中美关系 每日速递

2018年8月14日 · 星期二 · 第126期

中美关系

美经济实力将成特朗普坚强“后盾”

经济金融

中国7月份出口数据优于预期

军事安全

美国发布“太空军”计划

华府风云

前白宫助手曝光战情室谈话录音

数据图表

美国民众对华友好程度有所下降

社交媒体

特朗普岳父母成移民政策“特例”

精选问答

特朗普的行为是“交易的艺术”吗？

intellisia.org
 2018年8月14日 星期二

美专家：美经济实力将成特朗普坚强后盾
中美
关系
美国国内关于特朗普对华贸易战一直存在两极化的态度：一部分人认为贸易
战将缩小中美贸易逆差，有利于美国经济的发展；另一部分人则认为，美国发动
贸易战并不会有什么好处，高额关税和保护主义将削弱美国在全球贸易体系中
的地位。 8月13日米尔肯研究所(Milken Institute)亚洲研究员柯蒂斯·钦(Curtis
Chin)接受媒体采访时表示，中国并不像想象的那么强大，它仍在制定应对目前形
势的战略，而美国强大的经济实力将成为特朗普在形势恶化时的坚强“后盾”。

毋庸置疑，美国作为世界第一大经济体，拥
有相对大的回旋空间。 这给了特朗普以“短期阵
痛”换取“长期发展”的可能。同时，美国在当前贸
易体系中的影响力之大，以致于它的每一个举措
Getty Images/Pool

都可能在世界范围内引发震荡。 这给了特朗普发
动贸易战的底气，美国可以承受贸易战带来的冲
击。而就现实情况看，在特朗普运用内外手段打
压外国商品及美国“外逃”资本之后，非但没有引起经济低迷，美国的经济数据反
而出现上行趋势。这样坚强的“后盾”鼓励特朗普继续他的贸易战。

海图评论
可以预见，收获了阶段性“利好”的特朗普政府将继续挥舞“大棒”。 然而
这种破坏性的保护主义经贸政策不太可能带来可持续性的发展。 原因有以
下几点：首先，这种政策是对现行经济秩序和贸易体系的严重破坏。 在各国
已经不同程度参与到国际分工的情况下，保护主义将不利于经济要素的流
动，破坏贸易体系；其次，美国引起的关税反制对自身经济并非没有副作用。
虽然总体经济数据不错，但美国国内与进出口相关的行业，如港口的管理
方，已经开始经历难熬的日子（《中美关系 每日速递》第111期，7月30日）。
如
果贸易对抗持续，受影响的行业可能会增多，进而拖累美国的经济表现；最
后，即便特朗普得偿所愿，推翻了现行贸易体系，但是要构建一个“有利于美
国的全球化”需再次投入大量资源。 赋予一个新秩序合法性，有赖于各方的
支持。而为了赢得支持，往往需要构建者付出相对较多的代价。 而大成本的
付出将会对美国经济造成不利影响，也不符合特朗普的理念。

著名国际政治经济学学者罗伯特·吉尔平在《国际关系政治经济学》的中
文版序言中写道：“全球化造成了一系列问题，但是倘若全球经济相互依存
分崩离析，经济民族主义卷土重来，那么世界各国人民必将祸莫大焉。”虽然
现在美国的经济实力尚可以为特朗普提供坚强的“后盾”，但若贸易战愈演
愈烈，对美国而言，结果很可能是伤人伤己。

（责任编辑：梅方昊）
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海国图智研究院 中美关系 每日速递 · 总第126期
 2018年8月14日 星期二

中国7月份出口数据优于预期
经济
金融
中国海关总署上周三公布，按美元计价
的7月出口同比增长12.2%，增速高于预期的
10%。进口则增长27.3%。
受进口增速加快影
响，7月贸易顺差缩小至280.5亿美元，和6月
的416.1亿美元顺差相比，大幅下降32.6%。

彭博社报道，中国7月份对美国的出口
增至415亿美元，占总出口的19.3%。
根据计
算，中国对美国的贸易顺差为281亿美元，接近6月创下的纪录高点。

联合早报发文称，中国国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁指出，7月的进
出口数据均优于预期，显示贸易战的影响目前在心理层面比实际影响要大。 一方
面首批加征关税的时间在7月；另一方面，中国扩大进口以及减税的举措有助于企
业扩大进口，因而7月的贸易数据总体呈现不错的态势。这也反映出包括美国、欧
盟等经济发展仍然向好，使得中国7月的出口超过预期，而进口大增除受中国降低
关税影响外，也显示国内市场需求旺盛，没有预期的那么悲观。

