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UNIVERSIDAD CATÓLICALOS ÁNGELES DE

CHIMBOTE.

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y


ADMINISTRATIVAS
PROGRAMA DE CONTABILIDAD

TEMA: “LOS PRINCIPIOS DE GESTIÓN


AMBIENTAL“CONTAMINADOR-PAGADOR”

CURSO: AUDITORIA DEL MEDIO AMBIENTE


DOCENTE TUTOR: MG. VILLACORTA ZAVALA SIMON FIDEL
INTEGRANTES:

 VALVERDE EGUZQUIZA ROLAND


 VILLANUEVA CASTILLO ROBER
 CORZO GONZALES NELL

 ALBORNOZ AGUILAR JACKELIN

 RIMAC OLIVAS LISENA ELOIZA

 TRUJILLO CERNA GISELA

HUARAZ – 2018
DEDICATORIA

Este trabajo está dedicado a todos nuestros compañeros estudiantes, que nos esforzamos cada

día para ser personas de bien, y cumplir nuestras metas que lo lograremos con esfuerzo y

dedicación para un futuro mejor.

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AGRADECIMIENTO

Agradecer a nuestra Universidad Los Ángeles de Chimbote-ULADECH por abrirnos las


puertas para hacer posible, el aprendizaje de cada día y a los profesores que atreves de sus
conocimientos, contribuyen a nuestro aprendizaje y cumplir con los objetivos que tenemos.

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PRESENTACIÓN

El presente trabajo se enmarcara, con visión y misión claramente definidas y con estilos de

gestión basados en el conocimiento.

Le han asignado un valor agregado a la auditoría; por su importancia dentro de la empresa y

su contribución en la minimización de riesgos y en la toma de decisiones, en un mundo

globalizado cada vez más competitivo.

Es por esto, que el curso de Auditoria del Medio Ambiente tiene por finalidad la evaluación

sistemática, periódica y objetiva de la efectividad de la organización, la gerencia y los

equipos ambientales, mediante un mejor control de las prácticas ambientales y el

cumplimiento de las políticas ambientales por parte de las empresas.

A su vez se tocaran los principios de la gestión ambiental teniendo como tema específico el

principio quien contamina paga.

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ÍNDICE

Pg.

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 05

OBJETIVOS ................................................................................................................. 06

 OBJETIVOS GENERAL

 OBJETIVO ESPECIFICOS
MARCO CONCEPTUAL............................................................................................ 08

PRINCIPIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................. 12

EL PRINCIPIO QUIEN CONTAMINA PAGA ........................................................13

ANEXOS ........................................................................................................................14

CONCLUSIONES ........................................................................................................ 16

RECOMENDACIONES .............................................................................................. 17

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ....................................................................... 18

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INTRODUCCIÓN

Organizaciones de todo tipo están cada vez más interesadas en alcanzar y demostrar un sólido

desempeño ambiental mediante el control de los impactos de sus actividades,

productos y servicios sobre el medio ambiente, acorde con su política y

objetivos ambientales. Lo hacen en el contexto de una legislación cada vez más exigente, del

desarrollo de políticas económicas y otras medidas para fomentar la protección ambiental, y

de un aumento de la preocupación expresada por las partes interesadas por los temas

ambientales, incluido el desarrollo sostenible. Muchas organizaciones han emprendido

"revisiones" o "auditorías" ambientales para evaluar su desempeño ambiental. Sin embargo,

esas "revisiones" y "auditorías" por sí mismas pueden no ser suficientes para proporcionar a

una organización la seguridad de que su desempeño no sólo cumple, sino que continuará

cumpliendo los requisitos legales y de su política. Para ser eficaces, necesitan estar

desarrolladas dentro de un sistema de gestión que está integrado en la organización.

