BARRERAS NO ARANCELARIAS DE COLOMBIA.

1. ¿Qué es una Licencias de Importación?

Es una autorización de condiciones previas para importar determinado producto.
Se utiliza para limitar y restringir el movimiento de la cantidad de importaciones.
Mediante la Organización Mundial del Comercio (OMC) se logró establecer el
“Acuerdo sobre Procedimiento para el Trámite de Licencias de Importación” donde
se impone la transparencia y sencillez de estos trámites.

2. ¿Qué son las Normas de Origen?

Son aquellas reglamentaciones que establecen los criterios para la determinación

del origen de una mercancía.
En Colombia un ejemplo claro es el Certificado de Origen. Los formularios de
Certificados de Origen los expide el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Su distribución se realiza por intermedio de una entidad financiera. Para que un
producto pueda gozar de la preferencia arancelaria otorgada en convenios
internacionales, debe cumplir con la condición de originario. Además de los
productos producidos en su totalidad en el territorio de las Partes se consideran
originarios aquellos bienes cuya producción cumpla con alguna de las siguientes
condiciones:
 los materiales no originarios utilizados en el proceso de fabricación
determinen un cambio de partida en el sistema armonizado
 los productos cumplan con un porcentaje de contenido regional que se
negocia en acuerdos comerciales, como es:
 El 51% a nivel de la CAN
 El 35% al nivel de APTDEA

3. ¿Que son las Normas Técnicas?

Son normas gubernamentales para proteger principalmente, el medio ambiente y
los derechos del consumidor. La idea es evitar peligros que amenacen la región, la
fauna, la flora y las personas. Gracias a estas normas se determinan
características que deben tener los productos a importar.
 4. ¿Que son las Normas Sanitarias, Fitosanitarias y Zoosanitarias?
Estas normas se hicieron para poder preservar la salud humana, animal y vegetal.
En Colombia se expiden los vistos buenos para este tipo de controles, y las
entidades encargadas de emitirlos dependiendo del producto son:
 El ICA se encarga de entregar Certificado de Vistos buenos para los
animales, frutas y flores, productos farmacéuticos de uso veterinario y
equipos bovinos. El Ministerio de Minas y
energías (Ingeominas) se encarga del certificado para las esmeraldas,
bienes de capital de empresas petroleras, que se encuentran en libre
disposición, oro, plata y platino, y productos radioactivos.

 El Ministerio de Agricultura, se encarga de otorgar los certificados para los

peces y moluscos.

 El Ministerio del Medio Ambiente se encarga de las especies del Reino

Animal y Vegetal Tropicales, especies en vía de extinción y sus
subproductos.

 El Ministerio de Salud (Invima) se encarga del diligenciamiento de los vistos

buenos para glándulas y órganos de origen humano, productos
farmacéuticos y cosmetología y productos alimenticios.

 El Ministerio de Cultura cubre los cuadros, oleos y esculturas.

5. ¿Que son las Restricciones cuantitativas a las importaciones?

Es un porcentaje en cuotas sobre las cantidades de productos en particular que se
pueden importar en un periodo. Su porcentaje, la mayoría de veces, es obtenido
por el volumen o incluso por su valor. Dentro de este grupo destacamos:
 Cuotas: Topes que tienen las importaciones durante un tiempo.
 Prohibiciones: Se basan sobre ciertas condiciones para poder hacer
excepciones a discreción de la autoridad competente.
 Autorizaciones discrecionales y condiciones de importación: Las
autorizaciones discrecionales dependen de las autoridades competentes y
las condicionales de importación se hacen bajo condiciones y compromisos
por parte del importador.
 Finalmente es de suma importancia que los empresarios antes de practicar
el comercio exterior se asesoren adecuadamente en temas aduaneros y de
comercio ya que es la única forma de lograr obtener los mayores beneficios
en cuanto a riesgos asociados al cumplimiento de las restricciones
impuestas por los diferentes países.
ANALIZANDO LAS NORMAS DE ORIGEN: VENTAJAS Y DESVENTAJAS
Existen diferentes métodos para la determinación del origen de los productos.
Cada uno de estos criterios tiene sus ventajas y desventajas, ninguno es perfecto,
algunos son menos neutrales que otros, bien sea en su aplicación o bien sea en
su potencial para ser usados como instrumentos proteccionistas, pero más
importante aún, es que todos imponen costos, tanto a las autoridades aduaneras
que los administran como a los productores que deben satisfacer los
requerimientos que exigen
Son pocos los productos manufacturados en un mismo país desde el comienzo
hasta el fin. Por ejemplo, esto se puede ilustrar imaginando las vueltas que debe
dar un producto elaborado por una multinacional, cuyos insumos provienen de un
país, que luego son transformados en otros dos países, mercadeados en un tercer
país, con las funciones contables en un cuarto país, facilidades de transporte en
un quinto país, publicidad en un sexto país, etc.
Indudablemente, las normas de origen son necesarias para la ejecución de ciertas
políticas comerciales, pero su uso será relevante mientras no afecten el objetivo
subyacente de esa política. Por ejemplo, en un acuerdo de libre comercio, las
normas de origen se establecen con el fin de evitar la deflexión o triangulación del
comercio, pero pueden causar una determinada reorientación del comercio entre
países miembros causada por la existencia de diferencias en las políticas
arancelarias nacionales de protección a las importaciones provenientes de
terceros países.