You are on page 1of 40

®

ISSN: 2066 - 4974

ANUL XVI, NR. 194, iulie – august 2018 DIN SUMAR | TABLE OF CONTENTS:
EDITORIAL
Este pregătită România pentru exploatarea noilor rezerve 2
de gaze naturale din Marea Neagră?
Is Romania prepared for the exploitation of the new Black Sea
natural gas reserve?
ENERGETICA LA 100 DE ANI DE LA MAREA UNIRE
Sistemul energetic românesc la centenar. Conducerea operativă 5
prin dispecer
The Romanian Energy System in the Centenary Year. Operational
management through dispatcher
POLITICI ENERGETICE | ENERGY POLICIES
Soluții flexibile de interconectare a sistemelor electroenergetice 9
ale României și Republicii Moldova
Flexible solutions for Power System Interconection
of Romania and Republic of Moldova
Impactul politicilor și măsurilor adoptate de România în domeniul 13
energiei, asupra reducerii gazelor cu efect de seră,
în perspectiva anului 2035
The impact of politics and measures adopted by Romania
in the field of energy, on the reduction of greenhouse gas
in the perspective of 2035
DIN ACTIVITATEA CNR-CME | WEC-RNC ACTIVITY
FOREN 2018 19
DIN ENERGETICA UE | EU ENERGY
Eficiența energetică – prioritară: Comisia Europeană salută 24
acordul privind eficiența energetică
Energy efficiency first: European Commission welcomes
agreement on energy efficiency
Europa este pionier în tranziția globală către energie ecologică: 25
Comisia salută acordul ambițios privind dezvoltarea în continuare
a surselor regenerabile de energie în UE
Europe leads the global clean energy transition: Commission
welcomes ambitious agreement on further renewable energy
development in EU
DIN ACTIVITATEA CME | WEC ACTIVITY
Monitorul mondial al problemelor în energie 2018 | Perspective 28
privind marea tranziție energetică
World Energy Issues Monitor 2018 | Perspectives
on the Grand Energy Transition
Comitetul Membru Spaniol publică raportul 28
„Energie și geostrategie“ 2018
Spanish Member Committee presents
2018 "Energy and Geostrategy" publication
FEL ROMANIA
Viitorii lideri din Energie la FOREN 2018 30
Future Energy Leaders at FOREN 2018
INFORMAȚII DE INTERES ECONOMIC NAȚIONAL
Problemele Capitalei, în dezbatere la CCIB 31
Bucharest's problems debated at BCCI (Bucharest Chamber
of Commerce and Industry)
INFO
Modificări recente în Sistemul Achizițiilor Publice 34
Recent amendments to the Public Procurment System
Editorial

ESTE PREGĂTITĂ ROMÂNIA PENTRU


EXPLOATAREA NOILOR REZERVE DE GAZE
NATURALE DIN MAREA NEAGRĂ?
Dr. ing. Alexandru Pătruți, consilier al CNR – CME

În prezent, aproximativ 18% din rimetrul XVIII ISTRIA sunt aproape de Gazprom, însă ele sunt vitale
producția totală de hidrocarburi din epuizate, în timp ce resursele de pentru economia României.
România (6,6% din producția de ți- gaze naturale rămase sunt de apro- Punerea în valoare a acestor
ței și condensate, precum și 26,5% ximativ 6 miliarde de metri cubi2. resurse presupune cumulativ un
din producția de gaze naturale) pro- Lucrările de explorare executate cadru legislativ și fiscal predictibil,
vin din exploatarea de către OMV până în prezent în celelalte perime- stabil şi transparent, favorabil creă-
Petrom a cinci amplasate în zona tre offshore au dus la câteva desco- rii unor planuri de afaceri pe termen
offshore românească de apă puțin periri semnificative:2 lung așa cum sunt cele din sectorul
adâncă (sub 100 m)1. – În perimetrul XV MIDIA B, petrolier unde etapa de dezvoltare –
Rezervele de țiței și de conden- structurile Doina (descoperire din după declararea descoperirii comer-
sat din cele cinci zăcăminte din pe- 1995) și Ana (descoperire din 2008) ciale și până la începerea producți-
totalizează 9,5 miliarde de metri ei – poate dura între 10 și 15 ani,
cubi de gaze naturale, resurse re- instituții ale statului român capabile
MESAGERUL cuperabile;
– În perimetrul XIX 2 NEPTUN
să aplice eficient prevederile legis-
lative și de reglementare, investiții
ENERGETIC resurse recuperabile identifica-
te în 2012, după săparea sondei
masive în sectorul de dezvoltare şi
producție, existența sau construcția
Domino 1 sunt estimate între 42 infrastructurii de transport, o piață
Președinte CNR – CME: dr. ing. Iulian Iancu și 84 de miliarde de metri cubi de liberă a gazelor naturale (inclusiv
gaze naturale; consumatori) și nu în ultimul rând,
Colectivul de redacţie: – În perimetrul XIII TRIDENT o opinie publică favorabilă.
Redactor responsabil: prof. dr. ing. Ştefan rezultatele preliminare (2015) in- Primele două condiții (cadru le-
Gheorghe dică rezerve care depășesc 30 de gislativ și fiscal predictibil, stabil şi
Membri și referenți științifici (în ordine miliarde metri cubi de gaze natu- transparent și instituții eficiente)
alfabetică): rale. sunt în responsabilitatea statului
prof. univ. dr. ing. Niculae Napoleon Antonescu, Conform declarațiilor recente român care a întârziat nepermis de
prof. univ. dr. ing. Nicolae Golovanov, ale reprezentanților Agenției Na- mult modernizarea cadrului legisla-
dr. ing. Gheorghe Indre, ing. Cătălin ționale pentru Resurse Minerale tiv și fiscal.
Marinescu, prof. univ. dr. ing Virgil (ANRM)3, rezervele de gaze nou Modificarea Legii petrolului nr.
Mușatescu, dr. ing. Alexandru Pătruți, descoperite în sectorul românesc 238/2004 a fost adusă în discuție
prof. univ. dr. ing. Ionuț Purica, prof. Elena al Mării Negre se ridică la 200 de încă din anul 2007 și a devenit un
Ratcu, dr. ing. Vasile Rugină, ing. Ovidiu miliarde metri cubi, iar aportul no- subiect predilect după 31.12.2014,
Ţuţuianu, ing. Victor Vernescu, ilor exploatări, după dezvoltarea dată la care au expirat prevederile
drd. ing. Călin Vilt completă, va fi de 9 – 10 miliar- art. 10 din Legea nr. 555/2004 pri-
Referent layout: ing. Silvia Prundianu de metri cubi de gaze pe an, timp vind unele măsuri pentru privatiza-
Traduceri: EuroVerba Media de 20 de ani, ceea ce înseamnă o rea Societății Naționale a Petrolului
Tehnoredactare şi machetare: ing. Ion Marin dublare a actualei producții națio- Petrom S.A. – București. Precizăm
Editare: Editura AGIR nale considerând că producția on- că, în acord cu al. 1 al art. 61 din
Secretariat Executiv CNR – CME: shore se va păstra la același nivel Legea petrolului nr. 238/2004 cu
telefon 0372 821 475, 0372 821 476 ca în prezent. modificările și completările ulteri-
E-mail: secretariat@cnr-cme.ro Aceste rezerve, mai mari sau oare, „prevederile acordurilor pe-
Website: www.cnr-cme.ro mai mici de 200 de miliarde me- troliere aprobate de Guvern rămân
tri cubi, nu vor influența semni- valabile, pe întreaga lor durată, în
Notă: Toate drepturile asupra acestei publicații sunt ficativ situația din Europa care a condițiile în care au fost încheiate“
rezervate Asociației CNR – CME. Orice reproducere,
integrală sau parțială, prin indiferent ce mijloace, consumat anul trecut cca. 565 de și deci modificările legislative se vor
a materialelor apărute în paginile publicației se miliarde de metri cubi din care aplica doar noilor acorduri petrolie-
poate face numai cu aprobarea Asociației. Opiniile 193,9 miliarde metri cubi livrați re, asta în condițiile în care pentru
exprimate în cuprinsul articolelor publicate în
1
„Mesagerul energetic“ aparţin autorilor și nu Raportul anual al OMV Petrom, 2017
2
reprezintă punctele de vedere ale CNR – CME Contribuția proiectelor de explorare și producție a hidrocarburilor
și/sau colectivului de redacţie. Potrivit legii, din Marea Neagră la dezvoltarea economiei românești, Deloitte, 2018
responsabilitatea pentru conţinutul articolelor 3
aparţine autorilor sau sursei citate. www.agerpres.ro/economic/2018/02/20/anrm-marea-neagraromaneasca-
are-rezerve-de-200-de-miliarde-de-metri-cubi-de-gaze

2 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


Editorial
aproape întreaga suprafață offshore tea Competentă de Reglementare cipante și deciziile unilaterale luate
și onshore cu potențial petrolifer a a Operațiunilor Petroliere Offsho- de Ungaria în privința traseului ga-
României sunt deja acorduri petroli- re este abia la început și va trebui zoductului nu sunt de natură să ur-
ere în vigoare. susținută puternic pentru a deveni genteze realizarea proiectului.
Liberalizarea prețului de achizi- funcțională. Este evident că, în prezent în
ție al gazelor din producția internă a Realizarea operațiunilor petro- România, nu poate fi consumată o
avut loc în perioada 2013 – 2017, liere din etapa de dezvoltare (să- cantitate de 20 miliarde metri cubi
perioadă în care fiscalitatea în sec- parea sondelor de exploatare, con- de gaze, dar nici producția supli-
torul petrolier a crescut semnifica- strucția stațiilor de tratare a gazelor mentară nu va fi în primii ani la un
tiv, iar discuțiile asupra Proiectului etc.) și a conductelor de transport nivel maxim, iar inițiativele unor
de Lege privind unele companii privind
măsuri necesare pentru dezvoltarea sec-
implementarea operați- torului petrochi-
unilor petroliere de că- mic sunt bineve-
tre titularii de acorduri nite. O altă posi-
petroliere referitoare bilitate relativ ra-
la perimetre petroliere pidă de creștere
offshore sunt departe de a consumului de
a se fi încheiat. Forma în gaze o reprezin-
care va fi adoptată Le- tă construcția pe
gea privind unele măsuri amplasamentul
necesare pentru imple- actualelor cen-
mentarea operațiunilor trale termoelec-
petroliere de către titu- trice pe cărbune
larii de acorduri petrolie- a unor grupuri
re referitoare la perime- pe gaze naturale
tre petroliere offshore va și extinderea sis-
avea un impact major în temului de distri-
decizia titularilor acor- buție la consuma-
durilor petroliere de a torii casnici încă
trece la faza de dezvol- neconectați.
tare, îndeosebi în cazul perimetrului a gazelor până în Sistemul Național Opinia publică este mai curând
XIX 2 NEPTUN. de Transport (SNT), administrat de defavorabilă exploatării gazelor din
Ca și în cazul Legii petrolului, Transgaz S.A., revine în exclusivita- Marea Neagră și fără o informare
dezbaterile privind modificarea Le- te titularilor de acorduri petroliere corectă a publicului larg există ris-
gii energiei electrice și a gazelor care trebuie să dispună de resurse cul repetării situațiilor create în anii
naturale nr. 123/2012, care regle- financiare, soluții tehnologice și, nu 2010 – 2014 de explorare a gazelor
mentează derularea tranzacțiilor cu în ultimul rând, de tenacitatea nece- de șist.
gaze naturale pe piața din România sară depășirii barierelor birocratice Dintre cele trei perimetre cu re-
sunt extrem de aprinse, iar soluții- pentru obținerea multitudinilor de surse de gaze naturale din Marea
le adoptate nu au fost întotdeauna acorduri și autorizații necesare pen- Neagră, cel mai apropiat de lua-
cele optime. tru realizarea investițiilor. rea deciziei finale de investiție în
Strategia Energetică a României SNT are o capacitate de trans- vederea începerii fazei de dezvol-
2016 – 2030, cu perspectiva anului port de cca. 30 mld. metri cubi/an, tare este perimetrul XV MIDIA B cu
2050, documentul care stabilește dar principalele conducte sunt direc- structurile Doina și Ana. Perimetrul
proiecțiile de dezvoltare pe termen ționate către foștii coloși industriali, XV MIDIA B, împreună cu perime-
mediu și lung ale sectorului energe- majoritatea cu activitatea sistată. trul XIII Pelican au fost concesio-
tic național a fost finalizată în 2016 Alte probleme ale SNT sunt determi- nate încă din anul 1992, iar lucrări-
și de atunci, Ministerul Energiei se nate de presiunea redusă de opera- le de explorare au fost suspendate
gândește cum să actualizeze aceas- re, de gradul redus de interconecta- parțial în perioada diferendului te-
tă strategie. re cu țările vecine și de capacitatea ritorial dintre România și Ucraina
Dintre instituțiile cu atribuții în extrem de redusă pe relația export. (2004 – 2008).
sectorul petrolier, Agenția Națională Transgaz S.A are în derulare Dezvoltarea proiectului nu ri-
pentru Resurse Minerale și Autori- programe de modernizare, dar fi- dică probleme tehnice deosebite,
tatea Națională de Reglementare nalizarea acestora necesită timp situația fiind asemănătoare actua-
în domeniul Energiei au suficientă și resurse financiare importante, lelor exploatări din Marea Neagră,
experiență, deși cel puțin în cazul iar decizia nu aparține în totalitate iar producția de 1 miliard de tone
ANRM este necesară o restructura- companiei, ci acționarului majoritar, anual poate fi preluată de Sistemul
re majoră pentru ca instituția să-și statul roman. Național de Transport și absorbită în
poată îndeplini corespunzător toate Proiectul BRUA poate soluționa consumul intern al României.
atribuțiile stabilite prin Legea mi- o mică parte din aceste probleme, Titularul acordului petrolier aș-
nelor și Legea petrolului. Autorita- iar controversele între țările parti- teaptă finalizarea Proiectului de

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 3


Editorial
Lege privind unele măsuri necesa- titularii acordului petrolier trebuie te (acordul petrolier a fost aprobat
re pentru implementarea operațiu- să ia decizia finală privind trecerea în anul 2011).
nilor petroliere de către titularii de la faza de dezvoltare a cărei durată În toate proiecte economice pe
acorduri petroliere referitoare la minimă este estimată la trei ani. termen lung din Romania sau de
perimetre petroliere offshore în ve- Dacă în cazul perimetrului XV oriunde altundeva, decizia inves-
derea deciziei finale pentru trecerea MIDIA B dezvoltarea proiectului nu titorilor este condiționată de exis-
la faza de dezvoltare a cărei durată ridică probleme din punct de ve- tența unui cadru legislativ și fiscal
este estimată la doi ani. dere tehnic, al transportului sau al predictibil, stabil şi transparent, iar
În cazul perimetrului XIX 2 consumatorului, dezvoltarea proiec- amânarea adoptării unui asemenea
NEPTUN în care sunt localizate cele tului din perimetrul XIX 2 NEPTUN cadru nu este de natură să favori-
mai mari rezerve de gaze naturale este o premieră pentru România. zeze investițiile. În cazul gazelor din
situația este mult mai complexă, Realizarea proiectului poate condu- Marea Neagră, de la începerea lu-
proiectul fiind o premieră pentru ce la renașterea industriei petrochi- crărilor de explorare au trecut 26 de
România. Acordul petrolier a fost mice, la dezvoltarea industriei ener- ani în cazul perimetrului XV MIDIA
încheiat în anul 2000, dar majori- getice sau la primul export de gaze B, respectiv 18 ani pentru perime-
tatea lucrărilor de explorare s-au naturale din Romania. trul XIX 2 NEPTUN (DEEP) și în cel
realizat după 2008 când Petrom şi Pentru perimetrul TRIDENT este mai optimist caz, prima moleculă de
ExxonMobil au semnat un parteneri- încă prematur să discutăm despre gaz poate ajunge la consumator în
at pentru explorarea zonei de mare trecerea la faza de dezvoltare, lu- anul 2021, iar in cel mai pesimist
adâncime, iar la sfârșitul acestui an, crările de explorare nefiind finaliza- caz, niciodată. 

4 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


Energetica la 100 de ani de la Marea Unire

SISTEMUL ENERGETIC ROMÂNESC LA CENTENAR:


CONDUCEREA OPERATIVĂ PRIN DISPECER
Cătălin Marinescu, consilier al CNR – CME
Iulian Blechtal, fost director al DEN

Conducerea operativă prin dis- s-a interconectat și sistemul IRE 24 de ore, șapte zile pe săptămâ-
pecer a apărut și a evoluat în timp Brașov prin linia de 60 kV Câmpina nă) de către personal specializat co-
în funcție de dezvoltarea necesaru- – Brașov. Sistemul energetic astfel respunzător care să lucreze în ture.
lui și a producției de energie electri- format în Muntenia era cel mai mare Această activitate, numită inițial
că, de dezvoltare a instalațiilor de din țară și va deveni nucleul viitoru- DISPATCHING, s-a dezvoltat și s-a
transport și de distribuție a energiei lui Sistem Energetic Național (SEN). organizat în mod continuu potrivit
electrice, de progresul tehnic reali- Odată cu interconectarea centrale- dezvoltării sistemelor energetice
zat în aceste domenii. Conducerea lor electrice și a formării primelor locale, interconectării acestora la
operativă prin dispecer sistemul energetic național
are o istorie proprie pri- și interconectării sistemului
vind apariția și evoluția. energetic național cu siste-
Din punct de vedere mele energetice ale țărilor
istoric, primele instala- vecine și ale altor țări.
ții de utilizare a energiei Primul dispecer energe-
electrice din țară pentru tic s-a înființat la Câmpina,
iluminat și procese indus- la data de 10 iunie 1950,
triale au fost alimentate „Serviciul Dispatching”, de
din generatoare electrice către „SOVROMPETROL”
de curent continuu sau – Departamentul Electrica
alternativ singulare, acți- Câmpina, de care aparținea
onate de turbine cu apă, în acea perioadă sistemul
mașini cu abur, motoare Bulevardul Elisabeta din București, noaptea. energetic de pe Valea Pra-
cu gaze, motoare Diesel Fotografie din perioada interbelică hovei și poate fi considerat
sau turbine cu abur după istoric, ca urmare a ates-
progresul tehnic al perioadei re- sisteme energetice zonale a apărut tării documentare, primul dispecer
spective. ca necesară coordonarea operativă organizat din țară. La București,
Centralele electrice au continuat permanentă a funcționării acestora activitatea de dispecer s-a organi-
să se dezvolte pe tot teritoriul ță- în comun. În aceste sisteme ener- zat în aceeași perioadă în cadrul IRE
rii alimentând, pe lângă iluminat, și getice s-au dezvoltat treptat și linii București.
procesele tehnologice ale industriei de interconexiune și
în curs de dezvoltare. de distribuție alcătu-
În Muntenia, încă înaintea celui ind o rețea complexă
de-al doilea război mondial, s-au pentru alimentarea
format două sisteme energetice im- abonaților din zonă
portante: ceea ce a impus și
• Sistemul energetic al Societă- coordonarea func-
ții Generale de Gaz și Electricita- ționării acestora cu
te București (SGGE) și centralele din sistem
• Sistemul energetic al Societă- și între ele, precum
ții Concordia – Departamentul și a rezolvării cazu-
Electrica. rilor de avarie. Pe
În perioada anilor 1931 – 1933, măsură ce sistemele
au fost încercări nereușite de func- energetice s-au dez-
ționare interconectată a celor două voltat, și complexi-
sisteme energetice și numai după tatea problemelor
terminarea războiului s-a reușit de coordonare ope-
acest lucru. Ca urmare a interco- rativă a crescut, a
nectării sistemelor, IRE București apărut ca necesară
regla frecvența, iar sistemul IRE o activitate nouă,
Câmpina regla circulația de putere cea de CONDUCE-
pe transformatoarele de 110/60 kV RE OPERATIVĂ PRIN
Sistemul electroenergetic al Bucureștiului, administrat
(2x7 MVA), din stația Târgoviște. În DISPECER asigurată
de SGGE, în 1937 (Sursa: Energetica nr. 19/2017)
anul 1949, la aceste două sisteme permanent (24 din