Las Normas Internacionales sobre gestión ambiental tienen como finalidad proporcionar a

las organizaciones los elementos de un sistema de gestión ambiental (SGA) eficaz que

puedan ser integrados con otros requisitos de gestión, y para ayudar a las organizaciones a

lograr metas ambientales y económicas. Estas normas, al igual que otras Normas

Internacionales, no tienen como fin ser usadas para crear barreras comerciales no

arancelarias, o para incrementar o cambiar las obligaciones legales de una organización. Esta

Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental que le

permita a una organización desarrollar e implementar una política y unos objetivos que

tengan en cuenta los requisitos legales y la información sobre los aspectos ambientales

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significativos. Es su intención que sea aplicable a todos los tipos y tamaños de organizaciones

y para ajustarse a diversas condiciones geográficas, culturales y sociales.

El Análisis del principio “quien contamina paga” como fundamento de parte de

la normativa ambiental y de diversas reglas para la gestión y utilización de recursos.

Conceptualización del mismo como un principio esencialmente económico, planteado

a través de mecanismos jurídicos. Especificación de su objetivo y de las etapas preventivas

y reparatoria en las que se observa su funcionamiento. Análisis crítico de su aplicación

en nuestro derecho.

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE LA AUDITORIA DEL MEDIO

AMBIENTE?

OBJETIVOS:

OBJETIVOS GENERAL

Un objetivo general básico a cumplir por las auditorías de este tipo es el de conseguir

que las empresas cumplan con la legislación vigente en materia medio ambiental. Una

auditoría debe permitir a una empresa conocer las áreas problemáticas e implantar las

medidas correctoras antes de que algún organismo ambiental lo haga. Este es uno de los

principales problemas que plantean las industrias cuando deciden solicitar la asistencia

técnica necesaria para solucionar el conflicto, puesto que incumplen las normas. La auditoría

ambiental determina el cumplimiento pasado y la posibilidad actual y

potencial de cumplir con objetivos ambientales.

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OBJETIVO ESPECIFICOS

 Determinar si la organización cumple con los requerimientos regulatorios y leyes,

tales como permisos, emisión de información ambiental, etc.

 Evaluar la efectividad de los sistemas de gestión y control ambiental para administrar

los riesgos organizacionales.

 Identificar futuras cuestiones ambientales y planificar las respuestasefectivas a

brindar a aquellos a los que la organización afecta.

 Determinar si la organización cumple con sus políticas, prácticas yprocedimientos

internos.

 Cumplir con los requerimientos de clientes y obligaciones contractuales.

 Determinar y administrar el riesgo de recibir, comprar o vender inmuebles, o

participar en préstamos garantizados por inmuebles.

 Cumplir con las normas sociales adoptadas por la organización, tales como la

Coalición para las Economías Ambientalmente Responsables.

 Determinar las prácticas de administración de materiales peligrosos de una

organización que opera sobre su tratamiento almacenamiento o disposición.

 Determinar que los pasivos ambientales conocidos estén adecuadamente

identificados e informados, y establecer que los devengamientos contables

respectivos sean adecuados.

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NORMA ISO 14001- SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

MARCO CONCEPTUAL

La norma ISO 14001 nace de la creciente preocupación de la sociedad por el deterioro que

está sufriendo el medio ambiente, además de cumplir los requisitos legales y los reglamentos

basado en medio ambiente. Las empresas se encuentran en una fase en la que cada día se

conciencian más de respetar el medio ambiente, ya que sus actividades originan

problemáticas sobre este.

El medio ambiente genera un nuevo factos estratégico que tiene que ser atendido teniendo

encuentra la planificación de las actuaciones empresariales a corto plazo, medio y largo, y se

debe tener en cuenta como debe ser integrado en la gestión de la organización.

La integración puede ser conseguida mediante la implantación de un Sistema de Gestión

Ambiental basado en la norma ISO14001 en la organización, y reconocer mediante el

certificado otorgado por un organismo reconocido por el ámbito internacional, de que la

actividad que se está gestionando de forma que garantice un comportamiento adecuado

respecto del medio ambiente.

Durante un Sistema de Gestión Ambiental se llevan a cabo un conjunto de acciones que

intentan conseguir la máxima racionalidad durante el proceso de decisión relativo a la

conservación, defensa, protección y mejorar del medio ambiente, se basa en coordinar la

información disponible multidisciplinar de los ciudadanos.

