PLAN DE GOBIERNO

¡Trabajando por un nuevo modelo desarrollo Sostenible!

Partido Político: “Juntos por el Perú”

DISTRITO DE HUACLLAN-AIJA-ANCASH

PLAN DE GOBIERNO 2019 - 2022

Candidato a la Alcaldía:
Sr. Jesús Fredy Barreto Espinoza

2019 – 2022 ¡El Cambio que tú esperas!

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¡Trabajando por un nuevo modelo desarrollo Sostenible!

PARTIDO: JUNTOS POR EL PERU “HUACLLAN”

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019-2022

DISTRITO DE HUACLLAN

PRESENTACION.
En el presente proceso de elecciones municipales, el Partido Juntos por el Perú, pone a consideración de
nuestros conciudadanos de nuestro Huacllán querido, el presente Plan de Gobierno Municipal para el
período 2019-2022, enmarcado en el Plan de Desarrollo Concertado de Huacllán 2012-2022, además de
un diagnostico situacional actual en las dimensiones: Social, Económica, Territorial Ambiental e
Institucional.
Asimismo, expresamos nuestro compromiso a trabajar en forma mancomunada con las organizaciones de
base y la población en su conjunto con miras a enrumbar el desarrollo distrital en contribución a mejorar la
calidad de vida de nuestra gente. Por consiguiente, este plan se constituye en una herramienta de gestión
municipal, a partir de la cual se evaluarán las acciones que han de desarrollarse durante el período 2019-
2022.

I. PRINCIPIOS Y VALORES
1.1. PRINCIPIOS
Para el modelo de gestión municipal distrital de Huacllán, proponemos seguir el enfoque básico de
una organización que se suscribe a los siguientes principios:
Planificación: Dar solución a las problemáticas existentes debidamente planificadas en orden de
prioridad.
Implementación: Desarrollar las capacidades y mecanismos de apoyo necesarios para cumplir las
propuestas de desarrollo que se establecen.
Agilidad en los Trámites: Con la implementación de tecnologías de información (software y equipos
de cómputo e informática.
Revisión y Mejora: Revisar y mejorar continuamente el sistema de gestión municipal, con el objeto de
mejorar su desempeño.
1.2. VALORES
En el contexto de los valores establecidos en el Plan de Desarrollo Concertado de Huacllán 2019 -
2022, reafirmamos el respeto entre personas y sus autoridades, nuestra identidad de usos,
costumbres y cultura, la honestidad puesta de manifiesto en la transparencia del uso de recursos
públicos y la solidaridad ante nuestros semejantes frente a desgracias a consecuencia de eventos
naturales o acciones humanas.
Asimismo, en concordancia a la Ley del Código de Ética de la Función Pública, Ley Nº 27815,
asumimos plenamente:
La Justicia y Equidad con disposición para el cumplimiento de funciones, otorgando a cada uno lo
que le es debido, actuando con equidad en las relaciones con el Estado, con el administrado, con los
superiores, con los subordinados y con la ciudadanía en general.
La Lealtad al Estado de Derecho, como personas que conducen la gestión municipal deber lealtad a
la Constitución y al Estado de Derecho. Renunciar a ocupar cargo alguno en regímenes de facto,
asumiendo cese automático e inmediato a la función pública.