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 5


Energetica la 100 de ani de la Marea Unire
Dispecerul de la Câmpina cola- pe linia de interconexiune dintre cele al Republicii Socialiste Cehoslovace
bora cu dispecerul de la București două sisteme. Foarte importantă era – RSCS). Primul paralel între aces-
pentru reglajul și menținerea frec- și perspectiva de dezvoltare a in- te sisteme (SEN și SEI) a fost fă-
venței comune de funcționare a ce- stalațiilor de producere, transport și cut în ziua de 27 octombrie 1963.
lor două sisteme energetice zonale distribuție a energiei electrice de pe În baza Convenției încheiate între
care funcționau în paralel, pentru teritoriul țării ca urmare a planului țările participante a fost organizată
reglajul tensiunii și al circulațiilor de electrificare, a creșterii gradului Direcția Centrală de Dispecer (DCD)
de putere pe elementele de legătu- de interconectare a zonelor din țară la Praga, cu compartimente tehni-
ră dintre cele două sisteme pentru care funcționau izolat, precum Olte- ce și administrative, cu cameră de
efectuarea manevrelor și rezolvarea nia și Energo-Combinatele Constan- comandă și dispecer de serviciu în
avariilor în instalațiile de legătură ța (EC1), Galați (EC2), Bacău (EC3), ture pentru a asigura permanența
între aceste sisteme. Timișoara (EC4). În acest mod urma serviciului. Dispecerul de serviciu
În mod asemănător Dispeceru- să se realizeze SISTEMUL ENERGE- urmărea și coordona funcționarea
lui Câmpina și Dispecerului Bucu- TIC NAȚIONAL care să asigure în vi- de ansamblu a SEI, manevrele pe li-
rești, s-au înființat și organizat, în itor și funcționarea interconectată cu niile de interconexiune între sisteme
luna noiembrie 1951, Dispecerul sistemele energetice ale altor țări. și lichidarea avariilor între acestea,
Brașov și Dispecerul Sibiu și, în con- Astfel, la sistemul energetic al- în colaborare cu dispecerii naționali
tinuare, treptat celelalte activități cătuit din interconexiunea sisteme- ai sistemelor energetice respective.
de dispecer din În cadrul DCD, țara
țară, plecând de noastră a participat
la punctele de co- prin rotație alături de
mandă operativă celelalte țări parici-
existente, în func- pante la convenție, cu
ție de dezvoltarea dispecer de serviciu,
instalațiilor ener- personal de conduce-
getice din zonă, re (directori adjuncți
de necesitatea de și apoi directori) și cu
coordonare a func- specialiști în domeniile
ționării acestora și de activitate comple-
de condițiile locale. mentare activității de
În anul 1955, dispecer. Periodic au
a fost organizat și avut loc consfătuiri
a intrat în funcți- ale dispecerilor șefi și
une DISPECERUL ale Consiliului DCD ca
ENERGETIC NA- formă superioară de
ȚIONAL (DEN), a autorizare și aprobare
cărui primă zi de a oricărei noi acțiuni.
activitate cu dispe- De asemenea, au avut
ceri în tură a avut loc în ziua de 13 lor Ardeal și Muntenia din anul 1954 loc întâlniri periodice ale grupurilor
iunie 1955, în camera de comandă prezentată mai sus, în anul 1956 a de lucru ale specialiștilor. Aceste
amenajată special la etajul 2 al clă- fost interconectată zona Oltenia de consfătuiri erau organizate prin ro-
dirii MEE din Bd. Magheru. Apariția Nord, iar în anul 1957 Banatul de tație în fiecare dintre țările partici-
Dispecerului Energetic Național s-a Vest. pante la convenție.
impus ca urmare a dezvoltării Siste- În anul 1959 a fost interconec- Înainte de anul 1981, balanța
mului Energetic Național (SEN). tată la sistemul astfel format zona producere – consum a SEN a înce-
În anul 1954, după punerea în Moldova prin axa liniilor de 110 kV put să fie dezechilibrată, ca urma-
funcțiune a primului grup de 25 MW Focșani – Buzău, Buzău – Ploiești re a creșterii mari a consumului și
din CTE Fântânele, a liniei 110 kV Nord, Ploiești Nord – Florești. În a funcționării necorespunzătoare
Fântânele –Târnăveni – Hunedoara stația 110 kV Florești, a fost făcut a grupurilor din centralele pe căr-
și a stației 110/60 kV Târnăveni, primul paralel între sistemele ener- bune (Rovinari, Turceni, Doicești).
a fost întărit sistemul energetic al getice Muntenia și Moldova, în ziua Pe măsura trecerii anilor, acest de-
Ardealului. de 24 ianuarie 1959, la data ani- zechilibru s-a agravat din ce în ce
Tot în anul 1954, la data de 17 versării a 100 de ani de la Unirea mai mult. Măsurile de reducere a
septembrie, prin punerea în funcțiu- Principatelor Române. consumului intern, prin aplicarea
ne a liniei 110 kV Fântânele – Brașov, În anul 1963 a fost pusă în func- „Normativului de limitări la consu-
s-au interconectat sistemele energe- țiune prima linie de interconexiune matori“ în vigoare și de suplimenta-
tice Muntenia și Ardeal a căror func- pentru funcționarea în paralel a Sis- re a cantităților de gaze și de păcură
ționare în comun trebuia coordonată temului Energetic Național (SEN) cu pentru centralele pe hidrocarburi în
de către o treaptă de dispecer supe- Sistemele Energetice Interconecta- vederea compensării puterii nepro-
rioară celor existente pentru reglajul te (SEI) ale țărilor vecine, și anu- duse în centralele pe cărbune pen-
frecvenței comune de funcționare, a me linia 220 kV CTE Luduș – Leme- tru echilibrarea balanței, cu toate
tensiunilor, a circulațiilor de putere șani (stație din sistemul energetic propunerile și insistențele DEN, nu

6 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


Energetica la 100 de ani de la Marea Unire
au fost acceptate de conducerea su- tățile efective de producere a cen- tuația grea de funcționare se datora
perioară de stat și partid din acea tralelor ca să se evite funcționarea indisciplinei personalului. În scurt
perioadă. DASf. Când acest echilibru nu mai timp, s-au convins și au apreciat
În aceste condiții, balanța fi- era posibil de menținut, acționa au- că disciplina de dispecer este ca la
ind continuu dezechilibrată, echili- tomatica de DASf, se efectuau de- armată, iar acțiunile personalului
brarea ei la începutul perioadei se conectări manuale de consum și se treptelor de dispecer sunt corecte
făcea operativ de către dispecerul ridica frecvența. din punct de vedere tehnic și orga-
de serviciu de la DEN folosind pe În anul 1985, prin Decret Prezi- nizatoric, cu respectarea strictă a
rând creșterea abuzivă a producției dențial, a fost instituită stare de ne- regulamentelor în vigoare pentru si-
la CHE Porțile de Fier peste nivelul cesitate și regim militarizat în uni- tuația de funcționare a SEN din acea
cuvenit părții române și care urma tățile sistemului energetic național. perioadă și sunt îndeplinite de per-
să fie compensată ulterior partene- Ca urmare, și la DEN s-a organizat sonal operativ cu o înaltă calificare
rului iugoslav, creșterea producți- un comandament militar, compus profesională și într-un ridicat spirit
ei pe CHE cu scăderea anormală a din trei ofițeri cu pregătire superioa- de disciplină. Nu s-au amestecat în
cotelor din lacurile de acumulare și ră, cu regim de lucru în tură, pentru conducerea operativă prin dispecer
din import neplanificat din SEI până acoperirea celor 24 de ore ale zilei a SEN și nu a existat niciun reproș
la limita protestelor parteneri- din partea lor privind
lor. Având în vedere creșterea această activitate.
continuă a consumului, aceste Ca urmare a eve-
acțiuni nu au mai fost suficien- nimentelor din 21 și
te pentru echilibrarea balanței 22 decembrie 1989,
(cotele din lacurile de acumu- consumul de ener-
lare scăzuseră la minimum), gie electrică în SEN
iar nivelul importului neplani- a început să scadă,
ficat ca urmare a funcționării frecvența de funcți-
interconectate a ajuns la limi- onare a început să
ta suportabilității sistemelor crească treptat spre
energetice din cadrul SEI. valoarea normală de
Astfel, a fost impusă în- 50 Hz și a fost ali-
treruperea funcționării SEN mentat necesarul în
în paralel cu SEI, prin deco- mod corespunzător. A
nectarea pe rând a liniilor de încetat funcționarea
interconexiune și trecerea la automaticii DASf și
funcționarea izolată, care a întreruperea consu-
durat timp de 9 ani, până în matorilor, a revenit la
data de 13 martie 1990, când normal alimentarea
s-a reluat funcționarea inter- cu energie electrică
conectată în paralel cu SEI. pentru utilizările cas-
După separare, frecvența a nice și pentru ilumi-
scăzut treptat la 49,5 Hz, va- natul public. Astfel,
loare care nu a putut fi men- în data de 13 martie
ținută timp mai îndelungat, 1990 a fost reluată
nefind rezerve, după care a funcționarea inter-
scăzut la 49 Hz și, în continu- conectată în paralel
are, la valori tot mai scăzute, cu SEI. Activitatea
ceea ce a condus la funcționa- de conducere ope-
rea automaticii de DASf având rativă prin dispecer
treptele de acționare pe tran- de la nivelul DEN și
șe reglate la nivelurile de 48,5 de la celelalte trepte
Hz, 48 Hz, 47,5 Hz și 47 Hz, cores- în camera de comandă a dispeceru- de dispecer a revenit la o activitate
punzător funcționării interconecta- lui național, pentru supravegherea normală într-un sistem energetic cu
te la 50 Hz. Nefiind posibilă ridica- conducerii operative prin dispecer a o funcționare normală.
rea frecvenței, s-a impus reducerea funcționării SEN, care era în condiții În privința funcționării SEN în
treptată a reglajului automaticii de de deficit permanent, cu frecvența paralel cu sistemele energetice ale
DASf sub nivelul frecvenței de func- de 47 Hz, cu acționarea frecventă a țărilor din cadrul SEI coordonate
ționare posibil de realizat. DASf care perturba, prin întreruperi de DCD – Praga începută din anul
Dispecerul național de serviciu în alimentare, consumul industrial și 1963, această etapă a fost marcată
din acea perioadă nu mai avea posi- al populației din țară. de mai multe schimbări, ca urmare
bilități de reglaj a frecvenței, ci nu- Activitatea Dispecerului Ener- a evoluției situației politice și econo-
mai de menținere a ei la un nivel cât getic Național era puțin cunoscută, mice din țările est-europene partici-
mai ridicat peste 47 Hz în funcție de până atunci, de către ofițerii re- pante la SEI și a situației energetice
variațiile consumului și de posibili- spectivi. Exista ideea că în SEN si- din aceste țări. Aceste schimbări au

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 7


Energetica la 100 de ani de la Marea Unire
influențat atât funcționarea SEN, și resincronizarea celor două zone marea oamenilor din această activi-
cât și evoluția conducerii operative a ale UCTE care funcționau separat tate, unde exigența și nivelul ridicat
acestuia. În această perioadă, siste- din anul 1991. Paralelul s-a efectuat de disciplină liber consimțită au fă-
mul UCTE era împărțit în două zone prin telecomanda de la DEN a între- cut posibilă trecerea ei prin cele mai
de sincronism, ca urmare a eveni- ruptorului liniei respective. grele încercări ale Sistemului Ener-
mentelor din Iugoslavia. La data de Astăzi se vorbește foarte mult getic Național.
5 aprilie 1994, SEN al României a despre comunicare. Activitatea de Aceste particularități au deter-
încetat funcționarea în paralel cu conducere operativă prin dispecer minat oamenii din conducerea ope-
SEI, a intrat în paralel cu zona 2 de de la începutuile sale s-a bazat pe rativă prin dispecer să se apropie
sincronism a UCTE și au început de- realizarea comunicărilor între oa- unii de alții, să-și iubească și să-și
respecte activitatea și,
cu trecerea anilor, să-
și aducă aminte de ea
și de colegii cu care au
colaborat.
Conducerea ope-
rativă prin dispecer a
sistemului energetic
realizată în urmă cu
șaizeci și trei de ani, la
treizeci și șapte de ani
de la momentul Marii
Reuniri, a fost rezulta-
tul dezvoltării sisteme-
lor de producere, de
transport și de utilizare
a energiei electrice în
România. Dezvoltarea
fără precedent pe care
a cunoscut-o țara după
cea de-a doua confla-
mersurile pentru a se intra în paralel meni, având un specific aparte. Prin grație mondială a secolului XX a
cu zona 1 de sincronism a UCTE. vorbitul la telefon (pentru informa- necesitat și s-a datorat, în același
În anul 2004, au fost finalizate ții, dispoziții, confirmări) intern sau timp, creșterii capacității României
cu rezultate bune probele din pro- între ei și personalul de exploatare, de a-și produce singură necesarul
gramul întocmit cu UCTE în vederea au comunicat cu un limbaj comun de energie electrică, beneficiind de
funcționării în paralel a SEN al Ro- și s-au înțeles între ei, și-au trans- surse proprii de energie primară
mâniei cu întregul sistem al UCTE. mis responsabilități, și-au asumat (cărbune, petrol, gaze, ape ș.a.). În
La data de 10 octombrie 2004, la ora răspunderi având ca scop comun anii Centenarului de la Marea Reuni-
10:34, prin conectarea în stația 400 alimentarea abonaților cu energie re, România a reușit să se integre-
kV Arad a liniei 400 kV Șandorfalva electrică și energie termică și asigu- ze, pe toate planurile, concernului
de interconexiune cu SEN al Ungari- rarea funcționării sistemului ener- țărilor moderne ale Europei și ale lu-
ei, care funcționa în paralel cu zona getic național în condiții de siguran- mii. Este datoria generației de azi și
1 de sincronism a UCTE, SEN al Ro- ță, s-au apreciat, au avut încredere a celor viitoare să mențină România
mâniei a intrat în paralel și cu zona unii în alții, deși nu s-au văzut și pe coordonatele de dezvoltare la ni-
1 de sincronism a UCTE. De amin- probabil nu se vor vedea niciodată velul cerințelor de început de mile-
tit că SEN al României funcționa în la față. Aceasta este una dintre tră- niu trei. Suntem convinși că, pentru
paralel cu zona a 2-a de sincronism săturile minunate ale activității de România, nu există decât un sens,
al UCTE din anul 1994. Prin aceas- conducere operativă prin dispecer, acela al dezvoltării pe care secolul
tă conectare s-a realizat totodată, care a contribuit mult la succesul pe care îl încheiem la 1 Decembrie
prin intermediul SEN al României, dezvoltării acestei activități și la for- 2018 și l-a asumat. 

8 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


Politici energetice

SOLUȚII FLEXIBILE DE INTERCONECTARE


A SISTEMELOR ELECTROENERGETICE
ALE ROMÂNIEI ȘI REPUBLICII MOLDOVA*
Dr. ing. Alexandru Săndulescu, consilier al Ministrului Economiei
și Infrastructurii, Republica Moldova
Dr. ing. Filip Cârlea, director, Centrul pentru Promovarea Energiilor
Regenerabile și Eficiență Energetică, Institutul Național de Cercetări Economice
„Costin C. Kirițescu“, Academia Română

Rezumat
Republica Moldova este una dintre țările care depind exclusiv de importurile de energie provenite de la un număr exact de
furnizori. Pentru a crește nivelul siguranței în aprovizionarea cu energie și a crea o piață concurentă de energie electrică, este
necesară interconectarea sistemelor electroenergetice ale Republicii Moldova cu România (membră ENTSO-E). Interconectarea
se poate realiza sincron sau asincron. Deși interconectarea asincronă a fost considerată o soluție de tranziție spre interconecta-
rea sincronă, Ucraina forțează o realizare rapidă a interconectării sincrone, ceea ce face nefezabile investițiile în interconectarea
asincronă. Având în vedere incertudinile privind posibilitățile practice de realizare rapidă a interconectării sincrone, este necesa-
ră restructurarea și flexibilizarea proiectului de interconectare asincronă. Propunerile autorilor asigură fezabilitatea proiectului
interconectării asincrone în condițiile unei interconectări sincrone mai rapide decât cei 12 – 15 ani considerați inițial.

Abstract
The Republic of Moldova is one of the countries most dependent on energy imports from a limited number of suppliers.
In order to increase the level of security in energy supply and to create a competitive electricity market, it is necessary to
interconnect the electricity systems of the Republic of Moldova and Romania (member of ENTSO-E). Interconnection can be
done either synchronously or asynchronously. Although asynchronous interconnection was considered a transition solution
to synchronous interconnection, Ukraine forces a rapid realization of synchronous interconnection, which makes investments
in asynchronous interconnection unfeasible. Given the uncertainties about the practical possibilities of rapidly achieving
synchronous interconnection, it is necessary to restructure and streamline the asynchronous interconnection project. The
authors› suggestions ensure the feasibility of the asynchronous interconnection project and in the context of a faster syn-
chronous interconnection than the 12 to 15 years initially considered.

1. Introducere litate și mai mare a Republicii Mol- spus în perioada 2016 – 2017 al
dova este dată de numărul limitat treilea pachet energetic (Directiva
Republica Moldova este una dintre de posibili furnizori externi de gaze 2009/72/UE, Directiva 2009/73/UE,
țările ce depind exclusiv de importurile și de energie electrică. Importurile Regulamentul 714/2009 și Regula-
de energie. Consumul intern de gaze sunt asigurate doar de trei companii, mentul 715/2009). Este creat astfel
naturale este asigurat aproape 100% Gazprom pe gaz și InterRAO – pro- cadrul juridic și de reglementare pen-
de importuri, iar 80% din consumul prietarul centralei Cuciurgan (RU) și tru dezvoltarea unor piețe competi-
brut de energie electrică de importurile DTEK (UA) pe energie electrică. tive de energie electrică și de gaze
din Ucraina și din producția unei cen- Republica Moldova este, din anul naturale, însă concurența este doar
trale electrice situate în Cuciurgan – 2010, parte contractantă în cadrul teoretică din cauza lipsei unui număr
Transnistria, o zonă geografică neafla- Tratatului Comunității Energiei și, suficient de participanți pe segmen-
tă sub controlul statului moldovenesc. ca urmare, are angajamente de a tele angro ale piețelor.
Nivelul ridicat de dependență de im- transpune acquis-ul UE în domeniul Pe plan instituțional există o au-
porturi, atât pe gaz, cât și pe energie energiei, de a crea piețe competitive toritate de reglementare funcțională
electrică, are drept consecință un nivel de energie electrică și de gaze natu- în domeniul energiei – Autoritatea
scăzut de securitate a aprovizionării rale, respectiv de a integra piețele de Reglementare în domeniul Ener-
cu energie, care plasează R. Moldova naționale de energie în piața internă giei (ANRE). Pentru a crește nivelul
pe poziția 116 din 125 țări analizate a UE. Aceste angajamente au fost de independență și de competență
în Indicele Trilemma Energetică, ela- preluate și dezvoltate în cadrul Acor- al ANRE, o nouă lege a energiei a
borat de Consiliul Mondial al Energiei dului de Asociere dintre Uniunea Eu- fost adoptată în 2017.
în 2016, indicatorul de referință fiind ropeană și Republica Moldova, acord Corelat cu dezvoltarea pieței an-
securitatea aprovizionării cu energie. semnat în anul 2014. gro, noua Lege a energiei electrice
În afară de nivelul ridicat al de- În conformitate cu aceste anga- prevede crearea unui operator de
pendenței de importuri, o vulnerabi- jamente, Republica Moldova a tran- piață și introducerea de mecanis-

*) Articol prezentat în cadrul FOREN 2018

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 9


Politici energetice
me de echilibrare. Astfel, condițiile nea Europeană (UE) și de trecere la elaborat de ENTSO-E este unul teo-
de bază pentru a crea o piață an- interval bază de decontare de o oră. retic, ce consideră că toate centra-
gro de energie electrică competitivă În aceste condiții, realizarea in- lele electrice și rețelele de transport
sunt îndeplinite, cu excepția primei terconexiunii cu RO ar asigura: al energiei electrice din Ucraina și
condiții privind concurența și anu- a) creșterea nivelului siguranței Moldova se îndeplinesc și se com-
me, existența mai multor ofertanți în alimentarea cu energie electrică a portă în conformitate cu cerințele
de energie la prețuri nereglemen- Republicii Moldova prin crearea unei ENTSO-E. Au fost efectuate doar
tate pentru a concura cu furnizorii alternative la furnizorii tradiționali simulări pe calculator, fără a lua în
externi care au, în prezent, monopol din est; considerare starea reală a echipa-
de facto. b) dezvoltarea unei piețe concu- mentelor existente.
rențiale de energie electrică la nivel Problema cu interconectarea
2. Funcționarea național, prin concurență obținân- sincronă este că este un proces lung
interconectată du-se cele mai bune prețuri pentru și costisitor; cele mai recente cazuri
a sistemului consumatori; sunt:
electroenergetic c) crearea posibilității integrării – România și Bulgaria, care au
al Republicii Moldova pieței naționale de energie electrică a trimis scrisoarea de solicitare în
Din 2004, anul în care România RM în piața internă a UE de energie; 1991 și au aderat în 2004;
(RO) a aderat din punct de vedere d) crearea posibilității de a pune – Turcia, care a trimis scrisoarea
tehnic la ENTSO-E1, rețe- de solicitare în
lele de energie electrică ale 2000 și a ade-
RO sunt complet separate rat în 2015.
de cele din Republica Mol- Cu toate
dova. Moldova este inter- acestea, la ju-
conectată cu rețeaua IPS- mătatea anu-
UPS, care include Federația lui 2017 au
Rusă, Ucraina, Belarus și fost semnate
unele țări din Asia, foste acorduri mul-
părți ale Uniunii Sovietice. tipartite în-
Statele baltice, chiar dacă tre operatorul
sunt membre ale ENTSO-E, de transport
sunt conectate sincron cu din Ucraina
rețeaua IPS-UPS. – Ukrenergo
O linie electrică de 400 și ENTSO-E,
kV și trei de 110 kV tra- precum și în-
versează frontiera dintre tre operatorul
România și Moldova; liniile de transport
electrice de 110 kV au fost din Moldova,
utilizate în trecut pentru Moldelectrica
mici schimburi transfron- și ENTSO-E,
taliere de energie electrică în modul în concurență serviciile de echilibra- acorduri ce prevăd interconectarea
insulă (capacitate de până la 150 MW re oferite de UA cu servicii similare sincronă în 6 ani, din care ultimii doi
și cu siguranță în funcționare redu- din partea RO. fiind ani de probe. Există posibiltăți
să). Linia de 400 kV, Isaccea–Vulcă- de prelungire ale acestor acorduri.
nești, este proprietate a Moldelectrica 3. Variante Optimismul privind interconectarea
(susține conducerea Moldelectrica) și de interconectare sincronă în termen scurt provine de
este ținută sub tensiune de partea RO 3.1. Interconectarea la partea ucrainiană, chiar în con-
pentru a-și păstra funcționalitatea. sincronă dițiile în care investiții majore sunt
Serviciile de echilibrare ale sis- Un studiu de fezabilitate tehni- necesare în sistemul electroenerge-
temului electroenergetic din Repu- că a interconectării sincrone a re- tic al UA.
blica Moldova sunt furnizate de că- țelelor electrice din UA și Moldova Studiul de fezabilitate elaborat
tre Ucraina, pe un interval bază de cu rețeaua continentală a ENTSO-E de ENTSO-E a considerat și că liniile
decontare de o lună. În aceste con- a fost finanțat de UE și realizat de electrice Gădălin – Suceava și Su-
diții, costurile cu echilibrarea sis- către ENTSO-E. Studiul s-a înche- ceava – Bălți sunt realizate, ceea ce
temului nu sunt semnificative, dar iat în anul 2016, cu concluzia că este puțin probabil să se întâmple
situația se va schimba în viitor de- interconectarea este fezabilă din înainte de 2025 (sunt prevăzute în
oarece atât Republica Moldova, cât punct de vedere tehnic, dar centra- Planul de dezvoltare al Transelectri-
și Ucraina (UA) au obligații de crea- lele electrice și rețelele electrice din ca). ENTSO-E urmează a realiza un
re de piețe concurențiale de energie cele două țări candidate trebuie să studiu separat de stabilitate statică,
electrică cu mecanisme de echilibra- îndeplinească cerințele din Manua- considerând rețeaua actuală, pre-
re similare cu cele utilizate în Uniu- lul Operațional al ENTSO-E2. Studiul cum și un studiu de stabilitate di-
1
UCTE era denumirea ENTSO-E la acel moment
2
https://www.entsoe.eu/publications/system-operations-reports/operation-handbook/Pages/default.aspx

