 010-2009-VIVIENDA
(Publicado el 9 de mayo del 2009)

ACTUALIZACIÓN DEL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES:

A.120 Accesibilidad para personas con discapacidad
A.030 Hospedaje - Anexos
E.060 Concreto armado
A.010 Condiciones generales de diseño
EM.080 Instalaciones con energía solar
EM.040 Instalaciones de gas
G.050 Seguridad durante la construcción
OS.070 Redes de agua residuales
OS.050 Redes de distribución de agua

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

 CONDICIONES DE UNA EDIFICACION
Artículo 5.- Para garantizar la seguridad de las personas, la calidad
de vida y la protección del medio ambiente, las habilitaciones
urbanas y edificaciones deberán proyectarse y construirse,
satisfaciendo las siguientes condiciones:

a) Seguridad
b) Funcionalidad:
c) Habitabilidad:
d) Adecuación al entorno y protección del medio ambiente

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

a) SEGURIDAD:
• SEGURIDAD ESTRUCTURAL,
• SEGURIDAD EN CASO DE SINIESTROS,
• SEGURIDAD DE USO COTIDIANO

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

b) FUNCIONALIDAD:
• FUNCIONALIDAD DE USO COTIDIANO
• FUNCIONALIDAD DE ACCESO Y CIRCULACIÓN A LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

c) HABITABILIDAD:
• SALUBRIDAD E HIGIENE,
• PROTECCIÓN TÉRMICA Y SONORA

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

d) ADECUACIÓN AL ENTORNO Y PROTECCIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE
• DE MANERA QUE SE INTEGRE A LAS CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA DE
MANERA ARMÓNICA.
• DE MANERA QUE LAS EDIFICACIONES NO DEGRADEN EL MEDIO AMBIENTE.

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

 PRINCIPIOS GENERALES DEL REGLAMENTO
a) DE LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS

• Crear espacios adecuados para el desarrollo de las actividades

humanas, buscando garantizar la salud, la integridad y la vida de
las personas que habitan una edificación o concurren a los
espacios públicos; así mismo, establece las condiciones que
deben cumplir las estructuras y las instalaciones con la
finalidad de reducir el impacto sobre las edificaciones y la
infraestructura urbana, de los desastres naturales o los
provocados por las personas.

• Brindar a las personas involucradas en el proceso de ejecución

de las edificaciones, condiciones de seguridad suficientes para
garantizar su integridad física.

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

B) DE LA CALIDAD DE VIDA

• Lograr un hábitat urbano sostenible, capaz de otorgar a los

habitantes de la ciudad espacios que reúnan condiciones que
les permitan desarrollarse integralmente tanto en el plano
físico como espiritual.
• Garantizar la ocupación eficiente y sostenible del territorio
con el fin de mejorar su valor en beneficio de la comunidad.
• El suelo para ser usado en actividades urbanas debe
habilitarse con vías y contar con los servicios básicos de agua,
desagüe, electrificación y comunicaciones, que garanticen
• el uso óptimo de las edificaciones y los espacios urbanos
circundantes.
• Proponer el empleo de tecnologías capaces de aportar
soluciones que incrementen el bienestar de las personas.
• Reconocer el fenómeno de la globalización como vehículo de
conocimiento en la búsqueda de respuestas a los problemas de
las ciudades.
C) DE LA SEGURIDAD JURÍDICA

Promueve y respeta el principio de legalidad y la jerarquía

de las normas, con arreglo a la Constitución y el Derecho.

Las autoridades que intervienen en los procedimientos de

Habilitación Urbana y de Edificación, lo harán sin
discriminación entre los administrados, otorgándoles trato
igualitario y resolviendo conforme al ordenamiento
jurídico.
D) DE LA SUBORDINACIÓN DEL INTERÉS
PERSONAL AL INTERÉS GENERAL

La ejecución de las Habilitaciones Urbanas y las

Edificaciones deben considerar el interés general sobre el
interés personal, a fin de lograr un desarrollo urbano
armónico que respete los derechos adquiridos de las
personas.

E) DEL DISEÑO UNIVERSAL

Promueve que las habilitaciones y edificaciones sean

aptas para el mayor número posible de personas, sin
necesidad de adaptaciones ni de un diseño
especializado, generando así ambientes utilizables
equitativamente, en forma segura y autónoma
B. LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado fue aprobada
por el Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM. Su Reglamento fue
aprobado por el Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM. Ambas
normas son vigentes a partir del 29.12.2004, incluyendo las
últimas modificaciones que optimizan los mecanismos de
transparencia como el Convenio Marco, Subasta Inversa y Compras
Corporativas, procedimientos que permiten adquisiciones públicas
con celeridad, honradez, imparcialidad, transparencia y eficiencia,
haciendo uso de las últimas tecnologías de información para dar
velocidad a los procesos .