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La gestión ambiental debe ser abordada desde diferentes puntos de vista, como son:

Económico: Las actividades llevadas a cabo deben ser rentables y construir una fuente de

bienestar económico generando una sostenibilidad entre la sociedad y la cultura.

Ecológico: Debe tenerse en cuenta la integridad de los ecosistemas, la capacidad de carga

del ecosistema y generar las externalidades positivas, además de conservar los recursos

naturales y la biodiversidad.

Social: La sostenibilidad social deriva del desarrollo de las actividades agroambientales,

recreativos, paisajística y eco turísticas.

A continuación hablamos de los principios de la gestión ambiental:

Prevención: Controlar la contaminación con la aplicación de un plan regular para todas las

cuestiones ambientales, ya que es una manera de prevenir la contaminación de un medio a

otro. El control ambiental debe estar integrado en todas las actividades de la comunidad local,

de manera que las situaciones peligrosas se prevean con antelación.

Precaución: Cuando tengamos muchas dudas de las consecuencias de una acción

determinada hay que ir con precaución. Se debe llevar a cabo una actividad con un impacto

ambiental desconocido, a la espera de que la prueba científica final nos diga si es muy tarde

para contrarrestar los efectos nocivos.

“Quien contamina paga”: el responsable de la contaminación debe responsabilizarse de los

costos que implica reparar el daño. Debe de ir acompañado de mejoras industriales y métodos

de trabajo con el fin de reducir los residuos y la contaminación.

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Cooperación: todas las personas y organismos que se encuentran afectados por los planes

ambientales y deben participar en la formación. Los problemas ambientales que generados

en las fronteras no se circunscriben.

Trabajar dentro de un ecosistema: tiene en cuenta la capacidad de carga de los ecosistemas

locales. Los sistemas naturales tienen una gran capacidad de depurar el nivel de

contaminación.

Un Sistema de Gestión Ambiental se puede utilizar por la organización para ayudar a la

gestión ambiental, aportando una orientación y evaluación sobre el funcionamiento de dicho

sistema para asegurar las operaciones que se realizan de una forma consecuente con el

reglamento y la política ambiental dictada por la organización.

El SGA es la parte central de sistema de gestión donde se incluye la estructura organizativa,

la planificación de todas las actividades llevadas a cabo por la empresa, la responsabilidades,

los procedimientos, los procesos y los recursos que se quieren implementar o desarrollar,

además de mantener al día la política ambiental.

Los compromisos que la organización adquiere al establecer un SGA son:

o Identificar los requisitos legales y los impactos ambientales que se encuentran

asociados a sus actividades, servicios o productos.

o Fomentar la responsabilidad de la dirección de la organización y de los trabajadores

en la protección del medio ambiente.

o Llevar a cabo el ciclo de vida para poder realizar actividades que no influyan

negativamente sobre el medio ambiente.

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o Generar sistemas que facilitan alcanzar los objetivos medioambientales.

o Fomentar que los proveedores establezcan Sistemas de Gestión Ambiental.

o Evaluar todos los resultados obtenidos basándonos en la política ambiental y lo

objetivos fijados por la organización.

El Sistema de Gestión Ambiental es muy variado y las organizaciones la adoptan de forma

voluntaria. Hay varios tipos como pueden ser:

EMAS: es un sistema de la Unión Europea del año 2001 en el que se lleva a cabo la eco

gestión y las auditorías ambientales, se abre el plazo de participación a cualquier tipo de

organización que quiera mejorar su comportamiento ambiental.

ISO 14001: pertenece a la familia de normas ISO-14000, fue realizada por la Organización

Internacional de Normalización (ISO) que es un organismo privado no gubernamental, que

genera normas voluntarias.

La auditoría en el Sistema de Gestión Ambiental es un procedimiento que verifica de forma

sistémica y documentada la obtención y evaluación de evidencias para determinar si el

sistema de una empresa cumple todos los requisitos marcados por la organización y se

comunican los resultados a la dirección de la empresa.

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PRINCIPIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

 Prevención: Controlar la contaminación con la aplicación de un plan regular para

todas las cuestiones ambientales, ya que es una manera de prevenir la contaminación

de un medio a otro. El control ambiental debe estar integrado en todas las actividades

de la comunidad local, de manera que las situaciones peligrosas se prevean con

antelación.