10 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


Politici energetice
namică pe date reale ale grupurilor – există 600 MW producție de Acordurile de credit cu BERD și
energetice din Ucraina și Moldova. energie electrică disponibilă pe par- BEI s-au semnat în decembrie 2017
Cele două noi studii vor fi realizate tea română; și sunt în proces de ratificare în Par-
în circa doi ani, rezultatul lor fiind – această interconectare are ne- lamentul Republicii Moldova.
așteptat în 2019. Doar aceste studii voie de cele mai mici costuri totale
vor arăta dacă o soluție de interco- (în România și Moldova), estimate 4. Soluții de creștere
nectare sincronă este fezabilă sau în prezent la 270 mil. Euro. a fezabilității proiectului
este necesară o soluție mixtă, sin- Cu o capacitate de 2x300 MW și de interconectare
cron - asincron. o utilizate în sarcină de bază, aceas- asincronă
tă interconectare va fi în măsură să În condițiile în care interconec-
Varianta interconectării acopere 70 – 80% din consumul de tarea sincronă s-ar realiza în 6 ani,
sincrone doar a RM energie electrică al Republicii Mol- așa cum preconizează partea ucrai-
Studiul existent nu a analizat dova de circa 4 TWh/an. Un studiu niană, o investiție de 270 mil. Euro
varianta în care s-ar interconecta de fezabilitate a fost elaborat de un în interconectarea asincronă este
sincron doar Republica Moldova, consorțiu condus de ISPE România nefezabil a fi recuperată prin tari-
deoarece o astfel de soluție ar avea și finanțat de BERD. ful de transport în intervalul scurt
două probleme majore: In ultimii ani, soluția de inter- în care sistemele electroenergetice
– aspectul etnic: între RM și UA conectare asincronă pare a fi meto- ale RM și UA ar funcționa asincron.
sunt numeroase linii de interconexi- da preferată de a conecta rețelele Chiar și o interconectare sincronă
une, fiecare țară beneficiind de flu- ENTSO-E și IPS-UPS. În acest sens, în 8 ani, din care ultimii doi de pro-
xuri de energie electrică prin cealaltă ar putea fi menționate interconectările: be fără posibilitatea de schimburi
țară (ex.: există un flux Nord – Sud 1. „Interconectarea Marea transfrontaliere, face investiția ne-
prin RM care alimentează în final re- Neagră“ între Georgia și Turcia, fezabilă. În aceste condiții, consi-
giunea Odessa); 2x350 MW BtB și 283 km de linii derăm că autoritățile din Republica
– aspectul politic: dacă separarea electrice, construcția a început în Moldova trebuie să acționeze pe mai
nu include Transnistria va oficializa 2010 și s-a încheiat în 2014; multe direcții:
defacto o divizare a țării, iar dacă o va 2. „Interconectarea Litpol“3
include va fi dificil de făcut separarea între Polonia și Lituania, 2x500 MW 4.1. O evaluare mai realistă
rețelelor datorită opoziției probabile BtB și 341 km de linii electrice, con- a posibiltăților practice
a autorităților transnistrene și inexis- strucția a început în 2014 și primul de interconecare sincronă
tenței accesului la liniile electrice din- modul de 500 MW este gata; Partea ucrainiană estimează
tre Transnistria și Ucraina. 3. cablul submarin „NordBalt“ investițiile necesare interconectă-
între Suedia și Lituania, 700 MW, 450 rii sincrone la 400 – 500 mil. USD,
3.2. Interconectarea km de construcție a început în 2015; majoritatea sumelor reprezentând
asincronă 4. cablurile submarine „Est- noi echipamente de reglaj al ten-
O interconectare care se poa- link 1“ și „Estlink 2“, între Finlanda siunii la generatoare, de reglaj al
te realiza mai rapid, în doar 2 – 3 și Estonia, primul de 350 MW, 150 puterii la grupurile generatoare, in-
ani, este interconectarea asincro- km, pus în funcțiune in 2006, iar al clusiv reglaj secundar putere–frec-
nă. Aceasta implică utilizarea de doilea de 650 MW, 151 km, pus în vență, precum și stabilizatoare de
stații electrice Back-to-Back (BtB), funcțiune în 2015. sistem la anumite centrale nucleare
capabile să interconecteze sisteme (PSS – Power System Stabilizers).
electroenergetice care funcționează 3.3 Interconectarea Isaccea Un volum investițional de acestă
nesincron; există 3 astfel de inter- – Vulcănești – Chișinău dimesiune nu se poate contracta și
conexiuni posibile între Republica Ultima variantă a Studiului de implementa în termen de patru ani,
Moldova și România, și anume: fezabilitate indică următoarele costuri: mai ales că implică diverși benefi-
a) interconectarea Sud, Isac-  Stația BtB Vulcănești de 2 x ciari, atât de stat, cât și privați. O
cea-Vulcănești-Chișinău, cu BtB la 300 MW: 197 mil. Euro; evaluare mai realistă a posibiltăților
Vulcănești;  linia electrică Vulcănești–Chi- practice de interconecare sincro-
b) interconectarea Nord, Su- șinău + elemente conexe: 68 mil. nă este de dorit, iar în acest sens
ceava-Bălți, cu BtB la Bălți; Euro; o implicare mai mare a specialiștilor
c) interconectarea Centru,  costuri de implementare pri- ENTSO-E și ai Comisiei Europene –
RO-Ungheni-Straseni, cu BtB la Un- ect: 5 mil. Euro. Direcția Generală Energie ar fi be-
gheni sau Strășeni. Total 270 mil. Euro. nefică.
Interconexiunea Sud a fost Finanțarea s-ar realiza:
identificată a fi cea mai fezabilă de  Grant UE 40 mil. Euro; 4.2. Redimesionarea
către studiile efectuate (inclusiv de  Credit BERD 80 mil. Euro; proiectului de interconectare
Banca Mondială – BM) din mai multe  Credit BEI 80 mil. Euro; asincronă
motive:  Credit BM 70 mil. Euro, pentru Pentru a crește fezabilitatea pro-
– linia electrică transfrontalieră construcția liniei electrice Vulcănești– iectului de interconectare asincronă
Isaccea – Vulcănești există; Chișinău. Isaccea – Vulcănești – Chișinău în
3
http://www.litpol-link.com/news/litpol-link-capacity-tests-successful-sM721T

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 11


Politici energetice
condițiile unei perioade de recupe- nice suplimentare oferite de o ast- Astfel de soluții asigură un venit
rare reduse, considerăm necesare o fel de investiție. Dificil de cuantifi- supliementar prin vânzarea echipa-
serie de acțiuni: cat, avantajele economice asociate mentelor din stația BtB neamortiza-
● decuplarea construcției lini- se pot estima pe baza unor ipoteze te integral și cu durată de viață încă
ei electrice Vulcănești–Chișinău de privind evoluțiile prețurilor energiei neepuizată.
proiectul de realizare a stației BtB de echilibrare și a costului rezerve-
Vulcănești. Linia electrică nu ar tre- lor de putere în Ucraina, România 5. Concluzii
bui considerată parte a interconexi- și Moldova. Una dintre cele mai mari vulne-
unii, ea fiind necesară pentru întă- Existența unui element de re- rabilități ale Republicii Moldova este
rirea sistemului electroenergetic al țea asincron in interiorul unei re- dependența de importurile de ener-
Republicii Moldova în zona de sud a țele sincrone asigură și alte avan- gie electrică și de gaze naturale.
țării. În aceste condiții, amortizarea taje tehnice, cum ar fi reducerea Legislația Republicii Moldova s-a
investiției în linie devine indepen- pierderilor din rețeaua de transport adaptat recent la prevederile din al
dentă de cea a stației BtB și este prin eliminarea fluxurilor nedorite Treilea Pachet Legislativ privind Piața
justificată prin creșterea siguranței de energie sau creșterea stabilită- Internă de Energie a UE, care prevede
rețelei; ții rețelei. Deși aceleași rezultate se un cadru legislativ și de reglementare
● realizarea etapizată a stației pot obține mai simplu și mai ieftin privind piața angro și cu amănuntul
BtB de 2x300 MW, începând cu un utilizând alte echipamente electro- de energie electrică și gaze naturale,
modul de 300 MW, cel de-al doilea nice de putere, aceste avantaje se bazate pe principiul concurenței.
urmând a fi realizat ulterior, după adaugă la cele deja expuse și cresc Pentru creșterea nivelului de se-
clarificarea termenului privind inter- fezabilitatea economică a investiției curitate energetică este prevăzută
conectarea sincronă. Un singur mo- în stația BtB. cuplarea sistemului electroenerge-
dul de 300 MW ar avea un factor de Față de avantajele menținerii tic al Republicii Moldova la rețeaua
încărcare mult mai mare decât cel stației BtB în interiorul unei rețele ENTSO-E, cuplare ce se poate reali-
de circa 40% considerat de ISPE în sincrone ar fi de analizat și varianta za fie asincron, fie sincron.
Studiul de Fezabilitate pentru o sta- recuperării valorii reziduale a aces- Deși interconectarea sincronă
ție BtB de 2x300 MW, cu efect direct tei stații în condițiile unei interco- era estimată a fi realizată în mod
în recuperarea mai rapidă și sigură nectări sincrone prin: realist în 12 – 15 ani, Ucraina a in-
a investiției. – relocare, echipamentul pu- trodus un element de incertitudine
tând fi demontat și mutat pe noua considerând că aceasta se poate re-
4.3. Creșterea flexibilității graniță electrică, desigur dacă va fi aliza în 6 ani.
investiției în stația BtB posibil din punct de vedere politic. Incertitudinea afectează decizia
Investiția în stația BtB oferă Nu este exclusă nicio relocare în altă autorităților din Republica Moldova
și alte avantaje decât posibilita- zonă geografică, între rețele electri- privind continuarea proiectului de
tea importului/exportului de ener- ce similare; interconectare asincronă.
gie electrică. Asigurarea energiei – valorificarea pe module a sta- În noile condiții considerăm că
de echilibrare prin controlul strict ției BtB pentru alte proiecte cum ar proiectul interconectării sincrone este
al energiei tranzitate prin această fi un cablu submarin în curent con- în continuare atractiv și fezabil, dar
stație și posibilitatea de a contrac- tinuu sau cuplarea unor parcuri eo- necesită o redimensionare și analize
ta rezerve de putere din România liene off-shore la rețeaua de curent suplimentare privind recuperarea in-
sunt doar două din avantajele teh- alternativ. vestiției în stația Back to Back. 

12 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


Politici energetice

IMPACTUL POLITICILOR ȘI MĂSURILOR ADOPTATE


DE ROMÂNIA ÎN DOMENIUL ENERGIEI
ASUPRA REDUCERII GAZELOR CU EFECT DE SERĂ
ÎN PERSPECTIVA ANULUI 2035
Daniela Burnete, Claudia Tomescu, Irene Samoilă, Irina Vodă,
Oana Falup – Institutul de Studii și Proiectări Energetice (ISPE)

Rezumatul lucrării
Referatul prezintă politicile și măsurile adoptate de România în perioada 2014 – 2020, precum și prognoza evoluției
sectorului de producere a energiei, dar și a cererii de energie pe perioada 2020 – 2035 având în vedere dezvoltarea econo-
mico-socială.
În referat se prezintă scenariul fără măsuri și cel cu măsuri evidențiind modul de utilizare a resurselor de energie primară.
Având în vedere aceste rezultate se evidențiază evoluția gazelor cu efect de seră și posibilitatea României de a respecta
cerințele impuse de Conferința de la Paris.

Cuvinte cheie
energie hidroelectrică, energie solară, energie a vântului, cărbune, eficiență energetică, gaze cu efect de seră

1. INTRODUCERE scăderea bruscă a cererii de energie trice, precum și a punerii în funcțiu-


electrică produsă de centralele elec- ne a unităților de la CNE Cernavodă
Sectorul Energie reprezintă cea
mai mare sursă de emisii antropice Deșeuri
Agricultura 5,95%
de GES din România. În anul 2015,
18,96%
acest sector a avut o pondere de
aproximativ 81,59% din emisiile to-
tale de GES, înregistrând valoarea de
80.098,16 Gg CO2 echiv. (Figura 1).
În conformitate cu ghidurile Procese industriale
IPCC, în sectorul Energie sunt inclu- și Utilizarea produselor
se industria energetică, consumul 12,09%
final de energie (industria și con-
strucțiile, transporturile, sectorul
rezidențial, sectorul servicii, agri- Energie
cultura, procesarea și manevrarea 81,59%
combustibililor).
Contribuțiile subsectoarelor afe- Figura 1. Emisii de GES, pe sectoare, în 2015
rente sectorului Energie, raportate
la emisiile totale de GES aferente
anului 2015 sunt prezentate în Fi- Emisii fugitive Industria
gura 2. 14,17% energetică
Altele
În anul 2015, emisiile totale de 0,57% 37,11%
GES aferente sectorului Energie au
scăzut cu 63% (80.098,16 Gg CO2
Alte sectoare
echiv. comparativ cu emisiile esti- 12,96%
mate pentru anul 1989, cu valoarea
de 216.894,83 Gg CO2 echiv.).
În anul 2015, emisiile totale de
GES aferente sub-sectorului In-
dustria energetică, estimate la
29.721,92 Gg CO2 echiv., au scăzut
cu 63,08% comparativ cu emisiile Transport
Industria prelucrătoare
aferente anului 1989 (an de bază) – 19,64%
și Construcții
80.496,44 Gg CO2 echiv. – ca urmare 15,55%
a procesului de tranziție la economia
Figura 2. Ponderea subsectoarelor aferente sectorului Energie, în 2015
de piață, care a fost caracterizat de

*) Articolul a primit Diplomă de excelență în cadrul FOREN 2018

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 13


Politici energetice
și a încurajării programului de im- • Utilizarea schemei sprijinului • Îmbunătățire a sistemelor de
plementare a centralelor electrice de stat pentru promovarea cogene- alimentare cu apă pentru reducerea
eoliene și fotovoltaice. rării de înaltă eficiență (de la 1 apri- consumului de energie și de apă;
lie 2011 până în anul 2023); • Îmbunătățire a iluminatului
2. POLITICI ȘI MĂSURI • Planul Național de Acțiune în public și în clădiri prin utilizarea teh-
ADOPTATE ÎN SECTORUL Domeniul Energiei din Surse Rege- nologiei LED;
ENERGIE nerabile; • Îmbunătățire a sistemului de
• Integrarea surselor regenera- transport marfă și călători;
Guvernul României a avut ca bile de energie în structura Siste- • Îmbunătățire a sistemelor de
obiectiv strategic pentru sectorul mului Electroenergetic Național; irigații pentru creșterea eficienței
energie satisfacerea necesarului de • Integrarea energiei regenerabi- energetice, etc.
energie, atât în prezent, cât și pe le în cerințele de eficiență economică; Politica industrială urmărește
termen mediu și lung la un preț cât • Promovarea unor politici secto- aplicarea celor mai bune tehnologii
mai scăzut, adecvat unei economii riale care să asigure securitatea ener- pentru creșterea eficienței energe-
moderne de piață și unui standard de getică prin creșterea ponderii energi- tice și asigurarea unor produse de
viață civilizat, în condiții de calitate, ilor regenerabile în consumul final de calitate la prețuri competitive cu
siguranță în alimentare, cu respec- energie, diminuând gradul de depen- respectarea cerințelor de mediu.
tarea principiilor dezvoltării durabile. dență al economiei naționale de im- În industrie, Guvernul României
Având în vedere rolul energiei porturile de energie primară; acordă ajutor de stat conform HG
pentru economie și societate, dezvol- • Asigurarea alimentării cu ener- nr. 495/2014 întreprinderilor mari și
tarea acestui sector se realizează sub gie în comunitățile izolate prin valori- IMM care demonstrează reducerea
supravegherea statului, prin elabora- ficarea potențialului resurselor locale consumului de energie prin măsuri
rea și transpunerea în practică a unei de energie. de creștere a eficienței energetice.
strategii sectoriale, iar pe termen În sectorul de utilizare a ener- În sectorul Agricultură există un
scurt, prin implementarea unei poli- giei se aplică măsuri cu caracter obiectiv specific – „Îmbunătățirea
tici corelate cu domeniul strategic. general și măsuri specifice fiecărui eficienței energetice și dezvoltarea
România a transpus în legislația sector. sectorului pentru obținerea de ener-
sa toate Directivele UE cu implicații Al treilea Plan Național de Ac- gie din resurse regenerabile“. Acest
asupra consumului de energie pri- țiune pentru Eficiență Energetică obiectiv se realizează prin:
mară la nivel național. (PNAEE) pentru perioada 2014- • Utilizarea biolichidelor și a bi-
În sectorul de producere a 2020 a luat în considerare dezvol- omasei la obținerea de energie ter-
energiei electrice și căldurii s-au im- tarea durabilă a României și pro- mică în cadrul fermei;
plementat următoarele măsuri: movează măsuri care contribuie la • Implementarea tehnologiilor
• Retragerea din exploatare a utilizarea eficientă a energiei pentru de colectare și valorificare a rezi-
grupurilor generatoare cu durată de atingerea angajamentului țării de duurilor agricole;
viață depășită și cu grad mare de reducere a consumului de energie • Realizarea de microinstalații
uzură și înlocuirea lor cu grupuri mo- primară cu 10 milioane de tep față de obținere a biogazului în ferme
derne cu randamente superioare; de scenariul de referință, astfel ca sau grupuri de ferme;
• Retehnologizarea unor grupuri acest consum să fie 42,99 milioane • Introducerea altor tipuri de
de 330 MW funcționând în centrale tep în 2020. energii regenerabile precum energia
electrice pe lignit; PNAEE III prevede măsuri de eoliană, solară, geotermală;
• Promovarea cogenerării de creștere a eficienței energetice în • Dezvoltarea spațiilor de depo-
înaltă eficiență; se vor instala turbine sistemul de alimentare cu energie și zitare a producției agricole.
cu gaze și cazan recuperator (TGCR) la consumatorii finali de energie (în În sectorul transporturi în con-
și ciclu combinat cu turbine cu gaz industrie, în construcții, în servicii, formitate cu Cartea Albă a Trans-
(CCTG) de circa 1000 MW și grupuri în agricultură și în sectorul reziden- porturilor 2050 se preconizează o
utilizând biomasă de 600 MW; țial). În acest scop sunt promovate reducere cu 20% a emisiilor de GES
• Continuarea lucrărilor de mo- programe de: până în 2030, comparativ cu anul
dernizare a sistemelor de alimenta- • Îmbunătățire a performanțelor 2008, și cu 60% în anul 2050, com-
re centralizată cu energie termică termice a cădirilor guvernamentale, parativ cu nivelul din 1990.
respectiv a unităților de produce- publice, din sectorul servicii și sec- În anul 2016, Guvernul Români-
re a agentului termic, a rețelei de torul rezidențial; ei a aprobat Master Planul General
transport, a agentului termic primar • Modernizare a infrastructurii de de Transport, document strategic
(apă fierbinte), a stațiilor termice și transport și distribuție a energiei ter- care stabilește principalele direcții
modulelor termice, a rețelei de dis- mice în sistemele centralizate. („Pro- de dezvoltare a infrastructurii de
tribuție a apei calde și a agentului gramul de termoficare 2006 – 2015 transport din România în următorii
termic de încălzire; – căldură și confort“ extins până în 15 ani, pe toate modurile de trans-
• Producerea energiei electrice anul 2020); port: rutier, feroviar, naval, aerian și
din surse regenerabile de energie; • Încurajare a consumatorilor multimodal.
• Producerea distribuită de ener- pentru achiziționarea de articole Master Planul General de Trans-
gie electrică coordonată cu ajutorul electrice și electrocasnice cu efici- port al României va contribui sem-
tehnologiei informatice moderne; ență energetică crescută; nificativ la dezvoltarea sustenabilă a