La nueva ley, Ley Nº 30225 - Ley de Contrataciones del Estado, fue

publicada en el Diario Oficial El Peruano el 11 de julio de 2014.

El reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del

Estado fue aprobado por Decreto Supremo Nº 350-2015-EF.

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

ARTÍCULO 1.- ALCANCES.-
LA LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DEL ESTADO ESTABLECE LAS NORMAS
BÁSICAS QUE CONTIENEN LOS LINEAMIENTOS QUE DEBEN OBSERVAR LAS ENTIDADES DEL
SECTOR PÚBLICO, DENTRO DE CRITERIOS DE RACIONALIDAD Y TRANSPARENCIA, EN LOS
PROCESOS DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE BIENES, SERVICIOS U OBRAS Y
REGULA LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS QUE SE DERIVAN DE LOS MISMOS."

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

 QUIENES ESTÁN OBLIGADOS A CUMPLIR LA LEY?

SE ENCUENTRAN COMPRENDIDOS DENTRO DE LOS ALCANCES DE LA PRESENTE LEY, BAJO EL TÉRMINO

GENÉRICO DE ENTIDAD:

A) LOS MINISTERIOS Y SUS ORGANISMOS PÚBLICOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS ADSCRITOS.

B) EL PODER LEGISLATIVO, PODER JUDICIAL Y ORGANISMOS CONSTITUCIONALMENTE AUTÓNOMOS.
C) LOS GOBIERNOS REGIONALES Y SUS PROGRAMAS Y PROYECTOS ADSCRITOS.
D) LOS GOBIERNOS LOCALES Y SUS PROGRAMAS Y PROYECTOS ADSCRITOS.
E) LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS.
F) SOCIEDADES DE BENEFICENCIA PÚBLICA Y JUNTAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.
G) LAS EMPRESAS DEL ESTADO PERTENECIENTES A LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO.
H) LOS FONDOS CONSTITUIDOS TOTAL O PARCIALMENTE CON RECURSOS PÚBLICOS, SEAN DE
DERECHO PÚBLICO O PRIVADO.

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

 PRINCIPIOS QUE RIGEN A LAS CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
Artículo 3.-
Los procesos de contratación y adquisición regulados por esta Ley y su Reglamento se rigen
por los siguientes principios; ello sin perjuicio de la vigencia de otros principios generales del
Derecho Administrativo y del Derecho Común:

a) Libertad de concurrencia.
b) Igualdad de trato. T
c) Transparencia.
d) Publicidad.
e) Competencia.
f) Eficacia y Eficiencia.
g) Vigencia Tecnológica.
h) Sostenibilidad ambiental y social.
i) Equidad.
j) Integridad.

Los principios señalados tienen como finalidad garantizar que las entidades del Sector Público
obtengan bienes, servicios y obras de calidad requerida, en forma oportuna y a precios o costos
adecuados; y servirán también de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que
puedan suscitarse en la aplicación de la presente Ley y el Reglamento.

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

 AUTORIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO DE
CONTRATACIÓN
"Artículo 6. Organización de los procesos de contratación

6.1 Los procesos de contratación son organizados por la Entidad,

como destinataria de los fondos públicos asignados a la
contratación.
6.2 Mediante convenio una Entidad puede encargar a otra Entidad
las actuaciones preparatorias y/o el procedimiento de
selección.
6.3 Excepcionalmente, también puede encargarse determinados
procedimientos de selección a organismos internacionales
debidamente acreditados, previa autorización expresa, cuando
el objeto de la contratación sea calificado como especializado
o complejo, siguiendo las condiciones de transparencia,
auditabilidad y rendición de cuentas, de acuerdo a lo que
establece el reglamento."
ARTÍCULO 14.- PROCESOS DE SELECCIÓN
Los procesos de selección son:
• Licitación Pública,
• Concurso Público,
• Adjudicación Directa y
• Adjudicación de Menor Cuantía.

El Reglamento determinará las características, requisitos, procedimientos,

sistemas y modalidades aplicables a cada proceso de selección.