尽管7月出口受贸易战影响未达预期，但随着时间拉长及额外关税的生效，贸
易战的负面影响可能会进一步体现。

海图评论
在此时间节点，人民日报刊发《改革开放天地宽》的署名文章，再一次表
明了中国政府稳步推进改革开放的决心。

在这个时间点上再度强调改革开放，显示中国政府已充分认识到形势的
严峻，并意识到提前推进全面改革开放的必要性。贸易战给政府结构性改革
带来的紧迫感和压力也是迫使中国做出改变的实际原因之一。 中共中央政
治局7月底召开会议为下半年经济工作定调时提出的“稳外资”、“稳外贸”的
思路，通过降低壁垒开放市场，吸引外资落地中国生产、销售，避免在关税上
和其他国家和经济体再起冲突，显示了中国政府稳住外贸出口市场的决心。

中国不想被美国拖入贸易战的“陷阱”，而是希望继续积极融入国际社
会。这也意味着，中国即便在关税战中陷入被动，也不会主动挑起意识形态
领域的冲突，同时会尽量避免在经贸关系上与美国完全“脱钩”。出口反映了
对外贸易的部分形势，深化改革才能保证出口市场的稳健增长。

（责任编辑：余雷）
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海国图智研究院 中美关系 每日速递 · 总第126期
 2018年8月14日 星期二

美国发布“太空军”计划
军事
安全
当地时间8月9日，美国副总统兼国家
太空委员会主席彭斯在国防部发表讲话，
重点阐述了特朗普政府组建太空军的计
划。美国计划到2020年建成独立的太空
军，具体分两个阶段进行：第一阶段是利用
现有职权，组建太空军；第二阶段申请国会
授权，将这些组成部门整合成独立太空军。
AP Photo

太空军的四个组成部门包括：

1）太空司令部，作为一个联合作战司令部，由四星上将领导，负责太空作战力
量的运用，实现太空作战的统一指挥控制；

2）太空作战部队。
由联合太空作战人员组成，成为未来太空作战的主力，在危
机和冲突中支持各作战司令部；

3）太空发展局。
作为一个联合机构，负责快速研发和部署太空作战能力；

4）太空军管理和保障职能部门。
单独设立一个文职职位，即负责太空的助理
国防部长，直接向国防部长汇报，监管太空军的组建工作；独立太空军建成后，
担任太空军部长。

彭斯指出，上述规划将实现美国太空作战指挥和力量建设的统一领导。当前，
美国防部的太空活动涉及各个军种和其他军事机构，各部门各自为政，导致部分
太空系统建设低效、重复。组建独立的太空军，有助于国防部对各部门太空活动统
管，强化对太空作战的领导，加快太空作战能力与全谱军事行动集成。

海图评论
随着中国和俄罗斯太空力量的快速发展，美国认为其太空优势正在削
弱，太空优势地位受到挑战。美国组建独立的太空军，虽然尚需得到国会的
最终批准，但也向全世界表明其正在重建太空领域的领导力，旨在应对中俄
等战略竞争对手，巩固美国太空优势地位。

此举也将使全球太空安全形势更趋复杂和严峻。组建独立太空军，不仅
会提升太空能力在国家安全中的地位和作用，而且可能引发新一轮太空军
备竞赛，加剧太空军事化和武器化，全球太空安全形势将更趋复杂和严峻。

（责任编辑：易可欣）
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海国图智研究院 中美关系 每日速递 · 总第126期
 2018年8月14日 星期二

前白宫助手曝光战情室谈话录音
华府
风云
“这是一个人人都说谎的白宫，你必须有自己的靠山”—— 前白宫助手欧玛洛
萨·马尼戈特·纽曼(Omarosa Manigault Newman)说，这是自己在被凯利解雇时
录音的原因。

当地时间8月12日，纽曼公布了她在白宫情报室秘密录制的时任白宫幕僚长
凯利的谈话。在NBC播放的20秒录音中，凯利说：
“我认为重要的是你要明白，如果
你友好地离开，就可以把你在白宫的这一年看作是为国家服务的一年。 你不会遇
到任何困难，这事关你的声誉。”纽曼表示， 与此同时，她
“这很明显是一种威胁”。
正在为新书《精神错乱:特朗普白宫的内幕报道》进行巡回售书活动。根据公布的书
本摘要，纽曼称凯利在得知她快要拿到证明特朗普种族歧视的录音时辞退了她。