14 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


Politici energetice
României pe termen lung, prin creș- Măsurile privind creșterea efici- pentru autovehicul, prevede acor-
terea conectivității intermodale (le- enței energetice și reducerea emisi- darea pentru fiecare autovehicul
gături create prin combinarea tutu- ilor poluante în sectorul transporturi electric nou a unui ecotichet.
ror modurilor de transport) între re- sunt următoarele: • Încurajarea formelor de trans-
giuni, accesul populației și al mediu- • Utilizarea sistemelor de trans- port alternativ (ciclismul, car-pooling,
lui de afaceri la rețeaua de transport port inteligente; car-sharing etc.) prin planificare ur-
și susținerea dezvoltării regiunilor cu • Reducerea transportului rutier; bană și dezvoltarea unei infrastructuri
potențial de creștere economică. • Programul de înnoire a Parcu- adecvate pentru ciclism (piste de bici-
Master Planul General de Trans- lui auto național cu finanțare din bu- clete, rasteluri de depozitare, vagoa-
port în domeniul feroviar are ca misi- getul Fondului de Mediu; ne/compartimente speciale pentru
une creșterea atractivității transpor- • Modernizarea transportului biciclete la metrou și în trenuri etc.) și
tului pe calea ferată și, ca obiective, feroviar de mărfuri și călători prin extinderea zonelor pietonale în speci-
îmbunătățirea condițiilor de deplasa- achiziționarea de material rulant cu al în marile aglomerări urbane.
re prin modernizarea rețelei ferovia- performanțe energetice ridicate; • Creșterea gradului de utilizare
re naționale și dezvoltarea serviciilor • Implementarea unui sistem de a transportului public, prin optimiza-
feroviare. În acest document sunt telegestiune a energiei electrice și de rea mijloacelor de transport în co-
prevăzute proiecte de modernizare a compensare a factorului de putere la mun (trenuri, autobuze, troleibuze,
căilor ferate și proiecte de cale ferată substațiile de tracțiune electrică; tramvaie) și a infrastructurii necesa-
cu viteză sporită. • Implementarea Sistemului Eu- re pentru o bună funcționare a aces-
Master Planul General de Trans- ropean de Management al Traficului tora, extinderea rețelei de metrou.
port în domeniul naval are ca misiune Feroviar (ERTMS) nivel 2;
creșterea volumelor de mărfuri și pa- • Reducerea consumului de 3. PROGNOZELE
sageri transportați pe ape și, ca obiec- energie electrică aferent producerii EVOLUȚIEI GES
tiv, dezvoltarea infrastructurilor por- aerului comprimat necesar funcți- ÎN SECTORUL ENERGIE
tuare și a rutelor pe Marea Neagră, onării instalațiilor fixe de probă a ÎN PERIOADA
pe Dunăre și pe canalele navigabile. frânelor trenurilor prin înlocuirea 2020 – 2035
Master Planul General de Trans- compresoarelor vechi tip Reșița cu
port în domeniul aerian urmărește utilaje modern eficiente; 3.1. Introducere
creșterea numărului de persoane și • Promovarea „autovehicule- Prognozele emisiilor de GES ale
a volumului de mărfuri transportat lor curate“ și stimularea producerii sectorului energetic se stabilesc
aerian și dezvoltarea infrastructurii acestora. Pentru încurajarea achizi- având în vedere sub-sectorul cere-
aeroporturilor și realizarea de noi le- ționării unor astfel de autovehicule, re de energie (industrie, transport,
gături naționale și in- agricultură, consuma-
ternaționale. tori casnici și comer-
În anul 2011 a fost ciali) și subsectorul
întocmit Planul Națio- aprovizionare (extrac-
nal de Acțiune pentru ția resurselor de ener-
reducerea emisiilor de gie primară, conversia
gaze cu efect de seră acestora în rafinării,
în domeniul aviației centrale termoelec-
civile pentru perioada trice, centralelor ter-
2011 – 2020 aprobat mice, transportul și
prin Ordinul comun al distribuția produselor
Ministerului Transpor- energetice la consu-
turilor și Ministerului matori).
Mediului și Schim- Pentru determi-
bărilor Climatice nr. narea prognozelor
169/2011. emisiilor de GES ale
Master Planul Ge- sectorului energetic
neral de Transport se utilizează pachetul
în domeniul rutier de programe ENPEP
presupune creșterea (ENnergy and Power
conectivității rutiere Evaluation Program),
între polii de creștere Figura 3. Sistem integrat de modelare pentru prognoza GES
pus la dispoziție de
economică ai Româ- și evaluarea opțiunilor de reducere a GES Agenția Internațională
niei și îmbunătățirea pentru Energie Atomi-
condițiilor de deplasare între regiuni Ordonanța de urgență nr. 40/2011 că (AIEA) care furnizează un cadru
prin dezvoltarea rețelei rutiere nați- privind promovarea vehiculelor de integrat de analize energetice, eco-
onale și asigurarea mentenanței ce- transport rutier nepoluante și efici- nomice și de mediu (figura 3).
lei existente. În cadrul documentelor ente din punct de vedere energetic, Cu ajutorul programului ENPEP
sunt definite proiectele de autostrăzi modificată de Ordonanța de urgență se determină evoluția necesarului de
și drumuri expres. nr. 9/2013 privind timbrul de mediu energie pe total și pe tipuri de resurse

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 15


Politici energetice
energetice pentru două scenarii: fără • situația grupurilor energetice Programul de dezvoltare a cen-
măsuri, cu măsuri pentru sectoarele existente în SEN; tralelor electrice din SEN în perioada
definite conform IPCC; producerea • programele de investiții ale di- 2016 – 2035 în scenariul cu măsuri
energiei electrice și termice, rafinării, feritelor companii din țară și străi- s-a stabilit cu ajutorul programului
sectorul transporturi, industrie, agri- nătate. Electric din pachetul de programe
cultură, construcții, servicii, populație, În tabelul 1 se prezintă evo- ENPEP prezentat, având în vedere
etc., ceea ce permite determinarea luția producției de energie electrică investițiile cuprinse în Planul Națio-
prognozelor emisiilor de GES cu ajuto- în perioada 2005 – 2035, luată în nal de Investiții, Planul Național de
rul factorilor de emisii definiți pe tipuri vedere pentru determinarea struc- Acțiune în domeniul Surselor Rege-
de combustibili.
2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
3.2. Opțiuni de Indicatori UM
Realizări Prognoze
dezvoltare Consum intern brut de energie electrică TWh 56,51 58,70 59,57 63,00 66,25 72,79 79,97
a sectorului de Total producție netă de energie electrică TWh 55,21 54,88 61,28 64,81 65,85 71,89 78,53
producere Total producție brută TWh 59,40 60,98 66,50 69,67 71,25 77,79 84,97
a energiei
electrice Tabelul 1. Evoluția consumului intern și a producției de energie electrică, în perioada 2005 – 2035
Stabilirea structurii
2005 2015 2020 2025 2030 2035
de producere a energi- Specificație/Scenariu/An Scenariul
ei electrice în perioada Realizări Prognoze
2016 – 2035 este de- Producția totală de energie electrică în
59.400 66.500 69.670 71.250 77.790 84.970
osebit de dificilă dato- GWh, din care pe bază de:
rită gradului mare de – Combus bil lichid 105 90 100 150 150 150
Fără
incertitudini privind: – Combus bil solid
măsuri
22.833 25.728 26.395 21.425 23.740 21.720
• evoluția cererii – Combus bil gazos 10.700 12.000 12.500 13.000 13.500 15.500
de energie electrică și – Resurse regenerabile 20.207 17.006 19.000 19.500 20.000 22.000
a prețurilor combusti- – Uraniu 5.555 11.676 11.675 17.175 20.400 25.600
bililor pe piețele inter- Producția totală de energie electrică în
66.500 69.670 71.250 77.790 84.970
naționale; GWh, din care pe bază de:
• conformarea – Combus bil lichid 71 75 0 0 0
grupurilor termoener- – Combus bil solid Cu măsuri 18.171 18.697 13.150 14.990 14.870
getice existente la ce- – Combus bil gazos 9.420 10.169 9.000 12.000 13.000
rințele de mediu; – Resurse regenerabile 27.162 29.054 28.700 30.400 31.500
• capabilitatea in- – Uraniu 11.676 11.675 20.400 20.400 25.600
vestitorilor de a realiza
Tabelul 2. Structura producției de energie electrică, în perioada 2015 – 2035
programele de investi-
ții în domeniul energiei
2005 2015 2020 2025 2030 2035
din surse regenerabile Specificație/Scenariu/An Scenariul
după anul 2020. Realizări Prognoze
Din acest motiv Cererea totală de resurse energe ce în PJ,
496,64 590,90 651,99 686,15 734,45 795,84
se analizează diferite din care pe bază de:
scenarii privind struc- – Combus bil lichid 33,1 28,4 30,8 41,7 45,7 46,7
Fără
tura de producere a – Combus bil solid
măsuri
232,3 251,7 255,8 200,9 222,1 221,1
energiei electrice în – Combus bil gazos 162 179,1 189,7 197,4 207,3 218,0
perioada 2016 – 2035 – Resurse regenerabile 5,74 4,83 5,39 5,65 5,85 6,04
cu scopul de a lua în – Uraniu 63,5 126,87 170,30 240,5 253,5 304
considerare diferite Cererea totală de resurse energe ce în PJ,
471,50 456,17 522,90 552,00 607,80
ipoteze privind varia- din care pe bază de:
țiile parametrilor-che- - Combus bil lichid Cu măsuri 12,9 15,4 0 0 0
ie ce influențează - Combus bil solid 220,71 176,2 141,4 169,9 160,9
această structură. - Combus bil gazos 106,19 133 121,2 121,8 131,5
Ipotezele-cheie - Resurse regenerabile 4,83 4,7 6,8 6,8 11,4
pentru definirea sce- - Uraniu 126,87 126,87 253,5 253,5 304
nariilor sunt legate de:
Tabelul 3. Structura cererii de energie, în perioada 2005 – 2035
• prognozele con-
sumului de energie electrică; turii capacităților de producere în nerabile, grupuri noi nucleare totali-
• diversificarea resurselor de cadrul SEN. zând o putere instalată de 2600 MW,
energie primară utilizate; În scenariul fără măsuri nu s-a noi centrale hidroelectrice totalizând
• tehnologiile moderne de pro- luat în considerare aplicarea cerin- 868 MW, grupuri termoenergetice
ducere a energiei electrice și termice țelor impuse pentru realizarea ținte- pe lignit totalizând 3000 MW și gru-
în cogenerare; lor impuse de Directiva 2012/27/UE puri termoenergetice în centrale pe
• cerințele de mediu; și Directiva 2009/28/CE. gaze naturale totalizând 2050 MW.

16 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


Politici energetice
Eșalonarea punerilor în Indicator UM 2005 2010 2020 2025 2030 2035
funcțiune a grupurilor s-a făcut
Produsul intern Brut 109 Euro 2010 112,34 126,82 178,44 206,87 227,28 244,84
în condiții economice și juridi-
ce, care să permită promovarea Rata de creștere PIB % 5,72 2,46 4,6 3,0 2,0 1,5
investițiilor în vederea punerii Populație Mii persoane 22.435 21.624 21.180 20.800 20.322 19.753
în funcțiune a unor grupuri noi PIB/locuitor Euro2010/locuitor 3720 5096 6420 7654 9079 10.312
totalizând o putere instalată de Consumul de energie
106tep 36,37 37,86 35,43 38,86 39,50 40,58
circa 11.000 MW în perioada primara
2016 – 2035. Intensitatea energiei
tep/103 Euro2010 0,436 0,344 0,261 0,244 0,214 0,199
În scenariul cu măsuri este primare
de așteptat ca puterea instalată Consumul final energe c 6
10 tep 22,165 25,206 24,500 27,100 28,000 29,000
în centralele electrice eoliene să Intensitatea energiei 3
fie de circa 4.600 MW în perioada tep/10 Euro2010 0,266 0,229 0,180 0,170 0,152 0,142
finale
2016 – 2035. Această instalare Consumul de energie
de grupuri eoliene este benefică primara/locuitor
tep/locuitor 1621 1754 1673 1868 1944 2054
contribuind la creșterea ponderii Consumul brut de energie
energiei regenerabile utilizate, re- electrica
TWh 51,94 59,41 62,9 71,6 79,4 86,4
ducându-se astfel utilizarea com-
Consumul brut de energie
bustibililor fosili și, deci, emisiile electrica/locuitor
kWh/locuitor 2315 2747 2970 3442 3907 4374
de GES.
În tabelul 2 (pag. 16) se Tabelul 4. Evoluția indicatorilor macroeconomici și energetici, în perioada 2005 – 2035
prezintă structura pro- • dezvoltarea și
Indicator 2016 2020 2025 2030 2035
ducției de energie elec- modernizarea condiți-
trică în perioada 2016 TOTAL VAB din care: 100 100 100 100 100 ilor de locuit.
– 2035 pentru scenariul Industrie 33,02 31,5 30,0 29,0 28,5 În tabelul 4 se
fără măsuri și cu măsuri. Agricultură 7,48 7,1 6,5 5,8 5,0 prezintă evoluția prin-
Notă: Modul de aco- Construcții 9,76 10,0 10,0 10,0 10,0 cipalilor indicatori
perire a producției de Servicii 49,74
, 51,4
, 53,5
, 55,2, 56,5 macroeconomici și
energie electrică din anul Tabelul 5. Evoluția structurii Valorii Adăugate Brute, energetici utilizați în
respectiv este ipotetică în perioada 2016 – 2035 [%] metodologiile de de-
deoarece nu s-au avut în
vedere măsurile adoptate con- Necesarul de energie 2005 2015 2020 2025 2030 2035
form Directivei 2009/38/CE și Scenariul fără măsurii
Directivei 2012/27/UE. Total în PJ, din care: 305,6 313,9 326,6 332,1 345,2 362,9
Corespunzător structurii Energie electrică 73,5 75,9 80,6 81,6 84,6 88,7
producției de energie electrică Energie termică 11,8 13 13,4 13,6 13,9 14,1
rezultă cererea totală de resur- Combus bil lichid 37,7 40,8 41,6 41,9 42,6 44,6
se energetice prezentată în ta- Combus bil solid 47,8 26,3 30,1 32,1 36,1 40,3
belul 3 (pag.16). Combus bil gazos 122,9 139,8 140,8 141,8 144,8 148,8
Biomasă 11,88 18,1 20,1 21,1 23,2 25,4
3.3. Prognoze de evoluție
a consumului de energie Scenariul cu măsuri
la consumatorii finali Total în PJ, din care: 296,9 306,7 319,8 330,8 348,5
Pentru realizarea proiecții- Energie electrică 73,96 74,8 79,2 84 88,4
lor emisiilor de GES în perioada Energie termică 11,32 13 13 13,2 13,7
2020 – 2035, s-au utilizat ipo- Combus bil lichid 40,6 38,8 40,2 40,8 42,7
teze cu privire la parametrii de Combus bil solid 18,4 24,1 28,1 31,8 36,7
bază, cum ar fi creșterea popu- Combus bil gazos 138,68 137,9 139,2 140,1 143,6
lației și creșterea economică. Mai Biomasă 13,91 18,1 20,1 20,9 23,4
mult, s-a considerat, de aseme- Tabelul 6. Evoluția necesarului de energie în industrie, în perioada 2005 – 2035
nea, interacțiunea dintre sectoa-
• ajustarea structurală a econo-
re cu privire la cererea de energie, terminare a prognozelor de emisii
miei;
cererea sectorului transport, cererea de GES.
• ajustarea structurală a indus-
de energie a sectorului casnic etc. În tabelul 5 se prezintă ipote-
triei;
Pentru definirea ipotezelor pri- za privind dezvoltarea macroecono-
• modernizarea tehnologică și
vind evoluția României în perioada mică a României după anul 2016,
reducerea intensității energetice în
2020 – 2035, s-a realizat o analiză având în vedere continuarea modi-
industrie, agricultură, construcții;
SWOT a perioadei 1989 – 2015 ur- ficărilor structurale în corelație cu
• dezvoltarea și modernizarea
mărindu-se: tendințele similare cu cele din UE.
sectorului transporturi;
• creșterea economică; Trebuie remarcat faptul că pro-
• dezvoltarea și modernizarea
• dezvoltarea demografică; iecțiile emisiilor din acest raport se
sectorului servicii;
• dezvoltarea socială; bazează pe scenariul economic re-

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 17


Politici energetice
alizat luând în considerare că, după
Necesarul de energie 2005 2015 2020 2025 2030 2035
criza financiară și economică din
perioada 2009 –2011, care avut un Scenariul fără măsuri
impact important asupra economi- Total în PJ, din care: 327,96 348,8 365,2 387,8 405,8 420,7
ei din România, a urmat o perioadă Energie electrică 40,8 43,6 46,6 48,2 49,9 50,9
de redresare economică. România Energie termică 47,5 33,6 39,1 43,1 50,6 52
a avut în anul 2016 o creștere a Combus bil lichid 28,4 10,7 11,0 12,5 14,3 16,3
PIB-ului de aproximativ 4,8%, una Combus bil solid 0,55 3,4 3,5 4 4,2 4,4
din cele mai mari creșteri din UE. Combus bil gazos 96,32 103,9 99 109,7 116,7 122,3
Pornind de la ipotezele adoptate Biomasă 114,39 130,6 146 160,3 170,1 174,8
privind evoluția fiecărui sector consu- Scenariul cu măsuri
mator de energie, ținând seama de
Total în PJ, din care: 338,6 341,8 372,2 399,7 413,2
politicile și măsurile ce urmează să
Energie electrică 40,8 46,6 48,2 49,9 50,9
fie adoptate în perioada prognoza-
Energie termică 47,5 39,1 43,1 50,6 52
tă cu ajutorul programului MAED ce
Combus bil lichid 9,9 10,9 11 12,3 13,1
face parte din pachetul ENPEP, s-au
determinat evoluțiile necesarului de Combus bil solid 0,4 3,3 3,6 3,8 4
energie pe categorii în scenariile ana- Combus bil gazos 92,4 97 105,5 113,7 118,4
lizate (fără măsuri și cu măsuri). În Biomasă 147,6 144,9 160,8 169,4 174,8
tabelele 6 (pag. 17) și 7 se prezintă, Tabelul 7. Evoluția necesarului de energie în sectorul rezidențial,
pentru exemplificare, aceste evoluții. în perioada 2005 – 2035

Emisii GES, Gg CO2 echiv.


Scenariul Sursa de emisii GES Realizate Prognozate
1989 2005 2020 2025 2030 2035
ENERGIE 216.894,8 99.239,6 108.316,0 113.022,6 117.654,9 121.000,7
A. Arderea combus bililor 176.927,3 81.753,4 89.609,2 93.970,2 98.222,5 101.248,8
1.A.1 Industria energe că 80.496,4 40.213,3 41.189,9 42.338,7 43.501,6 44.696,8
Fără 1.A.2 Industria prelucrătoare şi construcţii 68.141,7 16.811,2 17.018,3 17.689,5 18.227,9 19.144,6
măsuri 1.A.3 Transporturi 11.132,7 12.580,6 18.172,6 19.741,9 21.359,8 21.736,2
1.A.4 Alte sectoare (Comercial/ins tuţional, rezidenţial, agricultură) 14.678,8 11.245,7 12.283,6 13.253,2 14.185,9 15.213,9
1.A.5 Altele 2.477,7 902,6 944,8 946,9 947,3 457,3
B Emisii fugi ve din procesarea şi manevrarea combus bililor 39.967,5 17.486,2 18.706,8 19.052,4 19.432,4 19.751,9
ENERGIE 216.894,8 85.180,6 81.028,3 79.875,8 85.280,0 87.877,1
A. Arderea combus bililor 176.927,3 72.103,2 70.659,1 69.326,0 74.519,5 76.923,4
1.A.1 Industria energe că 80.496,4 34.790,4 28.471,7 24.176,0 27.062,5 27.233,1
Cu 1.A.2 Industria prelucrătoare şi construcţii 68.141,7 12.386,7 12.959,7 13.537,7 14.002,5 14.830,4
măsuri 1.A.3 Transporturi 11.132,7 14.234,9 17.762,1 19.267,4 20.255,0 20.924,6
1.A.4 Alte sectoare (Comercial/ins tuţional, rezidenţial, agricultură) 14.678,8 10.377,5 11.023,8 11.899,1 12.752,7 13.486,5
1.A.5 Altele 2.477,7 313,7 441,8 445,8 446,8 448,8
B. Emisii fugi ve din procesarea şi manevrarea combus bililor 39.967,5 13.087,4 10.369,2 10.549,8 10.760,5 10.953,7
Tabelul 8. Prognoza evoluțiilor emisiilor de GES în sectorul energie, în perioada 2005 – 20355
ne grupurile 3 și 4 de la CNE Cerna- Pentru a se atinge cerințele im-
3.4. Prognozele evoluției vodă și se va majora puterea instala- puse la nivelul anului 2040 se im-
GES în sectorul Energie tă în centralele electrice eoliene și se pune definirea strategiei României
în perioada 2020-2035 vor instala noi grupuri performante. către o economie decarbonată.
În tabelul 8 se prezintă evolu- Sectorul energie va continua să
ția GES calculată ținând seama de fie cea mai mare sursă de emisii de BIBLIOGRAFIE
structura evoluției consumului de GES (circa 66 – 68%) urmat de sec-
energie în scenariul fără măsuri și torul agricultură (circa 15 – 17%). 1. Ministry of Environment, Wa-
cu măsuri. Se remarcă că, prin apli- ter and Forests, National Environ-
carea măsurilor prezentate, emisiile 4. CONCLUZII ment Protection Agency – Roma-
de GES în anul 2035 reprezintă nu- nia’s Greenhouse Gas Inventory
mai circa 41% din emisiile realizate Politicile și măsurile adoptate de- 1989 – 2014, May 2016
în anul 1989. De asemenea, aceste termină utilizarea eficientă a resur- 2. Ministry of Environment –
emisii reprezintă o creștere față de selor de energie primară. Utilizarea Romania’s 7th National Communi-
emisiile realizate în anul 2005 de nu- tehnologiilor nucleare și a resurselor cation under United Nations Fra-
mai circa 3% datorită ipotezei că în energetice regenerabile contribuie la mework Convention on Climate
această perioadă vor intra în funcțiu- reducerea emisiilor de GES. Change. 