 Precaución: Cuando tengamos muchas dudas de las consecuencias de una acción

determinada hay que ir con precaución. Se debe llevar a cabo una actividad con un

impacto ambiental desconocido, a la espera de que la prueba científica final nos diga

si es muy tarde para contrarrestar los efectos nocivos.

 “Quien contamina paga”: El responsable de la contaminación debe

responsabilizarse de los costos que implica reparar el daño. Debe de ir acompañado

de mejoras industriales y métodos de trabajo con el fin de reducir los residuos y la

contaminación.

 Cooperación: todas las personas y organismos que se encuentran afectados por los

planes ambientales y deben participar en la formación. Los problemas ambientales

que generados en las fronteras no se circunscriben.

 Trabajar dentro de un ecosistema: tiene en cuenta la capacidad de carga de los

ecosistemas locales. Los sistemas naturales tienen una gran capacidad de depurar el

nivel de contaminación.

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EL PRINCIPIO QUIEN CONTAMINA PAGA

El principio contaminador-pagador trata de establecer un marco de responsabilidad


medioambiental basado en el principio conocido como quien contamina paga y sirve para la
prevención y reparación de los daños ambientales provocados por un operador.

La consideración es que la prevención y reparación de los daños debe llevarse a cabo


mediante el fomento del principio con arreglo al cual «quien contamina paga», tal como se
establece en el Tratado.

El principio fundamental de la esta Directiva consiste en que un operador cuya actividad haya
causado daños al medio ambiente o haya supuesto una amenaza inminente de tales daños sea
declarado responsable desde el punto de vista financiero a fin de inducir a los operadores a
adoptar medidas y desarrollar prácticas dirigidas a minimizar los riesgos de que se produzcan
daños medioambientales, de forma que se reduzca su exposición a responsabilidades
financieras.

De acuerdo con este principio, un operador que cause daños medioambientales o que
amenace de forma inminente con causar tales daños debe sufragar el coste de las medidas
preventivas o reparadoras necesarias, para dejar el lugar tal como estaba antes del daño.

Además, las empresas cuya actividad pueda dañar el entorno deberán demostrar que disponen
de los recursos económicos necesarios para hacer frente a los daños ecológicos que pudieran
ocasionar.

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ANEXOS

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CONCLUSIONES

 Valor agregado ante los clientes

 Mejora en cumplimiento de requisitos ambientales legales

 Reducción y prevención de los riesgos ambientales.

 Herramienta para acceso a incentivos

 Prevención de la contaminación

 Reducción de desechos en forma rentable.

 Alcanzar y demostrar un sólido desempeño ambiental mediante el control de

los impactos ambientales

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RECOMENDACIONES

La auditoría de la presente actividad es una puerta para continuar con un proyecto

ambicioso y de servicio a la comunidad.

Se recomienda el correcto desempeño de las operaciones y actividades tendrán un impacto

positivo sobre la calidad ambiental del entorno, siempre y cuando se cumplan las medidas

propuestas.

Se recomienda aplicar las medidas del Plan de Manejo Ambiental propuestos para la

Auditoría Ambiental de Cumplimiento según las Normas y Directivas.

De acuerdo con el manejo de información y acceso a los interesados con las condiciones de

confidencialidad respecto al manejo de la información y acercamiento formal y positivo

hacia los entrevistados, con un conocimiento previo del sector a estudiar.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

 https://es.scribd.com/document/.../Principios-y-Estrategias-de-Gestion-Ambiental-
pdf.

 Leer más: http://www.monografias.com/trabajos-pdf/norma


iso/normaiso2.shtml#ixzz5FIz7LxS7.

 usmcoc.org/wp-content/uploads/2014/08/7princFinalPerfInd-Spanish.pd.

 https://www.nueva-iso-14001.com/.../iso-14001-principios-basicos-del-sistema-de-
ges.

 www.ambiente.gob.ec/wp-content/uploads/.../LEY-DE-GESTION-
AMBIENTAL.pdf

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