据ABC报道，白宫正在研究针对纽曼的法律手段。 美国政府希望阻止纽曼发
布更多录音，并对她在NBC节目中曝光录音进行惩罚。 白宫发言人桑德斯（Sarah
Huckabee Sanders）8月12日在一份声明中说：
“一名工作人员把录音设备偷偷带
进白宫情报室的想法，显示出对我们国家安全的公然漠视... 然后她在全国电视上
吹嘘这件事，进一步证明了这位心怀不满的前白宫雇员缺乏品格和诚信”。 前白宫
发言人斯派塞(Sean Spicer)称纽曼的录音“严重违反了安全协议”。

海图评论
此事引发轩然大波的原因不仅在于前助手偷偷录音泄密，重要的是事发
地点在战情室 —— 白宫西翼最安全的区域，其中许多对话涉及高度机密的
情报。 虽然此次谈话并没有保密，这意味着纽曼可能没有违反联邦法律，但
事件依然让人不安。 尤其是这已经不是白宫第一次出现泄密情况了。 今年5
月，白宫特别助理凯莉·萨德勒（Kelly Sadler）对参议员约翰·麦凯恩（John
McCain）发表不尊重言论。该消息被白宫内的消息人士爆出后掀起轩然大
波，国会两党、媒体均对此言论表达了强烈谴责。 （
《中美关系 每日速递》第33
期，5月13日）白宫方面立即采取措施，幕僚长凯利将其举行的高级员工会议
从每周三次减少到每周一次。 之后，白宫决定取消每天的例行通讯会议。 白
宫西翼的工作人员还被要求上班时把私人通讯设备放到储物柜，并定时接
受扫描探测器检查。 （《中美关系 每日速递》第44期，5月24日）

然而特朗普任内白宫泄密事件屡禁不止，一方面可能是白宫的工作氛围
使人怨气冲天，员工通过泄密发泄个人情绪；另一方面是弱势的声音常被掩
盖，不得不通过泄密让大众了解更全面的信息。因此，白宫内部的工作氛围
和团队分歧若不得到改善，相似的事件可能还会发生。

（责任编辑：颜昊嘉）
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海国图智研究院 中美关系 每日速递 · 总第126期
 2018年8月14日 星期二

美国民众对华友好程度有所下降
数据
图表
经济学人/YouGov 对“美国民众对华友好程度”一直进行着持续的民意追踪，
而海国图智研究院将两个月以来的数据进行整理并发现，随着贸易战的升级，美
国民众对华友好程度有所下降。

7月下旬，美国民众对华印象开始出现显著变化。 共和党人对华印象负面程度
现大幅增长，从6月下旬的52%增加至八月上旬的63%。
更值得注意的是民主党人
对华负面印象同样在7月下旬开始猛增，从7月中旬的40%，增至8月上旬的48%，
带动整体数据，使得半数美国民众目前对华持负面态度。

数据来源：经济学人/YouGov；制图：海国图智研究院

同样需要关注的是美国民众对华敌意的变化数据。 各数据变化缓慢，但民主党
人的对华敌意却有较大的变化，8月初相较于7月初上涨了5个百分点，升幅70%。

数据来源：经济学人/YouGov；制图：海国图智研究院

由于各种因素，特朗普上任以来，美国两党分歧严重。然而，必须认识到的是日
渐升级的贸易战，不仅使得更多共和党人对华负面印象加深，同时也让民主党人
对华持有更多的负面评价甚至是敌意。 就目前来看，对华持负面态度的美国民众
已经升至半数，这势必将对本已曲折前行的中美关系，带来更多的不利影响。

（责任编辑：张子轩）
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海国图智研究院 中美关系 每日速递 · 总第126期
 2018年8月14日 星期二

特朗普岳父母成移民政策“特例”
社交
媒体
特朗普上台以后，谨守竞选承诺，收紧移民政策，重点打击以家庭为基础的所
谓的“链式移民”
，旨在制止“一人移民，全家美籍”的移民手段。
但是，近日特朗普
的岳父母正是借助了这个手段，得以入籍美国，随即引发争议。

Donald J. Trump @realDonaldTrump

CHAIN MIGRATION must end now! Some people come in, and they bring their
whole family with them, who can be truly evil. NOT ACCEPTABLE!

“链式移民”必须马上停止！一些人进入美国以后，就把他们
特朗普：
全家都带进了美国，他们的家人可能就是坏人。不可接受！

2017年11月1日，下午4：03

CNN @CNN

Melania Trump used a visa opposed by her husband to get her parents’
citizenship.