18 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


Din activitatea CNR – CME

FOREN 2018 ÎN DATE ȘI CIFRE


● Perioada: 10 – 14 iunie 2018 ● Dumitru CHIRIȚĂ, președin- Au fost acordate 27 de diplo-
te, ANRE me, dintre care:
● Locul: Vox Maris Grand Adrian BOROTEA, director, − 21 diplome de excelență
Resort – Costinești CEZ Romania − 6 premii pentru tinerii specia-
Adrian Constantin RUSU, liști
● Participanți: 548, dintre care: președinte Directorat, CNTEE TRANS-
 Participanți români – 512 ELECTRICA ● EXPO FOREN 2018
 Participanți străini – 36 Dan Cătălin STANCU, direc- 24 de standuri organizate de
tor general, ELECTRICA 23 de firme din țară și străinătate
● Reprezentativitate: Frank HAJDINJAK, director Cu ocazia Deschiderii Oficiale
Autorități: 14, dintre care: general, E.ON Romania a EXPO FOREN 2018, au fost vizita-
− 12 din România Eric STAB, președinte & CEO, te toate standurile
− 2 din Republica Moldova ENGIE Romania
Academii: 3 din România Corneliu Bodea, președinte, ● Mesele Rotunde
Universități: 9, dintre care: Centrul Român al Energiei (CRE) la nivel corporatist
− 7 din România Florin GUGU, director, ENEL 6 Mese Rotunde au fost orga-
− 1 din Italia Romania nizate de companii din țară și stră-
− 1 din Republica Moldova Constantin GHEORGHE, inătate
Organizații neguverna- președinte, Autoritatea Competen- ● Sponsorii și co-organiza-
mentale: 13, dintre care: tă de Reglementare a Operațiunilor tori FOREN 2018
− 12 din România Petroliere Offshore la Marea Neagră 10 sponsori pentru cele 11
− 1 din Rep. Moldova (ACROPO) evenimente principale
Institute de cerceta- Cornel BREZUICĂ, președin- 3 sponsori pentru cele 5 secți-
re-dezvoltare: 6, dintre care: te, Administrația Fondului de Mediu uni de comunicări
− 5 din România  Nataliya ZAISER, secretar exe- 13 sponsori pentru cele 22 ac-
− 1 din Rep. Moldova cutiv, Comitetul Membru Rus al CME tivități social – culturale
Organizații internaționale: ● Evenimentele Importante
6, din Belgia, Germania, Regatul ale Forumului (11) ● Spectacol Muzical
Unit, Rusia, Suedia Au participat specialiști de la Aca- A avut loc în ziua de duminică,
Societăți de avocatură: demia Română, ASTR (Academia de 10 iunie 2018, după Deschiderea
4 din România Științe Tehnice din România), AOSR, Oficială a Forumului
Companii: 83, dintre care: ACROPO, Administrația Fondului de Concert al Orchestra Metropoli-
− 70 din România Mediu, membrii colectivi și individuali tane București, dirijor Daniel Jinga
− 2 din Austria CNR – CME și specialiști din strainatate.
− 1 din Bulgaria  Vorbitori invitati: 101: ● Republica Moldova
− 2 din Cehia  KA 1, RED, Tilema Energiei și 17 participanți: Universitatea
− 1 din Germania KA 2 – 40 vorbitori Tehnică a Moldovei, Institutul de
− 1 din Italia  RTF 1, RTF 2, RTF 3 si RTF 4 – Energetică al Academiei de Științe a
− 1 din SUA 36 vorbitori Rep. Moldova, ANRE, Asociația Con-
− 2 din Rep. Moldova  WF 1, WF 2 si WF 3 – 25 vor- sumatorilor de Energie, Red Union
− 3 din Regatul Unit bitori Fenosa, SA Cet Nord
Mas-media: 9, dintre care:  Evenimentele au fost modera-
− 4 parteneri media te de consilierii CNR – CME ● FEL Romania
 Formatul fiecarui eveniment a  Organizarea unui workshop cu
● Deschiderea Oficială fost interactiv, si anume: Moderator titlul ‘’Youth’s role in the Energy
a Forumului → Vorbitori invitați → Participanții Sector’’
Data: 10 iunie 2018, orele din sală  Organizarea unui stand în ca-
15.00  Fiecare eveniment s-a încheiat drul EXPO FOREN 2018
Au susținut alocutiuni: cu concluziile, recomandările și mă-  6 participanți la Forum
● Doru VIȘAN, secretar de surile cele mai importante rezultate,
stat, Ministerul Energiei atât din prezentările vorbitorilor, cât ● Ședința de Închidere
● Einari KISEL, manager regio- și din discuțiile avute a Forumului
nal pentru Europa, Consiliul Mondial Data: 14 iunie 2018
al Energiei ● Secțiunile de Comunicări Au fost prezentate rapoarte
● Adrian BADEA, președinte, tehnice (5) preliminare ale celor cinci secțiuni
Academia Oamenilor de Știință din Panelurile pentru cele 5 secți- de comunicări
România (AOSR) uni de comunicări au fost formate − Au fost oferite 27 de diplome
● Paula PÎRVĂNESCU, secre- din 30 de specialiști autorilor de lucrări (21 de diplome
tar de stat, Ministerul pentru Mediul Au fost prezentate 143 de lu- de excelență și 6 premii pentru tine-
de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat crări rii specialiști). 

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 19


FOREN 2018

With the support of OFFICIAL PARTNERS

MINISTRY
OF ENERGY

MAIN PARTNER PARTNERS

Coorganizers and sponsors:

ANRE
AGENTIA NAȚIONALĂ
PENTRU RESURSE MINERALE
8 ÎN IMAGINI
Din activitatea CNR – CME

IN THE TRANSITION ERA, ENERGY IS THE KEY


AND SOLUTION TO ALL PROBLEMS
Romanian National Committee of the World Energy Council (WEC/RNC) organized the Regional Ener-
gy Forum in Central and Eastern European – FOREN 2018, with the theme „Central And Eastern Europe in
The New Era of Energy Transition: Challenges, Investment Opportunity and Technological Innovations”
during 10 to 14 June 2018, at Vox Maris Grand Resort Costinesti.
This traditional event brought together more than 500 leaders of the energy industry, government au-
thorities, experts and researchers, regulators, representatives of the World Energy Council, the European
Commission prominent personalities of the academic world, investors, large energy consumers, from 21
countries in the region and beyond.

The 14th edition of the Regional Fellow on European Policies, World President, Academy of Romanian
Energy Forum for Central and East- Energy Council brought the World Scientists, Dumitru Chiriţă - Presi-
ern Europe - FOREN 2018, which is Energy Council’s message to FOREN dent, Romanian Energy Regulatory
held every two years, was opened 2018. Beginning with the apprecia- Agency, Corneliu Bodea - President,
on 10 June 2018 by Mr. Iulian Iancu, tion that Romanian National Com- Romanian Energy Center, Constan-
WEC/RNC Chairman. tin Gheorghe - President, Regulato-
Mr. Iulian Iancu stressed ry Competent for Offshore Oil Oper-
the importance of the event ation at the Black Sea, Cornel Bre-
and stated that FOREN is a zuică - President Environment Ad-
celebration of the energy sec- ministration Fund, Nataliya Zaiser,
tor, but a celebration dedicat- Executive Secretary, WEC Russia,
ed to the debates, analyzes, presidents and CEOs of the most
solutions that the community important Romanian authorities and
of energy experts dedicates to companies in the energy field.
the peers. During the next 4 days, over 200
“Since January 2017, man- speakers of the highest level went
kind has gone into another era in depth the most topical issues fac-
of its development, a transi- ing today’s regional energy industry
tion period, a transition that Iulian Iancu within 11 main events (conferences,
involves suffering, a suffering round tables, workshops) and 5 sci-
of change, from this devel- entific sessions:
opment to a development that in- mittee managed to gather the best ● financing of new emerging
volves a totally different approach community of energy people in the energy sector risks like cyber and
to the environment, to life, to the region, continued referring to the weather risks;
way we think, produce and use en- transition in the energy sector, with
ergy. Energy begins to become the the focus on the three D-decarbon-
key to all issues, both politically, isation, decentralization and digiti-
economically and socially, and it is zation, through which the objectives
also the solution. The events that of energy efficiency, energy sustain-
we have witnessed over the past ability, energy security etc. will be
two years have shown that at least achieved.
in our European, Cen- Other welcome
tral, South-Eastern addresses were
European region, we delivered in FOR-
get very interesting EN 2018 Opening
valences, which, in Session by Doru
addition to breaking Vișan - Secre-
down certain myths, tary of State, Ro-
reveal sensations of manian Ministry Doru Vișan
extreme sensitivity of Energy, Paula
- very high in the se- Pîrvănescu - Sec- ● issues and possibilities
curity zone” he said in retary of State, of E-mobility;
the opening speech of Ministry of Busi- ● the technology disruptions in
the forum. ness Environment, energy market, looking at impacts
Mr. Einari Kisel, Commerce and like digitalisation (including block-
Regional Manager for Einari Kisel Entrepreneurship, chains and cyber threats), decar-
Europe and Senior Adrian BADEA - bonisation and deregulation;

22 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


Din activitatea CNR – CME
● world energy resources – presented the most recent achieve- based on Design Thinking method-
management, current challenges; ments in the international exhibi- ology and was attended by people
● energy efficiency – develop- tion. both from the private and public
sector, academia, NGOs and spe-
Romanian cialists who shared positive exam-
Future Energy ples in their experience and ex-
Leaders organ- plained what are their expectations
ized a Workshop from young people. FEL Romania
on ‘’Youth’s members also actively participated
role in the En- in 3 main events as speakers.
ergy Sector’’
seeking to iden- Looking towards the future, a
tify problems group of 7th grade students were
and find solu- invited to attend the Forum events.
tions to increase At the end of the Forum, pre-
youth’s involve- liminary conclusions were drawn by
ment in Energy. Mr. Stefan Gheorghe, Executive Di-
The workshop, rector General and the best papers
coordinated by presented during scientific sessions
ments and trends at national and Mihai Toader-Pasti, FEL Romania were awarded.
European level; In the next period, the
● trilemma of dis- conclusions and recommen-
tributed energy produc- dations resulted from FOREN
tion; 2018 debates will be the sub-
● developments of ject of a dedicated workshop
primary energy sources in August and of the “FOREN
in the region; 2018 Message”.
● financing of sus- The Romanian National
tainable energy devel- Committee of World Energy
opment; Council would like to thank
● RES integration, and to express its gratitude
new trends and issues; for the precious support of
● performance of Mr. Einari Kisel, WEC Regional
generating plants. Manager for Europe.

FOREN 2018 also Ştefan GHEORGHE,


hosted an internation- Executive Director General,
al exhibition where more than 30 Chairman and Climate Ambassador, Romanian National Committee
Romanian and foreign companies Global Youth Climate Network, was of World Energy Council

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 23


Din energetica UE

ENERGY EFFICIENCY FIRST: COMMISSION


WELCOMES AGREEMENT ON ENERGY EFFICIENCY*
available national rules on the allo-
A political agreement on new rules for improving energy efficiency
in Europe was reached in June 19, 2018, between negotiators from the cation of the cost of heating, cool-
Commission, the European Parliament, and the Council. ing and hot water consumption in
multi-apartment and multi-purpose
The Commission’s proposal dependence. Much of what we spend buildings with collective systems for
forms part of the implementation of on imported fossil fuels will now be such services.
the Juncker Commission priorities – invested at home in more efficient ● Will tackle existing market, be-
in particular “a resilient Energy Un- buildings, industries and transport. havioural and regulatory barriers in
ion and a forward-looking climate The new target of 32.5% will boost order to increase security of supply,
change policy”. Today’s agreement our industrial competitiveness, create competitiveness of EU industries,
is the third of eight legislative pro- jobs, reduce energy bills, help tackle reduce energy bills of consumers
posals in the Clean Energy for All energy poverty and improve air qual- and health costs for society, thereby
Europeans package (presented by ity. Our path to real energy security also addressing energy poverty and
the European Commission on 30 and climate protection begins here at exploiting the positive impacts on
November 2016) now agreed by home, and this deal shows Europe’s economic growth and employment.
co-legislators. On 14 June a political determination to build a modern
agreement was reached on the re- economy that is less dependent on Next steps
vised Renewable Energy Directive, imported energy and with more do- Following this political agree-
and on 14 May, the Energy Perfor- mestically produced clean energy”. ment, the text of the Directive will
mance in Buildings Directive was have to be formally approved by the
adopted. Thus progress towards Main achievements: European Parliament and the Coun-
making the Energy Union a reality ● Sets a new energy efficiency cil. Once endorsed by both co-leg-
is well under way and the work ini- target for the EU for 2030 of 32.5%, islators in the coming months, the
tiated by the Juncker Commission is with an upwards revision clause by updated Energy Efficiency Direc-
being delivered. 2023;
The new regulatory framework ● Will ex-
includes an energy efficiency target tend the an-
for the EU for 2030 of 32.5% with an nual energy
upwards revision clause by 2023. This saving ob-
new objective shows the EU’s high ligation be-
level of ambition and demonstrates yond 2020,
the remarkable pace of change of which will at-
new technologies and reduced costs tract private
through economies of scale. Togeth- investments
er with the recently agreed 32% re- and support the emergence of new tive will be published in the Offi-
newable energy target for the EU for market actors; cial Journal of the Union and will
2030 (see STATEMENT/18/4155), ● Will deliver real energy sav- enter into force 20 days after pub-
Europe will be equipped to complete ings in the next period 2021-2030 lication. Member States will have
the clean energy transition and meet and beyond, coming from new en- to transpose the new elements of
the goals set by the Paris Agreement. ergy efficiency renovations or other the Directive into national law 18
Delivering on President Juncker’s ob- measures undertaken in the next months after its entry into force.
jective to support the clean energy decade;
transition, with this agreement the ● Will strengthen rules on indi- Background
EU is helping to create growth, em- vidual metering and billing of ther- The revision of the Energy Effi-
ployment and investment opportuni- mal energy by giving consumers - ciency Directive is part and parcel
ties for the benefit of European ener- especially those in multi-apartment of the implementation of the Junck-
gy consumers. building with collective heating er Commission priorities to build “a
Commissioner for Climate Ac- systems – clearer rights to receive resilient Energy Union and a for-
tion and Energy Miguel Arias more frequent and more useful in- ward-looking climate change poli-
Cañete said: “Europe is by far the formation on their energy consump- cy”. The Commission wants the EU
largest importer of fossil fuel in the tion, enabling them to better under- to lead the clean energy transition.
world. Today (June 19 - e.n.) we stand and control their heating bills. For this reason the EU has commit-
put an end to this. This deal is a ● Will require Member States to ted to cut CO2 emissions by at least
major push for Europe’s energy in- have in place transparent, publicly 40% by 2030 while modernising the

*) Preluare de la Comisia Europeană

24 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


Din energetica UE
EU’s economy and delivering on jobs ance on external suppliers of oil and potential for savings is greatest, such
and growth for all European citizens. gas, improve local air quality, and as buildings. The EU has set itself a
In doing so, the Commission is guid- help protect the environment. Energy 20% energy savings target by 2020
ed by three main goals: putting en- efficiency has to be increased at all (when compared to the projected use
ergy efficiency first, achieving global stages of the energy chain, from gen- of energy in 2020). On 30 Novem-
leadership in renewable energies and eration to final consumption. At the ber 2016 the Commission proposed
providing a fair deal for consumers. same time, the benefits of energy ef- an update to the Energy Efficiency
By using energy more efficient- ficiency must outweigh the costs, for Directive including a new energy effi-
ly, Europeans can lower their energy instance those that result from car- ciency target for 2030, and measures
bills, live in more comfortable and rying out renovations. EU measures to update the Directive to make sure
healthy dwellings, reduce their reli- therefore focus on sectors where the the new target is met. 

EUROPE LEADS THE GLOBAL CLEAN ENERGY


TRANSITION: COMMISSION WELCOMES
AMBITIOUS AGREEMENT ON FURTHER
RENEWABLE ENERGY DEVELOPMENT IN THE EU*
An ambitious political agree- is Agreement. The rules agreed in unlock the true potential of Europe’s
ment on increasing renewable en- June 14, 2018, serve also to create clean energy transition. This new
ergy use in Europe was reached n an enabling environment to accel- ambition will help us meet our Paris
June 14, 2018, between negotiators erate public and private investment Agreement goals and will translate
from the Commission, the Europe- in innovation and modernisation in into more jobs, lower energy bills for
an Parliament and the Council. To- all key sectors. We are making this consumers and less energy imports.
day’s deal means that two out I am particularly pleased with the
of the 8 legislative proposals new European target of 32%. The
in the Clean Energy for All Eu- binding nature of the target will also
ropeans package (adopted by provide additional certainty to the
the European Commission on investors. I now call on the Euro-
30 November 2016) have been pean Parliament and the Council to
already agreed by the co-legis- continue negotiating with the same
lators. On 14 May, the first el- commitment and complete the rest
ement of the package, the En- of the proposals of the Clean Ener-
ergy Performance in Buildings gy for All Europeans Package. This
Directive, was adopted. Thus, will put us on the right path towards
progress and momentum to- the Long-Term Strategy that the
wards completing the Energy Commission intends to present by
Union is well under way and the end of this year”.
the work started by the Juncker transition to a modern and clean
Commission, under the priority “a economy taking into account the Main achievements:
resilient Energy Union and a for- differences in the energy mix and ● Sets a new, binding, renew-
ward-looking climate change policy” economic structures across the EU. able energy target for the EU for
is delivering its promises. Beyond updating and strengthening 2030 of 32%, including a review
The new regulatory framework our energy and climate legislation, clause by 2023 for an upward revi-
includes a binding renewable en- the EU aims at developing ena- sion of the EU level target.
ergy target for the EU for 2030 bling measures that will stimulate ● Improves the design and sta-
of 32% with an upwards revision investment, create jobs, improve bility of support schemes for renew-
clause by 2023.Thiswill greatly con- the skills of people, empower and ables.
tribute to the Commission’s political innovate industries and ensure that ● Delivers real streamlining and
priority as expressed by President no citizen, worker or region is left reduction of administrative proce-
Juncker in 2014 for the European behind in this process. dures.
Union to become the world number Commissioner for Climate Ac- ● Establishes a clear and stable
one in renewables. This will allow tion and Energy Miguel Arias regulatory framework on self-con-
Europe to keep its leadership role Cañete said: “Renewables are good sumption.
in the fight against climate change, for Europe, and today, Europe is ● Increases the level of ambition
in the clean energy transition and good at renewables. This deal is a for the transport and heating/cool-
in meeting the goals set by the Par- hard-won victory in our efforts to ing sectors.