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II. DIAGNOSTICO
1.1. HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD
El distrito de Huacllán creado por Ley Nº 8188 el 05 de marzo de 1936, en sus 82 años cumplidos,
aún se encuentra en proceso de consolidar su desarrollo. El distrito con una extensión territorial de
37.91 Km2, la menor de la provincia de Aija, pero que esta se caracteriza por presentar cuadros de
gestión con características deficientes en cuanto a la capacidad de liderazgo y en la toma de
decisiones para la gestión edil.
1.1.1. POTENCIALIDADES
En aplicación al plan de desarrollo concertado de Huacllán 2019 - 2022, se tendrá en cuenta
nuestras fortalezas en las que se establecen las potencialidades del distrito, configurados en
los contextos: socioeconómico, biofísico y ambiental; tales como:
 Recursos naturales: como el agua, suelos minerales que el distrito guarda como reserva
económica inexplotable.
 Capital humano: Idóneos y capaces con profesionales calificados, como también mano de
Obra Calificada.
 Actividad económica: agrícola, ganadera, comercio, forestal, turismo
 Infraestructura: vías de comunicación diversos, locales institucionales, canales de riego,
otros
 Pórtico del Callejón de Huaylas, los Conchucos y Huarmey: Por ser zona estratégica para
el establecimiento de pequeñas micro empresas.
Cabe indicar que esta gestión se basa y respetara el Plan Integral de Desarrollo del distrito, así
como los proyectos priorizados, por las organizaciones de base, así como también proyectos
que generen trabajo e ingreso económico a la población y está por ende genere la mejora de la
calidad de vida del poblador Huacllino.
1.1.2. PROBLEMAS
El diagnostico situacional actual distrital, presenta una diversidad y cantidad de necesidades
insatisfechas, puestas de manifiesta por nuestros conciudadanos y los datos estadísticos que
muestras las instituciones públicas y privadas, tales como:
La casi poca generación de empleo y la no creación de fuentes de trabajo en el distrito son
unos de los problemas que afectan a la población Huacllino. Seguido del poco ingreso por
derecho de Canon en función al crecimiento demográfico acrecientan que en este distrito haya
una constante migración a la capital del distrito de jóvenes pertenecientes al P.E.A
Necesita el Mantenimiento de la infraestructura vial hacia la jurisdicción para mejorar la
comunicación entre nuestras comunidades y los distritos vecinos para mejorar la integración
con los puentes y pontones a fin de que los productores puedan de nuestras comunidades
campesinas puedan trasladar sus productos para comercializar a nivel distrital, regional y
nacional.
Mejorar los sistemas de riego, falta realizar represas con construcción y reparación de los
canales con la finalidad incrementar la productividad agrícola y ganadera y está finalizando en
la producción de capital económico y por ende la mejora de la calidad de vida de los
productores para propiciar una cadena productiva.
III. VISION DE DESARROLLO

IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO:

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Al finalizar el periodo edil del año 2022 el distrito de Huacllán será una ciudad con cobertura de calidad en los
servicios de educación salud y salubridad, con sostenibilidad económica y social, de los habitantes del
distrito.
4.1. ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS
A partir de que el presente plan constituye una herramienta de gestión municipal, permite integrar la
formulación de los fines, objetivos y metas, a partir de la cual se promoverá, gestionará y ejecutará las
acciones necesarias en contribución a la mejora de las condiciones de vida de la población y lograr su
bienestar.
La ejecución de los proyectos de inversión o desarrollo debidamente priorizados se llevarán a cabo a
través del presupuesto participativo, para ello será fundamental la participación vecinal y la
concertación con las entidades públicas y privadas
4.2. PROPUESTAS POR DIMENSIONES
A. DIMENSIÓN SOCIAL
Esta referida a la calidad de vida de la persona como Ser Humano, siendo este el Eje Principal del
desarrollo. Las condiciones de vida deben ser las más adecuadas para que el individuo pueda
desarrollar sus capacidades al máximo, disfrutando de una vida saludable, con acceso al
conocimiento y la información, contando con los recursos necesarios para lograr una vida digna en
igualdad de condiciones en todas las áreas de la vida cotidiana y social.
N° PROBLEMA IDENTIFICADO OBJETIVO ESTRATEGICO META AL 2022

1 Ineficiencia de servicios básicos de Mejoramiento y ampliación de 100 %

saneamiento. servicio básico de saneamiento
agua y desagüe.
2 Inseguridad ciudadana. La puesta en marcha del plan 90 %
de seguridad ciudadana.
3 Deficiente servicio del recojo de residuos Adquisición de camión 100 %
sólidos. compactador de recojo de
residuos sólidos.
4 Poca promoción al deporte. Programa de mejoramiento de 90 %
la infraestructura y
equipamiento impulsando el
deporte.
5 Bajo nivel de calidad educativa. La construcción, equipamiento 100 %
tecnológico a las instituciones
del nivel primario y secundario,
capacitación y formación de
docentes.
6 Escases de agua potable para consumo Monitoreo permanente de la 70 %
humano. calidad de agua en todo el
distrito y caserío. Identificar las
fuentes de agua, para elaborar
los expedientes y tramitarlos
en coordinación con la
municipalidad provincial de Aija
ante el gobierno regional,
ministerio de vivienda y
construcción a través de
presupuesto de la república.

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B. DIMENSIÓN ECONÓMICA
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, significa que sus actividades
económicas puedan ser de carácter sostenible y proveer los recursos para la satisfacción de sus
necesidades. No se puede lograr el desarrollo local si es que no se logra un desarrollo económico
con equidad. Los cambios en los procesos productivos deben traducirse en una situación
económica mejor que la situación previa.