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

 LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
• La Licitación Pública se convoca para la contratación de obras y para la adquisición
de bienes y suministros dentro de los márgenes de la Ley Anual de Presupuesto.
• El Concurso Público se convoca para la contratación de servicios de toda naturaleza,
incluyendo consultorías y arrendamientos, dentro de los márgenes que establece la
Ley Anual de Presupuesto.
• La Adjudicación Directa se aplica para las
adquisiciones y contrataciones que realice la
Entidad, dentro de los márgenes de la Ley Anual
de Presupuesto. En este caso el proceso exige la
convocatoria a por lo menos tres proveedores.
Ella puede ser Pública o Selectiva.
• La Adjudicación de Menor Cuantía se aplica para
las adquisiciones y contrataciones que realice
la Entidad, cuyo monto sea inferior a la décima
parte del límite mínimo establecido por la Ley
Anual de Presupuesto para la Licitación o
Concurso Público, según corresponda. Para el
otorgamiento de la Buena Pro basta la
evaluación favorable del proveedor o postor
seleccionado.
ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS
 EXONERACIÓN DE PROCESOS DE SELECCIÓN
Artículo 19.-

Están exoneradas de los procesos de selección las adquisiciones y contrataciones que se

realicen:

1. Entre Entidades del Sector Público, de acuerdo a los criterios de economía que
establezca el Reglamento;
2. Para contratar servicios públicos sujetos a tarifas cuando éstas sean únicas;
3. En situación de emergencia o de desabastecimiento inminente declaradas de
conformidad con la presente Ley;
4. Con carácter de secreto, secreto militar o de orden interno por parte de las Fuerzas
Armadas, Policía Nacional y Organismos conformantes del Sistema de Inteligencia
Nacional, que deban mantenerse en reserva conforme a Ley, previa opinión favorable
de la Contraloría General de la República. Los bienes, servicios y obras con carácter de
secreto, secreto militar o de orden interno serán definidos a través de decreto
supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros En ningún caso se referirán a
bienes, servicios u obras de carácter administrativo u operativo de acuerdo al
Reglamento;
5. Cuando los bienes o servicios no admiten sustitutos y exista proveedor único; y,
6. Para los servicios personalísimos, de acuerdo a lo que establece el Reglamento.

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

 LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO 2017

Artículo 16.- Montos para la determinación de los procedimientos de selección:

La determinación de los procedimientos de selección para efectuar las licitaciones públicas,

concursos públicos, adjudicaciones simplificadas y selección de consultores individuales en
todas las entidades del Sector Público comprendidas en el artículo 3 de la Ley 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, se sujetan a los montos siguientes:7

a) Contratación de obras, de acuerdo a lo siguiente:

• Licitación pública, si el valor referencial es igual o superior a S/ 1 800 000,00 (UN MILLÓN
OCHOCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
• Adjudicación simplificada para ejecución de obras, si el valor referencial es inferior a
S/ 1 800 000,00 (UN MILLÓN OCHOCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
• Cuando el monto del valor referencial de una obra pública sea igual o mayor a
S/ 4 300 000,00 (CUATRO MILLONES TRESCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES), el organismo ejecutor
debe contratar, obligatoriamente, la supervisión y control de obras.

El nuevo valor de la Unidad Impositiva Tributaria(UIT) fue aprobada por el Gobierno y asciende a S/4,050, el cual regirá
desde el 1 de enero del 2017. Decreto Supremo N°353-2016-EF, publicado en las Normas Legales del diario El Peruano.

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

b) Contratación de bienes, de acuerdo a lo siguiente:

• Licitación pública, si el valor estimado es igual o superior a S/ 400 000,00

(CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
• Adjudicación simplificada, si el valor estimado es inferior a S/ 400 000,00
(CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).

c) Contratación de servicios, tales como prestaciones de empresas de servicios,

compañías de seguros y contratos de arrendamientos, así como investigaciones,
proyectos, estudios, diseños, supervisiones, inspecciones, gerencias, gestiones,
auditorías, asesorías, peritajes, entre otros, de acuerdo a lo siguiente:

• Concurso público, si el valor referencial o estimado es igual o superior a S/ 400

000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
• Adjudicación simplificada, si el valor referencial o estimado es inferior a S/ 400
000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES).
• Contratación de consultores individuales, si el valor estimado es igual o inferior a S/
40 000,00 (CUARENTA MIL Y 00/100 SOLES).
C. NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LA CONSTRUCCION

a) RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA Nº 195-88-CG

b) NORMA 600 DE CONTRALORIA
a)RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA Nº 195-88-CG
ESTA RESOLUCIÓN POSEE SÓLO DOS ARTÍCULOS, SIENDO EL SEGUNDO ÚNICAMENTE
PARA DEROGAR NORMAS ANTERIORES. EL ARTÍCULO 1º DE LA RESOLUCIÓN SEÑALADA
INDICA:

"ARTÍCULO 1º.- APROBAR LAS SIGUIENTES NORMAS QUE REGULAN LA EJECUCIÓN DE

OBRAS PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA. 1. LAS ENTIDADES QUE PROGRAMEN
LA EJECUCIÓN DE OBRAS BAJO ESTA MODALIDAD, DEBEN CONTAR CON LA ASIGNACIÓN
PRESUPUESTAL CORRESPONDIENTE, EL PERSONAL TÉCNICO ADMINISTRATIVO Y LOS
EQUIPOS NECESARIOS.