*) Preluare de la Comisia Europeană

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 25


Din energetica UE
● Improves the sustainability of icy”. The Commission wants the EU to ● The EU’s Renewable energy
the use of bioenergy. lead the clean energy transition. For directive from 2009 set a binding
this reason the EU has committed to target of 20% final energy con-
Next steps cut CO2 emissions by at least 40% sumption from renewable sources
Following this political agree- by 2030, while modernising the EU’s by 2020. To achieve this, EU coun-
ment, the text of the Directive will economy and delivering on jobs and tries have committed to reaching
have to be formally approved by the growth for all European citizens. In their own national renewables tar-
European Parliament and the Council. doing so, the Commission is guided by gets. They are also each required to
Once endorsed by both co-legislators three main goals: putting energy effi- have at least 10% of their transport
in the coming months, the updated ciency first, achieving global leadership fuels come from renewable sources
Renewable energy Directive will be in renewable energies and providing a by 2020.
published in the Official Journal of the fair deal for consumers. By boosting ● All EU countries have adopt-
Union and will enter into force 20 days renewable energy, which can be pro- ed national renewable energy action
after publication. Member States will duced from a wide variety of sources plans showing what actions they in-
have to transpose the new elements including wind, solar, hydro, tidal, ge- tend to take to meet their renewa-
of the Directive into national law 18 othermal, and biomass, the EU lowers bles targets.
months after its entry into force. its dependence on imported fossil fuels As renewables will continue to
and makes its energy production more play a key role in helping the EU
Background sustainable. The renewable energy in- meet its energy needs beyond
The Renewable Energy Directive is dustry also drives technological inno- 2020, Commission presented on
part and parcel of the implementation vation and employment across Europe. 30 November 2016, as part of the
of the Juncker Commission priorities The EU has already adopted a Clean Energy for All Europeans,
to build “a resilient Energy Union and number of measures to foster renew- package, its proposal for a revised
a forward-looking climate change pol- able energy in Europe. They include: Renewable Energy Directive. 

BUGETUL UE: COMISIA PROPUNE SUPLIMENTAREA


FONDURILOR PENTRU INVESTIȚII CARE VIZEAZĂ
CONECTAREA CETĂȚENILOR EUROPENI PRIN
INFRASTRUCTURI DE ÎNALTĂ PERFORMANȚĂ*
În cadrul următorului buget al UE pe termen lung, aferent perioadei a afirmat: „Această propunere va
2021 – 2027, Comisia Europeană (CE) propus în 6 iunie 2018 reînnoirea asigura infrastructura necesară pen-
Mecanismului pentru interconectarea Europei cu 42,3 miliarde EUR, tru tranziția către o energie curată și
pentru sprijinirea investițiilor în rețelele europene de infrastructură din va contribui la atingerea țintelor am-
sectorul transporturilor (30,6 miliarde EUR), al energiei (8,7 miliarde
EUR) și din sectorul digital (3 miliarde EUR).
bițioase pe care le-am fixat pentru
2030 în materie de climă și energie.
Aceasta reprezintă o creștere Vicepreședintele responsabil cu Noul program ne va ajuta totodată
de 47% comparativ cu perioada uniunea energetică, Maroš Šefčovič, să finalizăm proiecte strategice, cum
2014 – 2020 [1] și demonstrează a declarat: „După încheierea Acor- este sincronizarea statelor baltice cu
angajamentul UE de a crea o Uniune dului de la Paris, crearea de legături rețeaua electrică europeană, care
bine conectată și integrată, în care ce- între sectoare a devenit imperati- sunt esențiale pentru o uniune ener-
tățenii și întreprinderile pot beneficia vă. Noul Mecanism pentru interco- getică veritabilă“.
pe deplin de libera circulație și de piața nectarea Europei va permite și mai Comisarul pentru transporturi,
unică. Pentru perioada 2021 – 2027, multe sinergii între sectoarele trans- Violeta Bulc, a declarat: „Trans-
Comisia propune consolidarea dimen- porturilor, energiei și digital, pentru a porturile sunt un domeniu în care
siunii de mediu a Mecanismului pen- spori la maximum impactul tranziției UE aduce beneficii concrete pentru
tru interconectarea Europei, cu o țintă energetice. Totodată, bugetul ma- cetățenii săi, și propunem astăzi un
de 60% din bugetul acestuia care să jorat al mecanismului și posibilita- buget fără precedent pentru îmbu-
contribuie la realizarea obiectivelor cli- tea combinării cu alte instrumente nătățirea mobilității pe continentul
matice. Aceasta va contribui la conso- vor ajuta Europa să rămână într-o nostru. Dorim ca europenii să călă-
lidarea uniunii energetice, la înde- poziție de prim-plan în ceea ce pri- torească în cea mai modernă, mai
plinirea angajamentelor asumate vește proiectele inovatoare, pre- sigură, mai ecologică și mai conec-
de UE în temeiul Acordului de la cum rețelele inteligente și stocarea tată rețea din lume. Merită pe deplin
Paris și la întărirea poziției de lider energiei“. acest lucru.“
mondial a Europei în lupta împotriva Comisarul pentru politici climati- Propunerea Comisiei urmărește
schimbărilor climatice. ce și energie, Miguel Arias Cañete, o mai bună integrare a sectoarelor

*) Comunicat de presă al Comisiei Europeane, Bruxelles, iunie 2018

26 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


Din energetica UE
transporturilor, energiei și digital, pen- energia curată pentru toți europenii. mai mare importanță infrastructurilor
tru a accelera decarbonizarea și di- Astfel, Europa va putea rămâne un de conectivitate digitală.
gitalizarea economiei UE. Soluțiile de pionier al tranziției către o energie
mobilitate curate – cum este mobili- curată, în concordanță cu prioritatea Etapele următoare
tatea electrică – necesită o integrare politică a Comisiei Juncker ca UE să Un acord rapid asupra bugetului
strânsă a sectorului transporturilor cu devină lider mondial în domeniul global al UE pe termen lung și a pro-
sectorul energiei. Printre alte exemple energiei din surse regenerabile. punerilor sectoriale ale acestuia este
se numără mobilitatea autonomă, sto- În acest scop, o nouă componen- esențial pentru ca fondurile UE să în-
carea energiei și rețelele inteligente. tă a bugetului va stimula cooperarea ceapă să aibă rezultate pe teren cât
dintre statele membre cu privire la mai curând posibil. Proiectele de in-
1. Transporturi: proiectele transfrontaliere de pro- frastructură de mare amploare aflate
o mobilitate sigură, ducție a energiei din surse regene- în curs de desfășurare ar fi altminteri
curată și conectată rabile, pentru a promova adoptarea grav afectate de întârzieri. În sectorul
Mecanismul pentru interconecta- strategică a tehnologiilor din dome- transporturilor, ar fi afectate proiecte
rea Europei va sprijini o mobilitate inte- niul energiei din surse regenerabile emblematice precum legăturile fero-
ligentă, sustenabilă, incluzivă și viare Rail Baltica, Tunelul Brenner,
care răspunde cerințelor de se- Lyon – Torino, Evora – Merida etc.
curitate și siguranță, în confor- De exemplu, Rail Baltica trebuie să
mitate cu propunerile „Europa în poată lansa achizițiile publice ma-
mișcare“ și cu politica UE în ma- jore necesare pentru construcție în
terie de infrastructură de trans- 2021. Acest lucru este crucial pentru
port. De exemplu, mecanismul finalizarea unui proiect care va con-
va contribui la decarboniza- tribui la conectarea a cinci milioane
rea transporturilor prin prio- de persoane din statele baltice.
ritizarea modurilor de transport Un acord asupra următorului
ecologice (cum este transportul buget pe termen lung în 2019 ar
feroviar) și crearea unor puncte permite o tranziție armonioasă de
de încărcare pentru combustibi- la bugetul pe termen lung actual
lii alternativi. Se propune toto- (2014 – 2020) la cel nou și ar asigu-
dată un accent mai puternic pe ra predictibilitatea și continuitatea
modernizarea rețelei, în special finanțării în beneficiul tuturor.
pentru îmbunătățirea siguranței
și securității. Ca expresie con- Context
cretă a solidarității europene, Rețelele transeuropene și co-
o parte din buget (11,3 miliar- operarea transfrontalieră sunt nu
de EUR) va fi rezervată pentru statele gata de lansare pe piață. Programul numai esențiale pentru funcționarea
membre eligibile pentru a beneficia de va continua totodată să sprijine in- pieței unice, dar și strategice pen-
Fondul de coeziune. frastructurile rețelelor transeuropene tru implementarea uniunii energeti-
Pentru prima dată, Mecanismul majore, permițând o mai bună inte- ce, a pieței unice digitale și pentru
pentru interconectarea Europei va grare a pieței interne a energiei, sti- dezvoltarea unor moduri de trans-
sprijini și infrastructura de transport mulând interoperabilitatea rețelelor la port sustenabile. Fără intervenția UE
cu dublă utilizare civilă și militară, nivel transfrontalier și transsectorial, însă, operatorii privați și autoritățile
cu 6,5 miliarde EUR. Obiectivul avut facilitând decarbonizarea și garantând naționale nu au suficiente stimulen-
în vedere este adaptarea rețelei de securitatea aprovizionării cu energie. te pentru a investi în proiecte de in-
transport european la cerințele mili- frastructură transfrontaliere.
tare și îmbunătățirea mobilității mi- 2. Sectorul digital: Mecanismul pentru interconec-
litare în UE. Aceasta va reprezenta o rețea în bandă largă tarea Europei urmărește remedierea
o contribuție importantă la crearea de mare capacitate acestei situații grație unei cofinanțări
unei veritabile uniuni a apărării Mecanismul pentru interconecta- a UE. Fondurile sunt alocate pe baza
până în 2025, care reprezintă o pri- rea Europei va sprijini crearea unei in- unor cereri competitive de propuneri
oritate politică a acestei Comisii. frastructuri digitale de ultimă genera- gestionate de Comisia Europeană și
Această propunere răspun- ție, care pune bazele unei piețe unice de Agenția Executivă pentru Inovare
de Comunicării comune din noiem- digitale funcționale. Digitalizarea in- și Rețele (INEA).
brie 2017 și Planului de acțiune din dustriei europene și modernizarea Alături de programul InvestEU,
martie 2018. unor sectoare precum transporturile, mecanismul contribuie, de aseme-
energia, sănătatea și administrația nea, la reducerea deficitului de inves-
2. Energie: publică depind de accesul universal la tiții în Europa și la crearea de locuri
accesibilă, sigură și durabilă rețele de mare și foarte mare capa- de muncă și de creștere economică.
În sectorul energetic, noul Me- citate fiabile, accesibile și de calitate.
canism pentru interconectarea Eu- În condițiile unei cereri tot mai mari [1] Comparație în prețuri cu-
ropei va permite crearea unei veri- de rețele și infrastructură de mare rente între UE-27 în 2014 – 2020
tabile uniuni energetice și va sprijini capacitate în domeniul comunicații- și UE-27 în 2021 – 2028. Creșterea
tranziția energetică în conformitate lor electronice, noul Mecanism pentru este de 29% la prețurile constante
cu obiectivele propunerilor privind interconectarea Europei va acorda o din 2018. 

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 27


Din activitatea CME

WORLD ENERGY ISSUES MONITOR 2018.


PERSPECTIVES ON THE GRAND ENERGY
TRANSITION
The World Energy Issues Mon- over time, or by highlighting of spe-
itor provides the views of energy cific energy issues.
leaders from across the globe to ● The geographical views can
highlight the key issues of uncer- now be broken out into a country
tainty, importance and developing level
signals for the future. ● The time view allows you to
The World Issues Monitor Tool see how specific issues have devel-
presents in one place dynamic map oped whether globally, at a regional
views of the nine years of Issues or country level
Monitor data that has been collat- ● Issues can also be viewed ac-
ed by the World Energy Council. cording to certain categories such
The maps convey a narrative of the as OECD, non-OECD, G20 countries,
key energy issues, regional and lo- innovators
cal variances and how these have Where specific narratives ex-
changed over time. The tool allows plaining the country data exist, they
the preparation of different maps are included in the tool.
for comparison and allows the ma- More information: https://www.
nipulation of data by geography, worldenergy.org/publications/ 

“I am pleased that participation in this year’s survey has once again exceeded 1200 energy leaders; including Ministers
and CEOs from over 90 countries. This year’s report includes 38 national issues maps including three new countries,
Malaysia, Slovenia and I am pleased that participation in this year’s survey has once again exceeded 1200 energy leaders;
including Ministers and CEOs from over 90 countries. This year’s report includes 38 national issues maps including three
new countries, Malaysia, Slovenia and Cameroon.”
Christoph Frei, Secretary General, World Energy Council

SPANISH MEMBER COMMITTEE PRESENTS 2018


ENERGY AND GEOSTRATEGY PUBLICATION*
The fifth edition of the 2018 En- The event held overview of the
ergy and Geostrategy publication on 29 May, was publication. He
was presented at an event held at organised by the also talked about
the Repsol Campus. The new edition Spanish member the geopolitical
covers the central theme of the chal- committee of the changes witnessed
lenges and opportunities in govern- World Energy Coun- over the past year,
ing climate change to implement the cil (CECME), the which he said was
Paris Agreement. SpanishEnergy Club dividing the world
It also focuses on geopolitics in (ENERCLUB), and between globali-
four key areas: India, Russia, Turkey, the Spanish Institute sation and protec-
and the Sahel. The first two, being two for Strategic Stud- tionism.
key nations with increased market ex- ies (IEEE) and was Miguel Ángel
pansion, with Russia also being the sponsored this year Ballesteros, di-
world’s largest exporter of hydrocar- by Cepsa, Enagás rector of the IEEE
bons. Turkey is covered from the per- and Repsol. and General of the
spective as a future energy hub, with Repsol’s Chair- Artillery Brigade,
the Sahel being seen as needing to cre- man, Antonio Bru- then spoke of the
ate a framework of stability to develop fau, who opened importance of se-
a new energy outlook in the region. the event, gave an curity of supply for

*) Preluare de la Consiliul Mondial al Energiei

28 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


Din activitatea CME
a country like Spain which is depend- hand in hand with environmental risks was higher than a year ago.
ent on energy resources. To achieve policies.” Regarding the main consequences
this, he said that it was essential to After the opening sessions, the of the US backing out of the Irani-
have public-private collaboration, as authors of the study and its coordi- an nuclear agreement were seen as
well as maximum support to design nator, former Industry and Energy increased confrontation in the Mid-
national security strategies. Minister Claudio Aranzadi, analysed dle East, and a break down in trust
Miguel Antoñanzas, Deputy the subjects covered in
Chairman of Enerclub, spoke of an this new edition. Chairman of CECME, Íñigo Díaz de Espada,
ever more uncertain and complex The current edition explained that the essence of the publication
was to build a bridge between intelligence
geostrategic environment. of the publication also
and geo-strategy network with the energy
He also said that people are in- includes an interview
community, and analyse and give a broad
terested and concerned about sub- with EU Climate Ac- overview of both subjects in a global
jects such as safety and defense, tion and Energy Com- context. “Today the energy world cannot be
climate change and energy prices missioner Miguel Ari- understood without bearing in mind political,
that was once only the concern of as Cañete, who talks geographical factors as well as international
experts. about the top subjects relations. Similarly geopolitics cannot be
Arturo Romaní, Under-Secre- in Europe’s energy viewed without consideration of the impact
tary for Defense, closed the open- agenda. that energy has on it.”
ing session saying he was satisfied The event was
with the relationship between gov- closed by Mr Aranzadi and Mr Bal- between the US and EU. To a lesser
ernment services, the private sec- lesteros, and moderated by Marta extent, they also said that oil pric-
tor, and international institutions. Camacho, head of Institutional Re- es would rise, and that the US and
He also highlighted the importance lations and Global Af-
of the publication at a time when fairs for Repsol. She re- “With the entry of new players, new risks,
and also new opportunities, it is important
risk and geopolitical uncertainty has flected on the main is- to understand what is happening to take the
increased over the past year. He sues debated through- right decisions for our future.”
mentioned the US withdrawal from out the day. The results
the Paris Agreement and the Iranian of a survey among participants at Iran would renegotiate a wider scale
nuclear agreement as main uncer- the event were also presented. pact covering missile development.
tainties, as well as “the importance Over 80 per cent of the audience More information: https://www.
of energy security, which must go said their perception of geopolitical worldenergy.org/publications/ 

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 29


FEL România

VIITORII LIDERI DIN ENERGIE LA FOREN 2018


Mihai Toader-Pasti, președintele FEL Romania

În săptămâna 10 – 14 Iunie a Gheorghe, directorul general execu- nu găsesc sau nu cred că pot găsi fe-
avut loc FOREN, cel mai important tiv al Comitetului Național Român al ricirea și succesul în România pleacă
forum regional pe tema energiei, Consiliului Mondial al Energiei, Elena astfel să o caute în alte locuri.
unde tinerii de la FEL Romania, divi- Ratcu, consilier CNR – CME, Călin Aproape jumătate din tinerii ro-
zia de tineret a Comitetului Național Radu Vilt, consilier științific CNR – mâni nu sunt fericiți în orașul în care
Român al Consiliului Mondial al Ener- CME, precum și cadre didactice de la locuiesc și doar 40% se simt în sigu-
giei (CNR – CME), au susținut 3 pre- Universitatea Tehnică din Chișinău. ranță conform unui studiu realizat pri-
zentări și au organizat un workshop. Timp de 2 ore am căutat împre- măvara aceasta, iar un alt studiu rea-
Claudiu Butacu, membru FEL ună să identificăm problemele și să lizat de Eurostat ne spune că unul din
100 și vicepreședinte FEL Romania, găsim soluții pentru a crește nivelul cinci tineri români stau degeaba, adi-
în calitate de cofondator Energia- de implicare al tinerilor în Energie. că nici nu lucrează, nici nu studiază.
Ta, a vorbit despre statusul actu- Printre problemele identificate s-au În contextul în care România ar
al al prosumatorilor în România și numărat: trebui să răspundă provocărilor aces-
importanța lor în contex- tui secol, în care să re-
tul schimbărilor climati- înceapă să inoveze și
ce, despre eforturile lor în să se reafirme la nivel
această direcție din ulti- regional și internați-
mii 2 ani și despre cât de onal, forța de muncă
aproape suntem astăzi de devine cea mai mare
a deveni o realitate. criză a țării atât din
Daniel Vlăsceanu, punct de vedere cali-
avocat partener în cadrul tativ, cât și cantitativ.
Vlăsceanu, Ene și Asocia- Pentru a nu ajunge
ții, membru FEL Romania, într-un moment critic,
a vorbit despre „Upstream trebuie să reîncepem
Partnerships – an exce- să facem din educație o
llent growth opportunity“, prioritate. Colaborarea
în care a descris benefici- dintre mediul privat,
ile atragerii unui partener academic și ONG-uri
străin pentru explorarea și/ este una dintre soluți-
sau dezvoltarea unui acord ile dovedite care pot fi
petrolier. aplicate la nivel națio-
Oana Dumitru, coordonator par- ● Lipsa motivației și înțelegerii nal, trebuie să punem accent pe infor-
teneriate EFdeN și membru al FEL importanței procesului de învățare mații și competențe, nu pe diplome și
Romania, a vorbit despre proiectul ● Transferul cunoștințelor de la atestate. Trebuie să ne gândim cum
EFdeN în contextul eficienței energe- profesori la elevi putem introduce în procesul educați-
tice, schimbărilor climatice și necesa- ● Lipsa consultanței în carieră onal practica și interdisciplinaritatea
rului reducerii gazelor cu efect de seră. de la vârste fragede de la vârste cât mai fragede, aborda-
Dintre membri FEL Romania au ● Lipsa unei planificări economice re ce ajută la înțelegerea proceselor,
mai participat la FOREN: Andrei și a unei strategii de țară predictibilă la îmbunătățirea lucrului în echipă, la
Covatariu, Roxana Pigulea și Emil ● Lipsa aprecierii și încurajării în sporirea curiozității și creativității, 2
Macovei. universitate și la birou componente critice ale inovației.
Workshopul de Leadership: „Ac- ● Lipsa egalității de șanse și ac- „Pentru a educa un copil e nevoie
centuarea rolului tinerilor în Ener- cesului la oportunități de un sat întreg“ spune un vechi pro-
gie“ a fost coordonat de Mihai Toa- ● Raportul sau echilibrul muncă verb de care trebuie să ne readucem
der-Pasti, președinte FEL Romania, – viață personală aminte. În procesul educațional trebuie
cofondator EFdeN și EnergiaTa, Cli- ● Graba tinerei generații de a să se implice părinții, companiile, ad-
mate Ambassador GYCN. progresa, sărind astfel etape și ne- ministrația publică, nu este un proces
La atelierul de lucru bazat pe me- înțelegând suficient de bine procesul care să fie delegat doar profesorilor.
todologia Design Thinking au partici- ● Fuga de responsabilitate și Cei care vor să se implice în
pat numeroase persoane din mediul asumare. procesul educațional sunt rugați să
privat, public și academic, printre Toate aceste lucruri generează în scrie către FEL Romania pentru a
aceștia aflându-se Doru Vișan, se- timp așteptări nerealiste, dorința de găsi împreună soluții, este nevoie
cretar de stat în Ministerul Energiei reușită pe termen scurt și o prăpas- de abordări strategice și coordonate
– România, Rodin Traicu, președinte tie între generații care nu este doar pentru a rezolva problema prezentă
CNCAN, Constantin Ioanițescu, con- contraproductivă, ci și periculoasă și viitoare a forței de muncă în in-
silier în Ministerul Energiei, Ștefan pentru viitorul României. Tinerii care dustria energiei și nu numai. 