N° PROBLEMA IDENTIFICADO OBJETIVO ESTRATEGICO META AL 2022

1 Familias dependientes de un empleo o Promover la economía local: 90 %
sub empleo informal. biohúertos, hidroponía y
agricultura tecnificada.
2 Dificultades del tránsito urbano y rural Promoción del desarrollo 70 %
que dificulta la dinámica del desarrollo económico local para la
económico local. generación de empleo. Mejorar
las vías de acceso de
comunicación en zonas urbanas
y rurales.
3 Falta de promoción al turismo. Programas de proyecto en 70 %
turismo, implementar el turismo
en el distrito.
4 Falta de agua de riego para la Construir canales y reservorios 80 %
agricultura y ganadería. para almacenar el agua de las
lagunas, ríos del distrito.
Construir reservorios para la
cosecha de agua.
Identificar las fuentes de agua,
elaborar los expedientes
técnicos y tramitarlos en
coordinación con la
municipalidad de Huacllán, ante
el gobierno regional de Ancash,
El minagri, en el presupuesto de
la república y cooperación
internacional.
5 Mejorar el servicio del sistema eléctrico Mejoramiento y ampliación del 100 %
en el caserío y anexo. sistema eléctrico San Isidro y
Shunqui. trámites ante
Hidrandina S.A

C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL

La circunscripción territorial distrital, por su potencial diversificado requiere de un ordenamiento
ambiental, bajo la premisa de cada lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. En
consecuencia, se plantea llevar a cabo la siguiente propuesta:

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N° PROBLEMA IDENTIFICADO OBJETIVO ESTRATEGICO META AL 2022
1 Falta de saneamiento a los predios Programa de saneamiento físico 100 %
rurales como derecho a la propiedad. legal en coordinación con la
DRA-A de predios rurales como
un derecho a la propiedad
2 Contaminación ambiental. Implementación de vivero 80 %
forestal y frutícola.
3 Falta el saneamiento físico legal del Aprobar el plan urbano o rural 100 %
distrito, caserío y anexo. distrital.

D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
En la búsqueda del fortalecimiento de la institucionalidad, para la prestación de servicios oportunos
y de calidad, y en el marco del estado de derecho, implementaremos y ejecutaremos las siguientes
propuestas:

N° PROBLEMA IDENTIFICADO OBJETIVO ESTRATEGICO META AL 2022

1 Alto porcentaje de deslegitimación del Disminuir paulatinamente del 100 %
gobierno. asistencialismo y clientelaje
político.
2 La ciudadanía percibe altos niveles de Legitimar a través de una 100 %
corrupción por las obras sobrevaluadas gestión transparente, ágil y
de turno. productiva a la autoridad edil.
3 No se toma en cuenta la participación Priorizar la atención de calidad 80 %
de la población vulnerada como de salud, educación y nutrición
campesinos pobres principalmente a la población en situación
DEMOCRACIA Y PARTICIPACION vulnerable (niños,
CIUDADANA. discapacitados y ancianos) a
través de la oficina Municipal.
4 Limitada atención en la defensa de los Ayudar y orientar a los 90 %
derechos del niño y adolescente. niños/adolescentes a la
atención al 100 % efectiva en la
DEMUNA.

V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

Las propuestas establecidas en el presente plan de gobierno municipal distrital de Huacllán, para el período
2019-2022 serán seguidas y evaluadas periódicamente en función a resultados alcanzados, para tal nos
someteremos según Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, la misma que establece:
Art. 9º.- Atribuciones del Concejo Municipal
21. Realizar el Balance Final sobre metas alcanzadas.
22. Rendición de cuentas en las audiencias públicas anuales.
Art. 10º.- Atribuciones y Obligaciones de los Regidores
Numeral 4. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal.

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Art. 31º.- Fiscalización
La prestación de los servicios públicos locales es fiscalizada por el concejo municipal conforme a sus
atribuciones y por los vecinos conforme a la presente ley.

Art. 119º.- Cabildo Abierto

El cabildo abierto es una instancia de consulta directa del gobierno local al pueblo, convocada con un fin
específico. El concejo provincial o el distrital, mediante ordenanza reglamentarán la convocatoria a cabildo
abierto.

Huacllán, junio de 2018

JESUS FREDY BARRETO ESPINOZA

ALCALDE DE HUACLLAN
Período 2019-2022

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