2. LOS CONVENIOS QUE CELEBREN LAS ENTIDADES PARA ENCARGAR LA EJECUCIÓN DE

OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA, DEBEN PRECISAR LA CAPACIDAD OPERATIVA
QUE DISPONE LA ENTIDAD EJECUTORA A FIN DE ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS
METAS PREVISTAS.

3. ES REQUISITO INDISPENSABLE PARA LA EJECUCIÓN DE ESTAS OBRAS, CONTAR CON

EL EXPEDIENTE TÉCNICO APROBADO POR EL NIVEL COMPETENTE, EL MISMO QUE
COMPRENDERÁ BÁSICAMENTE LO SIGUIENTE: MEMORIA DESCRIPTIVA,
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, PLANOS, METRADOS, PRESUPUESTO BASE CON SU
ANÁLISIS DE COSTOS Y CRONOGRAMA DE ADQUISICIÓN DE MATERIALES Y DE
EJECUCIÓN DE OBRA. EN LOS CASOS QUE EXISTAN NORMAS ESPECIFICAS REFERIDAS A
LA OBRA, SE RECABARÁ EL PRONUNCIAMIENTO DEL SECTOR Y/O ENTIDAD QUE
4. LA ENTIDAD DEBE DEMOSTRAR QUE EL COSTO TOTAL DE LA OBRA A EJECUTARSE POR
ADMINISTRACIÓN DIRECTA RESULTE IGUAL O MENOS AL PRESUPUESTO BASE DEDUCIDA
LA UTILIDAD, SITUACIÓN QUE DEBERÁ REFLEJARSE EN LA LIQUIDACIÓN DE LA OBRA.

5. EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN, LA ENTIDAD DISPONDRÁ DE UN "CUADERNO DE OBRA"

DEBIDAMENTE FOLIADO Y LEGALIZADO EN EL QUE SE ANOTARÁ LA FECHA DE INICIO Y
TÉRMINO DE LOS TRABAJOS, LAS MODIFICACIONES AUTORIZADAS LOS AVANCES
MENSUALES, LOS CONTROLES DIARIOS DE INGRESO Y SALIDA DE MATERIALES Y
PERSONAL, LAS HORAS DE TRABAJO DE LOS EQUIPOS, ASÍ COMO LOS PROBLEMAS QUE
VIENE AFECTANDO EL CUMPLIMIENTO DE LOS CRONOGRAMAS ESTABLECIDOS Y LAS
CONSTANCIAS DE LA SUPERVISIÓN DE LA OBRA.

6. LA ENTIDAD CONTARÁ CON UNA "UNIDAD ORGÁNICA" RESPONSABLE DE CAUTELAR LA

SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS PROGRAMADAS.

7. LA ENTIDAD DESIGNARÁ AL INGENIERO RESIDENTE RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE

LA OBRA, EN AQUELLOS CASOS CUYO COSTO TOTAL DE LA MISMA SEA IGUAL O MAYOR AL
MONTO PREVISTO EN LA LEY ANUAL DE PRESUPUESTO PARA LA CONTRATACIÓN MEDIANTE
CONCURSO PÚBLICO DE PRECIOS; O AL INGENIERO INSPECTOR, CUANDO SE TRATE DE
OBRAS CUYO COSTO TOTAL SEA INFERIOR A LO SEÑALADO PRECEDENTEMENTE.

8. EL INGENIERO RESIDENTE Y/O INSPECTOR PRESENTARÁ MENSUALMENTE UN INFORME

DETALLADO AL NIVEL CORRESPONDIENTE SOBRE EL AVANCE FÍSICO VALORIZADO DE LA
OBRA, PRECISANDO LOS ASPECTOS LIMITANTES Y LAS RECOMENDACIONES PARA
SUPERARLOS, DEBIENDO LA ENTIDAD DISPONER LAS MEDIDAS RESPECTIVAS.
9. DURANTE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS SE REALIZARÁN LAS PRUEBAS DE
CONTROL DE CALIDAD DE LOS TRABAJOS, MATERIALES, ASÍ COMO EL
FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTALACIONES, CONFORME A LAS ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS CORRESPONDIENTES.