30 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


Informatii
‚ de interes economic national

PROBLEMELE CAPITALEI, ÎN DEZBATERE


LA CCIB, LA PRIMA EDIȚIE A CONFERINȚEI
ANUALE „FOCUS BUCUREȘTI: DEZVOLTARE
URBANĂ, ECONOMIE, MOBILITATE“
Camera de Comerț și Industrie important potențial de dezvoltare, proiectele care se vor implementa
a Municipiului București (CCIB) a datorită terenurilor libere ce pot fi nu vor avea în vedere integrarea
organizat, în luna mai, în Aula Carol utilizate pentru punerea în operă a tehnologiilor avansate“.
I din sediul său istoric, prima ediție unor proiecte de anvergură și a sus- Oana Iacob, secretar de stat în
a conferinței „FOCUS BUCUREȘTI: ținerii proiectului din zona vecină, cadrul MFP, a subliniat deschiderea
dezvoltare urbană, economie, mobi- laserul de la Măgurele“, a afirmat Ministerului pe care-l reprezintă pen-
litate“, manifestare inclusă în progra- primarul sectorului 5, Daniel Flo- tru identificarea prin dialog a pro-
mul evenimentelor speciale dedicate rea. Dintre proiectele mari anunțate blemelor reale cu care se confruntă
aniversării a 150 ani de funcționare de edil, amintim: construirea unei comunitatea de afaceri și a soluțiilor
neîntreruptă a Camerei bucureștene. șosele cu patru benzi de la Răzoa- de rezolvare a acestora și a vorbit
Conferința a reunit reprezentanți re la Progresul, pe terenuri pe care despre măsurile fiscale și financi-
ai comunității de afaceri a Capitalei, astăzi există foste căi ferate uzina- ar-fiscale adoptate recent în vederea
oficiali din administrația centrală și le dezafectate, construirea noului simplificării procedurilor și reducerii
locală, dar și specialiști de birocrației, subliniind avantajele
top, cu scopul de a clarifica acestora atât pentru contribu-
problemele apărute în re- abil, cât și pentru administrația
lația autorități – mediul de locală.
afaceri și a identifica soluții Angel Gheorghiu, subsecre-
și bune practici menite să tar de stat în MDRAP, a punctat
transforme Bucureștiul în- proiectele ministerului pe ter-
tr-o metropolă modernă a men scurt și mediu, subliniind
business-ului românesc. importanța acordată parteneri-
„Organizarea acestui atului public privat. Înaltul ofi-
eveniment de către CCIB cial guvernamental a vorbit, de
este un act de normalitate, asemenea, despre rolul parcu-
în deplin acord cu trecutul rilor industriale în dezvoltarea
nostru, dar mai ales cu ro- durabilă a economiei.
lul pe care ni l-am asumat În a doua parte a evenimen-
în viața economico-socială a tului, au fost abordate teme de
capitalei. Aduc în fața dumneavoastră sediu al Academiei Tehnice Militare interes major pentru comunitatea
doar câteva argumente: avem o isto- și implicarea Primăriei în sprijini- de afaceri bucureșteană: infrastruc-
rie de 150 de ani, care ne onorează rea prin construcții de infrastruc- tura de transport și mizele econo-
și ne obligă, reprezentăm cea mai pu- tură a proiectului Laser Valley (se mice, București Smart City, accesul
ternică comunitate de afaceri din țară estimează că 22.000 de specialiști operatorilor economici la serviciile
(23% din firmele înregistrate la nivel care vor lucra în perioada de vârf la publice, pentru rezolvarea proble-
național și 20% din salariații consem- obiectivul de la Măgurele vor avea melor administrative si fiscale. Au
nați în România), suntem partenerul nevoie de locuințe și spații pentru susținut prezentări bine primite de
firesc și de cursă lungă al ministerelor petrecerea timpului liber). public reprezentanți ai autorităților,
economice și al administrației locale, „Abordăm astăzi teme foarte dar și specialiști de top de la: Com-
precum și interfața acestora cu mediul importante. Urmărim, de fapt, asi- pania Națională de Administrare a
de afaceri bucureștean și avem voca- gurarea unui confort urban, care Infrastructurii Rutiere, Asociația de
ția dialogului constructiv, deschis și trebuie gestionat pe ambele sale Dezvoltare Intercomunitară pentru
onest“, a declarat, în deschidere, prof. componente, atât fizică (drumuri, Transport Public București-Ilfov,
univ. dr. ing. Sorin Dimitriu. rețele de utilități, spații de birouri Banca Europeană pentru Recon-
În sesiunea oficială, participan- și de locuit), cât și umană. Aceas- strucție și Dezvoltare, Asociația Na-
ții au avut posibilitatea de a se întâl- tă gestiune nu se mai poate face țională a Agențiilor de Turism, Aso-
ni într-un cadru structurat cu: Daniel fără tehnologie. Trebuie să ne adap- ciația Română pentru Smart City și
Florea, primarul sectorului 5; Tomnița tăm!“, a subliniat viceprimarul Tom- Mobilitate, Primăria Sectorului 4,
Florescu, viceprimar, Primăria Gene- nița Florescu. Ideea a fost întărită Oracle România, Fortinet, Mușat și
rală a Municipiului București; Oana de Sorin Dimitriu, care a punctat: Asociații.
Iacob, secretar de stat în cadrul Mi- „Bucureștiul oferă oportunități, însă Evenimentul a constituit un ex-
nisterului Finanțelor Publice (MFP), ne confruntăm cu câteva provocări celent prilej pentru participanți de
și cu Angel Gheorghiu, subsecretar certe, cărora trebuie să le găsim a-și prezenta problemele, de a iden-
de stat în cadrul Ministerul Dezvoltă- soluții împreună. Bucureștiul este tifica soluții la acestea, de a interac-
rii Regionale și Administrației Publice un oraș înghesuit, pentru care op- ționa cu vorbitorii prezenți la confe-
(MDRAP). timizarea este foarte importantă. rință, dar și de a iniția noi colaborări
„Sectorul 5 are probabil cel mai Capitala riscă să se blocheze dacă în afaceri. 

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 31


Preocupari
ˇ si
‚ pasiuni extraprofesionale

POVESTEA CELOR TREI „PUI“


Ovidiu Țuțuianu, consilier al CNR – CME

„A fost odată, ca niciodată, că decât atunci când sunt atacate, nu în curte și după ce-l admiră câteva
dacă chiar nu ar fi fost, nu s-ar mai sunt dușmanii omului, ci din contră, clipe pe Grivei îi spuse lui Puiu, cu o
zice pe de rost!“ fiecare are rostul lui, pe care copiii, voce autoritară:
A fost odată, într-o mică loca- chiar dacă nu-l pricep acum, îl vor - „Vino băiatule în clasă, pentru
litate de deal, dintr-o țară veche și înțelege pe deplin când se vor face că ora încă nu s-a terminat!
minunată ce se chema România, o mari! - „Dar, doamnă, trebuie să-l
familie de tineri, frumoși, harnici și Până să meargă la „grădiniță“, duc acasă pe Grivei, căci nu cred că
milostivi. Familia număra doar trei Puiu se simțea singur și adesea își mai știe să se întoarcă și nu vreau
persoane: mama, tata și băiețelul ruga mama să ceară „berzei“ să-i să se rătăcească! - scânci Puiu, cu
botezat Darie, dar pe care toată lu- aducă un frățior sau o surioară. lacrimi în ochi. La aceste vorbe, în-
mea îl știa de Puiu, după numele de Mama se ocupa de gospodăria fa- treaga clasă, chiar și educatoarea
alint (puiul mamei) ce i-l dăduse miliei și robotea de dimineață până izbucniră în râs. Totuși, Puiu a primit
mama sa iubitoare. seara prin casă și prin curte, având aprobarea și ambii prieteni bucuroși
Deși vremurile nu erau prea grijă de păsările și animalele do- de revedere au pornit-o către casă,
prielnice, viața familiei se desfășura mestice, dar și de o splendoare de care nici măcar nu se afla departe
în liniște și armonie. Tata, ca silvi- grădină cu legume și zarzavaturi. de „grădiniță“.
cultor umbla mai tot timpul prin pă- Înțelegând că fiul său, foarte sen- Oricât de mult ținea întreaga fa-
durile și luncile din zonă, având gri- sibil, suferă de singurătate și obser- milie la Grivei, el nu a intrat nicio-
jă ca oamenii răi să nu taie aiurea, vând că îi plac animalele, vorbii cu dată în interiorul locuinței și încă de
fără aprobare, arborii și arbuștii, dar tata. la început a fost obișnuit să doarmă
și să nu împuște, fără permis, ani- Și iată că într-o zi, silviculto- într-un coteț, bine căptușit, în in-
malele sălbatice. rul apăru cu un pui de câine cio- teriorul căruia nu a simțit frigul de
Căci pădurea, păstrată din bănesc, adus de la o stână. Cum îl afară. A fost o înțelegere generală,
moși-strămoși, era cea mai mare văzu, Puiu se repezi să-l ia în bra- deoarece Puiu văzuse că și confrații
bogăție a locuitorilor. Lemnul de țe și să-l mângâie pe cățelușul cu lui Grivei din ograda bunicilor de la
foc, cu care se încălzeau de regu- urechi mari și ochi strălucitori, al țară, unde iernile erau și mai grele,
lă locuitorii în lunile reci, era tăiat cărui scâncet s-a potolit sub căldura fuseseră învățați să stea în coteț.
numai din anumite locuri alese cu îmbrățișării. În localitatea unde locuiau Puiu
mare pricepere de pădurari în așa – „Cum să-l botezăm?“, a între- și familia sa, iernile erau blânde,
fel ca pădurea să nu dispară, ci din bat tata. fără geruri mari, uneori cu mul-
contră să se lepede de copacii us- – „Grivei“, a răspuns sigur de tă zăpadă. Fulgii mari cădeau lin
cați și putregaiuri și să devină, mai el, fiul. „Este cel mai potrivit nume din cer ca înșirați pe o ață, spre
sănătoasă și mai falnică, să asigu- pentru un câine ciobănesc care va fi deliciul lui Puiu care căuta să-i
re umbră și aer curat pentru toa- prietenul meu de joacă, dar și paz- prindă pe limbă și să le guste ră-
tă lumea. Locuitorii mai știau și își nicul curții“. Iar din acest moment, coarea în aerul „tare“ și curat, în
învățau copiii că la umbra pădurii cei doi au devenit de nedespărțit, timp ce Grivei, îl imita și benefici-
cresc minunate fructe dătătoare de spre încântarea și liniștea familiei. ind de blana sa mițoasă ce-i ținea
sănătate, ca fragi și zmeură, afine A venit timpul ca Puiu să în- de cald, făcea numeroase tumbe și
și mure, dar și nenumărate specii ceapă „grădinița“. După ce mama se tăvălea prin zăpada imaculată.
de ciuperci, din care trebuiau culese îi servea micul dejun și-l pregătea Mai trebuie spus că zăpada căzu-
pentru mâncare numai cele care nu pentru plecare, băiatul nu părăsea tă pe străzi nu apuca să formeze
erau otrăvitoare. Pe acestea chiar și curtea casei, până nu îl vizita și îi troiene, pentru că locuitorii înșiși,
cei mici învățaseră să le cunoască. dădea de mâncare lui Grivei. Acesta cu copii cu tot, interveneau ime-
„Oamenii mari“ mai știau (și le la rândul său îl saluta prietenește cu diat cu lopețile, făcând poteci prin
spuneau adesea „puilor lor“) că pă- coada ce devenea tot mai stufoa- curte și pe stradă, neașteptând să
durea ține în loc dealul să nu o ia la să și îl petrecea până la poartă, cu vină altcineva să le facă treaba.
vale, atrage ploile și este o barieră ochii săi mari și negrii plini de afec- Într-o astfel de iarnă, un pădu-
în calea torenților ce se prăvălesc țiune și de recunoștință, sentimente rar a venit la silvicultor cu un pui de
de la înălțime. Peste toate acestea, întregite prin fluturări de urechi și căprioară în brațe. Îl găsise rătăcit
asigură un adăpost pentru păsările lătrat sacadat. în desișul pădurii, părăsit de mama
și animalele sălbatice cum sunt co- Într-o zi, fiind în clasă, Puiu sa, care ori fusese împușcată de un
coșul și găinușa de munte, bufnița, aude afară un lătrat cunoscut și se braconier, ori căzuse victimă unor
veverița, iepurele, țapul și căprioa- repede în curtea grădiniței. Aici, ce animale de pradă. Era micuț, plă-
ra sălbatică, porcul mistreț, vulpea, să vezi ? Era chiar Grivei, care bu- pând, iar blănița sa roșcată, tremu-
lupul, ursul și altele. Toate aceste curos din cale afară că și-a revăzut ra ca varga.
ființe, pe care oamenii le numesc prietenul, învârtea coada ca elicea Desigur că Puiu era numai ochi
„sălbatice“, nu sunt periculoase de la avion. Educatoarea, ieși și ea și urechi, și se tot învârtea pe lângă

32 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


Preocupari
ˇ si
‚ pasiuni extraprofesionale

puiul de căprioară. La întâlnire era preună cu cei doi întreceri la fugă cu ele de pomi sau de gardul curții.
prezentă întreaga familie, inclusiv prin curtea cea lungă și chiar jocuri Uneori, fiind chemat de oamenii de
puiul de cățel Grivei, care lătra pe cu mingea mare de cauciuc, primită pe stradă la gard, era mângâiat pe
mai multe voci, mai aprig la înce- în dar de la un frate al mamei. Aici creștet și pe coarne, situație care i-a
put, din instinctul de vânător și mai apăreau mici neînțelegeri între Sil- redeșteptat instinctul de a împunge.
domol apoi, de parcă intuise că este viu și Grivei, primul dorind să împin- Și astfel, într-o zi, când la mama lui
vorba de un nou prieten. gă mingea cu cornițele, iar celălalt Puiu a venit în vizită o prietenă, Sil-
După câteva momente de ad- vrând să o prindă cu colții. viu s-a năpustit asupra ei și biata fe-
mirație, tata rupse tăcerea: „Ei, Vremea trecea și Puiu crescu în meie, pe lângă sperietură a simțit în
Puiule, ia zi, pe ăsta micu› cum înălțime și deveni tot mai conștient spate și împunsătura cerbului, care
să-l mai botezăm?“ Puiu, stătu că- de rolul său în familie, apropiindu-se cu greutate a fost oprit la interven-
teva clipe pe gânduri și apoi răs- momentul când, terminând „gră- ția gazdei.
punse tot printr-o întrebare: ”Dacă dinița“ trebuia să meargă la școală. Față de cele întâmplate, consi-
el este un pui al pădurii, iar d-ta Dar odată cu el, iată că și prietenii liul de familie, la propunerea tatei, a
care te ocupi cu pădurea ești sil- săi începură să se schimbe. stabilit următoarele:
vicultor, care ar fi numele cel mai Grivei, care devenise un ade- – puiul de cățel, Grivei, ajuns
nimerit să ne amintească la toți de vărat câine ciobănesc, se purta tot ditamai dulăul, să fie luat de un cio-
pădure?“ Tata se lumină la față și mai agresiv. Se repezea adesea la ban și dus la o stână în munți;
decise: „Fie, atunci să-i zicem Sil- gard și lătra gros și puternic la unii – puiul de căprioară, Silviu,
viu, pentru că acest nume vine din oameni care în drumul lor spre gara ajuns ditamai țapul, să fie donat
vechime, de la strămoșii noștri ce orășenească, îl admirau, după care unei grădini zoologice dintr-un oraș
au venit din Transilvania – țara de îl ațâțau și chiar încercau să-l lo- învecinat;
dincolo de pădure“. vească. Totodată instinctul său de – puiul de om, Darie, ajuns de
Și așa, mica familie crescu, nu- pază îl făcu să devină periculos pen- aproape șapte ani, să înceapă pre-
mărând acum cinci ființe. Tata îi tru persoanele străine care intrau gătirile pentru a deveni elev în clasa
pregăti noului venit un culcuș, pe în curtea casei, așa că tata a fost întâi.
pat de fân într-o magazie, mama nevoit să cumpere o zgardă și să-l „Așa că dragii moșului, cei trei
aduse un maldăr de rufe vechi pen- lege lângă coteț, pe perioada vizi- pui de ființe au trăit și s-au sim-
tru căptușirea culcușului și-i pregă- telor. Desigur că această măsură a țit ca adevărați prieteni, atâta timp
ti o sticlă cu lapte proaspăt. Puiu, fost la început mult contestată de cât au fost mici, dar după un timp,
preluă de bună voie sarcina de a-l Puiu, dar după unele întâmplări cu drumurile lor s-au despărțit; fieca-
hrăni pe Silviu, iar marea sa plăcere vizitatori care au fost fugăriți sau re a trebuit s-o ia pe calea proprie,
deveni alăptarea puiului de căprioa- chiar mușcați de Grivei, a înțeles că cea rostuită de Creatorul acestei
ră cu biberonul. nu se poate altfel. lumi.
După fiecare an, la cornițele „ie- La rândul său, Silviu, ajunse un Și-am încălecat pe-o șa, și v-am
dului sălbatic“, se mai adăuga câte țap de toată frumusețea cu un trup spus povestea-așa,
o rămurică, iar încetul cu încetul împlinit, sprijinit pe picioare înalte Și-am încălecat pe-o roată, și
meniul lui Silviu, trecu de la lapte și elastice, cu o coroană de coar- v-am spus povestea toată,
la fân și alte verdețuri. Puiu, având ne îmbogățită cu mai multe ramuri. Nu-i poveste inventată, ci po-
acum doi prieteni de joacă, uitase Pentru că în fiecare an, coarnele îi veste-adevărată!“
complet să mai solicite părinților un cădeau în mod natural, acest lucru
frățior sau o surioară. Organiza îm- îi producea o iritare așa că se freca București, 8 decembrie 2017 

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 33


INFO

MODIFICĂRI RECENTE ÎN SISTEMUL


ACHIZIȚIILOR PUBLICE
Daniel Vlăsceanu, Partener, Raluca Teodorescu, Avocat Asociat,
Vlăsceanu, Ene şi Asociații

I. Considerente generale procedurile de achiziții publice; OUG III. Modificări în


nr. 45/2018 reducând o serie de ter- procedura de depunere
Au existat numeroase comen- mene, cum ar fi: a contestațiilor
tarii la adresa legislației anterioare  Termenele aplicabile procedu- (Legea nr. 101/2016
ce reglementa domeniul achizițiilor rii simplificate [ex.: răspunsurile la privind remediile și căile
publice („AP“) în sensul că aceasta solicitările de clarificări vor fi trans- de atac)
îngreunează achizițiile esențiale pen- mise în 6 zile (nu în 10 zile, ca până
tru economia românească, în gene- acum), în cazul achizițiilor de lucrări Eliminarea notificării
ral, și pentru operatorii economici, în și 3 zile în cazul achizițiilor de pro- prealabile
special. Pentru a veni în întâmpina- duse/servicii]; Până acum, înainte de depu-
rea cel puțin a unora dintre aceste  Termenele pentru comunica- nerea unei contestații, trebuia
preocupări, Guvernul României a pu- rea rezultatelor producerii (micșo- transmisă o notificare prealabilă
blicat în Monitorul Oficial la data de rate de la 5 la 3 zile). către autoritatea contractantă;
4 iunie 2018 Ordonanța de Urgență  Majorarea pragurilor pri- numai ulterior se putea depune
nr. 45/2018 pentru modificarea și vind datoriile restante la buge- contestație, fie la Consiliul Națio-
completarea unor acte normative cu tul de stat nal de Soluționare a Contestațiilor
impact asupra sistemului achizițiilor Ofertanții nu vor mai fi respinși („CNSC“), fie în instanță. Experi-
publice („OUG nr. 45/2018“). dacă au datorii restante la bugetul de ența a demonstrat că, în majorita-
Articolul de față își propune să stat în valoare de până la 10.000 RON tea cazurilor, autoritatea contrac-
prezinte implicațiile celor mai im- (pragul anterior: 4000 RON), fiind, tantă își menține decizia; așadar,
portante modificări aduse de OUG nr. astfel, facilitat accesul la procedură de obicei, procedura notificării
45/2018 asupra sectorului energe- pentru operatorii economici cu datorii prealabile nu făcea decât să con-
tic, compus din mai multe segmente la bugetul de stat. ducă la întârzieri.
ce depind substanțial de sistemul AP.  Limitarea utilizării criteriu- De acum inainte, toate contes-
lui celui mai mic preț tațiile vor fi depuse direct la CNSC
II. Modificări procedurale Criteriul celui mai mic preț va sau la instanța competentă.
(Legea nr. 98/2016 fi aplicat numai in cadrul procedu- Depunerea dublă
și Legea nr. 99/2016) rii simplificate [care poate fi inițiata a documentelor
pentru achizițiile cu valori sub pra- – o dispoziție procedurală
Caracterul confidențial gurile generale prevăzute în art. 7 neobișnuită
al ofertelor alin. (1) din Legea nr. 98/2016]; Un principiu general este acela
Conținutul ofertelor, al solicitări- prin urmare, alte criterii de evalua- că contestațiile in domeniul AP tre-
lor de participare, al planurilor/ pro- re vor trebui avute în vedere pentru buie soluționate de „urgență“. Art.
iectelor va fi, de acum înainte, păs- achizițiile care nu se supun proce- 501 nou introdus de OUG 45/2018
trat confidențial până la publicarea durii simplificate. obligă reclamantul ca, atunci când
raportului de atribuire a contractului  Majorarea pragurilor se adresează unei instanțe de ju-
(în conformitate cu art. 65 alin. (2) Pragurile pentru obligativita- decată, să comunice contestația și
din Legea nr. 98/2016), spre deose- tea inițierii procedurilor de achiziții autorității contractante. Nu există
bire de prevederile anterioare, care publice au fost ușor majorate; ex.: nicio altă procedură judiciară care
impuneau păstrarea confidențialită- achizițiile directe sunt permise con- să impună reclamantului să preia
ții respectivelor documente numai form noii reglementări pentru valori o parte dintre responsabilitățile
până la data deschiderii acestora. de până la 135.060 RON (aprox. instanței fiindcă regula este ca
Impactul evident adus în prac- 28.950 Euro; înainte, acest prag instanța comunică contestația că-
tică de această modificare constă în era de 132.519 RON (aprox. 28.400 tre pârât! Cu toate acestea, există
amânarea momentului de depunere Euro). dispoziții contradictorii rămase din
a unei contestații (inclusiv o posibilă  Comunicarea rezultatelor forma anterioară a reglementării
reducere anumărului de contestații) și parțiale (ex.: art. 50 alin. (6) din Legea
evitarea eventualelor întreruperi ale Obligația autorității contractan- nr. 101/2016) care fac în continu-
procedurii până la momentul publicării te de a comunica rezultatele parți- are trimitere la obligația instanței
raportului de atribuire a contractului. ale ale etapelor intermediare a fost de a comunica contestația către
Reducerea anumitor eliminată. Prin urmare, este foarte pârât! Se recomandă eliminarea
termene probabil ca numărul contestațiilor unor astfel de contradicții, pentru
Apreciem pozitiv intenția evi- depuse în timpul etapelor interme- a permite identificarea clară a eta-
dentă a legiuitorului de a accelera diare să se diminueze. pelor procedurale.