梅拉尼娅·特朗普用了一个她丈夫反对的签证让她的父母成为
CNN：
了美国公民。

Adam Schiff @RepAdamSchiff

The Trump Administration has announced it will be eliminating “family-based”

immigration (which they denounce as “chain migration”).Instead, only relatives of
Trump’s own family are allowed to petition for citizenship under the new policy of
“hypocrisy-based” immigration.

代表加州第28选区的联邦众议员亚当·希夫：特朗普政府宣称要清
除“以家庭为基础”的移民（他们称之为“链式移民”
）。只有特朗普自
己家里的亲戚可以在“以虚伪为基础”的移民新政下获得美国国籍。

Ana Navarro @ananavarro

For some God-forsaken reason, I am on a Trump-Pence email list. These

disgusting, two-faced, hypocrites are blasting-out an e-mail railing against “chain
migration”. Yes. The very same vehicle Melania’s parents used this week to
become US citizens. They have no damn shame.

曾为杰布·布什、约翰·麦凯恩、洪博培等人工作的共和党策略师安
娜·纳瓦罗：出于一些不幸的原因，我在特朗普-彭斯的邮件列表上。
这些令人反感、两面三刀的伪善者在一封邮件中愤怒地指责“链式移
民”。
是的，梅拉尼娅的父母正是通过这个手段成为美国公民的。 他们
（特朗普政府）恬不知耻。

（责任编辑：陈夏威）
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海国图智研究院 中美关系 每日速递 · 总第126期
 2018年8月14日 星期二

特朗普的行为是“交易的艺术”吗？
精选
问答
本期答主：

丹尼尔·亨宁格（Daniel Henninger）
，《华尔街日报》社论
专业副总编、曾因报道9·11事件获得2002年普利策奖。

特朗普先生著名的行为模式就是“交易的艺术”—— 让大家不断地猜而又不
确定他到底在干什么；先做决定，之后再考虑细节；主导每个事件，不断攻击他人，
逼迫他人作出回应。在这些方面，特朗普是成功的。

没有知道特朗普下一步要干什么。 曾有一位来自亚洲盟国的高级官员访问《华
尔街日报》，有人问，他们国家的政府是否清晰地知道特朗普想让他们在贸易方面
做些什么，他表示，“我们不知道。
”也许特朗普就希望这样。

在外交领域，目前有三大议题摆在特朗普面前：朝鲜问题、贸易问题，以及俄罗
斯（或与北约盟友的关系）。
至今特朗普还未在任何一个议题上得到任何协议，甚
至“八字都还没一撇”。
我们只能一直不断听到特朗普说，“将有大事发生。”

在与金正恩会面后不久，特朗普声称，“朝鲜的核威胁结束了。”但是他又说，与
朝鲜的谈判“没有时限”，等于什么实质成果都没有。特朗普与之前的几位总统一
样，又回到了起点。与此同时，金正恩的科学家正在不断提高核弹的性能。

至于贸易问题，我们至今未看到任何可以与TPP比拟的贸易协定，如今特朗普
还在“玩弄”北美自由贸易协定，并对几乎美国所有的主要贸易伙伴加征关税。反
倒是我们的贸易伙伴们自己达成了一些协定，不带美国“玩”了。日本与欧盟签署
了巨大的自由贸易协定，欧盟将会与加拿大和墨西哥签署类似的贸易协定。 当美
国的盟国都被特朗普“搞懵圈”的时候，他们开始寻求替代方案。日本首相宣布他
将访问中国，并期待中国领导人访问日本；德国与中国也签署了重要的贸易协定。

我们再一次听到特朗普说“将有大事发生”，是在“特普会”之后。
特朗普还说俄
罗斯愿意做一些出乎意料的事。 但是这些事究竟是好是坏？不过，我们可以肯定的
是，如果有实质的成果，按照特朗普政府的风格，肯定马上就宣布了。

特朗普先生，您已经得到了自己想要的内阁，在与世界上的主要领导人见面之
余，也应该听听自己人的建议了（不要一意孤行，自作主张）。

阅读全文
摘编自丹尼尔·亨宁格的文章。
（责任编辑：陈夏威 ）
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海国图智研究院 中美关系 每日速递 · 总第126期
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中美关系每日速递
是由海国图智研究院发行
的一份智库报告。
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发行人
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主编
陈定定

责任编辑
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