10. LOS EGRESOS QUE SE EFECTÚEN EN ESTAS OBRAS DEBEN SER CONCORDANTES
CON EL PRESUPUESTO ANALÍTICO APROBADO POR LA ENTIDAD DE ACUERDO A LA
NORMATIVIDAD VIGENTE, ANOTÁNDOSE LOS GASTOS DE JORNALES, MATERIALES,
EQUIPOS Y OTROS, EN REGISTROS AUXILIARES POR CADA OBRA QUE COMPRENDA EL
PROYECTO.

11. CONCLUIDA LA OBRA, LA ENTIDAD DESIGNARÁ UNA COMISIÓN PARA QUE

FORMULE EL ACTA DE RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS Y SE ENCARGUE DE LA
LIQUIDACIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA, EN UN PLAZO DE 30 DÍAS DE SUSCRITA LE
REFERIDA ACTA. LA MISMA COMISIÓN REVISARÁ LA MEMORIA DESCRIPTIVA
ELABORADA POR EL INGENIERO RESIDENTE Y/O INSPECTOR DE LA OBRA, QUE
SERVIRÁ DE BASES PARA LA TRAMITACIÓN DE LA DECLARATORIA DE FÁBRICA POR
PARTE DE LA ENTIDAD, DE SER EL CASO.

12. POSTERIORMENTE A LA LIQUIDACIÓN SE PROCEDERÁ A LA ENTREGA DE LA OBRA

A LA ENTIDAD RESPECTIVA O UNIDAD ORGÁNICA ESPECIALIZADA LA CUAL SE
ENCARGARÁ DE SU OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, ASEGURANDO EL ADECUADO
FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTALACIONES.
 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL SECTOR PÚBLICO
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA NÚMERO 072-2000 - CG

INTRODUCCIÓN

MARCO GENERAL DE LA ESTRUCTURA DE CONTROL INTERNO

100 NORMAS GENERALES DE CONTROL INTERNO

200 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL

210 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL ÁREA DE PRESUPUESTO

230 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL ÁREA DE TESORER�A
250 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL ÁREA DE ENDEUDAMIENTO P�BLICO
280 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL ÁREA DE CONTABILIDAD P�BLICA

300 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL ÁREA DE ABASTECIMIENTO Y ACTIVOS FIJOS

400 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL ÁREA DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL

500 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA SISTEMAS COMPUTARIZADOS

600 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL ÁREA DE OBRAS PÚBLICAS

GLOSARIO
 NORMA 600

600-01 DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

600-02 CONTENIDO DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
600-03 SUSTENTACIÓN DE LOS METRADOS
600-04 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS U OBSERVACIONES SOBRE EL EXP. TÉCNICO .
600-05 DETALLE DE LOS ANEXOS DEL CONTRATO.
600-06 MODIFICACIONES Y SUBSANACIÓN DE ERRORES U OMISIONES EN EL EXP. TÉCNICO.
600-07 APLICACIÓN DE CONTROLES DE CALIDAD EN OBRAS Y REPORTES.
600-08 OPORTUNIDAD EN EL PROCESAMIENTO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES.
600-09 SUSTENTACIÓN DE PRESUPUESTOS ADICIONALES, EN CONTRATOS A PRECIO UNITARIO.
600-10 SUSTENTACIÓN DE PRESUPUESTOS ADICIONALES, EN CONTRATOS A SUMA ALZADA.
600-11 LAS RES. APROBATORIAS DE PRESUPUESTOS ADICIONALES DEBEN PRECISAR LA CAUSAL
600-12 APROBACIÓN DE REDUCCIONES DE OBRA.
600-13 CUMPLIMIENTO DEL PLAZO CONTRACTUAL
600-14 ELABORACIÓN DE METRADOS DE POST CONSTRUCCIÓN
600-15 PARTICIPACIÓN DE LOS MIEMBROS DESIGNADOS PARA LA RECEPCIÓN DE OBRA.
600-16 REGISTRO DE GARANTÍAS EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
600-17 MANTENIMIENTO DE LAS OBRAS
D. OTROS REGLAMENTOS ESPECÍFICOS

• REGLAMENTO NACIONAL DE CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOS

• REGLAMENTOS DE CONSTRUCCIÓN DE MERCADOS
• REGLAMENTO NACIONAL DE RESTAURANTES
• REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
• LEY GENERAL DE TRANSPORTE Y TRÁNSITO TERRESTRE
• REGLAMENTO NACIONAL DE FERROCARRILES
• REGLAMENTO DE JERARQUIZACIÓN VIAL
• MANUAL DE DISEÑO GEOMÉTRICO DE CARRETERAS, ENTRE OTROS VARIOS