34 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


INFO
Obligația de depunere IV. Legislație aplicabilă făceau decât să tergiverseze procedu-
a cauțiunii procedurilor aflate în curs rile. Noua OUG 45/2018 își propune
Conform noii reglementări, să asigure această flexibilitate și cele-
trebuie depusă în avans o cauțiu- Toate procedurile AP, contes- ritate în desfășurarea procedurilor de
ne în cuantum de 2% din valoarea tațiile, litigiile aflate în curs se vor AP. Deși cu siguranță că aceasta aduce
estimată/stabilită a contractului desfășura în continuare și vor fi îmbunătățiri, este necesară o atentie
(plafonată la o anumită valoare finalizate în conformitate cu legis- sporită la implementarea dispozițiilor
maximă). lația aflată în vigoare la momentul OUG 45/2018, pentru a se asigura că
Este evidentă intenția legiuito- demarării lor. nu există contradicții cu elemente ale
rului de a descuraja contestațiile reglementărilor anterioare/legislației
șicanatorii/nejustificate: in con- V. Observații finale secundare. Nu putem însă decât să
textul in care depunerea unei cau- sperăm că sistemul AP se va alinia la
țiuni este obligatorie, riscul de a o Exista o necesitate de creștere a realitățile pieței și va funcționa ca un
pierde (în anumite împrejurări) va flexibilității și accelerare a proceduri- instrument care va permite actorilor
determina operatorii economici sa lor de AP, precum și a ritmului de ab- economici (fie entități de stat, fie ope-
analizeze cu atentie oportunitatea sorbție a fondurilor UE. De asemenea, ratori privați din industriile sectoriale)
uneipotențiale contestații înainte exista o necesitate de a descuraja să își poata satisface nevoile în mod
de depunere. contestațiile „neîntemeiate”, care nu transparent și competitiv. 

NOUTĂȚI DESPRE STANDARDIZAREA


DE LA NIVEL EUROPEAN ȘI INTERNAȚIONAL
Centrul de Management al orga- titular și unul supleant, care partici- Committee, responsabil cu toate
nizațiilor de standardizare europene pă la ședințe. aspectele esențiale care au fost ini-
CEN CENELEC – CCMC, cu sediul la La solicitarea Comisiei Europe- țial incluse în cadrul Obiectivelor
Bruxelles, a organizat un workshop ne, Ernst&Young (EY) derulează un CEN CENELEC 2020 și în corelare cu
adresat membrilor săi naționali, studiu de fezabilitate cu privire la proiectele de transformare digitală
pentru o evaluare anuală a obiecti- impactul standardelor și al standar- care să asigure analiza necesităților,
velor stabilite în cadrul Strategiei dizării asupra economiei și societății modul în care vor fi implementate
CEN CENELEC – Ambitions 2020. de la nivelul UE și al EFTA. resursele și instrumentele necesare.
ASRO a participat la definitiva- În contextul acestui studiu, EY Sunt câteva elemente care au
rea documentului actualizat, care efectuează o analiză a organismelor căpătat o valoarea strategică și au
este o compilație cuprinzătoare a de standardizare, care a vizat ur- fost incluse în 4 proiecte individu-
tuturor acțiunilor strategice conve- mătoarele aspecte: standardizarea, ale:
nite de structurile de conducere și resursele umane, bazele de date, ● Standardizarea Online –
care sprijină realizarea celor șase informațiile economice – modelul Reprezentant ASRO
obiective generale: financiar. ● Standardele viitorului – Re-
● Influența Globală Anual, începând cu anul 2013, prezentant ASRO
● Inovația și dezvoltarea ASRO raportează pe platforma de- ● Alianțe strategice
● Relevanța regională dicată activitățile obligatorii cur- ● Inovarea Open Source –
● Recunoaștere crescută pinse în Reg 1025, pe următoarele Reprezentant ASRO
● O rețea de excelență subiecte:
● Un sistem sustenabil 1. Transparența În luna ianuarie, 2 experți de la
2. Reprezentarea IMM-urilor, a SGCC Corporation, cea mai mare
Ca urmare a Regulamen- organizațiilor de protecție a consu- companie din China din domeniul
tului European 1025/2012, în matorilor și mediului, a părților inte- rețelelor de energie electrică, au în-
anul 2013 a fost creat Comitetul resate din mediul social în activita- treprins o vizită la București pentru
de Standardizare – CoS, care are tea națională de standardizare prezentarea candidaturii actualului
rolul de a asista Comisia Europea- 3. Utilizarea ICT în sistemul de vicepreședinte IEC, dr. Yinbiao Shu,
nă în toate problemele legate de standardizare pentru viitorul mandat de președin-
punerea în aplicare a regulamen- 4. IMM-urile – „Articlolul 6(3) al te al IEC, 2020 – 2022.
tului, colaborând cu organizațiile Regulamentului 1025/2012“ Alegerile vor avea loc în cadrul
de standardizare ale țărilor mem- Consiliului IEC din luna octombrie
bre și gestionând mandatele date Digital Transformation 2018, din Coreea de Sud.
de Comisie pentru elaborarea de Pentru a anticipa evoluțiile di-
standarde la solicitarea sectoare- gitale și cu scopul de a pregăti din Adunarea Generală
lor relevante. timp terenul, la nivelul CEN CENE- CEN CENELEC 2018
ASRO reprezintă România în ca- LEC a fost creat un comitet strate- ● Va fi organizată la Bled/Slove-
drul acestui comitet cu 1 membru gic Digital Transformation Steering nia la invitația SIST

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 35


INFO
● În acest context, ASRO va Scopul: intensificarea relațiilor ● Reuniunea de la Ministerul
anunța găzduirea la București a de cooperare și crearea de acțiuni Economiei a fost organizată în con-
evenimentului de anul viitor, din comune concrete textul în care negocierile aferente
luna iunie, sub egida Președinției ● schimbul de informații și celor două propuneri de regula-
Consiliului Uniunii Europene experiență, precum și dezvoltarea mente aferente pachetului măr-
● Dl. Președinte Țucu a fost no- programelor de asistență tehnică în furi ar urma să fie finalizate sub
minalizat de ASRO să facă parte din implementarea unor posibile proiec- președinția rotatitvă a României,
Consiliul de Administrație al CEN te comune; iar Ministerul Economiei este acto-
● organizarea de evenimente rul principal în formularea poziției
În marja reuniunii HLG Compe- comune: naționale asupra ambelor propuneri
titivitate, din 14 februarie, delegația ● organizarea de consultări de regulamente, respectiv regula-
României a avut o întrevedere cu și activități de interes comun în mentul pentru asigurarea aplicării
directorul general al DG GROW, relațiile lor cu organizațiile interna- legislației de armonizare a Uniunii
Lowri Evans, pe teme
legate de pregătirea
acțiunilor pe durata
exercitării PRES RO a
Consiliului. Referitor la
Conferința pe tema
standardizării oca-
zionată de a 49-a
Adunare Generală a
CEN, a 59-a Adunare
Generală a CENELEC
și a 14-a Adunare
Generală Comună a CEN CENE- ționale și europene de standardiza- privind produsele și regulamentul
LEC, DG Evans a salutat organizarea re comune; privind recunoașterea mutuală.
evenimentului la București și a reco- ● dezvoltarea unor inițiative ● După întrevedere, directorul
mandat inclusiv abordarea aspectelor comune; Nunes de Almeida a avut o întâlnire
legate de punerea în aplicare a Iniția- ● schimbul de experți în do- separată cu conducerea ASRO, dis-
tivei Comune privind Standardizarea meniul de interes, ținând cont de cuțiile fiind axate pe aspectele de
Europeană. Partea română a men- resursele disponibile; standardizare de la nivel european
ționat experiența anterioară privind și provocările de la nivel național.
organizarea unei reuniuni similare în Vizita directorului DG Grow,
colaborare cu ASRO, la București. Nunes de Almeida Nu uitați că a apărut ISO 45001
ASRO a semnat în anul 2013 ● În contextul vizitei desfășura- – care înlocuiește OHSAS 18001 –
Protocolul de participare la Con- te în România de către o delegație Sănătate și securitate la locul de
ferința Balcanică în domeniul a Comisiei Europene condusă de di- muncă. Versiunea în limba română
standardizării. rectorul Nunes de Almeida, pe data este în curs de finalizare. Mai multe
Țări participante: Bosnia Herțe- de 16 martie, în cadrul reuniunii detalii găsiți pe site-ul:
govina, Bulgaria, Albania, Croația, desfășurate al Ministerul Economiei, www.asro.ro
Moldova, Muntenegru, Macedonia, ASRO a participat alături de orga- https://www.facebook.com/ro-
Serbia, Slovenia și Turcia. nismele de supraveghere a pieței. standard 

36 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


IN MEMORIAM

NE-A PĂRĂSIT PENTRU TOTDEAUNA


PROFESORUL EUGENIU POTOLEA

O știre rebelă circula în zorii de cercetări de energetică“ a Academi- Promoția din 1950 de la Institu-
început de iulie 2018 pe mai multe ei Române, primul său articol științi- tul Politehnic București, a fost prima
canale de socializare care-și dorea fic. În 1953, încetează activitatea la promoție de ingineri energeticieni.
să aducă de veste că profesorul Eu- Institutul de Energetică al Academi- Toți absolvanții acestei promoții au
geniu POTOLEA ne-a părăsit pentru ei Române, devenind doctorand cu fost, după propriile-i mărturisiri din
totdeauna (la vârsta de 91 ani, trei frecvență în specialitatea Sisteme aducerile aminte, în atenția marilor
luni și 14 zile), alegând să calce pe electrice și, după patru ani (1957), dascăli ai vremii, printre care Martin
alte poteci, de noi necunoscute, cu a obținut Diploma de Candidat în Bercovici și Constantin Dinculescu.
speranța vie că o va reîntâlni pe Științe Tehnice. Așadar, În consecință,
Corina, cea care i-a fost alături la din 1953 până la pensi- repartiția absol-
bine și mai ales la rău pe tărâmurile onare (1997), Eugeniu venților s-a fă-
acestea de sub soare în care ne și Potolea a activat numai cut foarte rapid,
iubim, dar ne și urâm, unde visăm, în învățământul superi- pentru că era
dar și creăm. De acum, omul acela or, unde a fost pe rând mare nevoie de
amabil și mereu jovial, zâmbind pă- lector (1956), conferen- ingineri energe-
rintește în timp ce te privea cu ochii țiar (1957), prodecan al ticieni. Unii din-
săi albaștri și vioi în care se citea Facultății de Energetică tre aceștia au
inteligența sclipitoare și bunătatea (1957 – 1961), profesor fost selectați de
fără margini, nu ne va mai putea (1968 – 1997). În 1997, Martin Berco-
întâmpina, nu ne va mai putea răs- s-a pensionat pentru li- vici și angajați
punde, nu ne va mai transmite gân- mită de vârstă și vechime la Institutul de
duri, sfaturi, cunoștințe. în muncă, după care a ră- Studii și Proiec-
Profesorul Eugeniu Potolea s-a mas profesor consultant tări Energetice
născut în orașul Tecuci, oraș în pentru conducerea docto- (ISPE), institut
care a urmat școala primară și li- ranzilor. Semnătura pro- nou înființat de
ceul, iar în toamna anului 1946 a fesorului Eugeniu Potolea el, alții au fost
fost admis la Facultatea Electro- este pusă și se regăsește angajați la In-
mecanică din Școala Politehnică pe mai mult de 45 de diplome de stitutul de Energetică al Academi-
din București (devenită, în urma doctor inginer. A fost autorul a opt ei Române. Absolventul Eugeniu
reformei învățământului din 1948, cărți pentru nivel mediu, opt cărți Potolea a rămas la Politehnică cu
Institutul Politehnic). pentru nivel superior, 60 de arti- normă întreagă și cu jumătate de
A terminat, așadar, ca absolvent cole publicate în reviste de speci- normă la Institutul de Energetică al
al Facultății de Energetică din ca- alitate și zeci de lucrări prezenta- Academiei.
drul Institutului Politehnic București te la congrese și conferințe nați- Pasiunea pentru știință și cerce-
(IPB), promoția 1950, cu doctoratul onale și internaționale. Domeniile tare l-a măcinat pe profesorul Po-
în „Centrale, transport și distribu- predilecte abordate de activitatea tolea încă din liceu, fiind atras de
ție“, rămânând credincios profesiei și gândirea sa efervescentă sunt: partea teoretică, de demonstrație,
de dascăl, pe care a practicat-o de calculul numeric al regimurilor re- cu înclinații către partea teoretică:
la luarea diplomei de inginer până țelelor electrice, dezvoltarea teori- matematică, fizică și filozofie. În li-
la intrarea la pensie și mult după ei diacopticii (Gabriel Kron) la stu- ceu și în facultate a mai cochetat cu
aceea (ca profesor consultant/aso- diul sistemelor electroenergetice, șahul.
ciat), confundându-se cu aceasta în regimurile de funcționare ale sis- Perioada 1964 – 1989 a fost cea
întreaga-i viață profesională. Cer- temelor electroenergetice, mașina mai prolifică în cercetări și publica-
cetător neobosit, gânditor și filozof sincronă ca element al sistemului ții în domeniul Sistemelor electroe-
neliniștit, profesor eminent, Euge- electroenergetic. Lucrările mai târ- nergetice. După anul 1990, sunt de
niu Potolea a fost angajat inițial ca zii, din vremea când statutul de remarcat două lucrări cu ecou inter-
asistent (1950 – 1953) la Institutul pensionar i-a permis să se afunde național și anume: „Criterii practice
de Energetică al Academiei Române mai mult timp în gândirea filozofi- pentru stabilitatea tranzitorie a sis-
și la IPB, unde a făcut parte din co- că a specialității sale și în intimele temelor electroenergetice“ (Confe-
lectivul condus de Paul Dimo care, sale preocupări ce-l rodeau încă rința Națională a Energiei – Neptun,
pe vremea aceea, studia problema din vremea uceniciei școlare, abor- 1994) și „La surveillance on-line et
arcului intermitent. Ca urmare a co- dează bazele electrotehnicii, legile l' analyse off-line du régime défor-
laborării cu Paul Dimo, Eugeniu Po- și principiile fizicii, precum și con- mant“, elaborată în colaborare cu
tolea a publicat, în revista „Studii și tribuții la teoria fizicii. Ion Conecini, Sorin Pătrășcoiu, Ște-

MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018 37


IN MEMORIAM
fan Gheorghe și Mihai Sănduleac și și Nabae au lansat „teoria origina- în inginerie energetică, care acti-
prezentată la sesiunea CIGRE, Pa- lă“ a puterilor reactive instantanee vează în companii de electricitate și
ris, 1996. în rețele trifazate, cu care voiau să universități din țară și din străină-
Lucrarea „Criterii practice pen- înlocuiască teoria lui Budeanu. Ast- tate.
tru ...“ s-a soldat cu o colaborare fel că, împreună cu colectivul de co- Trecerea în eternitate a profeso-
cu firma Electrabel din Belgia. După laboratori (Mihai Sănduleac, Ștefan rului Eugeniu Potolea, figură de in-
câteva runde de discuții, domnul Jo- Gheorghe, Ioan Conecini, Sorin Pă- telectual activ, muncitor și inovator,
sef Hecke, care a asistat la prezen- trășcoiu), a elaborat lucrarea men- uneori, poate, în vederile unora și
tarea lucrării în cadrul Conferinței ționată mai sus. altora, contradictoriu, lasă în lumea
de la Neptun, a transmis o coman- În anul 2008, IRE (Institutul energeticienilor de elită din Româ-
dă fermă pentru aplicarea meto- Român pentru Studiul amenajării și nia un gol. Pe lângă numeroasele
dei la calculul stabilității sistemului folosirii surselor de energie) i-a de- sale lucrări aflate în biblioteci pri-
electroenergetic belgian. În cursul dicat numărul 2 din seria „Caiete de vate sau instituționalizate, pe lângă
anului 1997, după două deplasări autor“, intitulat „Fizică și inginerie“, ideile sale creatoare, nu de puține
la Bruxelles, profesorul Eugeniu Po- în care au fost cuprinse cele mai noi ori incitatoare la mari dispute teore-
tolea, împreună cu doi colaboratori preocupări științifice ale profesoru- tice, profesorul Potolea lasă în urmă
– Paul Potolea și Sorin Pătrășcoiu lui Eugeniu Potolea, precum: și doi urmași (un băiat și o fată) –
– a elaborat lucrarea „First Swing – Identificarea energiei nucleare două familii al căror uzufruct este,
Stability Index – FSSI“. Lucrarea a ca energie cinetică internă a neuro- deocamdată, două nepoate, adevă-
fost acceptată de beneficiar după nului pragmatic; rați îngeri dătători de speranțe și de
ce Compania Tractebel a comparat – Interpretarea pragmatică a viață.
rezultatele cu cele furnizate de pro- rezultatelor experienței lui Michel- Acum, la marea despărțire, co-
gramul Eurostag. son și vitezometrul absolut pentru lectivul CNR – CME transmite pro-
Fiind adept al „regimului de- nave cosmice; funda compasiune familiei și ruga
formant“, definit de profesorul – Gravitația universală și fuziu- către Dumnezeu să-i asigure pro-
Constantin Budeanu pentru rețele nea nucleară fesorului Eugeniu Potolea un loc
electrice monofazate ca un regim – ș.a. de onoare în lumea Sa pe care noi
periodic nesinusoidal, a reacționat Profesorul Eugeniu Potolea a n-o cunoaștem, dar către care ne
atunci când, în anul 1993 (deci după contribuit la pregătirea a peste șai- îndreptăm veșnic gândul și dorința
35 de ani de la moartea profesoru- zeci de generații de specialiști și a eternității.
lui Budeanu), doi japonezi, Akagi unui număr impresionant de doctori Redacția

38 MESAGERUL ENERGETIC Anul XVI, Nr. 194, iulie – august 2018


CU SPRIJINUL MEMBRILOR COLECTIVI COTIZANTI:

AGENTIA NUCLEARĂ
AGENTIA NAȚIONALĂ
ŞI PENTRU DEŞEURI
PENTRU RESURSE MINERALE
RADIOACTIVE

ANRE

anre.ro namr.ro agentianucleara.ro raten.ro opcom.ro veolia.ro elcen.ro ceoltenia.ro

transelectrica.ro electrica.ro enel.ro nuclearelectrica.ro hidroelectrica.ro petrom.com

transgaz.ro engie.ro eon-romania.ro romgaz.ro gspoffshore.com conpet.ro amromco.com

adrem.ro aem.ro abb.com alstom.com romelectro.ro tractebel-engie.com teletrans.ro smart-sa.ro met.com

ge.com emerson.com honeywell.com hitachi.eu/ro-ro novaindustrialsa.ro siemens.ro schneider-electric.ro ansaldonucleare.it romatom.org.ro

electromagnetica.ro arc.ro almipa.ro hydac.ro sebakmt.com acue.ro rwea.ro

ispe.ro icemenerg.ro icpe.ro icpe-ca.ro icpe-actel.ro isph.ro isce.ro exeholding.com comoti.ro incdecoind.ro

amicom.ro

formenerg.ro 3tteam.ro itsevents.ro integratedconsulting.ro vepartners.ro strataspa.net marineoffshoreconsultants.com edelman.com

PARTENERI MEDIA

energyindustryreview.ro sipg.ro ccib.ro/afacerea focus-energetic.ro ttonline.ro investenergy.ro energyworldmag.com

thediplomat.ro energynomics.ro aair.org.ro/reviste agir.ro/univers-ingineresc


Workshop

Concluzii.
4GEQOCPFâTK
/âUWTK

1000-1300
ISPE, Amfteatrul Acad. Martin Bercovici

2UJDQL]DWRUL ,QIRUPDĠLLúLvQVFULHUL
CNR-CME, Ministerul Energiei, Coorganizatorii FOREN 2018 e-mail: secretariat@cnr-cme.ro

You might also like